白宗毅见状微微松了一口气，虽然他想要交好包飞扬，但却不能让包飞扬现在就插手浦钢的事情，否则很容易出问题。
浦江钢铁的会议室，包飞扬跟市政府副秘书长陈广同、市劳动局常务副局长陈亚飞等人握了握手。
此前市里已经就浦钢搬迁和千万吨钢铁基地的建设召开了专门会议，并且成立了领导小组和工作小组。领导小组的组长是由市长杨成林亲自担任，副组长是常务副市长周坤林和市委常委、秘书长蒋乾坤，工作小组的组长是周坤林，包飞扬、白宗毅、陈广同等人担任副组长。
浦钢搬迁，千头万绪，但最核心的其实就是两项工作，一个是人员问题，还有一个是资产处理。
按照之前会议确定的基调，人员问题由市劳动局、浦江钢铁、汇浔区组成联合工作组，并由市劳动局常务副局长陈亚飞担任组长，浦钢的一位副总经理，以及汇浔区副区长王向来担任副组长。
这一次会议的主题是浦钢搬迁以后的人员安置问题，作为工作组组长，常务副市长周坤林并没有来，毕竟他的工作也很多，不过陈广同某种程度上可以代表周坤林的意思。
浦江钢铁是市属国有企业，严格来说汇浔区管不了浦钢的事情，不过浦钢的搬迁，人员安置是最重要，也是最复杂的，这个工作必须要汇浔区参与进来。包飞扬也对浦钢的搬迁非常重视，所以才会亲自参加。
会议由工作组副组长、市政府副秘书长陈广同主持，陈广同说道：“浦钢搬迁，事关市重点工程千万吨钢铁基地的建设，市委市政府高度重视，要求我们将群众利益放在第一位，既要满足新浦钢建设的要求，也要妥善安排，解决群众的各种诉求，要保证平稳过渡，不留后患”
陈广同洋洋洒洒讲了几分钟，最后说道：“这次会议的主题，就是让市有关部门、浦江钢铁和汇浔区有关部门，大家都坐下来，商量一下浦钢搬迁的人员安置工作具体怎么做，确定方向、方法，明确各自的任务，也要建立好相互协调沟通机制，确保后续工作的顺利进行”
陈广同讲完以后，将话筒推给旁边的包飞扬：“包区长，千万吨钢铁基地项目是你发起的，浦钢员工安置，也需要你们汇浔区大力支持，你也给大家讲几句？”
今天来参加会议的人当中，包飞扬的级别最高，不过听到陈广同这样说，他还是笑着摇了摇头说道：人员安置组的组长是陈局长，我还是先听陈局的指示好了！”
陈亚飞笑了笑：“包区长你还是工作组的副组长，还是你先来吧！”
几个人客气了两句，最后还是同样身为工作组副组长的白宗毅开口说道：“那我就先说两句，刚刚大楼门口的事情相信各位领导也都看到了，说起来我这个总经理真的是非常汗颜，是我的工作没有做到位，不过这也正说明了人员安置工作的难度”
白宗毅看了包飞扬、陈广同一眼，然后接着说道：“不过，请各位领导放心，为了千万吨钢铁基地的建设，我们一定将浦钢的搬迁工作做好”
“浦钢搬迁，大部分员工都是支持的，不过也有一部分员工，留恋浦钢的过去，又或者缺乏工作技能，担心无法适应新浦钢的工作，所以比较抗拒，对这部分员工，我们会尽量做工作，一方面争取将他们安排到合适的岗位上，让他们在新浦钢继续发挥能量，另外一方面，如果确实无法适应新浦钢的要求，或者不希望去新浦钢工作的，力争通过其他渠道，解决他们的工作问题”白宗毅说道。
包飞扬抬头看了白宗毅一眼，白宗毅的态度很积极，跟之前有着天壤之别，不过效果似乎并不怎么样，人员分流安置的工作还没有开始，下面就有员工开始抗议了，这让包飞扬非常怀疑白宗毅的工作能力。
