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四团升级为旅后，所属步兵营由三个增加到五个。同时团属炮兵营撤消，为各步兵营各编一个炮兵连，总兵力上升到三千八百人。四团依然以日式装备为主，全部换装日式半自动步枪或冲锋枪，同时编入大量日式汽车加强机动力。
教导基地由基地转移到明水县，扩大规模，新建炮兵与工兵训练教导队，培训新的炮兵与工兵骨干。教导基地迁出后，留下部分人员组建游击队训练支队，与特战大队配合专门从事敌后游击队队员的培训工作。
自教导基地的受训新兵中，抽调表现良好者，组成了三个后备步兵营，做为二线部队，待经加强训练后，再编入各旅。新组建常备装甲战斗群，由郑宏兼任队长，下属一个坦克营，一个机步营，一个自行高炮营，一个一二二自行榴弹炮营。新组建常备炮兵群，由韩国旺兼任队长，下属一个一五五重炮营，一个一二二火箭炮营。独立支队与特战大队配合，今后专门负责敌后游击战活动，不再担任一线作战任务。同时组建各地的民兵组织，发给缴获的日式轻武器。这一方案公布之后，刘兴立即招开会议，讨论具体的实施方案。
会议开始后，刘兴首先说道：“对于这个方案，大家的意见一定很多，下面大家就谈一下，如果有问题，我们好马上解决。”
“我来说几句吧！”卫宾第一个发言道：“按这个方案，我们以后会得到更有效地装甲兵与炮兵支援，可是我们几个的部队，将被大量新兵成充斥。”说着，他看了一下旁边地文言与梁冲，又继续说道，“我们正被非机械化，快成徙步步兵了，这样以后难改回机械化了。”
“你还想打机械化战争吗？”刘兴反问道，“我也不想用汽车代替装甲车，可是总不能依赖于几个机械化步兵团打天下。从后勤保障等因素考虑，完全地机械化太奢侈了！”
这时梁冲点头同意道，“如果没有稳定地技术保障、油料供应，机械化确实奢侈了点。”
刘兴接着继续说道，“我们只能在数量与质量之间，寻求最佳点。目前的问题就是，我们急需增加数量。”
对此大家也纷纷点头表示同意，接着焦敏宏问道，“为什么要解散我们四团的炮兵营？”
刘兴沉默了一会才说道，“这与你们四团的作战任务有关！四团一直很努力，但做为一个整体，战斗力依然无法与其他几个团比。”对此说法，焦敏宏点头表示同意，四团仅仅是由投诚地五色军合编的，论战斗力确实比不了其他几个团，问题不是出在装备上，论装备四团可比日军强许多的，真正的问题出在人员方面，论人员技战术水平，四团相差太远了。
刘兴又继续说道，“我们可以给四团更好的装备，但那也提高不了多少战斗力，战斗力的提高依然需要时间地积累，我想这段时间不会太长。说实话，论连一级的战斗力，你们不比日军差，一对一，你们绝对不会输。”
这话让焦敏宏脸上有喜色，可是刘兴没让他笑多久，“可是你们的整体协同能力尚属时日培养，这可不是一天二天就可以解决的问题。”对此说法，焦敏宏也点头表示同意，四团的问题也确实如此，连以上指挥员的战术水平根本在不到其他几个团的水平。
刘兴继续道，“我们要面对的是比我们多的多的敌人，必须充分利用每一个士兵，因此不能给四团时间去训练。唯一的解决之法，只有避免让四团去单独执行任务，只能执行次要任务，或者支援其他单位。无论是执行次要任务，还是支援其他单位，一般以营或连为单位行动既可，炮兵营很难有全营出动的情况，反而不如分散加强给各营。”
刘兴解释之后，焦敏宏弄明白了原因，于是说道，“明白了，我回去马上着手把炮兵营分配给各步兵营。”
“先别急，”刘兴马上应道，“从部队先抽调一些人到教导基础地接受炮兵训练吧，你们以后还是需要独立的炮兵营或炮兵团的。”
“是！”焦敏宏干脆的答应着便离开了。
这时刘兴突然发现，文言地表情有点不太自然，于是问道，“文言，你小子有什么问题吗？”
“没有，”文言马上回答道，“我支持这个方案，没什么可说的！”
正在这时，卫宾插言道，“他不是没意见，只是心痛而已。”说着笑了，等注意到刘兴不解地眼神后，才笑着解释道，“他心痛那个八六步战营，刚到手才用了一次就失去了！”
虽然文言立即否认，可是大家一想，这话没错，八六步战营原属装甲旅，整编时编制上改属三团，如今又被调出，文言不可能不心痛的，那可是宝贝！于是大家全笑了，弄得文言非常地不好意思！
