就是兵员素质不高，战时为兵，闲时为农的军士战斗力如何可以和常年操练的职业化军队相比。临时征召的府兵组成的军队，兵不识将，将不熟悉兵，带着这样的军队上战场作战，战斗力能强到什么地方去，在以往的几次战事中许多不足之处就明显暴露出来！
这是必须改革的，如今以大唐的国力，有能力承受军队半职业化或者职业化所带来的财政上的负担。接下来随着许多新政的实施，朝廷的国库收入会更加殷实，负担会进一步减少！
几年前贺兰敏之就已经在尝试这样做了，积累了很多经验，包括军士的征召，服役及退役制度，将领的轮换等，几年下来，一些不合这个时代的东西已经修改。这次颁布实施的军事新政，募兵制可以说完全取代了府兵制。大唐军队的兵源全由募兵所得，是有划时代的意义的。当然许多相配套的政策也已经制度或者正在制度当中，主官此事的兵部官员在贺兰敏之的指导下，正全力推行此事，并制度后续的保障措施。什么制度都不是十全十美的，拿后世的军队制度套用，并不会非常完美，必须按这个时代的特征做出改进及实施后的修正！
武则天原本担心军队全由募兵制募集后。朝廷无法负担军事所需，但贺兰敏之拍着胸脯保证，决不会有问题的。他对他所提出的其他那些关于国计民生的建议能给大唐带来滚滚的赋税收入非常自信，他相信，不需要几年时间，朝廷的钱粮收入。百姓的收入都会成倍地增长，增长的速度及绝对值肯定比用于军事方面增加的支出多很多。只是虽然这般自信，但因为所有这一切都关系太大，他不敢有任何的马虎，严令各相关部门人员尽心尽责。不能出任何差错，违者严惩！
农业方面，朝廷准备在来看先在官田试验一年两熟甚至三熟的种植方式，并在南方推广新的耕种技术。一批新的犁具如曲辕犁也大规模制作，并将制作技术传授给南方的百姓。新的物种如占城稻等在岭南地试播，并以朝廷的名义。要求南方适合种植水稻的稻田全都种植水稻。唐朝直至武则天掌权的时代，南方水稻还未规模种植，贺兰敏之这个在后世时候吃惯了稻米的人，这些年数次建议武则天以朝廷名义大规模推广种植水稻，只是忙于谋取权力的武则天并未对这个她不熟悉的计划感兴趣，直到贺兰敏之自己掌握了大权，武则天又想做出政绩之时，才有机会执行。
在政策制度出来后。户部的官员包括尚骆宾王在内的，莫有敢马虎行事的，他们全身心地投入到农事改革的事上，只为给世人一个惊喜，给贺兰敏之一个非常好成绩的回报。
除选定的官田试验新作物及新的种植技术外，贺兰敏之和他母亲、妹妹所属的田庄里全开始如此种植，只不过他们的田庄都位于长安和洛阳附近，因气候的关系，一年三熟的种植方式不太容易实现，贺兰敏之准备在武则天再赏赐他时候，讨一块位于江南一带，后世他老家那个位置的田亩，或者更南地方，可以一年种两季稻，一季麦子的地方，在获取更多的收成同时，也亲自掌握作物的生长及收成情况，实践出真知么，免得被人蒙骗糊弄！
税制的改革只是初步尝试，后世时候贺兰敏之并没接触过工商税务，对税收不是很熟悉，他是在结合了其他官员的建议后上报武则天的，最大的改革就是在接下来的几年甚至几十年内，慢慢改变以丁为征税单位的租庸调，改成按照垦田面积和按贫富等级征税的方式，主要原则是主要原则是“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”，并在原来基础上降低了税率。
