在包飞扬看来，如果新浦钢只有两百万吨的产能，那么新浦钢的建设将毫无意义。钢铁产业非常讲究规模效应，规模大了，铁矿石、煤炭的大规模采购、运输和处理的成本都能得到控制，而且炼钢的高炉、管道、轧钢设备、热源设备、环保设备等建设成本也能更好地分摊，并得到充分利用，如果规模小了，分摊的建设成本会更高，矿石燃料的成本也会更高，所以现代钢铁生产的规模越来越集中，钢铁厂的产能也越来越大。如果不能形成规模，新浦钢将失去竞争力，也不可能成为世界级的钢铁企业。
不过，新建钢铁厂的投资也确实非常大。
“至于投资问题，我们对钢铁基地的一期总投资预计为三百五十亿左右”包飞扬开口说道：“其中引进外资大约为一百五十个亿，内资为两百个亿左右。”
“至于这两百个亿从哪里来，首先我们会成立一个汇浔区天江钢铁园区公司，将园区土地和园区的运营权置入公司，进行整体运营，另外区里也争取拿出一部分资金对园区公司进行投资，希望市里也能支持一部分”
包飞扬说道：“另外，我们还可以对浦江市现在的钢铁企业进行重组，其中浦江钢铁整体搬迁，浦江钢铁搬迁以后，成立新浦钢集团，区里用钢铁园区公司的股权置换浦钢厂原来的土地，在将园区公司和浦钢厂的资产注入新浦钢以后，新浦钢可以抵押申请贷款，用贷款资金参与合资项目的建设！”
“当然，除了浦钢，如果市里能够将春山钢铁、江南钢铁等几家钢铁厂全部重组进入新浦钢，那么新浦钢的实力也能更强，也能更好地参与到合资项目的建设当中。”
包飞扬说道：“除了合资项目，新浦钢自身还要建设一个五百万吨规模的全流程炼钢项目，这个项目我们也在跟蒂森克虏伯谈，条件还是比较优厚的，一期工程有望从蒂森克虏伯直接引进部分现成的炼钢和轧钢设备，是欧洲最先进的炼钢技术，总投资将达到一百五十亿，这部分资金的来源一部分可以用新浦钢在合资项目中的股份进行融资，另外一部分则需要中央和市里进行支持”
千万吨钢铁基地总投资超过三百五十个亿，除了一百五十亿外资，还要两百多亿，这么大的项目，不说要举国之力，但没有国家的支持，单靠汇浔区和浦钢，肯定是做不成的，甚至是现在的浦江市也没有实力独自上这样一个项目。
“当然，钢铁基地的建设并不是一蹴而就的，所以资金也不需要一下子到位。但我们希望能够在三年左右，初步建成一千万吨的钢铁产能，工期还是比较紧的，所以初期所需要的资金也不少，起码要一百多个亿”
按照包飞扬的计划，新浦钢甚至春山钢铁、江南钢铁就算重组，能够拿出来的自有资金也很有限，毕竟重组本身也是要花钱的，而且这些钢铁厂的效益也一般，自有资金基本上没有多少，所以靠企业自身肯定拿不出这么多钱，主要还是要靠国家和市里面支持。
政府支持一部分，企业自筹一部分，银行贷款一部分，大致形成一比一比一，也就是两百一十亿投资，中央、浦江市和汇浔区要投入七十个亿，企业自筹七十个亿，再通过银行贷款七十个亿，初期以一百二十亿计算，也要分别拿出四十个亿。
虽然大家都很看好这几个合资项目，对建设千万吨钢铁基地的计划也比较认同，但这么大的投资，也是让包括唐兴邦、杨成林在内的市委领导比较谨慎。
不过，九八年全国钢铁总产量只有一亿一千万吨，一千万吨相当于全国总产量的百分之九，涉及几百亿的投资和上千亿的产值，这个项目对浦江市的意义也很重大。
在常委会上，包飞扬回答了市委领导和有关部门的一些疑问，包飞扬的回答非常到位，没有任何推诿模糊，这让原本还有些疑虑的市委领导也是很快就做出了决定。
市委首长唐兴邦说道：“钢铁是工业的粮食，钢铁工业的现代化，对我国的工业现代化和经济的发展，都有着极其重要的意义！”。。
“新浦钢千万吨钢铁基地的建设，通过引进先进技术，建设现代化钢铁厂，产品填补了国内空白，意义重大，也符合国家和浦江市的产业发展政策。对这样的项目，市里一定会不遗余力地进行支持，也会向中央争取支持”
唐兴邦代表市委做出了表态，其他常委虽然也提出了一些疑问，但都没有表示反对，毕竟这个项目的优势都在那里，其核心不在于规模，而是引进的汽车用钢材、无缝钢管和不锈钢等产品都是国内紧缺产品，每年进口近千万吨，正如唐兴邦所说的那样，这样的项目，中央和市里肯定会支持。
不过，就算是中央和市里都会大力支持，这个项目也存在很多困难，尤其是资金方面。唐兴邦在会后单独接见了熊必红和包飞扬，要求他们尽快提交一份完整的建设方案，然后提交中央，申请立项和支持。
常委会上，对新浦钢钢铁基地的争议并不大，但是对于另外一个议题，争议则比较大。