第三十章开过整编会议之后，刘兴地心情相当不错，回到自己地办公室后，先是自己亲自泡了一杯茶。回到办公桌前，坐了下来，顺手拿起桌子上的文件，一边看着文件，一边怡然自得的品起茶来。正在这时，新任作战科长谭双民抱着一些文件连门都没有敲，便直接走了进来。由于现在整个复国军都出现了人手紧缺的现象，各处都需要人手，而司令部的参谋人员除开被抽调充实其作战部队外，另有一部分人员也被大量抽调到其它急需单位，弄得司令部现在也是明显的人手不足，最后大家不得不身兼数职，而谭双民兼职工作之一，就是担任刘兴地军事秘书，其任务就是把与军事相关的文件送交给刘兴，在刘兴决策之时，提供一定的建议，以供刘兴参考、决策，至于最后是怎么样的结果，那恐怕只有等刘兴最后决定之时，才可能知道。一般在看完文件后，刘兴都会听取一下谭双民的意见，然后再签上自己的意见，这样最终的决定就算形成了。
刘兴见谭双民进来了，知道又有事情要处理了。于是略微将身子坐正，然后从自己的衣服口袋里面将钢笔拿了出来，这才算做好了一切准备。在与谭双民闲聊了几句后，刘兴知道了，这次送来的文件都只是一般性文件，应该不会有什么大的问题，所以刘兴在心里嘀咕着：这样的文件以后还是让下面去处理的好，等下面写了决定后，我只要看一下，然后签个字既可。这样多轻松。想到自己居然会想出这样的偷懒办法，不由的在脸上露出了一丝笑意出来，但是很快便消失了。
当谭双民把文件给刘兴审阅之时，谭双民也不费话，一边把文件送到刘兴面前的桌子上，一边介绍文件的内容，他先说道：“这是军人工资的标准，刚刚完成！”
刘兴一边随手翻看，一边好奇的问道：“这些家伙还真能干啊，这么快就弄出了工资标准，看来这什么事情与钱挂上了钩，这人做事也要积极许多啊，好了，就辛苦你介绍以下这些家伙给大家所指定的工资标准吧？”
“财政部是以复国币为单位，士兵最低为十二元，尉官最低三十元，校官最低五十元，将官最低七十元。”见刘兴提出了意见，谭双民便立即把工资标准给报了出来。
听到这里，刘兴满意的点了点头，然后一边签字，一边再次发问道：“按这个标准，我的工资是多少？”
见司令问起，谭双民立即回答到：“您啊！您是我们这里的最高首长，自然钱也是拿的最多的啊，您每个月的工资为八十五元！”
刘兴一边把文件合上，一边问道：“那当地的物价标准如何？这样定的参考依据又是什么啊？”
见刘兴问起，谭双民一边将另一份文件放下，一边回答道：“现在这里人均月收入大约就是二十到三十元吧！现在由于是战争时期，所以很多东西现在有市无货，财政部在综合了各个方面的考虑后，这才指定了这样一个标准，我觉得这个标准还是蛮合理的啊。”
“恩，这样说来，财政部还真是下了一翻功夫啊。不过说真的，我的收入真够高的，是不是有点过分啊。”一边在那份文件上签着字，一边接过新的文件，在看了一眼后，刘兴又好奇的接着问道：“这又是什么？”
“哦，这是新制订的军衔评定标准！”谭双民将文件放在了刘兴的面前，然后很自然的回答到。
“恩，不错，这个标准很好啊，”刘兴一边顺手翻阅了几张，略微的看了几眼，一边拿起笔在上面签上自己的大名，然后慢慢的说道：“这个军衔确实需要调整一下了，对了，你回头让人事部门马上起草受衔人员名单。”
“是！”说着，谭双民回答着又拿出另一份文件，并介绍道，“这是新制定的内务、纪律、队列条令。他们全是以过去的标准为蓝本，在参考了一些现实的情况后，这才指定出来的，您看下吧。”
刘兴点了点头，他知道现在的情况下，部队依然必须遵守纪律，因为只有将所有人的力量拧在了一起，部队才会有巨大的战斗力出现。可是原有纪律又不太适合现在的状况，因此在攻打明水之前，刘兴便命令参谋部开始重新修订了一下各种规定。将文件拿在是手里，刘兴顺便看了几眼，觉得还可以，自己也比较满意，于是便随手签上了自己的意见和大名，这就算批准通过了。
“下面的就都是一些报告了，您抽空看完，写个意见，我再过来取走啊。”谭双民介绍道，“这是航空团的报告。”
也不待刘兴细问，谭双民又继续说道，“他们报告说，已完成了三架日式战斗机的改装，可以用于防空作战。九架日式轰炸机的改进也即将完成，他们请示什么时候让他们开始执行作战任务。”
听到这里，刘兴看了几眼这份报告，然后很高兴的说：“我们终于有了空军了，可惜数量太少了。这样，先让他们自由行动，伸展伸展手脚，等练利索了，力量也够了再去打大战吧！”
“这是综合生产部的进度报告！”谭双民说着将一份报告递到了刘兴的面前听到这里，刘兴一边伸手拿起报告，一边问道，“这次有什么好消息？”翻了一下后，在认真的看了一些内容后，刘兴兴奋地大声喊叫道，“他们终于可以生产出武器了！”
