其中的原因非常复杂，一方面，金融危机就像一根导火索，金融危机爆发以后，东南亚各国过去多年快速发展所遮盖的各种问题爆发。印尼、泰国、马来西亚等国家都发生了政权的更替，爆发出很多问题。
另外一方面，东南亚各国过去经济发展很快，但产业体系并不完整，金融危机爆发以后，自我的调节和恢复能力比较差，很长时间都无法恢复元气。
另外还有一个非常重要的原因，那就是华夏国的崛起。东南亚的经济发展，主要以劳动密集型的出口加工型经济为主，而华夏国的改革开发，也采取了出口外向型经济的政策导向，随着国有企业改革不断深化，经济活力和潜力充分激发，华夏国巨大的劳动力资源开始发挥出惊人的能量，华夏国的制造业开始逐步占领世界，华夏制造风靡世界。
实际上，在九七年之前，东南亚各国已经感受到华夏国制造业的压力，世界制造业的重心已经露出了向华夏国转移的端倪。不过，华夏国从七八年开始走上改革开放的发展道路，期间要打破原有的经济模式，也是困难重重，相比之下，东南亚各国还有着先发的优势。但是金融危机让这种优势荡然无存，相比东南亚各国缓慢的调整步伐，华夏国果断深化国有企业改革，激发经济活力，很快步入新的增长通道。等到东南亚各国好不容易抚平金融危机当中受到的创伤，却发现华夏国已经成为一头奔跑中的巨象，双方已经不在一个量级上。一直到二十年后，东南亚从领先者，变成了需要承接华夏国的产业转移去寻求新的发展机会。
某种意义上来说，东南亚爆发的金融危机，让东南亚各国陷入发展困境，也给了华夏国发展的机会。当然，就算没有这一次金融危机，东南亚各国的产业结构和经济结构本身存在的问题，也决定了他们与华夏国之间的竞争，华夏国还是会凭借自身的优势，后来居上，成为世界制造业大国，乃至经济大国。
九七年金融危机爆发以后，世界各国都在寻找走出经济低迷的方法，华夏国推动国有企业改革，推动住房改革和房地产发展，推动教育改革，高等教育逐步市场化，其根本目的就是激发经济活力，同时在出口受到影响的情况，开始刺激内需的增长。尤其是房地产、汽车市场的发展，直接让包括钢材、石油在内的需求急速膨胀。
相比之下，东南亚各国调整的步伐就要缓慢得多，经济低迷、政局动荡，让有识之士认识到，东南亚各国的经济恐怕很难在短时间内走出金融危机的影响。
对欧美企业来说，欧美市场相对稳定的同时，也缺乏新的增长空间，在东南亚市场低迷的情况下，必须寻找新的增长点，而华夏国稳定的政治局面，积极的经济政策，在金融危机当中稳定的表现，都让大家刮目相看。华夏拥有十二亿人口，这个市场一旦启动，潜力惊人，所以包飞扬在与各大钢铁企业的沟通中，很容易就抓住了他们最关心的问题，那就是华夏国巨大的市场。
当然，这一点说起来简单，但是要说服欧洲钢铁巨头来华投资，也不是一件简单的事情。毕竟市场一直都在那里，能够说服巨头们来投资的，也只有包飞扬。
“对国内经济的发展，我们都有信心……”
杨成林点了点说道：“庞大的人口、落后的发展水平，也就代表了我们发展的潜力。过去我们受到种种限制，发展也受到限制。改革开放就是要打破这种种限制……”
“国有企业改革，就是要打破限制国有企业发展的条条框框，对外开放，引进资金、技术、产品，输出我们的商品，很重要的一点就是要打破我们在资金、技术、管理、市场方面的限制，只要打破这些限制，我们就一定能够发展起来！”
杨成林的话，倒是让包飞扬刮目相看。杨成林的总结非常到位，与东南亚各国不一样，东南亚各国的经济起飞阶段，对国际市场的依赖性太强，政府的控制力又不够，华夏国拥有十二亿人口的巨大市场，潜力之巨大，任谁都不能够忽视。杨成林的话简单来说，那就是只要我们自己不乱，自己稳住了，这么大的市场，再大的风浪也能够冲过去，也能够发展起来。
“世界上能看到这一点的人不少！”
杨成林笑了笑说道：“所以，有的人鼓吹华夏威胁论，不想让我们发展起来。也有人知道这个趋势是不可逆转的，所以他们想进来分一杯羹。他们要进来，就要带来资金，带来技术，带来先进的管理理念，他们来到华夏发展，同时也是帮助我们发展，对于这样的国家和企业，我们都要欢迎。”
“飞扬同志你做得不错，成功说服了这些企业来国内投资，投资的项目又是国内目前缺少了，都是我们需要的项目，意义重大！”
杨成林说道：“不过，在发展中，我们也必须坚持以我为主，不能够一味依赖别人。这一点又是我最欣赏你的地方……”
