贞观政治家- 第16部分

　　　　商华也都瀑布汗，这个局面是他没有想到的，怎么这么乱成一锅粥了？

　　　　“这个怎么回事，怎么乱成一锅粥了？”商华问道。

　　　　旁边的小官员赶紧回答：“商录事，我们也都没有想到啊！这次听说有一条大路修好了，很多人都想要来看看热闹，结果现在拥挤了。周围很多百姓也都过来了，他们纷纷想要来看看这个新路子。”

　　　　“赶紧驱赶百姓，把百姓驱赶走，再怎么乱下去，要出问题的！重新拔道路封起来，不让百姓过来看热闹！”商华说。

　　　　这么人挤人的姿态，很容易发生踩踏事故，到时候可就要出问题了。一旦踩踏大规模发生，出了人命，自己可不但没有功劳，反而要有罪过了。所以他赶紧让人去驱散百姓，赶紧驱散疏导交通，重新把道路封闭起来。

　　　　很快一群官府的人赶紧去疏导交通，驱散百姓，避免了更多的事故发生。没多久百姓再次被驱赶走，避免了踩踏事故出现。不过商华脸色漆黑，这个道路明明很宽了，居然还如此拥挤。这个不科学，居然怎么那么宽，居然连这点百姓有容不下？这么宽阔的道路，居然连区区上千人都挤得成为了这个样子，这个简直是不科学。

　　　　“这个到底是怎么回事，如果按照这个情况，别说是给商人输送货物了，这么个烂样连百姓走路也都做不到。”商华说。

　　　　如果按照这个情况来看，别说给商人来往运输了，这么个拥挤情况如果普通百姓都走不了。

　　　　“怎么乱成一锅粥，都不遵守交通规则了？”商华问道。

　　　　旁边小官员问道：“商录事，什么是交通规则？”

　　　　“哦？天啊！灯下黑，我居然忘记了设定交通规则，我居然忘记了唐朝压根没有什么交通规则啊！”商华心里吐槽。

第41章　交通规则（）　
商华脸色尴尬，他居然把这么重要的事情给忘了。要知道这个交通规则32是后世人每天都要经历的，这个交通规则在后世不管是上到官员大亨，下到普通小老百姓，哪一个不是几乎每天都要经历的。一个人一辈子肯定都要经历，哪怕号称是宅男也不可能一辈子不出门。所以这个交通规则，对于商华来说太熟悉了，真的是熟悉到了“无视”了地步。所谓灯下黑，因为某些东西太熟悉了，所以反而会造成了思维上的盲区。

　　　　商华的交通规则的思维已经到了骨髓里面了，所以反而他完全忽视了交通规则，尤其是古代是没有交通规则的。因为古代各地人**流少，古代的道路不够通畅，所以很多百姓都没有什么机会去出行。道路通畅和百姓的出行**，其实是相辅相成的。百姓想要出行，逼迫政府去修路，修好路，修宽路。当然，同样如果政府修的路足够好，那反而能够进一步的刺激那些百姓出行的**，让本来嫌弃路难走的百姓有了出行的想法，这个是一个相辅相成的过程。

　　　　本来唐朝时期道路很烂，百姓愿意出行的机会不多，所以道路压力并不大。可是现在道路好了，简直是好过头了，反而让百姓都有出行的**了。甚至各种想要来看看这些新奇的道路，甚至是这么宽阔的道路，那可是稀罕物啊！赶紧过来玩玩，而且以后商人交易的流程肯定更多，商业交流更多，各种人物需要更多出行的需要。结果造成了道路压力很大，道路拥挤成了一锅粥了。

　　　　而这个时候，大唐没有交通规则的问题得到了很大的体现，没有交通规则自然是混乱了，让道路无法发挥出应有的作用。

　　　　“各位，我们必须要编写交通规则，不然我们不能够有效的利用道路，那个时候我们多宽阔的道路都没有用！”商华说。

　　　　商华很快开始直接在手里面书写这些道路的交通规则，作为一个在后世考驾照考了五六次，丝毫没有开车天赋的商华来说，他非常熟悉交通规则，甚至交通规则都已经是背熟了。所以商华很快卡死制定交通规则，这些交通规则其实也就是要根据后世的一些交通规则来进行。

