（七）蒙古若未经民国许可，不得自由开垦开矿筑路。
（八）蒙古与他国所订协约，一概作为无效，此后蒙古若未得民国政府同意，所缔之约，亦皆不能发生效力。
陆总长提议后，大众相率赞成，往会俄使，开始谈判。
第一次会谈中，库鹏斯基就竖起四根胡萝卜粗的手指道：“我方要求，第一：中国不更动外蒙行政制度、第二：不在外蒙殖民、第三：承认蒙古得有军备警察之组织、第四：由俄国调处规定中蒙交涉及领土范围事宜。”说完，他翘一下胡子，有补充一句，“必须承认俄蒙商约各条！”
俨然一副外蒙主子的架势。
陆徵祥冷汗就下来了，在对案中，就露了出来：“我们同意中国不改变外蒙古旧制，不于旧制外驻兵、设官、殖民，但要求俄国承认中国在外蒙的完全领土主权及治权，不干涉中国在外蒙的政策措施。”
现在的袁世凯政府什么都可以不要，这点遮羞布还是要的。
此后的会谈，双方即围绕各自的基本立场反复争执。
库鹏斯基看出袁世凯政府的软弱，抱定这四条，蛮横道：“欲使外蒙恢复旧状万不可能！”
老毛子蛮横态度，极力压迫陆徵祥接受其提案。
“我们在外蒙的利益几乎全部放弃，但这点面子您总得给我们留点吧？”
陆徵祥几乎是哭着求了。
174暧昧三国
朝阳绚烂。
李想在军校升旗礼上向学生训话道：“……我们中国的军人还有一种最大的毛病，就是只知育从官长，不知国家是什么？主义是什么？……比方我们自己的父亲做错了事，同我们主义违反，我们也应该反对他，取他的命！……你们是中华民国的军人，中华民国的大总统固然是袁世凯，但是你们切不可想，我就是袁世凯的兵，袁世凯就是我的大总统，更不可想，我们做军人的，就要听大总统命令！如果你要这样存心，完全用私人感情来作革命，那你们的革命一定不能成功，而且，”李想加重语气，“你们的人格也扫地了！”
学兵们欢呼着，为这位李大帅的高论感动着，眼望着五星红旗在晨风中飘扬，学兵们在晨曦下鼓掌。
李想绷着脸，风格特铁血的走下台。
“从美国购买的一批新式军火好不好？”李想看到曾高走过来，就说道。
曾高眉开眼笑道：“好的不得了。”
“这些可都是用原装进口美国货，汉阳的技术还造不出来，花了我不少外汇，你们要的军火我不打折扣的给你了，下面你就得给我一个劲儿地在推行我的加强武装部队计划。”李想也笑嘻嘻地说道。
曾高收起嬉皮笑脸，严肃的答道：“是！保证在双shi庆典以前把正规军兵力增加两倍，从10万人增加到30万人。”
几个人边走边说，一径漫步到休息室。
“都坐。”李想自己随便找个位置坐下，看着将领们也安坐之后，才含笑道：“到明年，我也将公开下令征兵了。”
李想话音落下，有人喜，有人忧。
李西屏永远都是表情严肃，听了李想的话，仰起脸道：“我们也要公然否认袁世凯对我们的军事限制了？”
“为什么要选在明年？”曾高皱眉头问道：“只怕明年袁世凯做好战争准备，更加不好办了。咱们现在没有与袁世凯破脸的准备，而袁世凯也没有与咱们破脸的准备。李烈钧在江西硬起来，袁世凯不就软了？如今的袁世凯政府内政因为善后大借款的流产而三易总理，外交因为英俄日三国携灭亡中国之条件环逼而交困！咱们要跟他破脸，没有比这个更好的时机了！”
李想一笑道：“说得好。袁世凯三易总理，已经表现出他的跋扈，他的**，他的独裁。可袁世凯还是相当的克制，民国依然还是共和国，袁世凯还没有越雷池，咱们说袁世凯什么，都是莫须有的。咱们现在要像李烈钧在江西搞的那一套，那不和李烈钧一样，被坐实‘暴徒乱闹’的罪名？所以说，时候未到。咱们只要多一点耐心，袁世凯自然会一天天的烂下去。”