可是旁边地谭双民只是淡淡地说道，“就只是生产出了手榴弹，那质量还真不怎么样。至于说复装子弹，产量也实在是太小了一点，如果现在指望后勤来打战，那很难满足需要的。”
听到这里，刘兴却不已为然，在看了谭双民一眼后，刘兴则乐观地说道，“你要知道这万事开头难，毕竟这只是第一步，我相信以后这产量会提高的，品种也会增加的，这质量自然不要说也会跟着上去的啊。对了，他们不是报告说，马上可以生产出八二迫击炮弹吗？这就已经很不错了啊。”
见刘兴这么高兴，谭双民也没有再说什么了，便继续报告道，“这是有关兵源的报告。”
听到这里，刘兴也不等谭双民把报告放到眼前，便直接从摊双民的手里，几乎是抢了过来，一边看着报告，一边听取着谭双民的汇报，在听完谭双民的汇报后，刘兴没有说话，依然在那里看着报告，等把报告基本上完整的看完后，这才说道，“兵源，这才是我真正关心的问题，如果不解决好兵源问题，那下面的战可就不好打了啊！”由于时间的关系，刘兴实在无法仔细的阅读这份报告，在看了一眼身边的谭双民后，刘兴便开口说到：，“小谭啊，我想你也应该参与了这个报告的起草吧，那么你来介绍一下吧！”
“是！”谭双民说道，“总体来说，目前我军的情况不太乐观。我军一线兵力虽然已扩充至一万六千人，但是我军的二线兵力也才达两千人。这样前后数量比重已经是严重失调了，而且现在的数量是绝对不能满足于我军快速发展的需要。虽然当地民众的参军热情很高，被解救地劳工、投诚或被俘五色军也纷纷要求参加、也有抗日武装来投，已至教导基地内训受地新兵达三千多人，但真正能够补充到一线部队中的数量很少，他们之中接受过正规军事训练地人实在是太少了。”
在听完谭双民的介绍后，刚才还在刘兴脸上的兴奋已彻底的消失了，此时已是一脸地严肃的他，在思考了好一阵子后，这才若有所思的说道：“把没有受过良好训练地新兵投入战斗，显然是不可能的，这样做也是不可取的。但现在的形势已迫使我们必须加快新兵的培养进度，如果这么做，那么势必要压缩新兵训练地时间，现在的关键问题是除开一些不必要的训练项目被取消外，还有那些项目可以取消，到底压缩到一个什么程度？才能既解决时间问题，又不影响新兵的训练成效？”
见刘兴问起，谭双民思考了好长一阵子，在看了一下刘兴后，这才回答道，“如果是以前受过军训的，估计有半个月左右的时间既可，如果是没有受过军训的，那么怎么样都需要一个半月，就算直接进入战斗科目的训练，这样最快也需要一个月。这已经是最低限度了。如果少于这个时间，那新兵的战斗力和战斗素质就实在不好评价。”
见谭双民这么说，刘兴满意的点了点头应道，“恩，这么说来现在也只能这样了！”话音刚落，似乎又想起了，便又立即追问道，“目前我们能有的还有多少兵源？”
谭双民又想了一下，这才回答道，“目前我军主要补充兵源是俘虏与劳工，另外就是将一些小的抗日武装进行收拢，然后在打乱他们的建制后，分别安排到各个作战部队中去。至于说到当地的人，因为他们受日本人的奴役已经有二十多年了，再加上我军刚到，处于对我军各项主张的不了解，尽管民政部门全力宣传，但是效果依然不是很明显，毕竟在这个时期有一句流行话叫：好铁不打钉，好男不当兵。但是我军这次作战行动，投诚与俘虏地五色军不足三千人左右，被解救地劳工也仅有几百人而已，而其中已被或短期内可利用也就是那一千来人。”
在详细听取了谭双民的介绍后，刘兴满意的点了点头应道，“运气不会一直很好的，一次解救几千劳工的情况也不太可能发生了；日军对于五色军也不放心了，俘虏也不会再那么好弄了。”停了一下，他才继续说道：“以后我们要当地征招兵源了！那么当地的兵源如何？”
谭双民思考了好长一段时间，这才慢慢的回答道，“东北人尚武之风浓重，兵源质量也一直不错！我军目前的根据地已扩至五个县，人口达三十多万。如果能实行强制性的征兵，按正常比例计算，至少可征兵一万人，最多可达三万人。但是这样做的后果似乎……，”
“从当地征兵一万人，也许是极限，”见谭双民说话有些瞻前顾后的，刘兴这才接过话题说道，“如果征招三万人，也许当地的正常生产要被破坏了。”
见刘兴把话已经说穿了，谭双民也立即补充道，“各级政权目前尚处于组建阶段，也不可能担任起强制性征兵的工作，所以目前最好的办法，就只能是采取自愿征招。”
“恩，但是短期内，也不可能指望从当地征招到大批新兵，目前先在各地把民兵组织起来，待以后条件许可了，再把这些民兵直接补充到正规军里面去！”说到了这里，刘兴又继续问道，“民兵组织情况如何？”
“我们在组建各级政权的同时就开始组建起民兵组织了，如