这应该是受天下大部百姓欢迎的事，原本的征税方式，是按丁征税，不论家中财产多少，田亩有否产出，都是一样征税额度，这是非常不公平的，后世贺兰敏之所处时代，虽然说税制还不是很完善，但基本按照每个人每个的收入情况征税的，收入高的人多征，少的人少征，低于多少收入就免得，这是非常好的税收制度。当然逃税是另外一回事。
税制改革是牵一发而动全身的事，改革肯定会触动许多人的利益，特别是在官家大阀占统治地位的古代更是如此，触动到他们利益的事肯定会遭到强烈的反对，所以不能急，只能慢慢来，贺兰敏之原本提议的所有官员，不论尊贵程度都需要缴税的建议暂时被武则天否定。
不过贺兰敏之并不灰心，他相信，只要他在宰相的位置上，甚至更高一步，无论如何他都会推行此道的，当官的如何可以不缴税呢，至少他不“喜欢”享受这特权，特别是现在位极人臣，一人之下万人之上后更是如此。
税制改革可以给朝廷增加赋税收入，不过这是建立在降低税率的基础上，要做到如此，必须得提高百姓的收入，并且要极大地提高才可实现，贺兰敏之相信他所提的那些利国利民的政策可以做到这一点。
当然除促进民生的那些政策外，其他相应的手段也要跟上，不然天下要乱套的。
常用的流通钱币再也不能只限于铜钱了，金和银这两种贵金属也开始作为流通货币出现，金币、银币由官方铸造并向天下发行，这样可以大大减少铜钱的需求和使用量，可以让原本就不多的铜等金属用在军事及其他民生方面。
银行性质的金融机构开始筹备，由户部主管的皇家钱庄开始在长安和洛阳出现，规模很大，开业后就可以在这两个地方通存通兑，接下来的时间内，州一级的城市也将陆续开办官员所办的钱庄，执官方的凭信可以在任何一处钱庄通存通兑。类似国家银行一样的钱庄并不全是由朝廷出资组建，贺兰敏之和武则天以私人性质出钱占股份，每年分取分红，只是是这情况不对外公开而已。
朝廷也鼓励民办的钱庄出现，只是对资本规模有硬性的规定，并要有良好的声誉及背景。
金银流通币及大规模钱庄的出现，在金融经济方面绝对是有划时代的意义，大额的钱币的交易不需要再运用骡马等运输工具运送数百上千金的铜钱，只需要一张盖有官方凭信的就可以在异地取款或者交易，对官方的支票暂时不太信任的也可以用重量少上很多的金银制支付，这给商业贸易带来了极大的便利。所颁布的新政时，还有不少鼓励商业贸易的政策，相信在接下来的时间内，大唐的商业贸易会越加的繁荣。有一项措施是贺兰敏之逆着大部朝臣的反对要求武则天一力推行的，那就是延迟宵禁时间，从原来的闭门鼓后改成亥时正，大概相当于晚上十点左右。
宵禁制度是贺兰敏之极度讨厌的，后世时候习惯了那么丰富夜生活的人，在穿越来大唐后，极少能在晚上时间外出逍遥快乐，这让他非常不舒服。幸好府上的美女多，也可以将就“混日子”。只是他知道，晚上不许百姓上街虽然能防止一些案件的发生，但极大地限制了商业的繁荣，历史上唐后面的宋就取消了宵禁制度，极大地促进了商业的繁荣。贺兰敏之知道，要是没有宵禁，声乐场所的生意肯定会好上几倍，酒肆、店铺生意也会好很多，更不要说其他一些相应的配套服务。逐步放开宵禁，及至最后取消，这肯定是大势所趋，民心所向，只是对宵禁制度，朝中许多大臣觉得还是保留好，很多人不建议延长，贺兰敏之所能做的，只是先行一步，将宵禁开始时间往后推。
除了这些大的方面的政策外，其他方面的改革也不少，一些是未触及根本的，但众臣都知道那些看似无多大变革，但实际变动并不小的政策后面所蕴含的意义是非同一般。
劝农桑、兴水利、薄赋敛、免力役，改革的方针并不多是如此，所有的一切措施都是利国利民的，武则天和贺兰敏之曾在朝会及政事堂会议上放言，谁反对就是与天下百姓为敌……