李西屏声音铿锵，突兀说道：“大帅为什么就这么肯定袁世凯会一天天烂下去，不会一天天强大起来？”
这样的论调，众人已经不是 第 515 章 的严重关头以前把其中六艘装配出来。”
“他显然已经知道我想要做什么了。”李想微微一笑，说道，“建造潜水艇一事绝对要保守秘密……到情况要求开始装配时，我自然会告诉他的。”
“是……”曾高又道：“不过还有是新的造船计划需要的钱超过他现有的经费，更不必说把海军人员增加两倍了。”
李想挥挥手道：“你告诉他不必担心。在万一需要的时候，我会使铁龚奇从劳工阵线拨出一千万到两千万rmb供海军使用，因为这笔钱仍将对工人有好处。”
这样，鄂州工人交的会费被李想用来充作未来海军扩军计划的经费了。
李想说道：“还有加紧建立空军的步伐，不能还停留在空中侦查和作为名义上是民航的范围。江南造船厂秘密建造的航空母舰是干什么的？停轰炸机用的。命令冯如给我专搞军用飞机的设计。”
“没有飞行员，”李西屏说道：“上次做定点轰炸试飞的时候就是冯如亲自驾驶飞机，如果没有您设计的那个‘降落伞’，或许就坠机身亡了。”
“对军用飞机驾驶员的训练，在航空体育协会的方便伪装下立即开始进行了。”李想说道。“我们准备战争，不止是为了对付袁世凯，对付袁世凯还不需要我话这么大的精力。咱们现在静观外蒙风云变幻，等袁世凯无力应付，把事情搞砸，我们就出手，狠狠的和老毛子打一仗。”
……
在外蒙闹得沸沸扬扬的时候，日本贵族旅行团抵达北京，首先就和英俄两个领事碰头。
在圣彼得堡订结日英俄三国密约的日本前总理大臣桂太郎向着英俄领事举杯，说道：“内蒙古东部地方，关系于南满洲铁路。该部分地理上及行政上之关系，应该为南满洲一部分。”
桂太郎走到墙上挂着的地图前，手指在地图滑过，贪婪的说道：“第一次日俄密约划定的两国分界线应加以延长：由托罗河与东经什122度交叉点起，沿乌珑楚尔河及木什匣河至木匣河与哈尔达台河分水线，再乌黑龙江省与内蒙古境界线至内、外蒙古境界线；再是，以张家口至库伦的大道为界，划分内蒙古为东、西两部分。日本政府承认俄国对该分界线以西部分的内蒙古享有特殊利益，俄国政府责承认日本国对该分界线以东部分的内蒙古享有特殊利益。”
日本提出这一方案的目的，除了控制内蒙古东部以外，还在于由此进入直隶取得威胁北京、天津的有利的战略地位。
俄国同日本一样对内蒙古怀有野心。它同意日本提出的瓜分原则，但不接受方案的第二部分关于以张家口至库伦的大道作为东、西内蒙古的分界线的建议。
库鹏斯基说道：“库伦大道是俄国商人进入北京、天津地区的必经之路，如划入日本势力范围，势必断绝俄国进入直隶的一切通道，等于迫使俄国放弃以往根据条约所享受的各项权利，不符合双方对等的原则。”
由于日、俄两国都想控制这一具有战略意义的通道，这个谈话一开始就碰到了障碍。
日本政府急于加强与俄国的合作关系，桂太郎先软了下来，他说道：“日本无意妨碍现时库伦——张家口商路的自由与安全，或损害俄国的条约权利，日本愿将分界线定于该路以东，希望俄国能提出具体见。”