　　　　什么靠右走，什么各种交通需要等等。包括各种指挥交通，还有各种的需要等等，也都是应有尽有。这些交通规则其实也就是根据后世很多年交通经验总结出来的，可是这个时代压根没有啊！

　　　　商华根据自己后世的交通规则，进行了相应的调整，把那些不适合古代的交通规则都给去掉。这样很快一本交通规则也都被书写完成了，商华递交给了武士彟。

　　　　“武长史，这个是我编写的交通规则。之前修路的时候没有注意到这些问题，所以我特意编写了一些交通规则，可以让道路得到有效的使用，避免拥挤混乱，发生意外。有了这个交通规则之后，我们可以保证最大可能的维护我们道路上的交通安全，保证百姓的生命和财产权。这个交通规则不是为了管理，而是为了维护百姓的生命和财产安全啊！”商华说。

　　　　商华知道这个交通规则应该是为了维护百姓的生命财产安全的，不是为了罚款才用的。至于这个交通规则，武士彟也都称赞有加。

　　　　“非常不错，真是没有想到，你那么快也就能够弄出一个解决的方略。关于道路拥挤阻塞的事情我也都听说了，如果这个事情无法解决，那恐怕对于你我的影响都不小啊！如果处理慢了，那让那些御史听到了，那可是要倒霉的。”武士彟说。

　　　　武士彟当时支持商华的提议，在这里进行大兴土木，修建了这么宽阔的道路，这里面的政治风险也不小。这种大兴土木的工程别说在古代，哪怕后世都是非常遭人非议的。如果一旦交通阻塞，造成了应该有的道路无法能够发挥用处，很容易成为御史们攻讦的借口。那些御史们一个个都是“砖家”，他们完全听风就是雨的，根本不会多管什么，只要找到了借口都可以攻讦。到时候一旦发生了踩踏事故，那对于武士彟的政治前途是一个巨大的打击。

　　　　可是对于商华来说，更不是什么好事。一方面他是武士彟的女婿，几乎是和武士彟绑在一起了。甚至另一方他是这个修路计划的首倡者，这个“锅”必然他来背，所以到时候他说不定还要被问责，更是一个巨大的打击。

　　　　当时商华及时下令停止了继续通行，首先保证没有人因为踩踏事故伤亡，这样算是不错了。接下来不到一天之内，就制定了相应的交通规则，这样速度足够快。只要尽快解决这个交通规则的事情，让道路维持稳定畅通，那道路发挥了应有的用处，那也反而可以获得成为应有的功劳了。

　　　　商华这份交通规则，及时的解决了相应的问题，避免了很多后来被那些御史抓住小辫子，而影响了前途。

　　　　“不过，这份规则，如何实行？我们如何进行实行这个交通规则，我们让谁去执行？我们总不能够让这些百姓自己去遵守，没有人去监督吧？”武士彟问道。

　　　　没有人监督交通规则，那其实等于是没有任何规则，所以这个还是必须要有的。商华当然知道如果后世如果没有交通警察，那道路会如何的混乱这个可是显而易见的。不过这个都难不倒商华，这个问题很简单。

　　　　“武长史，我看可以在我们大都督府下属之下，成立一个交曹如何？我们设立一个交草参军，专门负责各种交通的事务，负责管理我们扬州大都督府下属的各种主干道，那些重要的主干道由我们来进行管理，负责维护治安和制定道路规划。而下属的州刺史下属同样设立司交参军，负责普通道路和城内道路的交通建设，还有交通规则的监督执行。”商华说。

