比较过前世民营与如今官营的区别之后，黎池主要只用考虑两个因素即可，即生产原材料产地距离，及交通运输便利程度。
最终，黎池将京城水泥局的厂址和衙门，定在了京城郊外西偏南的地方。此地位于京城往朔平府的官道旁三里地之外，附近十里地之内就有两大座产石灰石的石山。
而厂房南边距朝南流入黄河的一条小支流不远，可挖渠引水过来。无论是生产用水，还是水力驱动铁碾，都能解决。
黎池做事虽能很好地遵循官场上的规则，该慢就慢，能快就快。但一般情况下，他做事的原则还是讲究效率。
在厂址确定好，并上奏折得到了贞文帝的批复之后，黎池就去工部要人了。
无论是厂房和衙暑的修建，还是设施建成之后生产水泥，都需要人维持。
“……如今匠户紧缺，轮班匠三年才入京服役三月，能顶什么用？隶属于京城的住坐匠，虽一月服役一旬，可营缮、虞衡、都水和屯田‘四司‘都需用人，实在是没有多余匠户划到水泥局下。和周，不是镜四爷爷不帮你，实在是没有人啊！”
黎池：呵。
黎镜这是把他当毛头小子在敷衍呢？
“黎右侍郎……”
黎池摆明了在官言公的态度，并不与他叙那些‘四爷爷‘与‘侄孙‘的关系。
黎池与黎府的关系，早在殿试前黎镜送他那壶墨，黎温惊到徐素，以及今年黎池没向黎府送礼时，就已经断绝了。虽未闹开明说，但两方都应是心照不宣了的。
既然如此，他为何还要给黎镜留脸面？“黎右侍郎，至贞文十九年，天下轮班匠十二万三千余名，除去在地方局院服役者，今年入京服工役者五万余名。
同样至贞文十九年止，天下住坐匠四万七千之数，隶属于京城的住坐匠为一万五千余名。
而今年京中的工程只是寻常维护和修建，并无大规模宫殿需营缮，也无何地需修桥铺路，敢问这么多工匠……是用到何处去了？以至于连划给水泥局五百住坐匠、三千轮班匠的名额，都没有？”
黎池记性好，在翰林院书库中呆的那一个月里，看的档案资料可不是白看的。总结串联之后，总能看出些蛛丝马迹的。
黎池所说数据详实精确，语气强势逼人，将黎镜说得一时语塞，“……总之，唉，黎行走，你只知匠户数大，却不知内里情形，看着像是没什么地方用人，实则处处在用人，人手是着实不够用啊！”
所以说，黎池幼时在黎水村时，就疑惑为何黎镜在这工部右侍郎位子上坐了这么久，却硬是没往上升。如今也终于是知道答案了，虽黎池到底为官这么多年，学到了些官场门道，却只学到了皮毛表相，没能学到精髓。
比如黎镜为官这么些年，却还没学会判断什么情况可以敷衍，什么时候一旦敷衍就可能有麻烦。
“黎右侍郎，您确定下官不知‘内里情形’？或者说您确定，下官不知匠户的内里情形？要不，下官就在这里给您说说？”黎池扫视一圈工部大厅中，看似正在认真办公的官员，语气中带着威胁与戏谑。
值得注意的是，黎池将匠户读成了‘浆糊‘。看似正在认真办公的有些工部官员，脸色立即为之一变！
而黎镜，看着依旧镇定自若，要么是他自信黎池没有证据，要么是他一个工部右侍郎却不知‘内里’，他被排除在外了。
“黎行走！本官刚还想着黎行走何时来我工部一趟呢？没曾想今儿这就来了！”正在黎池即将开口之时，此时工部尚书苏千，从厅外走进来。边走边与黎池打着招呼，声音响亮而热情。
黎池眼底闪过深长意味，然后连忙从座椅上站起来，笑容满面地迎上去，躬身拱手朝苏千行礼，“苏尚书，下官今天来工部叨扰了。”
