很快,黄子堤也知道了此事,他当着刘坤的面,怒道:“侯卫东这人是典型的政客,投机者,在益杨,他紧跟县委书记,在沙州,他紧跟市委书记,眼里只有市委书记,在市委书记面前就如龟儿子,然后再借着市委书记来横行霸道。”
刘坤添油加醋,道:“他是白眼狼,只认权,不认人,经常反咬一口,以前他才毕业之时,经常跑我家里,找我爸办事,结果我在青林镇选举中被他暗算了,他是踩着无数人的肩膀爬上来的。”
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第六百八十七章南部新区主任(上)()
2月第2章。
在朱民生和宁玥的支持下,南部新区的体制调整顺利完成,经过调整的南部新区有三点变化:
一是新的南部新区由侯卫东担任党组书记、主任,朱仁义为南部新区常务副主任,这一点其实有违侯卫东初衷,他只是想遥控指挥,而朱民生则坚持让他出任具体职务,此举的利弊皆在于直接管理南部新区。
二是南部新区成立独立的财税体制和建设体制,自我循环,自我发展,与东城区和西城区相比,具有极强的独立性。
当拿到南部新区体制调整的正式文件之时,侯卫东对于朱民生的观感又有了新变化,以前在沙州流行着“猪素质”的说法,如今朱民生执政沙州近两年时间,他渐渐适应由部门副职向大市一把手的转变,没有顾忌黄子堤的态度,坚定了自己的主张和思路,并将自己的意图完全贯彻了下去。
这一次调整,虽然是侯卫东提出来的,但是调整的程度和路线却由朱民生在控制,此时,侯卫东更象是朱民生手上的先锋官,为其攻城拨寨,为其赢得政绩。
新的南部新区成立以后,朱民生、黄子堤一齐参加了庆祝仪式,在大会上,朱民生讲道:“南部新区就是沙州的特区,凡是中央、省里没有明文禁止的事情。凡是不违法的事情,只要南部新区敢于做,我都支持。”
他扭过头。对着话筒,大声对侯卫东道:“侯市长,现在关键是你敢不敢于创造性地开展工作了。”
面对着主席台上黑压压的人群,侯卫东只得道:“我敢。”
庆祝大会的第三天,侯卫东从岭西归来,这才招开了第一次班子会议,在会上。他第一句话就是:“我其实不愿意到南部新区当什么主任,以前我是分管领导。下来就是检查你们的工作,你们有什么问题我就打你们的板子,出了问题我承担领导责任,现在不同了。南部新区出了问题,第一板子是打在我的屁股上,第二板子才打在朱仁义屁股上,这完全是降职使用。”
除了朱仁义内心复杂一些,班子成员对于新体制调整都是欢心鼓舞,有了侯卫东的牌子,至少他们办事要比以前更加方便了。
侯卫东眼光依次从南部新区班子成员脸上扫过,停在了一个黑脸汉子身上,道:“萨主任。你负责拆迁,这是最重任务,你不把地征过来。南部新区不管政策再好,我们再敢干,也是无米之炊。”
萨超道:“有侯市长撑腰,我的腰杆子就硬了,你知道我们一线工作人员最怕什么,最怕做了事还被人误解。特别是有些领导,动辄就指责工作方法不对。把责任全部推给了下面干部。”
侯卫东没有让萨超继续发牢骚,道:“我们在一线的同志,即要能办事,还要办好事,即要胆大,又要心细,上级领导的指责是没有错误的。”
萨超还想说,侯卫东没有给他机会,又道:“我在这里丑话说在前面,我们在座诸人,只要屁股干净,为了公事,难怕犯了错误,我都可以为大家兜着,可是要把钱往荷包里拿,为了私利损害了南部新区的公事,别怪我侯卫东翻脸不认人。”
侯卫东当过副镇长、县委市委书记秘书,当过益杨开发区主任,益杨县科委主任,当过县委办副主任,市委办副主任,当过成津县委书记,市农机水电局局长,年龄不大,阅历却异常丰富了,他在开发区众人面前,说起话来底气很足。
常务副主任朱仁义主政南部新区不久,他深感南部新区人事复杂,利益盘根错节,因此,在任职这一段时间,始终小心翼翼,在班子成员面前说话也很委婉,和侯卫东相比就有鲜明的对比。
“我以前是分管南部新区,现在是南部新区主任,这两个概念完全不一样,我得重新进行调查,目前各位的分工暂时不变,仍然由朱主任签字。”
听到这话,朱仁义就如握住了烫手的火钳,道:“侯市长,我不能再签字了,这事还得您来。”
签字权是单位一把手很重要的权利,特别是在部门,谁有签字权谁就是老大,但是,对于侯卫东来说,这个签字权就是绳索,会把他牢牢地绑在南部新区的岗位上,他已经打定主意将签字权交给朱仁义,只需要要规定朱仁义能签字的最高限额,就出不了大事。
侯卫东笑道:“朱主任,我的官衔首先是沙州市人民政府副市长,然后才是南部新区主任,你是常务主任,继续签字,别推了。”
