徐光嗤笑了一声，说：“曾经的司马皇朝就是抱着这样的目标，为了减少自己人的损失，以匈奴、鲜卑、杂胡为兵，后面才被匈奴夺去了中原。”
杜广竟然有些无言以对。
还真并不止司马一家子这么干过，而太远的就不说了，西汉不也是以投降的匈奴人为兵，东汉是以投奔的匈奴人、鲜卑人、乌桓人为兵。西汉有遭遇过反噬但挺了过去，东汉却是玩脱了被仆从军洗劫了洛阳，到了西晋则直接是丢了中原。
“听闻汉国有将近二十万的仆从军？”徐光带着满满的期待：“希望他们走上司马皇朝的老路！”
“是啊，仅是我们羌人就有八九万，余下则是氐人、杂胡以及辽东和海外族裔。”杜广目光注视到前方升起一朵朵的乌云，拉着徐光退却：“下去吧，敌军箭阵覆盖了。”
汉军的步战从来都是那么单调，结成盾阵掩护推进，每前进一些距离就是跟随其后的弓弩手进行箭矢覆盖，偏偏这种单调的推进方式并不好应对，想要破解唯有远程攻击距离上面的武器要优于汉军，或是用骑兵不计伤亡代价地突进。
各种工事被破坏，环境自然也变得复杂，组成盾墙的汉军推进到充满杂物的区域，很难再以成片的盾墙方式推进，是需要裂开盾墙以小队方式推进。
天空不断飞跃过箭矢，一声声金属的摩擦声中盾墙开解，涌出的是手持战刀和小圆盾的士卒。
汉军的盾墙裂开时，躲避在复杂环境中的守军开始施放冷箭，防不胜防之下汉军很快出现伤亡。
钟会对留下来的部队必将消灭负隅顽抗的敌军参军没有什么怀疑，他带着部队向北之后，下一阶段是过渭水兵直逼晋阳。
“幕府传达信息，石宣已经率部离开晋阳往北而去，暂时不知道是前往西北草原或是退却回定襄。”张乾是冉闵旧部，现在是钟会所部的长史，与之集团军的行军长史区别就是长史前面没有‘行军’两个前缀。他同样是骑跨在雄峻的战马之上，神态与语气带着意气风发：“石宣仅是带着所部精锐出逃，留下李菟率军驻守晋阳。以阳邑的情况来看，晋阳大概是差不多。”
“石宣麾下最为精锐乃是东宫高力，又有三万羯人和近七万羌、氐。”钟会以谨慎的心态提醒：“阳邑之战，我们消灭的是石宣临时抓捕的杂胡与奴兵居多，仅是有三千羯人与两万羌、氐，他手中主力尚在。”
汉军这边知道石宣逃了，大体能够判断出是带着约有五六万人出逃，确定出逃中必有东宫高力，但是无法肯定带走多少羯人、羌人和氐人，也就无法确认留守晋阳的李菟手中兵力构成。
关于中阳那边的情报虽然略略有些延迟，不过征北幕府也已经知道苻洪在撤退。
苻洪的这一次撤退抓的时机很准，他是趁着汉军主要攻伐并州东北部，仅有一支汉军骑兵在汾水南岸，果断搜刮地皮似得能带走的东西绝不留下。
李坛发现苻洪有撤退迹象，仅仅是让第二骑兵军过汾水进行袭扰，用意更像是逼迫苻洪停止搜刮立即撤离，由地方过来的郡县兵警戒汾水，除此之外并没有试图对苻洪的撤退进行拦截。
“将军手中的战兵是略显不足……”张乾用着不解的表情问：“可是郡县兵并非不能战，怎么会放纵苻洪的撤退？”
钟会并不了解那么多，他只能说：“或许是有我们不知道的因素吧。”
国家间的战略从来都不是那么简单，在汉国的整体战略中，是需要有一支异族作为开路先锋向西而去，刘彦认为苻洪所率的部众就是很理想的开路先锋，给李坛的命令就是将苻洪所部朝西驱赶。
李坛本来还在头疼该怎么完成君王使命，面对苻洪主动向西撤退是欣喜态度居多，恼怒的是苻洪临走之前竟然大肆搜刮地皮。