苏千连忙上前，将躬身行礼的黎池扶起，“黎行走说哪里话，圣上本就嘱咐我工部要予你方便，何况本官亦觉与黎行走共事甚是愉悦，何来叨扰之说！不知今日黎行走来工部，是做何事？”
“承蒙苏尚书厚爱。下官今日来，主要是取拿划给水泥局的匠户名册的，京城水泥局的前期计划俱已完备，亦已奏呈给圣上批复允准了，如今就要拉人手过去，准备建厂房和衙暑了。”
“易侍郎，去将划给水泥局的匠户名册找来。”苏千朝厅中办公的工部左侍郎易砚说了，才又与黎池说：“黎行走着实能干！竟如此快地，就将水泥局筹备至此了。”
对苏尚书的干脆，黎池心中很满意，然后谦虚一笑：“下官尚且年轻，就只剩一股冲劲，其实很多地方都不懂、也不知道，全仗诸位同僚和善、肯帮忙。”
“哈哈哈！黎行走太过谦虚！”苏千爽朗一笑，笑眯了的眼底有光芒闪过。
“实话实话，下官句句实话，苏尚书怎么还不信呢。”黎池也跟着笑起来。
一句‘尚且年轻‘，所以行事冲动，一句‘不懂、也不知道‘，意味此事就此作罢。
苏千心中暗叹：黎池黎和周此人，果真谦虚啊……
黎池与苏千，不论年龄、只论心性，都是修炼成精了的。两人并未说破，也都未授人以把柄，就这样将刚才的事消弭于无形了。
之后苏千坐下，与黎池谈起水泥局筹备方面的事宜。归根到底，水泥局隶属于工部，苏千身为工部尚书，询问和了解水泥局事宜，是在情理和职责之内。
从头至尾，黎镜都被晾在一边。苏千进厅里后没理黎镜，拿名册也是喊的左侍郎，之后与黎池交谈时，也当没看见杵在一边的黎镜。
最后，黎镜低声嘀咕了一句‘下官去忙公务‘之后，就悻悻地走开了。
黎池与苏千坐谈了一刻钟左右的时间，左侍郎易砚就拿来了匠户名册，“此乃五百住坐匠、三千轮坐匠的名册副册，最迟三日之内点清后，就领至西郊水泥局。”
“劳烦易侍郎，劳烦苏尚书了。”黎池接过名册，谢过苏千和易砚之后，就提出了告辞。“下官也不多叨扰了，这就走了。”
“黎行走慢走，本官就不送了。”
望着黎池出了工部大门远去之后，苏千对一旁的易砚说：“把名册重新整理一遍。”
易砚面色为难，“那黎和周……多智近妖，眼睛利得很，只是重新整理名册，恐怕不一定藏得住端倪。”
“那今年就少抹些‘浆糊‘。”
“是。”易砚答应道。在心里盘算着少抹那些‘浆糊‘，才更能藏住端倪。
“黎和周与黎镜是同族，黎和周进京赶考时，也是住在黎府的，可看来关系势如水火啊……”
“据说当初俭王府也派了人，去码头接黎和周，结果他却选择去了黎府住。就只能是住在黎府的那段时间里，住出了矛盾？”
“黎镜，呵，此人愚蠢至极！不过一个外室女而已，还以为能扒住义王呢！结果黎和周用一篇《答‘储君三问‘》，就将义王的棋盘掀了，也是妙呢……”
易砚也一起嗤笑着，然后疑惑问到：“按说黎和周掀了的可不止义王的棋盘，俭王的一盘棋也因此毁了。为何俭王与黎池，似乎并未因此而生出罅隙？”
“生没生出罅隙，我们这些外人如何得知？不过可以得知的是，俭王要么是大度自信，要么是极擅长审时度势，或者极擅长估算得失。”
“倒也是，黎和周此人……多智到有一些不似凡人了，俭王能得到他的襄助，与掀翻的那盘棋相比，得失之间怕还不好衡量。”
……
因朝廷并不是每年或每月都需大量工匠服工役，在工匠需求不多的年月，朝廷就会允许匠户缴纳银两即班匠银，以银抵役。
而天下匠户数目众多，究竟有多少服役，又有多少是缴纳了班匠银以银抵役，这其中的猫腻就多了。