谈了些事务性工作,侯卫东笑脸消失,道:“南部新区就是一个大工地,也是资金洼地,以后随着建设的加快,资金将越来越多,我不愿意明年或是后年,在看守所去看望其中的一个,我希望经过一段时间,在更多的领导岗位上看到大家的身影。”
这一段话,才是侯卫东今天要交待的重点,“为了防止*,光靠教育没有用,必须要有良好的机制,我在这里抛一个题目出来,我们南部新区的所有工程,必须公开透明,土地要招拍挂,建设项目要进行公开招投标,我在这里申明一句,此事没有例外,没有特例,是死规定,谁要来违规,让他来找我。”
自从得知自己要来出任南部新区主任,侯卫东就开始考虑如何避免与黄子堤发生冲突,按照他得到的信息,易中岭凭着黄子堤的关系,拿了沙州很多好地,他来当南部新区的主任,绝对不会听任此情况反复发生。
拒绝黄子堤的最好方法,就是建立周密而公开的制度,以制度来回绝可能到来的私下交易,这是最聪明的办法。
从另一个角度,这也是对自己及全体南部新区班子成员的保护。
开完会,午餐之时,南部新区二级班子以上所有干部一起参加了会餐,侯卫东为人并不死板,来到了餐厅,他对朱仁义道:“下午还要工作,一桌一瓶酒,不能多喝。”
朱仁义就对跟在身后的办公室主任道:“每桌只喝一瓶酒,我们另外找时间给侯市长接风。”
南部新区大楼于2001年建成,目前在沙州还算是比较现代的大楼,除了主楼以外,还建有会议中心和招呼所,招待所大厅是南部新区食堂,小厅有三桌,用于招待客人。
南部新区大楼是高建的杰作,只是修好了大楼,高建就被调到了建委任主任,新大楼和新座椅都留给了接任者。
与朱仁义、萨超等人碰了酒以后,在朱仁义的陪同之下,侯卫东端着酒杯与二级班子碰酒,碰酒之时,他猛然间发现了一个熟人,原来益杨县新管会研究室主任易中成。
易中成一脸尴尬,道:“侯市长,您好。”
朱仁义介绍道:“这是规划科易科长。”
沙州市人民政府副市长侯卫东与益杨县南部新区侯卫东主任自然有了明显区别,在气度上,侯副市长包容性更大,他端着酒杯与易中成碰了酒,道:“中成是开发区的老同志了,要高标准做好规划工作,南部新区倒底建得好不好,我说了不算,朱主任说了也不算,最终还是由规划水平所决定。”
易中成经历了这些年的起起伏伏,身上原本还有的棱角也被磨得差不多了,他心里有万种想法,口里却极为温顺,道:“侯市长,我们规划科一定会高标准、严要求做好规划工作,请领导放心。”
在南部部新看到易中成,侯卫东略略楞了楞以外,并没有任何吃惊,易中成、易中达、易中岭,都是易家的人物,易中成从益杨开发区调到了沙州南部新区,实在是太正常不过的事情。若说以前易中成是侯卫东的心腹之患,如今则根本不能进入他的视线。
吃了午餐,朱仁义亲自陪着侯卫东看了给他配置的新办公室。
在给侯卫东配置办公室之时,曾经给省委组织部工作的杜兵打过电话,询问了侯卫东的生活习惯,因此,在安排办公室之时,特意改装了一个小会议室,而将高建原来的办公室改为了小会议室。
家具是从岭西买来的,装修材料则是从岭西一个叫曾宪刚的老板手里买回来的。
侯卫东对新办公室没有意见,他站在窗边,看着院外,笑道:“办公室重新装过,我没有意见,车辆就暂时不用换了。”
高建的座驾是超标准配备,比侯卫东的车还要好,高建调走,就留给了朱仁义,朱仁义客气了两句,侯卫东道:“我就用市政府的车,还可以为南部新区节约修理费、油费和工资。”
如此说法,朱仁义也就不好再说什么了。
在南部新区走了一趟,侯卫东谈笑间将许多方向性问题确定了,在南部新区办公室睡了午觉,下午他便来到了市委副书记、纪委书记济道林办公室。
将南部新区制度建设与反*结合起来,这将是对南部新区最好的保护。
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第六百八十八章南部新区主任(中)()
2月第3章
在沙州市委市政府的班子中,济道林是元老级人物,他在沙州学院任副院长之时,侯卫东还是学生,他在沙州市委任纪委书记之时,侯卫东只是益杨县委书记祝焱的秘书。
正因为此,侯卫东很尊重这位老前辈。
济道林对于南部新区建立公共交易平台的设想很感兴趣,仔细询问了细节,夸道:“善战者无名,真正成功的反*机制是不产生反腐斗士的机制,换一种说法,好的制度让坏人没有办法做坏事,坏的制度让好人做坏事。”
侯卫东谦虚地道:“谢谢济书记的支持,我胆气更足了。”他着力于建立公共交易平台,表面是为了防止*,深层次的原因是为了堵住伸进南部新区的各方势力,特别是黄子堤的势力。