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第一百五十二章武则天迫不急待了
＇··］更新时间：201311812：02：26本章字数：3851
这些政策的颁布是以皇帝诏令的形式公告天下，并严令执行的，只是众臣都知道，皇帝只不过是个傀儡，装点门面而已的传声筒，所有的一切全是武则天在那里拿主意，
这些政策后面的推手肯定是武则天，没有任何人会怀疑，而实际策划人是贺兰敏之却并不是所有人知道的，只有那些实际参与决策的大臣才清楚。。）直到诏令颁布后，许多大臣都恍然明白这是怎么回事，足可给天下带来天翻地覆变化的提议是如何出来的。
所有一切全是贺兰敏之的提议，并由他一力推行的，在知道这个事实后，有太多的人吃惊了。武则天给予了贺兰敏之特别的权力，这份殊荣是任何人可望不可及的，羡慕的人居多，眼红的不少，耿耿于怀的总有一些。虽然一些大臣对武则天进一步揽权不太满意，也对贺兰敏之借武则天的宠信位尊于政事堂有点耿耿于怀，但这些政策的制度，确实是利国利民之事，在朝议时候并没什么人站出来反对，大多的人都惊叹于贺兰敏之所虑的深远及行事的果断，他们也期待接下来天下间的变化。
站出来反对的少数几个人都是酸腐之人，表示许多东西是不可改变的，但被贺兰敏之、狄仁杰、张柬之等人一番批驳后，没了脾气，位高权重的人没站出来反对。这些政策的实施是非常顺利的。
因为这些政策的提议和推行者主要是贺兰敏之，在朝廷以诏令形式公布这些制度后，他强力推行改革之道的事也被一些人“故意”传出去，官方渠道传播这些轶事的速度很快，在不长时间内，他就成为了天下皆知的“明星”人物，市里坊间，田间地头，议论的中心都是他。在知道这情况后，贺兰敏之有点飘飘然了。他下定决心，无论如何都要让这些改革措施真正给百姓带去福祉，让他这个穿越人成为百姓心中神一样的人物，并开创也一片属于自己的天地。
因为手上重权在握，给了他施展拳脚的机会，许多建议的提出没有遭到其他大臣们的强烈反对，还因为手下有许多亲信人物的拱奉，在朝议这些新政时候提一步提高了他的声望。贺兰敏之觉得，这个时代是属于他的，他必定能开创更多的辉煌，为了这个目的，他可以做任何事！
只是现在他虽然大权在握，一人之下万人之上的地位。但在做许多事上，还是很不自由。做任何事前，他都要征询武则天的意见，只有把武则天说服了，打算好的事情才有可能付诸实施。这也使让他有许多想法都不能和武则天讲。许多计划也没办法通过武则天实现。到了现在这个时候，贺兰敏之才真正明白当年的李世民不惜杀兄戮弟，逼迫父亲退位，通过玄武门之变登上帝位的情景，很多时候，一些抱负只有在登上那个最高权力的宝座后才能发挥出来。
贺兰敏之对最高权力的渴望从来没有现在这样强烈过。他有些想法已经不是一天两天了。也明白要达到目的，不是轻易就可以实现的，他需要借势，需要借武则天的势，只有武则天才能帮他实现这个愿望，现在看来，一切都有可能，只是他希望。与武则天之间千万不要闹到兵戈相见，以武力夺取权力的地步。要做到如此，一些见不的人的手段要继续实行外，加快培养亲信力量是必须的。
如今得他荐举在朝中任要职的人已经不少，文臣武将一大堆了，位于相位的狄仁杰、张柬之，职位不低的骆宾王、魏玄同、魏元忠等文臣，程务挺、黑齿常之、李多祚、李孝逸、薛讷、李敬猷、刘冕、张虔勖等一大堆身居要职的武将，这些是他完全能信任的人，关键时候会听服于他的，这些人必须保护好他们，让他们在朝堂上有更多的影响力和地位，如岑长倩、王方翼、李谨行、阿史那道真等不是完全可以相信，但关键时候可能会帮一把，至少不会站出来反对的人，也必须笼络好，这些文臣武将是他达到最终目的的决定性力量，万不能被人削弱的！