“在这几份投资意向书中，都着重强调了我们自己的企业的参与，虽然不是主导权，但是参与也很重要，只有参与了，我们才能够在参与中学习，在学习中成长……”
市里对这几个项目都非常重视，因为这不仅仅是几个项目的问题，还牵涉到浦江钢铁厂的搬迁、新的千万年吨级钢铁基地的建设，乃至浦江市钢铁产业的重组。
包飞扬向市里提交了一份“在汇浔区沿海建设千万吨钢铁生产基地”的计划书，并分别向市委一把手唐兴邦、市长杨成林、常务副市长周坤林当面作了汇报。
市里的动作也非常快，市委很快召开常委会，对汇浔区提交的“千万吨钢铁生产基地”项目进行讨论，包飞扬列席会议，对项目情况进行汇报。
除了市委常委，市经贸委、发改委、工业局、财政局等职能部门负责人也列席会议。
“改革开放二十年，我国的经济获得了非常大的发展，但是我们同西方发达国家之间，还存在着巨大的差距……”
第1761章 前景展望（）
面对市委领导，包飞扬并没有丝毫怯场，条理清楚地开始了自己的汇报：“暂且不说国内其他地方，就说我们浦江市作为全国经济最发达的直辖市，我们的经济发展水平，城市建设水平，产业技术水平相比发达国家，也同样存在巨大的差距。”
“差距并不可怕，差距恰恰说明了我们的发展潜力”
“譬如说汽车行业，九八年全国汽车总销量为一百六十多万辆，而我国民用汽车的保有量只有一千三百多万辆，相比之下，美国的汽车保有量超过了两亿辆，是我们的将近二十倍”
现在的人很难想象，仅仅十几年后，华夏国内一年的汽车产量就超过两千多万辆，将近三千万辆。也就是说，十几年后，国内每年生产的汽车数量，是现在全国所保有汽车数量的两倍还要多。而这，就是潜力！包飞扬无法将这个数据告诉其他人，但是通过与美欧国家的对比，他可以让大家看到这个潜力。
数据的对比非常真实，一千多万辆与两亿辆的巨大差距，足以让人绝望。不过这也正说明了华夏的增长潜力。
“我国的情况跟美国不一样，但是生产力的发展，生产与生活的需要，总体的趋势还是一致的。随着我国经济的发展，不管是货物运输，还是人们出行的要求，对汽车的需求量都会快速增长。”
“所以，哪怕现在国内的汽车市场并不景气，但我们也有足够的理由相信，这个市场的未来一定是非常可期的。我们不能指望我国的汽车产业很快达到美国的水平，但我觉得，未来我国的汽车保有量、每年的产销量肯定会超过美国，毕竟我们拥有十二亿人口，这个市场的规模是美国不能比的。而在未来十年，至多二十年的时间内，我们的汽车保有量将会超过一亿辆、超过两亿辆，这将会是一个非常巨大的市场。”
“再比如房地产行业，目前我国的人均住房面积只有1。平方，与之相比，美国的人均住房面积高达60平方米，欧洲的英国、德国也达到了3平方米，就算是人口密度更大的日本，人均住房面积也达到了31平方米”
包飞扬说道：“如果我国的人均住房面积每年提高一个平方，那就要兴建十几亿平方米的房子，实际上我国现在农村人口占大多数，随着城市化进程，城市人口将会越来越多，每年建造的住房面积就将达到十几亿，甚至几十亿平方米，而房地产行业的发展，对包括钢材在内的建筑材料的需求，也将暴涨”
“呵呵，我大概知道飞扬同志你为什么能够说服德国人过来投资了，你这个大饼画得可真够大的！”副书记陶然笑了笑说道。
“我记得中央确实出台了刺激和推动汽车产业发展的政策，不过今年以来，汽车市场的反应依然不温不火，距离全面启动，应该还有一段距离，房地产的情况也差不多”
包飞扬笑道：“这不是我在画饼，而是我对华夏的发展有信心！”
包飞扬说道：“在一千万辆保有量的基础上，去展望一亿辆，似乎比较遥远。但是当我们回顾二十年前、十年前，那个时候我们又何尝不是觉得一千万辆是一个遥不可及的数字？”
“过去二十年的快速发展，说明了我们有这个潜力，赶美超英，哪怕这个过程有点长，但我始终相信我们一定能够达到那个高度，甚至超越”
包飞扬说道：“我们还是来说汽车这个行业，随着汽车产量的增加，必然导致对车用钢板需求的增加目前，我国汽车用钢板还需要进口，随着汽车产业的发展，对汽车钢板的需求也会持续增加。不锈钢、无缝钢管等钢铁行业的情况也是如此。”
“金融危机发生以后，世界经济陷入低迷，大量的资本蛰伏起来，在寻找新的投资机会。对产业资本来说，企业经营困难，也在寻找新的发展契机，而这也正是我们的机会！所以这次欧洲之行，我们才能够说服欧洲的钢铁企业来国内投资！也是我们计划千万吨钢铁生产基地这个项目的原因！”
