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聘跟自己本就是亲信，虽然也是荆州本土势力，但是影响不大。不如换成伏完，这样才能最大限度保证汉朝正统性，合法性。
至于执金吾、将作大匠、大长秋，是其它三个朝廷央官员，刘备沉思片刻，暂时划定为空。
至于其他三公卿的属官，刘备没做什么改动，不足的也只能以后慢慢补了，只要为首的三公卿稳妥，其他方面对朝局，以及刘备都没什么影响。
只是，其书令，刘备改成了简雍，负责起草皇帝书手令，贴身跟随，也负责照顾皇帝起居饮食。
虽然有监视的意味在其，但以简雍八面玲珑，开朗洒脱的性，未必不能让皇帝在深宫处的安稳，愉快。
而且，这个位置也不起眼，不会引起别人非议。
最后，刘备唤来刘贤，让他们这份名单，在传给诸葛亮安排，请来相关人员，便准备开朝立年号了。
公元207年，三月初，黄道吉日，天降祥瑞之气，天空一片晴朗。
汉献帝，在襄阳东阳宫重立汉朝，秉承西汉官职，宣布襄阳为都城，改帝号为汉玄帝，年号为汉王元年。又有陈琳手写一封讨曹檄，怒骂曹操国贼，劫持陛下数年，招摇汉王刘备，天下人人得而诛之。
东阳宫，不，应该说成皇宫。此时的东阳宫在襄阳镇心，已经扩大了一倍，虽然不比洛阳和长安的皇宫，但却建的大气尊贵，颇有皇宫气派。
皇宫南门进去之后，穿过一丈宽的宫墙夹道，在绕过一个驻扎卫士的宫殿，便是一个有足球场大小的广场，间是大道，直通承天殿前的三十层台阶，两旁有汉白玉般的柱。
此时台阶之上，承天殿前，卫士林立，保卫着汉玄帝，一干武大臣。广场上龙骑兵、白耳精锐，还有纪灵刘封麾下士兵，及其雄壮威武。他们排了三个方阵。每个方阵一万人，从东向西，排列在广场最南边。
白耳精锐本不够一万人，只是刘备把邢道荣的三千禁卫军，以及原邓芝麾下五千人马调出三千人，不够了一万人。现在还有张辽麾下三千兵马，加上原来邓芝麾下剩余的两千，一共是五千兵马，全部都在襄阳城内巡逻，防止开国大典有人捣乱。（未完待续。。）
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第七章新汉成立
等到午巳时刚至时，荆州各处重要官吏、以及请来的地方势力豪门，如庞德公等人，都已陆续到齐。
最后出场的是刘备。
只见刘备从广场南面入口进来，胯下骑着的卢马，身穿青卢铠甲，外披着藏青色披风，头上戴着王侯玉珠冠，手扶湛卢剑，威风凛凛。
骑马才进来，在张绣等人带领下，三万人忽然单膝着地，异口同声的高呼：“参见汉王，汉王威武。”
三万人如山呼海啸般的狂呼，让董承等人，同时大惊，刘备威望，恐怕无人能及。其他人如刘耀、蔡瑁，也无不色变，纷纷想到，自己就算朝廷立了起来，也是别人提线木偶。
而刘协在承天殿前，一身龙袍颇为不凡，见此情景，不由把内心才萌生的念头，也给掐灭了。
转而想到，眼前不是别人，而是数次救自己性命，脱离曹操魔掌的皇叔，便又安慰的笑了。
而此时刘备在马上，含笑的看着周围将士，然后挥手回礼，更是引得士兵兴奋高呼。
就在此时，刘备在马上一挥手，立即让三万士兵，停止了呼叫，顿时广场上鸦雀无声。
刘备转头四望，满意的点点头。
最后刘备走到广场尽头，靠近白玉阶梯的地方，翻身下马，单膝着地，抱拳低头大声道：“臣，刘备，拜见吾皇。吾皇万岁。万岁，万万岁。”
现在还有实行跪拜礼，就是普通上朝，面见皇帝也不用跪。一般都是弯腰拱手，而且上朝都有座位，将士在正式场合，也最多，只是行单膝着地的军礼。