贺兰敏之也知道，他培养的这些所谓亲信都不是泛泛之人，要让他们完全听服于他，必须有足够的能力和人格魅力驾驭他们，才能的表现是主要的，必要时候对他们的“依仗”也是一个重要的手段，他还要维护他们的地位和权力，让他们知道，他们的一切都是因为有他才得到的。
事实也证明，到目前为止，他所做的一切都是成功的，在他领头制度这些改革措施后，狄仁杰、张柬之等人对他越加的敬佩了，所有人都相信，他是个才，没有人能比的上的俊之才，谁也没法预料，过阵子这位还未到而立之年的大唐秦王又会想出什么让人惊叹的朝政建议出来。
因为贺兰敏之主事尚省事务及献策、制定政策有功，在元日朝会上，他再得皇帝李旦及武则天的奖赏，食邑加了一千户，得赏赐的金银无数，再让众臣惊叹了一番。要不是贺兰敏之现在是亲王了，还实际掌领尚省，没什么职位可以升了，不然加官进爵是肯定的。
而在这次朝会后，武则天身边的婢女武团儿也被赏赐给贺兰敏之当妾室。
武团儿和贺兰敏之相好了这么多年，已经三十一岁了，这些年她给贺兰敏之的帮助无以言表，无论怎么，贺兰敏之都要给她一个交代，给她一个名份，是他必须要做的。
武团儿进入秦王府是许多人意料之中的事，贺兰敏之的妻妾对这事早就有预料，但事情真的发生了，她们还是不愿意接受，武团儿进府的前些日子，还是受了一些气，只是她在宫中呆了多年，非常知道如何为人处事，也学会了低调，在进秦王府，当了贺兰敏之的侧妃后，并没任何方面趾高气昂的表现，可以说夹着尾巴做人。她是知道贺兰敏之手段的厉害，在府中对每个姐妹都客客气气。不该说的话绝不敢露半句，就如贺兰敏之与武则天不伦之情之事。
当然这也是她一辈子的包袱，没办法放下，她知道要是这事有半句泄露出去，无论她能不能给贺兰敏之留下子嗣，命运只能是死路一条。
上官婉儿因年岁还小，宫中礼仪还没有学完成，还要再心几个月进宫。
在抵达洛阳后，贺兰敏之又向武则天荐举了几个人，一个是姚崇，一个是宋璟，这两个在历史上留下赫赫名声的人贺兰敏之在初见他们的名时候就使人传他们，在一番交谈后向武则天荐举了，其他几个他并不知道名气，但接触后发现不是一般人物的人，如娄师德、桓彦范、唐休璟等人。武则天依然如以往一样，对贺兰敏之举荐的人马上给予重用，并让贺兰敏之给他们安排职位，可以说只要贺兰敏之想授以他们什么职位，武则天都会同意。
这是让贺兰敏之非常惊喜的事，他知道以后事情的发展会非常出人意料，做一些事顺利的可能出乎任何人的意外，包括他自己，在许多事上，他要感谢无意中所得的女子谢瑶环。
元日过后，武则天率皇帝桓及百审登上洛阳主城门楼，在城楼上宴请诸王、诸司三品以上及来京叙职的诸州都督刺史，当场嘉勉了有功之臣，并随后以非常凌厉的手段任免了一批官员，以此举动向百官进一步强化她在朝堂上的影响力。
宰相班子再有变化，户部尚骆宾王以本职参与政事，而裴炎因为“身体”原因被罢政事，中令职被除，改授特进，太子太保。作为四个顾全大臣之一的裴炎被解除相职，在朝中引起的哄动还是非常大的，裴炎也是愤愤不平，在朝会上力辩自己无病，可以继续操持朝务，但不被武则天接受，只得无奈地接受这个决定，回府“静养”去了！
上元节过后，神都洛阳的高祖、太宗、高宗三庙落成，令四时享祀如京师太庙之