苻洪那边动静真的太大了，大到让汉国这边想不注意都难的地步。汉国对于财物那些并不是多么在意，在意的是人口，说明白点就是不允许胡虏掳走汉家苗裔。
石虎向北撤退时已经掳走近百万的汉家苗裔，汉国知道的是被掳走的汉家苗裔境遇十分糟糕，是比之前还要糟糕上无数倍，对此现状汉国上上下下无不愤慨，今次北伐喊的不光是收复旧土，还有的就是解救被掳同胞。
关于国策上面李坛没有向幕府建制下的将校说明，毕竟没打就先说要放跑苻洪，无论怎么看都有些泄士气，会让部队在与苻洪交战的时候束手束脚，再来就是放归放却不能让苻洪发现。
哪怕是留下一个师，钟会那一路还有三个军又两个师，其中一个还是禁卫军。
“晋阳之后便是曲阳。”李坛还是待在京陵，几个战兵军都派出去后，幕府周边只是剩下一个禁卫军。他对条攸说：“吾所思，石虎会否如石宣。”
征北幕府有派出斥候跟随石宣所部，问题是石宣对付汉军斥候用了大力气，双方的斥候在旷野上互相追赶厮杀十分激烈，从石宣率军撤到蒙山区域后，汉军斥候从蒙山就追丢了石宣所部。
李坛已经派人寻找早先出发的骞建同所部，可是与到了旷野很难找到石宣所部的原因一样，别看一支部队数万人，可是广袤的旷野有太多可以躲藏的地方，想要找真就不是那么容易。到了冰雪融化的季节后，一些活动痕迹是随着冰雪融化被大自然所遮掩，搞得李坛这边哪怕大概知道骞建同所部在哪个区域，找起来也是要耗点时间。
条攸不得不感慨一点，汉国的崛起几乎没有遇到什么波折，导致汉国高层几乎是有着一种顺风顺水的骄傲。他知道汉国高层骄傲有足够的理由和底气，可是骄傲用在行军作战上面有一句话叫“骄兵必败”。而汉国不止是兵，将也是一个个骄傲得很，这一点很值得所有人来忧虑。
“石羯有退却草原之意，此石羯并未隐瞒。”条攸觉得自己应该做到行军长史的责任，明知道有些话不好听，还是要说：“将军，殊不知石羯此举是在麻痹我军，为何未战便料定敌军会不战而逃？若将军抱此信念作战，我军败亡不远矣。”
李坛当即就愣住了，他本是有些话要脱口而出，话到嘴边又咽了回去。
“王上所命，每战必以禁卫军为先锋，将军是有派出禁卫军为先锋，却有战兵军紧随其后。”条攸其实不知道刘彦为什么会有那样的要求，他只是实话实说：“禁卫军精锐无人可挡，实乃选锋不二人选，再有遇敌埋伏不自乱，想必此便是王上用意，是怕各将校骄傲，怕……”
李坛之前还没有多想，听条攸一席话又深思了一下，发觉近期自己的确是骄傲过头，全军上下好像也是那样，对战争充满必胜信心没有什么错误，但因为骄傲自满而出现想当然的想法，真的是会吃亏，等待真的吃亏就说什么都晚了。
“长史！”李坛深吸一口气站了起来，慎重地对条攸一礼：“多谢长史教诲。”
条攸赶忙回礼，连胜道：“分内职责。”
第543章：不世之功（）
“并州的冰雪已经融化了吧？”
“禀王上，是的。”
刘彦满布在一条建立在断崖边上的栈道，类似的走廊在襄国宫阙群有许多，以现如今的工业实力而言，却不知道石虎当初修建的时候折进去多少人。
司州这边已经全面进入到春季该有的模样，冬季的冰雪融化给植物带去足够的水份，仅仅是半个月不到的样子，大地重新恢复了一片绿色，连带猫了一个冬天的各种动物也开始活跃起来。
“各州已经开始恢复农业，最先播种的是扬州。”纪昌跟在刘彦半个身位后面，因为刚刚下朝会没有多久的关系，还是一身的朝服：“尽管百姓归于我们统治不久，有相关鼓励政策让他们对生产的热情很高，扬州的秋季该会有一个好收成。”