三万将士，一见刘备下马行礼，也都全部单膝着地。行礼拜倒：“拜见吾皇，吾皇万岁，万岁，万万岁。”
这时。皇帝身边，除了宫女、侍卫外，其他人，也全都走到广场央，行礼大呼：“拜见吾皇，吾皇万岁，万岁，万万岁。”
“众卿平身。”
刘协虽然数年动荡，权威全无，但已经不似在曹操和董卓麾下。那边慌张惧怕，最起码刘备不会恶待他，保持了表面的尊重，加上他本就伶俐，出身皇族，行事风度也就沉稳起来。
“谢陛下。”刘备等人轰然出身，然后站起来，依次排列在两边，以刘备为首。
只听此时刘协大声道：“皇室数年动荡，经历董卓、曹操之恶贼把持。权威丧失，政治泯灭，人伦不在。而皇叔一路披荆斩棘，无谓曹操恶贼，无谓天下流言。救朕于水火。
今有上天作证，朕于此重立朝廷。效汉武之举，在兴我汉室。朕相信有皇叔辅佐带领，我等汉朝后裔，必能重现我汉室荣光，立千秋之功业。”
刘备听后，第一个喝道：“愿为陛下开疆扩土，重整山河。”
“重整山河！”所有人此时一起道。
刘协此时面色有一股酡红，出生以来，从未受过如此的尊敬与大礼，他不由看了看刘备，是他，是这个雄伟的男人，才有了自己现在的一切，他才是汉室真正的希望和未来。
“简书令何在？”此时刘协一喝，早在之前，开国大典的细节，刘备就跟刘协讲过。
简雍此时，也已经开始穿上书令的官袍，开始履行职责，听到刘协的话，顿时出列拜道：“拜见陛下，简雍在此。”
“下面开始封赏，朕的爱卿功臣们。”刘协点头道，最后坐在了华盖的下方观礼。
简雍抱拳鞠躬道：“尊令。”
最后，拿出加了传国玉玺的圣旨，展开念道：“董承伴驾多年，多次立救驾之功，德高望重，特封丞相一职，望卿能克忠职守，带武百官，开拓我大汉盛世。”
此时董承有些颤抖的走了出来，老脸上已经是老泪纵横，激动不已，多少年了，就算皇帝还不算亲政，可是能把没落的皇权，护持到这一步，董承也心满意足了。
“臣叩谢圣恩，吾皇万岁。”董承伏在地上，久久不肯起来，最后还是简雍上前劝诫，刘协亲自叫平身，董承才起来。
之后，简雍一挥手，身后两个甲士便递上来两个托盘，一个上面放的是丞相印玺，一个是象征丞相的官服。
董承接过后，万般滋味在心头，最后颤巍巍的走向右边，臣之首。
紧接着是，司马徽的封赏。司马徽之前还不愿意来，不过为了庇佑荆州外来士族势力，加上庞德公和黄承彦力劝，这才赶来。
刘协朗声道：“水镜司马徽，当世大儒，博学多才，见多识广，于士威望甚高，朕特封尔御史丞，望卿能举贤任良，做天下官吏之表率。”
“老臣领命，叩谢皇恩。”司马徽年纪虽大，但身骨却健壮，双目有神，同样领官服，金印。
然后，是伏完的任命，为太尉，伏完接到任命，和董承的表现无二，最后立在第三位。
接下来卿的宣布任命，是由简雍直接说出。
“封益州刺史刘璋为太常，卿之首，谅人在远方，不能亲来，令甲士送之任命。”
众人听后一惊，不知道刘备这搞的是哪门意思。刘璋虽然也是皇亲国戚，但他现在也是一方诸侯，而且开国大典，也没见刘璋来人表示。
司马徽笑着对前后，不解的伏完董承小声道：“玄德这是拉拢之意，又是欲擒故纵。”
董承和伏完摇摇头表示不解，却没多说，他知道这等外事征伐，他们是做不了主的。
左边的张飞和关羽，还有张辽都是有所不解。张飞忍不住小声埋怨道：“大哥。刘璋小儿都没来找我们，我们何必热脸贴人冷屁股。”
刘备笑而不语，后面诸葛亮解释道：“三将军，主公是给刘璋下套，以刘璋的软弱以及好虚名，必然会欣喜接受。等我们在荆州缓过劲来，在攻打益州时，随便一个朝廷调令，就能取得上风。”