库鹏斯基也在地图上画一条线，说道：“俄国提出的分界方案，主张以北京经线即东经116度27分为界线，俄国承认日本在上述经度以东的内蒙古享有特殊利益，日本承认俄国在上述经度以西的内蒙古以及这一地区境外的中国领土享有特殊利益。”
库鹏斯基提出的俄国方案除了确保库、张大道划入俄国势力范围以外，还企图把内蒙古以西的今宁夏、甘肃、新疆等广大地区划入它的势力范围。
桂太郎对以北京经线为双方分界线没有表示异议，但反对俄国提出的对内蒙古以西地区作为其势力范围的要求。
桂太郎向库鹏斯基声叙道：“要日本承认俄国在中国西部的特殊利益，不符合日本原拟签订协议的范围，在国际上会产生不利后果，并且日本由此不得不相应提出福建省特殊利益的问题，徒然使问题复杂化。日本在不得已时只能宣告中止这次交涉了。”
库鹏斯基开始仍想以密约形式保留这项要求，但遭到桂太郎这样的拒绝以后，终于被迫撤回，这样谈判才得以继续下去。关于划分两国在中国东三省西部的势力范围，基本上按照桂太郎提出的第一点；关于划定东、西内蒙古各自的势力范围，则按照库鹏斯基提议以东经116度27分为分界线。
看到库鹏斯基与桂太郎似乎谈妥了，英国公使朱而典微笑着走了过去。
英国是对俄国在中国北部与西部扩张势力极感关切的另一个帝国zhu义，在1907年谈判《英俄协定》时，英国不肯无代价地承认俄国在外蒙、新疆等地享有特殊利益，极力反对把它们列入议事日程，结果仅就波斯、阿富汗、西藏达成了一揽子交易，并在《西藏专条》内互相承担一些限制性条款。
辛亥革命发生，局面变化了，俄国制造外蒙“独立”步步得逞，又借口保护新疆领事馆，在喀什、伊犁等地大量增兵（虽然因为李疯子的鄂军激励抗争失败）；英国深感失策，又无力扭转外蒙、新疆的局势，为了使自己对中国的侵略扩张不落在俄国的后面，认为必须取消《西藏专条》中那些对它不利的限制性条款，以承认俄国在外蒙、新疆的地位换取沙俄同意对《西藏专条》的修改。
朱而典朝库鹏斯基举杯，探问道：“英国希望维护在中国宗主权之下的西藏自治，并准备派一名代表去拉萨，俄国是否有意放宽《英俄协定·西藏专条》中的限制性条款。”
库鹏斯基听到这些话思想上是有准备的，但是他要替俄国要求一些报酬，他说道：“蒙古在英俄协定之外，我不能把它看做是西藏的对等物。”
意思很清楚，俄国不打算以它在外蒙目前已取得的利益与英国准备在西藏得到的利益相交换。
库鹏斯基又向朱而典说道：“沙皇陛下愿意明白宣布俄国无意接管中国土耳其斯坦的管辖权（其实因为李疯子的势力所在，现在有点有心无力）；在中国新疆的任何部分将不会发生俄国事先不通知英国而采取行动的问题。至于西藏，”库鹏斯基话风一转，“只要做得秘密，英国在西藏干什么都没有关系，但不能面对我们的约文作任何改动。”
朱而典还是满意的点点头。
英、俄双方就这样地达成暧昧的妥协。
175威逼
烈日当空，阳光泼洒下来，像着了火似的热。
落迦山别墅，李想在葡萄架下纳凉。
李西屏和曾高满头大汗跑过来：“李帅，英国人支持西藏亲英分裂主义势力猖狂至极。在藏内，他们挑动民族仇恨，煽动要把汉人“驱逐净尽”。在藏边，藏军东进，切断川藏交通，藏军先后攻陷江卡、盐井、理塘等地，包围了察木多、康定等地，川边未被攻陷的县城，南路只有三个县，北路尚余八个县，由此直接威胁到川、滇两省的安全。藏军气势汹汹过来了。来者不善啊！”