包飞扬提出：浦钢搬迁以后，其现在工厂所在的地方，位于汇浔区与春东新区交界，向南遥望春东新区的春江国际金融中心，向西与江湾区隔江相望，在这个地方举办世界博览会，既能够展示浦江的历史，又能够展示浦江的现代化建设，既有大都市、大工业，又有田园风光，是举办世界博览会的最佳选择。
包飞扬的提出的新方案得到了市长杨成林、常务副市长周坤林等人的看好，但反对的意见也非常大。
市委常委、春东新区区委首长张泽湖说道：“对于举办世界博览会，市里和春东新区在几年前就开始规划，现在春东新区的城市规划和交通建设，都是按照机场方案进行的，为此我们还规划建设了世界上首条运营性的磁悬浮列车，以及浦江市的地铁二号线，南北高架路，甚至是春东国际机场新的航站楼现在如果更改方案，一方面之前的规划都要更改，已经建设的项目将失去作用，另外一方面又要重新规划、重新建设，投入巨大，所以我认为世界博览会的方案不宜更改。”
包飞扬已经就合办方案进行了汇报，因为是在常委会上，汇报比较简短，不过常委们手上都有一份详细的方案，这份方案是包飞扬委托春江大学做的，其中也有对张泽湖提出来的这个问题的说明，张泽湖也不知道是没有看到，还是当作看不到，再次将这个问题提了出来，而且旗帜鲜明地表示反对。
因为是常委会讨论，列席会议的包飞扬在没有领导指示的情况下，并不适宜开口说话，不过他与市长杨成林、常务副市长周坤林就合办方案的交流比较多，听到张泽湖的话，周坤林很快开口说道：“磁悬浮列车、地铁二号线、南北高架路在规划的时候确实考虑了世界博览会的因素，但规划的重心还是春东新区乃至浦江市整体的城市规划和发展情况。地铁二号线是第一条连接春东与春西的地铁，主要目的还是为了方便春江两岸的交通，就算没有世界博览会，地铁二号线的作用也是巨大的、不可缺少的！”
周坤林说道：“至于磁悬浮列车和南北高架路的情况也差不多，磁悬浮列车连接春东高新区与春东国际机场，可以让市民方便快捷地前往机场，又或者让机场的乘客迅速进入市区，南北高架则是主城区与春东新区的车流动脉，虽然这些交通建设可以为机场方案提供更加便利的交通条件，但就算没有世界博览会，这些交通设施也是非常必要的，并不存在浪费和闲置。”
第1763章 春东的反对（）
周坤林说道：“春东新区、汇浔区合办方案，相比机场方案，合办方案选择的位置更加靠近主城区，距离春江金融中心核心区的距离只有十公里，对岸就是江湾区，构建新的交通网络可能要比机场方案更加容易，至于规划调整，以及围绕世界博览会的配套建设，也决不能说是重复建设，实际上市里和春东新区的规划，除了春江金融中心与机场这条中轴线，还有沿春江的滨江发展区，这是春江金融中心的两翼，春东新区想要腾飞，除了要做强中轴线，还需要有两翼，有了翅膀才能够腾飞，所以我认为合办方案对春东新区乃至浦江市的意义，绝不下于机场方案，而这个方案的全面性，尤其是在展现浦江的过去、现在和未来方面，意义更加重大，也更容易竞办成功”
张泽湖闻言还是摇了摇头：“机场方案更加成熟，也更能够展示浦江的发展成果，距离我们正式提交申办方案还有两个月的时间，现在推翻之前的方案，就等于我们的准备工作都白做了。而要在两个月的时间里，再做出一份完整的、能够说服评委们的方案，基本上没有可能，如果因为临时变更方案，导致世界博览会申办失败，那我们还怎么向中央、向浦江人民、向那些为了浦江市申办世界博览会而辛辛苦苦工作的人们交待？”
大家顿时一阵沉默，世界博览会的申办本身就比较激烈，像这种世界级的大型文体活动，华夏国参与其中的历史也不过只有二十年左右，还没有举办的机会。在申办的时候，评委们都是外国人，而且以欧美发达国家的评委居多，实际上评委会也多为发达国家掌控，他们一方面会更倾向于自己国家，或者自身所代表大洲的国家，另外一方面，对从未举办过类似活动的华夏和华夏国城市并不信任。这就导致了华夏国要申办这种类型的大型国际活动，难度比较大。京都申请2000年奥运会的时候，可谓是举全国之力，内外形势都是一片大好，大家也是信心十足，但最后还是惜败于澳大利亚悉尼。年前，京都再次提出申办奥运会，而在年初的时候，京都正式向奥委会提出申办200年奥运会，至于这一次能不能申办成功，谁也不敢打包票。
相比之下，浦江市申办世界博览会的难度更大，京都申办奥运会，毕竟有过一次申办的经验，而且当时也是两票之差惜败，这一次提出申办，也是得到了包括国际奥委会主席萨马兰奇在内的许多奥委会委员的支持，所以大家认为京都这一次申办成功的可能性比较大。而浦江市则是第一次申办这样的大型活动，浦江在国际上的政治影响力也不如京都，所以这次申办世界博览会到底能不能成功，把握并不是很大。