陈亚飞点了点头说道：“浦钢搬迁以后，原厂区的生产活动停止，涉及到的员工，原则上优先安排到新浦钢工作，实在不愿意前往新浦钢，或者不符合新浦钢工作要求的，由企业工会和有关部门想办法另行安排”
陈亚飞说道：“在人员安排中，必须要将群众利益放在第一位、必须遵循自愿原则、必须优先考虑新浦钢的发展要求，而经过我们的初步了解，浦钢工人的安置工作存在不少问题和难点”
相比之前会议的务虚，这一次会议更加务实，主要是针对前期可能会出现的问题，进行相关布置。
陈亚飞说道：“首先就是新浦钢的建设还没有落实，新浦钢建成以后，到底要用多少人，要用哪些人，都有什么标准，待遇如何，这些都还没有确定，没有这些标准，我们就无法确定新浦钢要招多少人，怎么招人，对浦钢的工人来说，他们也就没有办法确定自己是不是要去新浦钢，而这些不确定性，将会为我们的工作造成许多麻烦”
第1775章 主辅分离（）
听到陈亚飞这样说，不少人都点了点头。员工安置工作还没有正式开展，不过工作组已经开始展开工作，提出的问题也非常到位。
“我们一个问题一个问题讨论，大家有什么想法，现在都可以说一说！”陈亚飞说道。
大家相互看了看，白宗毅开口说道：“按照市里的规划，新浦钢要实现至少五百万吨规模的长流程炼钢、轧钢，并引进国际上先进的生产设备和流程，仅仅从规模上来说，新浦钢足以消化掉浦钢现在所有的人。当然，由于引进了新技术，生产效率提高，根据我们的了解，蒂森克虏伯的吨钢效率是我们浦钢的七倍，也就是说，同样五百万吨产能，蒂森克虏伯只需要浦钢七分之一的员工，如果按照这个比例换算，新浦钢大概只需要现在浦钢的一半员工，至于具体需要的人数，我们还在研究”
包飞扬看了白宗毅一眼：“白总的这个估算大致差不多，不过我认为新浦钢的人员招聘，数量上可以不做任何限制，新浦钢规划五百万吨长流程炼钢，仅仅是这个项目的话，当然没有办法消化掉浦钢这么多人。不过大家的目光不能仅仅盯着这个五百万的炼钢项目，五百万吨只是新浦钢的起步，未来新浦钢的产能肯定会超过一千万吨，甚至更多，所以需要更多人，不要说消化掉现在浦钢的这些人，就算是春山钢铁、江南钢铁浦江现有的钢铁人才都吸纳过来，也是不够的！”
大家看向包飞扬的目光不禁有些异样，如果是其他人说出这样的话，肯定会被人嘲笑。九八年全国的粗钢产量不过才一亿多吨，浦钢一个新项目就要达到一千多万吨，实在有些太夸张了。不过，这话说包飞扬说的，包飞扬当初就提出了千万吨钢铁基地，新浦钢的五百万吨，加上几个合资项目的产能，总产能突破千万吨级并不是问题，谁也不敢说包飞扬就做不到。
包飞扬继续说道：“但是这并不能代表浦钢所有的员工都能到新浦钢上班，对新浦钢吸收浦钢现有的员工，我们在数量上不做限制，但是在质量上，必须严格把控新浦钢的招聘要求，对那些工作态度不积极，得过且过，那些荒废技术，技术达不到要求的员工，新浦钢不能随便招入。新浦钢在管理上要向合资企业、外资企业靠拢，虽然相关的标准还没有出来，但是在待遇上也要向三资企业靠拢，与之相应的就是在员工的要求上也要向三资企业靠拢。对那些达不到要求的，坚决不能滥竽充数！”
会议室里顿时一阵沉默，实在是包飞扬提到的这一点太违背常理，现在大家关注的焦点是怎么安置浦钢的员工，按照大家的想法，自然是将所有浦钢的员工都安排到新浦钢才好，但是包飞扬却提出要严格标准，达不到标准的不能够去新浦钢。