张辽在旁边问道：“那要是刘璋麾下谋士，看穿了计谋。不解释呢。”
“不接受更好，他刘璋是汉室宗亲，要是敢公然违抗朝廷政令，就是形同造反。大逆不道，君臣离心。”
听诸葛亮解释完，众人才明白道理，不由感叹，主公这一手，玩的实在高明，用卿之首的虚位，给刘璋下了死套。
“受议郎吴硕光禄勋，掌管宫廷宿卫，护卫皇家安全。”
“卫尉蔡瑁。。。。”
“太仆刘耀。。。”
“廷尉田丰。。。”
“少府吴兰。。”
“大鸿胪诸葛亮。。”
“大司农鲁肃。。。”
“宗正汉王刘备兼领。。。”
“书令简雍。。。”
“谢陛下皇恩。”被念到人名字的。全部依次礼拜，然后领取印玺官服，并且还有他们各自官署的钥匙。
少府令是掌管皇宫钱财、吃穿用度，以及宫女仆人选拔，听到少府令是亲皇派的人，大家都稍微放心了，最起码，刘备不会对皇帝，限制太大的人身自由，以及干涉皇帝后宫生活。
最后。刘协亲自起来，开口念道：“刘皇叔劳苦功高，为我大汉支柱，对我大汉局势，更是力挽狂澜。依旧以皇叔为汉王、大将军，并令其可增开府衙天机府。任命地方官吏，讨伐周边反贼勿用请命朝廷。”
“谢陛下厚爱。”刘备躬身行礼，这下倒没引起大家太大惊奇，这也是刘备应得的。
“还有为表彰皇叔麾下将领之功劳，特册封上将关羽为骠骑大将。张飞为卫将军。赵云为征北将军，张辽为征南将军，张绣为征东将军，聘为征西将军。
马超为镇北将军令武威侯，黄忠为镇西将军，鞠义为镇南将军，陈到为镇东将军。其余将领功臣皆令二等伯爵，封其夫人为一等贵妇人，赏金千两。”
刘备听刘协说完，顿时躬身领命道：“为臣替他们，多谢陛下隆恩。”
军方几乎涵括了刘备的人，不过这也无可厚非，本来地盘军队，都是刘备的，只不过实际需要，刘备才立了这个朝廷。
“吾皇万岁万岁万万岁。”三万将士骤然大呼。
“众位平身，只盼尔等与皇叔共创大业，还我大汉河山。”刘协对于此前的处境已经满足，比在董卓等西凉莽汉，或者曹操那里吃苦受气强。
之后，便是皇帝率领武百官祭天，祭祖。完毕后，在广场又有鼓乐手奏乐，还有舞狮的，欢庆新朝成立。最后又有皇帝，出游襄阳城，与百姓见面，不过基本都是刘备在身边代劳，后面有数万军队保护。
天快黑时，整个仪式才结束，武百官，跟着皇帝，在绕过承天殿，到了乾坤殿内，这是皇帝诏臣议事上朝的地方。后面几座宫殿和花园等设施，都是刘协私有的，比人进不了。
而之前的许多宫殿，都按刘备的意思，改成了各个部门的官署，甚至一些人都住在里面。这也是防止给襄阳造成太大的压力，毕竟襄阳不是长安洛阳，有那么多地方和房。
在乾坤殿内，刚行礼完，分开坐定，刘协便借口身体不适，然后在侍女的服侍下，回到后宫休息了。
殿内之剩下武大臣，他们似乎早有所料，一点也不惊讶，等着刘备开口。
半响，刘备才开口道：“少府、太仆二位大人，皇宫和皇帝现在起居简陋，侍女仆人尚缺，你们任重道远啊，若是钱粮缺乏，该向大司农禀告。”
“皇叔说的是，下官遵命。”刘耀和吴兰，都很知礼，也不托大。
刘备转头又向吴硕和蔡瑁道：“还有宫护卫现在奇缺，就五千人，我以后就交给你们了，缺的人员，可另招五千。”
话刚说完，蔡瑁就道：“皇叔，这五千人就交给吴大人吧，光禄勋负责皇宫禁卫，这个还重要些，至于卫尉我请求征调黄祖，然后在自招五千兵马。”
蔡瑁不傻，刘备麾下五千人，还有一半刘备禁卫，对刘备都是忠心耿耿，他虽然没有其他心思，但也不想领这一群骄兵悍将，受了牵制。