按照原来的计划，浦江市将会在今年年底的国际展览局第2次全体大会上，正式提交200年世界博览会的申请书和申请方案。而在此之前，浦江市将向国际展览局提交一份申办方案，也就是张泽湖提到的，要在两个月后提交的申办方案，这份方案虽然不是最终方案，但也必须得到展览局的认可，才能通过初选，浦江市才能入围最终的候选城市名单，所以这份申办方案非常重要，如果这份方案没有说服力，浦江市很可能连入围的资格都没有。而一旦入围，浦江市就必须按照初步方案的框架进行细化，并提交正式方案，相比初步方案，正式方案可以有所改动，但大体的框架肯定不能随意变动，更加不能推翻重来。
这也就是说，如果浦江市凭着提交的初步方案通过了初选，入围了候选城市名单，那么最终的方案也必须跟这个方案一脉相承，如果推翻重来，也不是绝对不行，但很容易给评委们留下不好的印象，降低最终申办的成功率。
浦江市想要申办世界博览会，本来就存在着很大的不确定性。原本的机场方案也是权衡了各方面的因素，做出综合平衡以后敲定的，经过不断调整优化，已经比较完善，现在要更改方案，等于之前做过的工作都要推倒重来，而在两个月的时间内，能不能最终拿出一份完整的申办方案，相比已经拿出完整方案的机场方案，也没有人能够打包票。如果因为临时更改方案，导致方案不完善，最终连初选都没有通过，那对浦江市来说，绝对是一个非常大的打击。
“申办世界博览会，本来就有一定的不确定性！”
周坤林开口说道：“相比之下，合办方案更有特色，其提出来的申办主题：城市变迁与生活，也非常有特色，我认为要比机场方案的申办主题，更有竞争力”
春东新区是国家级新区，春东新区的开发甚至被上升到国家战略层面，新区也是副省级的架构，区委首长、区长都是副省级官员，区委一号张泽湖不但是浦江市委常委，还兼任浦江市委副书记，在市委的排名还在周坤林这位常务副市长的前面。
虽然提出申办世界博览会的主体是浦江市，但春东新区在其中的话语权并不比市里少多少，更何况张泽湖本身也是市委常委。
所以包飞扬在合办方案中，也始终将春东新区放在合办世界博览会的主体位置，将春东新区作为优先考虑。
不过，这在张泽湖看来，还是不够。
如果采用机场方案，围绕这个方案进行规划，未来十年整个浦江市的交通、基础设施建设，乃至产业发展、城市建设，都将以春江金融区与春东国际机场这条中轴线进行，举办世界博览会的好处也将绝大部分落在春东新区。
如果采用合办方案，虽然还是以春东新区为主，但同样能够辐射周围的汇浔区、江湾区，交通建设、城市发展、产业布局也会有一大部分落在汇浔区、江湾区和周边区域，落到春东新区的就少了。
副书记陶然等人也更倾向于继续采用原来的方案，而不是临时变更方案，毕竟距离提交申办方案只有两个月的时间，相比机场方案的场地是一片农田，动迁开发比较容易，合办方案的场地还存在很多不确定性。。。
不过，包括市长杨成林、常务副市长周坤林、法政高官简林等人则认为新方案更具优势。
最终，常委会上也没有敲定最终采用哪个方案，市委首长唐兴邦让常务副市长周坤林牵头，对合办方案进行更加深入的论证，一周后再讨论。
在常委会做出这个决定之前，熊必红、包飞扬等列席人员已经离开了会议室，虽然区里还有一大堆的事情，但两人也没有急着回去，一边趁这个机会与几位职能部门的官员接触，一边等着常委会的决定。
常委会结束以后，周坤林让秘书过来将他们叫去了办公室：“春东新区那边对合办方案的兴趣不大，你们还是要找张书记多沟通。”
熊必红和包飞扬相互看了一眼，张泽湖那边他们之前也汇报过，包飞扬去春东新区找过张泽湖两次，都没有得到张泽湖的接见，就算包飞扬是汇浔区区长，但张泽湖作为市委副书记兼春东新区区高官，级别和地位上都要高出一大截，也不是包飞扬想见就能够见到的。倒是熊必红借开会的机会，跟张泽湖有过沟通，当时张泽湖只是丢下一句话：“你们先说服浦钢和江湾区再说”
谁也没有想到，张泽湖“再说”的结果就是不同意！
“春东新区希望通过世界博览会这个契机，快速打造春江金融区与机场商务区这条中轴线，如果变更举办方案，势必影响春东新区既定的规划，所以他们不愿意变更！”周坤林说道。
“对市里来说，打造这条中轴线，与发展春江经济带相比，其实也是发展春东更加重要，要不是考虑到新方案更有特色，竞办成功的希望更大，市里恐怕也不会考虑变更这个方案！”
包飞扬点了点头：“�
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