新浦钢和千万吨钢铁基地的建设方案还在完善当中，然后还要递交发改委审核，新浦钢的组建方案、领导班子都还没有确定，但是大家都知道，对新浦钢的组建，包飞扬肯定会拥有一定的发言权，谁也不会轻视他的意见。
“包区长，如果按照你刚刚说的，新浦钢要提高标准的话，那么那些达不到要求从而不能够去浦钢的员工，又要怎么安排呢？”陈亚飞问道。作为市劳动局副局长，浦钢搬迁人员安排组组长，陈亚飞当然希望新浦钢能够将浦钢的员工全部安排妥当，所以他对包飞扬提出来的严格要求非常不满。
包飞扬说道：“其实从技术、经验上面来说，浦钢主营业务也就是与钢铁生产相关的员工大多是符合新浦钢要求的，他们需要的是观念上的改变，所以只要我们工作到位，让他们意识到这一点，可能并不需要担心会有大量的员工被新浦钢淘汰。”
“不过对整个浦钢来说，新浦钢能够吸收的人员比例我们不应该期望太高，我认为很可能达不到百分之五十，大致在百分之三十左右”
听到包飞扬说出这个比例，包括陈广同、白宗毅等人都不由面面相觑，如果新浦钢只接收百分之三十的浦钢员工，那就意味着浦钢还有百分之七十左右的员工需要安置。
“包区长，你说的这个比例是不是太低了？”白宗毅说道。
包飞扬摇了摇头：“这个比例并不低，甚至还是偏高的。”
包飞扬说道：“根据浦江钢铁提供的资料，目前浦钢及其三产公司共有员工三万多人，其中与炼钢相关的产业中，员工只有不到两万人，也就是说浦钢的员工，有一半左右，并不从事与钢铁生产有关的工作，这部分员工中的绝大多数，新浦钢是不会接收的。”
浦江钢铁和很多国有企业一样，旗下拥有大量的三产公司，包括幼儿园、职业学校、招待所、食堂、医务室、小卖部、绿化公司、贸易公司、矿泉水厂、被服厂、运输公司、模具厂、服务公司、机械公司、修理厂等等，林林总总有几十家各种各样的法人单位。
新浦钢聚焦钢铁主业，不可能还经营这些业务，目前国有企业改革的重点也是抓大放小、主辅分离。所谓抓大放小，抓大就是指搞好国有大中型企业，重点抓好一批大型企业和企业集团，以资本为纽带，连结和带动一批企业的改组和发展，形成规模经济，充分发挥他们在国民经济中的骨干作用。所以这段时期国有企业非常热衷兼并重组，扩大规模，这也是市里对整合全市资源，建设千万吨钢铁基地非常看重的原因。
而所谓的放小，在现阶段并非是说直接放手小企业，而是指放活国有小型企业，区别不同的情况，采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营和出售等多种形式，加快国有小型企业的改组步伐。
如果从历史的长时段去看，所谓放活，最终导致的结果就是放手。而放活只是在现阶段，为了避免各种现实阻力而采取的一种更为灵活的说法。
而历史也证明了抓大放小的成功，将国有经济限定在关系到国计民生的重要行业和大企业，彻底放开其他领域，也就是彻底激活了国民经济的发展活力。而华夏人也用他们的勤劳、智慧和拼搏，占领了世界，让华夏制造走遍全球。
如果说抓大放小针对的是不同行业、不同规模国有企业的改革方向，那么主辅分离就是企业本身改革的做法。传统国有企业因为要承担大量的社会职能，所以大多大而全，拥有很多小三产、小实业。其中小三产业主要是一些服务性质的公司，小实业则是一些小工厂。
按照包飞扬的想法，浦钢搬迁，成立新浦钢，这些小三产、小实业都要剥离出去，这些员工也没有钢铁生产方面的技术和经验，除了少部分人，大多数人新浦钢都不会要。