第42章　交通巡捕（）　
商华建议这个武士彟成立一个专门负责交通事务的参军，名为交曹参军？13？？这个各级部门成立这个参军，按照商华的建议，这个将会是模仿后世的交通运输部门的职责，可以制定相应的交通道路建设计划，负责各种交通事务，并且承担起收取各种道路的通行费，甚至维护交通安全的职责的政令官。甚至以后这个部门将会统领下属的交通执法人员，这些交通执法人员将会负责执行交通规则，让交通通畅，维护交通安全。

　　　　不过这样的交曹参军可以说是权利不小，因为手里掌握着道路的修建，这样也是一个非常重要的部门了。就商华所知道的，在后世最容易腐败的官员里面，交通系统的官员绝对是其中之一。当然，并不能因为交通系统容易腐败，也就要取消交通系统了。未来大唐的道路和各种交通需求越来越多，成立一个专门负责交通事务的部门，这样也是合情合理的。

　　　　武士彟想了想，说：“好的，我可以跟皇上建议。这种下属的属官，我也是有不少权力的，我可以建议吏部设立一个交曹。”

　　　　武士彟同意了这个方法，因为这个调整属官的职位也是他的权力之一。按照唐朝的情况，唐朝时期的地方官府并不相识后世，有一整条线下来可以有各种常设部门的。如果是后世的部门，往往是中央有“部”或者“总局”，省级有“厅局”，市县区一级有“局”或者是“分局”等等。这么是一条线下来，地方没有多少权力调整这些部门，因为一旦调整往往要全国都要受到影响。可是在唐朝不同，唐朝时期地方的官员尤其是州刺史或者是都督府的官员，完全有很大权力建议上级设立一个新部门。

　　　　这个其实也就是古代重视“块块”，不重视“条条”的情况。一切以一把地方一把手主官为主，至于别的属官往往权力很小，也都不得到重视，也就是主官一句话的事情，就可以轻易的改变甚至废除这个职位的职能。这个也是古代特有的特色，一方封疆大吏权力很大，完全是可以一言而决。

　　　　“武长史，我想从各地的捕快里面可以抽调一批人出来，专门负责组建一个交通巡捕。在各州成立一个交通巡捕队，人数大概是三十多人。我们扬州大都督府下属可以设立一个交通巡捕总队，大概千人左右。”

　　　　商华介绍了这个将来的推荐成立交通巡捕的计划，这个交通巡捕其实也就是一个专门负责交通治安的警察。在州这一级，也就是有三十多人的交通巡捕，这个交通巡捕三十多人对于这个时代已经足够了，因为这个时代的一个州不过几万人，所以三十多个人已经足够了。甚至这个交通巡捕队伍可以按照需要，不但维护交通，也是负责治安巡逻的事情，保证他们可以去进行相应的维护治安等等巡逻。

　　　　不过到了都督府这一级，可就是需要人数多了。因为在扬州大都督府的面积太大，几乎是半个中国了。所以成立一个千人左右的总队不过分，甚至非常应该。这些人还未必够用，所以成立一个大部队也是应该的，到时候这些交通巡捕可以驻守各地主干道，保证各地交通指挥和治安的需求。

　　　　“这么庞大的交通巡捕？”武士彟有些担忧。

　　　　不过商华赶紧说：“武长史，其实不用担心的，这些交通巡捕是派驻在各地的，没有太多武器的。他们只是负责治安，其实几乎是无法有效连接的。我们都是派驻在各地，无法聚集起来的，至于所谓的总队长不过是负责日常管理，不会有事实上的指挥权力的。”

　　　　商华知道武士彟担心什么，这么上千人的武装力量一旦给某个人来管理，那这样很不安全。不过商华打消了武士彟的疑虑，因为这个所谓的交通巡捕是分开的，并不会能够聚集起来。只要稍微有些军事常识的人都知道，一直部队如果无法聚集起来那其实是一切用处都没有。这个交通巡捕名义上是一个总队，可是事实上都是分配到各地驻扎，无法能有效的聚集。哪怕有些人想要聚集，那抽调这些人离开，必然会造成交通阻塞混乱，一目了然。