刘彦爱听这个，只有百姓觉得有盼头了才会安稳生产，有了产出就会使社会安稳，一旦社会安稳人口的增涨速度便会增快。
汉国现在的疆域该是比后面的北宋稍微大一些，人口却是仅有一千五百万不到，严格意义上来讲绝对算得上是地广人稀。
华夏族裔有一些不知道是好还是坏的习惯，喜欢聚众而居，不喜欢开辟新的生活栖息地，导致的是被开发出来的地方时间越长人口越多，一些明明开发起来就能过舒适生活的地方却是长期没人。
刘彦接手的就是这么一个现象，国家人口不多，可是人口聚拢相对拥挤，有太多的地方处于荒废的现状。
为了鼓励民间开发更多的土地，丞相府经过研究之后拿出一套策略，在原有的赁租基础上进行一些修改，比如谁承接了官府的哪一块地，视区域的不同消减多少赋税。
太尉署也拿出了相关的政策，核定军功的时候，该赏赐给有功将士多少土地，优先选择国家想要开发的区域。
为了减少将士的怨言，得到刘彦的允许后，太尉署会在原有的赏赐上面增加一些幅度，最大的增幅是增加三成土地。
因为是秉承大部分土地归于国有的关系，在汉国想要获得私人土地除军功不可得，刘彦还是比较希望封赏将士的土地位于边境区域。那些将士都是尸山血海杀出来的人，他们有足够的开拓精神，面对野兽或者是其它威胁也更有自保能力，再来是由他们构成边境的主要人口也会使国境线更加坚实。
当然了，事情是那么回事，可就显得异常不公平。比如说有的人拼死拼活获得那些，一些人平时不干点人事也是获得那些，这个能叫作公平吗？
现在讲求的是天行健君子自强不息，干多少的事情该得到多与寡的收获，什么都不干被饿死也是活该。
在汉国土地政策下，封赏有功将士土地因为区域问题得到增加，虽说是打破了一些规则，但是包括刘彦在内的任何人都觉得是天经地义。
或许是枷锁被打破了一层，丞相府有了新的思路，纪昌在朝会结束后求见刘彦就是为了这个。
“各家族南下开拓，开辟出多少土地（殖民地）可以拥有年限的收获权，他们因此开拓热情高昂。”纪昌一再斟酌着语句，他无法从刘彦的后脑勺看出什么，停顿了一下才继续说：“其余区域，是否也能开放开拓权？”
刘彦与各个家族的商定是，他们去西南半岛开拓，占下一个地方之后能够拥有最长二十年的收益权力，也就是当地的资源在二十年之内属于所占家族，国家只有那些资源交易的收税权。
各个家族发现了什么资源，可以选择自主或与民间的谁合伙开发，也能够选择卖给国家。资源包括但不限制于金矿、银矿、铜矿、铁矿、木材以及各种奢侈品，但又分是什么资源拥有多少年限的所有权，比如各种宝石和金、银、铜所有权最多也就五年，铁则是一经发现则国家必须占有七成。
林林总总的开辟条约非常多，越是关乎到战略的资源限制越大，相反是一些财富上面的资源会宽松一些。
“其余区域？”刘彦停下脚步转身看着纪昌，看不出喜怒地问：“哪个区域？”
“大汉目前的人口集中地以青州、司州和扬州最多，徐州、兖州、冀州、豫州的情况略好一些，雍州、秦州、益州、梁州、江州地广人稀，乃至于是日后光复的交州、广州、交趾等地恐怕不会有多少人口。”纪昌苦笑了一下，说道：“疆域大而无开发，无开发无产出，想有产出需要人口。臣思虑良久，益州与梁州汉家苗裔不多，皆是蛮与夷，官府迁徙人口不可取，或可以土地诱惑私人移居，充填人口以事生产。”
益州和梁州就是后世的四川云贵区域，那里属于多山地形，交通也是极其的不方便。