周昌全在沙州之时,就曾经致力于招投标的制度性建设,只是他调走以后,这项制度被各种特殊工程所侵蚀,如今已经很难发生正常的作用,此事令济道林很是恼火,他知道造成此事的原因,在常委会上也谈过,可是效果一般。
今天,侯卫东提出建立南部新区的公共交易平台,济道林已经隐约地猜到了他的真实用意,马上表示了同意,道:“省纪委高书记对于制度建设很重视,如果交易平台远作得好。我可以请高书记来参观。”
取得了济道林的支持以后,侯卫东就开始着手制订南部新区交易平台。
这个交易平台有着现成的样本,侯卫东采取了拿来主义态度。结合南部新区的实际,略作调整,就制作成正式文本。
再征得朱民生同意以后,侯卫东让南部新区起草了关于建立南部新区交易平台的请示。
九月二十日,此请示被提交到了常委会,全体常委一致同意在南部新区建立交易平台,最简明的规定就是凡是进入了南部部区的国资。必须进入公共交易平台。
当拿到了市委常委会的纪要,侯卫东也就有了一道抵御上级领导插手的符身护。这一招是典型的阳谋,师承于曾经的秘书长洪昂,当年周昌全手下有三员爱将:黄子堤长于阴谋,洪昂喜欢搞阳谋。侯卫东则是见招拆招,没有太固定的招数。
从实际工作来看,侯卫东的性格更偏重于洪昂。
南部新区公共平台建立起来以后,第一宗交易就是四大班子办公楼的建设,此项工程拖了数年,多次争论,经历了数次反复,还浪费了不少资金,终于在侯卫东出任南部新区主任以后。正式进入了实质性阶段。
搬迁四大班子办公室,起始于周昌全,却在其秘书侯卫东手里得过程实现。或许这就是天意吧。
易中岭垂涎此项工程已有数年,当工程进入拉开序幕,没有料到却要进入招投标程序。
“黄市长,这是市政府投入资金建设的工程,为什么非要纳入到南部新区的交易平台。”在自己的别墅,易中岭脸色很不好看。
“中岭。以前是市政府全额出资,这一次南部新区财政独立了。新工程建设要由南部新区出资百分之五十,因此,一并纳入南部新区的公共交易平台进行招投标,这是市委常委明确的事情,我也很为难。”
黄子堤想起此事就觉得很没有面子,他堂堂的一位市长,却总是屡屡受制于自己的手下,而且侯卫东大大地狡猾,从经营南部新区开始,总是与朱民生穿一条裤子,总是拿着上级文件当令牌,还总是占着道德制高点,尽管自己是市长,却总是很难彻底否定侯卫东的做法。
黄子堤道:“目前只能去投标,这是已经定下来的事情,我也无法改变。”
易中岭在黄子堤身上下了大价钱,也获得了巨大的回报,但是人的贪婪是没有止境的,对于四大班子建设这块肥肉总是不肯轻易放手,道:“旱路不通走水路,侯卫东要标榜公开、公平、公正,就不能一手遮天,如果真的做到一手遮天,那么就不能做过程公开、公平和公正。”
对于易中岭的贪婪,黄子堤也是有心理准备,可是他仍然禁不住斜着眼睛看了易中岭一眼,劝道:“四大班子建设太显眼了,你何必去火中取粟,还不如找几块位置好但是又不是太引人注目的地块,象新月楼那种,闷声发大财。”
易中岭不肯放弃,道:“我是沙州合法企业,为什么就不能参加四大班子竞争,这没有道理,黄市长也要监督侯卫东,不能让他为所欲为。”
离开了易中岭,黄子堤深深地叹息一声,易中岭就如一株寄生榕,紧紧地缠在了他的身上,让他感受不到做市长的快乐,他如今最后悔的事情就是与易中岭搅在了一起,他坐上汽车,看着刘坤的后脑,暗道:“我弄满了一千万,就出国,一走了之,再也不再国内受这等窝囊气。”
他取下眼镜,用绒布细细地擦着,这两年,一走了之的念头在心中越来越强,现在最关键就是说服老婆,他老婆在沙州过得很滋润,一提起出国,总是说:“我又不会说鬼话,到了加拿大连说话的人都没有,这日子怎么过。”
黄子堤这次下定了决心,一定要劝说老婆儿子提前离开岭西,他一个人在国内,只要有风吹草动,单身一人总是方便得多。
与此同时,南部新区公共交易平台已经将四大班子办公室建设项目的信息在媒体上披露出去,按照南部新区交易平台的规则,在二十天以后,将从专家库里抽出专家来评标,而专家库则是包括岭西、铁州在内的相关领域专家,并非仅限于一地。
侯卫东高度重视此次招标,但是,他挺有分寸,没有直接插手招投标之事,而是在开标之前,将南部新区建设领域的所有干部带到了岭西省监狱,请关押在里面的原领导干部讲一讲自身的沉痛教训。
易中成是规划科长,也在参观学习之列,他听
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