而所谓‘抹浆糊‘，就是将匠户缴纳班匠银的数量抹掉一些，然后将抹去的数量添到服役数量中去。这样不仅能贪下班匠银，还能贪下这批工匠的衣食花销的银子。
这之中的猫腻，明白的人不少，却因为种种原因或证据不足，没有揭露。
黎池既然敢说，就说明他是掌握了一定证据的。而且即使黎池证据不足，万一他不管不顾地一封奏折将此事捅到皇帝案上去，以他如今在皇帝心中的地位，或许皇帝会顺势而为整治工部一番。
所以不管黎池有无确凿证据，苏千都选择了不掠其锋芒。
作者有话要说： 后世史学家在评述黎和周的为官生涯时，将其在翰林院的那三年翰林官生涯，做了一个总结，一言以概之：最‘不务正业‘翰林官。
纵观黎和周的三年翰林官期间，身上总还有其他的官职，比如钦差，特使，以及各种行走。今天忙这、明天忙那，就没见他在自己正职岗位上，安分呆满过上半年以上的，堪称‘不务正业‘。
——选自《戏说大燕》节目
说明：
匠户是一种户籍，还有商户、军户和民户。②匠户制度自元至清，有所变化，作者融合后参考的。③匠户（工匠）与工部的关系有些复杂，工部掌管匠户名册却又不全部掌管，班匠银也非是归工部直接收缴，‘抹浆糊’（←作者自己取的名）现象是真的存在。
本文匠户相关，作者为了剧情有私设。
第105章
在工匠到来之前，西山大营的一百驻军先到了。
西山大营军，是除御林军之外，以及负责守卫京城内城九座城门的步军统领衙门（其长官俗称九门提督）外，第三股拱卫京师的兵力。
从西山大营抽调来一百名士兵，由一名百户即沈百户带领，分为两部，分别驻守于水泥局，以及黎池石山下的水泥作坊。
西山大营军，作为驻守在京城郊外的一支军队，既牵制御林军与‘九门军‘此两支京军，又外御京外地方军。这样一支军队，需得有一定实力才行。
黎池就见识到了大燕这个冷兵器时代里，所谓最强军队的实力。
率领这一百民士兵的沈百户，与从工部出来到自家石山下水泥作坊的黎池见过面，说了要在两地驻守以防泄密的事后，就几句话的功夫，就将水泥作坊的布防安排完毕，防守得严严实实！
看士兵的形体和精神面貌，是真有军人的锋利，非常有气势。
其实煤炭和水泥，是采取官私兼具模式的。
在煤炭方面，煤矿有军队驻守，流放犯人、役夫和士兵进行开采，除了一部分用作官用之外，如作燃料用于铸钱、铸兵器、官窑烧瓷等。还会像卖‘盐引‘一样，等开采量足够官用之后，后期就会卖给商人‘煤引‘兑换煤炭，再售卖到民间私用。
在水泥方面，也与煤炭差不多。等朝廷和地方的水泥局开设起来，并能生产供给公用之后，如治水、修桥、铺路、营缮宫殿陵墓等，也会允许民间私设作坊生产和售卖水泥。
不过在水泥政策方面，这个‘民间‘可能更多指黎池了。毕竟除了黎池之外，民间暂时也没有其他人能烧制出水泥来。
而这官私兼具的模式，有一个前提是等‘官用足够‘之后，在这之前煤炭开采和水泥烧制，都是禁止和保密状态的。
至于煤炭和水泥的保密必要性，可以举一个例子。就好比抢支制作图纸，若是在本国还没制造出来足够数量前，就被别国或民间团体盗去图纸，并抢先制作了出来，那本国或统治团体不就可能有危险了？
虽然禁止私人开采煤炭和水泥烧制保密，与抢支并不完全一样，但理是同理。
不管是何领域，本国或统治团体都想确保走在前列。这或许是为树立国家自信和民族自信，也或许是为确保中原大国的优越地位，贞文帝或许说不出这些理论，但他就是这么规定、这么做的。