蜀地还算是比较不错，从秦国灭掉古蜀国和古巴国之后，一直有向当地迁徙人口过去，但说实话与原本生活在当地的人一比还是太少。
巴地那边因为交通更加不便，再来是山地丛林也比蜀地更多更复杂，从秦帝国到东汉一直是采取任命当地酋长为官的治理方式，实际上巴地并没有多少汉人。
“蜀地自有秦一代大修水利，再有成1都周边的平原，是蜀地难得的一块产粮地。氐族李氏统治占据四十六载，虽无有修缮与维护，当地生态却也未曾遭受破坏，只要稍微梳理便能农耕生产。”纪昌肯定是有做过专门的调查，见刘彦的眉头挑了挑，接着说：“大汉灭成国，原属于成国各贵族与头人的土地被收为国有，持有土地的百姓占不到两成。现在那些属于国家的土地……是荒废状态。”
刘彦似乎有些懂了，汉国的疆域越来越大，人口相应也越来越多，可是产出有点跟不上消耗，丞相府那边绝对是被逼急了，而急则生变就想要开源。
“大汉对外交战从未停止，每年耗费军粮以千万石粮秣计算。止于元朔三年，之前储备几乎消耗殆尽……”纪昌额头开始冒汗，略略艰难地说：“臣与属僚做过严谨的合计，对石羯之战尚有西南劫掠可以支撑，但劫掠所得有多有少充满变数。未来还会有灭石羯之战的用度，与慕容鲜卑交战也需要储备军粮，更有深入草原作战和向西开战。若是不大肆生产，恐怕……”
其实刘彦也不一定是坚持土地大多数归于国家持有，相反他还是比较希望土地能够到了百姓的手中，问题是现在对于均田不但官方无法接受，连带百姓其实也是持迟疑态度，毕竟之前也就秦帝国在商鞅变法时期干过类似于土地的处理，并且商鞅变法的土地处理对于百姓的负担大的有些惊人。
商鞅变法的均田，是先确定土地私有制，允许土地自由买卖，但却是变着法子从贵族和大量持有土地的那些人手里强买土地，然后再卖或是赁租给百姓。百姓有自己的土地和没自己的土地其实差别不是太大，每年每季辛苦劳作的产出大部分归于国家，仅仅是能够留下每年的口粮，而国家再以爵位回馈，爵位的提升能够得到社会地位的提升和土地持有的增加，等于是百姓劳作产出大部分是贡献国家，实际上财富和存粮是没有多少的。
国家产出入不敷出，尤其是未来还有那么多的战争要打，那些战争还是非打不可的那种，可以想象纪昌身上担子会有多重。
丞相府要负责的还不止是战争的军粮所需，他们还得考虑民间的粮食消耗和必要储备，毕竟一个国家要是没有足够的粮食储备，没有什么天灾人祸的时候都受不了，要是再出现点什么天灾人祸可就极度糟糕。
说到天灾人祸，汉国中枢已经确信未来几年必定会有天灾。那是从气候的反常来判断，就是不知道会在什么时候发生天灾，那么对粮食的储备就更是要抓紧，要不等天灾真的到了就来不及了。
刘彦倒是知道出现天灾的确切时间，就是历史上冉魏灭亡随之而来的中原干旱和蝗虫之灾，算一算也就是五年之后的事情。这才让他也出现紧迫感，才会想要在天灾发生之前至少解决掉石羯赵国和将慕容燕国打到虚弱，要不等中原出现大面积的灾害，汉军无力对外开战是一回事，被反推也不是不可能。
“丞相，国情如何，卿该比寡人更清楚。”刘彦并不反对丞相府的思路，只要方式没有错误，开源在任何时代都是对的。他很认真地说：“寡人想知道丞相有什么解决方案。”
纪昌苦恼的就是这个，有了先秦的例子之后，普罗大众对于来自�
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