　　　　这些其实是白担心的，毕竟就好比后世警察不能够当做军队来用。如果警察能当做军队，那后世的公安部长手下有着数以百万计的警察，可是然而并没有什么卵用，没有人会把这个公安部长当做军阀的。警察的战斗力先不说，就说他分配到了各地市，其实一点用处都没有，哪怕上百万警察，可是却无法能聚集起来发挥用处。所以这个警察虽然人数庞大，可是事实上和军队无法相比，不能够直接当做军队来看待的，尤其是警察的管理都是碎片化的，无法聚集力量是分散的，不用担心警察人数太多会造成威胁。

　　　　听到了这个说法，让武士彟也都终于放心了，因为这个他害怕这个上千人的人数一旦被聚集起来，那是非常厉害的。不过分配到了各地常驻，那其实也是没有用处了。这些巡捕被分散，这样其实哪怕是名义上的总队长，也就是负责事实上的日常行政管理，不可能真正有什么“兵权”的。这个上千人的交通巡捕，其实是执法用的，执行交通规则，不可能有机会集合起来。何况制约他的手段多了去了，不用担心出现问题。

　　　　至于这个交通巡捕的总队长，可以让那个交曹参军负责兼任，这样只是从行政上负责管理，事实上在各地驻扎的交通巡捕是不会有直接接到上级命令的。只要这些巡捕都能被分散，那是没有任何威胁的，完全是非常的安全，不用担心任何可能发生的危险。

　　　　“好的，我上书朝廷，成立这个交曹参军，并且成立一个交通巡捕总队。”武士彟说。

第43章　坑死人不偿命（）　
不过是半个月时间第一批直属于扬州大都督府下属的交通巡捕也都成立起来了，不过这个不得不说是武士彟非常获得李渊的信任。商华终于知道武士彟在李渊心里面的地位了，武士彟居然敢“擅自做主”，直接成立一个交通巡捕，不用请示李渊。这样足以说明了是武士彟深刻得到李渊的信任，并且武士彟也有自信，李渊肯定会批准的。这个是多年以来形成的默契，也说明了李渊和武士彟是互相绝对信任，互相的信任对方。

　　　　毕竟武士彟跟李渊的交情可是很多年了，李渊曾经经常在武士彟家里面居住过，虽然名为君臣，可是却已经是多年的“老朋友”，互相之间非常信任。某种意义上来说，李渊其实更信任武士彟，从他把李孝恭调动回到京城，相反拔武士彟派来负责这个半个中国的扬州大都督府，可想而知从某种意义上来说他更信任武士彟这个老朋友，反而不信任那个李孝恭。因为远亲不如近邻，李孝恭是远亲，相反武士彟多年的交情，绝对是比起远亲更值得信任。所以武士彟在没有得到李渊的同意命令，他有主动下令成立这个交通巡捕，显然是有自信李渊是信任自己，肯定会批准的。

　　　　商华带着这个新组建的一百多人的第一批交通巡捕，直接重新举行了通行仪式。这次仪式当中，首先在拔相关的交通规则刻在了石头上面，直接每隔一段路放一块，这样让百姓自己去学习交通规则。

　　　　“举起红牌！”

　　　　“听到了吗？看到举起红牌，马上给我停下来，停下来！”“举起绿牌才能走，明白了吗？”……

　　　　商华直接抄袭了红灯停绿灯行的规则，不过这个古代没有灯，他让这些负责指挥交通的交通巡捕进行举牌。举起红牌也就是停止，举起绿牌可以通行。不过还好古代的交通压力并不大，并且不是二十四小时通车，一旦到了晚上是不通车的，白天可以看清楚这个牌子，所以这个方法还是可行的。

　　　　“你们干什么？靠右走，给我靠右走？过去，不然给我吃鞭子！”

　　　　有交通巡捕拿着鞭子在路上巡逻，逼迫那些行人靠右走，如果屡劝不改，那