“好吧。”想想，蔡瑁毕竟是自己大舅，也就不为难他了。
吴硕没多想，他以前只是个议郎，凭白受此高位，已经能庇佑家族了，在有军马为皇帝尽一份心，保皇帝安全就够了，其他倒不在意，所以就同意了。
“遵命。”吴硕表现的很谦卑。（未完待续。。）
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第八章镇抚司和国安署
乾坤殿内，刘备提的问题，都是些小问题，无伤大雅。其他几人也不至于为这点，跟刘备争。
所以对刘备都是恭恭敬敬，司马徽也礼敬有加，毕竟他想庇佑鹿门一脉，还要靠刘备。
“目前还有执金吾、将作少匠、大长秋无人任职，你们议论一下，该要何人担当。”
刘备忽然来了一句。
众人一听，有些坐不住了，这三个位置一旦到手，每一个都能安插不少人。
虽然这三位，不如三公卿，但也有不少属官，得到这个官位，属官方面就能自己做主，现在他们都明白，刘备才是主，所以他们必须礼让。
可是，他们又是聪明人，从立朝廷这件事来看，刘备需要他们，所以他们也可以，在适当程度上，为自己谋利。
伏完先道：“我有一侄女，容貌清秀，能歌善舞，知书达礼，可为大长秋，为朝廷主持宫女仆役。”
伏完心内有数，光禄勋本来就是护卫皇宫安全的，实权人物，他这一排，现在已经得了，加上董承和自己都位列三公，刘备不可能让自己，在襄阳实力过大。
而将作少匠，则是负责官署、宫廷建筑，虽然油水大，但是却没地位，没权利，而且他也没合适人选。
大长秋就不一样，基本宫女，还有各官署朝廷配备的侍女，都是归大长秋管。选拔。其的好处。还有属官，绝对让人眼红。
蔡瑁此时犹豫在三，还是开口道：“执金吾一职，关乎襄阳安全，我推荐聘将军。”
伏完等人听后，都是看了蔡瑁一眼，这人不简单啊，思虑及其周到。聘虽然是蔡瑁本土一脉，但是却又同时是刘备的功臣，不会触动刘备底线。
刘备看了一眼蔡瑁。自己这个大舅会做人啊，怪不得皇帝都喜欢，能揣摩自己心里的奸臣。
司马徽此时笑道：“我有一学生，也是孔明弟弟。皇叔应该认识，就让他来担任将作少匠吧。”
刘备笑着点点头：“各位不愧是朝廷重臣，贤明之士，正所谓举贤不避亲，三位举荐的都是大才，我禀报给陛下，相信陛下会同意的。”
三人一听顿时欣喜起来，所谓的向皇帝禀报，也只是一个形式。
这时，刘备又道：“既然襄阳有了执金吾。加上光禄勋，卫尉的兵马也不用留在在襄阳了，去樊城吧，辅佐皇城安全，我自会给皇上禀报。”
“是，皇叔。”
蔡瑁早有准备，自己既然手下要自招，刘备自然不放心自己留在襄阳，而且卫尉的职责，本来就是拱卫皇城安全。不是留在皇城。襄阳内有他妹妹照应，他自己可以安心在樊城发展，把自己家族做大。
“这是我的一份名单，各位大人可拿去看下，如果各位大人没意见。我就去禀报皇上了。”刘备这时拿出了一份名单。
众人一惊，纷纷拿过名单观看。除了诸葛亮等自己人知晓，司马徽若不经意外，其他几人都是一脸关注。
只见上面写道：“锦衣卫特成立镇抚司，淮南名士刘晔任指挥使，负责百官安全、百姓民情了解、以及贪官污吏彻查，敌军细作排除。
四季剑特立国安署，主管天下耳目细作，纠察敌情，特以鹿门徐庶为郎令。
另成立西北都护府，以鹿门庞统为都护，邓芝伊籍为长吏，赵云马超为将。
汉太守蒋琬，黄忠为镇守主将，魏延为副将。
上庸太守孙乾，并于荆州山脉前成立荆北大营，张绣为主将，陈到为副将，杨仪为长吏。
南郡太守糜竺，纪灵为主将，刘封为副将。
李严为江夏太守，甘宁为水师大都督