“你们坐下说。吃西瓜。”李想摇着蒲扇，不紧不慢地说：“就藏军那点兵力和从英属印度总督那里淘来的过气武器装备，也想威胁川、滇两省的安全？不要那么慌张，我看西藏教主和他的主子英属印度总督大人是‘醉翁之意不在酒’！”
“醉翁之意不在酒？”李西屏倒有点摸不着头脑，“那在于什么呢？”
“英国是对俄国在中国北部与西部扩张势力极感关切的另一个帝国zhu义！”李想扭过头，略带微笑地说：“这样有两个目的，一是在俄国在外蒙问题运动起来后，他们也不甘寂寞了，就开始玩‘瓜分中国’的把戏，找准机会吃掉中国一块肉或几块肉；二是把声势搞大了，配合俄国在外蒙搞“独立”的行动，搞西藏“独立”的行动。你没发现，英、俄、日三国已经有了暧昧的默契，估计又有了什么密约了。”
李想老谋深算，把英、俄、日三国的意图看得一清二楚。他的一番分析，让李西屏和曾高吃惊不小。
曾高试探道：“那西藏问题……”
“西藏问题，并不难解决，只是不能太快，不能过于鲁莽。”李想打断道。“这主要是基于两个方面的考虑：一、交通困难，大军不便行动，给养供应麻烦比较多；二、民族问题复杂，尤其是在受宗教控制的地区……不应操之过急。”
李西屏道：“先遣连已经入藏很长一段时间了。”
“我没忘记。”李想道，“由青海去西藏的道路，我们只是据地图上看，一片高原，平坦好走，班禅及其一群藏传的喇嘛又在青海。可是林铁长派人调查了解自青海、新疆入藏的情况，结果是从青海、新疆入藏困难甚大，一路上全是五六千米的陡峭雪山，难以克服。如入藏军走青海路，仅完成入藏准备，就需要两年。”
有两年准备时间，李想觉得还不如打下四川，再入藏也快得多。
“怎么，这次咱们就看着干瞪眼？”李西屏道。
有力打不出去，别提有多憋屈了。
“憋屈就吼一嗓子呗。”曾高道。
“是啊，吼出来就痛快了。”李想道。
新华社即于 第 516 章 各路叛军包围并进攻拉萨，与守军展开激战。守军因“兵饷欠罄”，“内缺枪弩”，英国声援藏人，“复禁卖粮食”，不得已只能接受英国指使的廓尔喀驻藏官员噶卜典的“调停”，和藏军达成四点议和条件，将枪弹交出，经印度回内地，并赔偿兵变损失，只驻藏大臣留驻拉萨。驻藏军队陆续启程返回内地。钟颖及其卫队被迫离开拉萨，移驻靖西。”
尹昌衡恨恨的说道：“在印度流亡了两年多的达奶在英军的护送下，从噶伦堡启程回藏。在行前的欢送仪式上，英国官员公然表示：英国的愿望是，“在中国维持对西藏的宗主权而不进行干涉的条件下，看到西藏内部自治，他们期望达奶喇嘛能尽其一切力量，达到目的”。有了英国人的支持保证，西藏亲英分裂主义势力更为猖狂。”
……
北京。
铁狮子胡同，大总统府。
“拉萨等地战乱不已，西康边军遭受攻击，川滇等省纷纷要求派兵平乱。”袁克定向乃父袁世凯报告军情，又建议道：“不如干脆命令四川都督尹昌衡率师西征算了。这事，决不能让李疯子捷足先登了。”
袁世凯思考片刻，下了西征令。
……
东郊民巷，英国领事馆。
英国领事朱而典今天心情很坏，阴沉着脸，额上青筋毕露。袁世凯的西征令刚刚发下，他就收到了。袁世凯怎么不去打老毛子，咱在西藏搞点小动作，他就喊打喊杀了？他们从朝鲜培养起来的交情，都是假的？
英国伦敦当局唯恐这支军队进入西藏，与拉萨驻军汇合，于英国侵藏不利，给他很大的压力。
朱而典思来想去，现阶段，它要做的是：一面直接阻止中**队西征，一面急于把拉萨驻军逐出西藏，双管齐下，而把重点放在后一方面。它认为只要做到诱迫