所以贞文帝下旨，就近从西山大营调一百士兵，驻守于水泥局和黎池石山下的水泥作坊，纯属是正常操作。
对于沈百户前来驻守，黎池并未误会。他并未认为贞文帝派兵驻守，是想霸占他的水泥作坊，抢夺水泥配方。贞文帝是一个有雄才大略的皇帝，不至于如此。
……
第三天上午，有一工部主事领来了五百住坐匠、三千轮班匠。
黎池看着站在下面的三千五百工匠，大多衣衫单薄，脸上冻得皲裂，耳朵冻得红紫甚至还有冻疮血痂，揣着手满脸愁苦，有的只剩满脸麻木……
猝不及防地心中一酸，黎池忽然想起前世年幼时的父亲，以及这辈子年幼时劳作归来的家人，风吹日晒、生活困苦……
世界再繁华，也有无家、无衣食的可怜人，何况现在这个生产力低下时代。黎池能做的很少，他只能尽量多为大燕社稷做一些事，让大燕变得更好，如此天下可怜人就能减少些。
“你们中以前服工役时，可有当过牌长和甲长者？十人一牌，十牌一甲，以前任过牌长和甲长之职者，到前面来。”
等当过牌长和甲长的工匠出来之后，黎池计算一下人数，还差一个牌长，于是又看着点了一个工匠当牌长之后，就将三千五百工匠分好了‘牌‘和‘甲‘。
“今日时间仓促，怕是盖不好棚房了。”黎池将三十五个甲长叫到跟前来，吩咐道。“这样，你们今日随那位工部主事一起，去库里将盖棚房的板材搬来，明日再将棚房盖好。自此以后你们就住到棚房中，直至服完工役或新楼建好搬出去。”
“官老爷是说，我们要住在这里？”其中一个甲长见和他们说话的官老爷温和带笑，很是面善的样子，这才鼓起勇气问道。“那……那不知要缴几多银钱？”
黎池听明白这个甲长的意思了。无论是住坐匠还是外地进京的轮班匠，服工役时都是自费食宿的，虽有衣食补贴银子，但层层盘剥之后，落到工匠手里的也就没多少了。
这甲长听他说他们以后都要住到这里的棚房里来，是在担心房费要比他们现在自己找的要贵。
黎池温和地笑着解释到：“不需缴银钱。你们早些盖好了，就早些给你们住。还有茅厕、灶房这些用得上的地方，也要在拟建厂房和衙署的空地之外建上几个。这些最迟要在三天之内建好，之后就要开始修建厂房了。”
“这房子给我们住，真不要喔们银钱？！”一个带着川音腔调的甲长不确定地问道。
黎池耐心地保证，“真不要你们的银钱，你们放心住就是。你们若是自己做饭，等你们把灶房建起来后自己做，本官给你们几口锅。若是不自己做饭，那就将一月三斗米领去，或领相应银钱也可。”
“还将一月三斗米给我们？”有个长得愣头愣脑的甲长不确定地问道。以前他们服役时，三斗米到他们手上能有一斗就不错了。
“老吴你这人！说什么傻话呢？！”那人旁边的一个圆滑精明相的甲长，朝那愣头愣脑的头上就是一个爆栗子，敲得‘嘭‘一声响！“官老爷，哈哈！您大人有大量，别和这楞头计较，他就是不会说话。”
黎池明白那愣头愣脑甲长为何一脸不信，那一脸的‘你莫不是唬我‘的表情，看得他有些心酸，又如何会怪那人质疑他？于是温和笑着：“本官姓黎，以后你们唤本官黎行走就好。”
“唉哟，黎！您莫不就是文曲星？黎六元！？”愣头愣脑的那人，揉着脑袋上被敲了爆栗子的地方，又一脸惊讶地嚷道。
黎池一时间不知该说什么。
“老吴你这人！不会说话就闭嘴！否则我回去后告诉我妹子！”精明相的把愣头愣脑的制住了，“黎行走，草民这妹夫就是个楞头！不会说话！”
黎池一脸好笑，“无碍。你们