陈广同、陈亚飞、白宗毅等人不由面色严峻，白宗毅说道：“包区长，如果将浦钢钢铁主业以外的小三产、小实业全部剥离，大概会有一万左右的员工需要安置”
白宗毅没有再往下面说，这个数字确实太惊人了，恐怕连市长都会惊动。
包飞扬道：“主辅分离，这是新浦钢能不能涅槃重生的关键，如果新浦钢还要接收这些小三产、小实业，那么就不能称其为新浦钢。”
陈广同点了点头说道：“周市长也是这个意思，主辅分离，剥离小三产和小实业是必要的。不过，周市长也希望这些小三产和小实业能够尽量自己消化掉这些员工。”
小三产和小实业的处理可以采用改组、联合、兼并、股份合作、租赁、承包经营甚至直接出售等多种方式，不可能直接一关了之。而无论采用何种方式，政府都希望新的接手方可以尽量消化企业原来的员工。
新浦钢可以接收浦钢原来钢铁产业的工人，所以浦钢搬迁以后，人员安置工作的重点和最大的难点就是这些小三产和小实业的员工。
按照白宗毅原来的想法，新浦钢承继浦钢而来，其实就是浦钢找了个新地方建设新厂，新厂建成以后，将浦钢原来的钢铁生产业务搬到新厂区，对浦钢原来的资产和负担，都全盘接收下来。
但是按照包飞扬的方案，新浦钢是一个全新的、独立法人，除了接收浦钢在钢铁生产方面的资源，其他的东西都要趁这个机会全部剥离。
白宗毅说道：“主辅分离当然是必要的，不过涉及到这么多数量的员工，我认为还是要谨慎考虑。”
白宗毅：“暂且不讨论主辅分离，这些小三产、小实业剥离以后，采用何种方式处理，不管是改组、联合、兼并、股份合作、租赁还是承包，都可能涉及企业性质的转变，涉及员工身份的转变，那就很容易引发员工的反弹！”
第1776章 人员安置（）
白宗毅说道：“能不能采取另外一种方式，就是新浦钢归新浦钢，但是在新浦钢之外，我们再成立一个实业集团，将老浦钢的小三产、小实业全部置入这个实业集团，统一管理、发展，对具备条件的，逐步进行改制？这样更有利于员工安置工作。”
对浦钢的搬迁新建，以及老浦钢的处置，市里面也有几种意见。其中主流的意见就是像白宗毅刚刚说的那样，新浦钢作为新的公司，采用新的管理制度，老浦钢这边一边拆一边改，老浦钢的牌子还放在那里，不作变化，老浦钢所属的小三产、小实业也逐步进行改制。
这种做法的好处是可以尽量减少浦钢搬迁的阻力，按照这种方案，老浦钢依然存在，只是钢铁部分搬走，其他部分保持不动，那三产和小实业的员工也就没有理由提出异议。
但是在包飞扬看来，这种做法就是自欺欺人，离开了浦钢的小三产、小实业根本没有生存下去的能力，迟早会破产。而且未来也证明了，像这样的小三产、小实业，个体、私营企业更加灵活，当然，不管是哪个行业，都有巨头存在和形成，浦钢的这些小三产、小实业也是如此，但它们成为巨头的可能性太小，除非包飞扬愿意花费大量的精力在上面。
所以，从过去的实践来看，公有制的小三产、小实业效果并不好，放开以后，却能够搞活。
包飞扬更倾向于借着浦钢搬迁这个机会，直接将浦钢旗下的小三产、小实业全部放开，能卖的都卖掉，能转制的尽量转制，如果不改的话，这些企业变好的可能性也非常低。
相比之下，白宗毅更倾向于保守一点，先维持这些小三产、小实业的情况不变，另外组建新浦钢，然后再逐步改善这些小三产、小实业的经营情况，或者进行改制。
这样一来，可以
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