包飞扬说道：“虽然国内钢铁行业在限产，总量上是供大于求，造成市场供给过剩。但这种过剩源于产品结构的不合理，在部分产品上，国内市场还存在这短缺，比如我们刚才说的汽车用钢，以及我们这次要上马的不锈钢和无缝钢管。”
“所以，在国内钢铁行业产能过剩的情况下，我们还要上马千万吨钢铁生产基地的逻辑就在于这两点，一是基于宏观经济走出低谷、步入高速发展阶段的总体判断，二是基于钢铁行业产品结构不合理，部分产品短缺的现状，汇浔区千万吨钢铁基地项目立足于填补国内市场短缺、着眼于未来进行规划，这是符合国家对钢铁行业规划的”
“我有两个问题”
陶然副书记开口说道：“第一个问题是，中央提出了今年钢铁产量要限产百分之十，浦江市也有同样的指标，飞扬同志刚刚提到的不锈钢、无缝钢管、汽车用钢这几个项目，都属于国内市场短缺，需要进口的产品类别，市里当然要支持。但是全流程炼钢项目，是不是也要兴建？规模有多大？中央会不会支持？以及如果这个基地真的能够建成，浦江市的钢铁产业应该如何调整，除了浦钢确定搬迁之外，其他钢铁厂怎么办？这些都需要我们进行更加充分的调研和部署”
汇浔区提交的千万吨钢铁基地计划在市里也有阻力，反对者认为，在国家提出限产的大背景之下，这个计划很难得到中央的支持。九八年全国粗钢产量一亿一千四百万吨，汇浔区这个项目如果做成，千万吨级的产能几乎可以让全国钢铁产能直接增长百分之九，那年初制定的限产计划无疑就成为了一纸空文。
不过包飞扬也有底气，国家限产限的是过剩的线材等产品，而对车用钢材、不锈钢、无缝钢管等项目还是支持的，而汇浔区千万吨钢铁基地项目的着眼点就是这些技术含量比较高、国内还没有完全掌握的产品。
陶然也没有反对这些项目，不管是从引进外资，还是填补市场空白，这几个项目对浦江市来说，都是大有好处的。而陶然提出来的问题，事关整个浦江市钢铁产能的限制，以及钢铁企业的调整。
按照国家相关的限产政策，浦江市引进的不锈钢、无缝钢管和汽车用钢都不在限产行列，相反，中央也会支持这种项目的引进。但除了这几个项目，在包飞扬提出来的千万吨钢铁基地的建设中，还包括了五百万吨级的长流程炼钢项目。所谓长流程炼钢，就是从铁矿石开始，经过选矿、洗矿、冶炼，到最终出钢、轧钢，相比长流程炼钢，这次引进的不锈钢项目，就不包括炼钢，而是采购粗钢，通过添加其他金属，直接生产不锈钢，这就是短流程。另外像美国近年来比较多的电炉钢，通过废钢熔炼，制造钢材，也是短流程炼钢。
作为不锈钢、无缝钢管和汽车用钢的配套项目，再上一套长流程炼钢项目，似乎也很合理，顺理成章。但是在整个钢铁行业都要限产的情况下，这个项目就不一定能够通过审批了，毕竟项目一旦建成，那就是至少五百万吨粗钢产量。中央对新建钢铁项目也有明确规定，那就是在新建新产能的同时，要完成相应的落后产能的淘汰。也就是说，如果汇浔区要建设这个五百万吨级的长流程炼钢项目，那么浦江市就必须削减五百万吨的落后产能，这几乎相当于老浦钢和春山钢铁、江南钢铁等浦江市几大钢铁企业的全部产能了。
陶然不反对不锈钢、无缝钢管、汽车用钢这几个项目，甚至他也不反对浦钢搬迁，并建设新厂，但他反对直接上马五百万吨级的长流程炼钢，他认为浦钢搬迁以后，适当扩大，建设二百万吨规模的炼钢产能，满足几个合资项目的一部分需求就足够了，剩下的还可以让浦江市的其他几家钢铁公司提供，这样还能带动几家钢铁厂一起发展。
“还有一个问题，那就是投资！”陶然书记继续说道：“千万吨级的钢铁项目，又要高标准、高起点，总投资要三四百个亿，这是一个大项目。除了可以引进一部分外资，为了保证项目的主导权，我们起码要拿出相匹配的投资，也就是起码需要二百多亿投资，这些钱的问题要怎么解决？所以我建议适当压缩长流程炼钢项目的规模，毕竟粗钢项目并不具备多少的技术先进性，没必要一下子弄这么大的规模”
第1762章 新申办方案（）
陶然书记从政策与资金两个方面，反对新浦钢的五百万吨长流程炼钢项目。认为新浦钢不必急于求成，直接上五百万吨长流程炼钢，而是应该着眼于浦钢的搬迁和合资项目的配套，确定二百万吨左右的产能为宜。否则，政策上很难通过，资金方面也会有困难。
“钢铁行业的规模效应非常明显”
包飞扬开口说道：“根据行业内公认的测算，钢铁行业的经济规模在五百万吨以上，最佳规模为一千万吨，正是因为这个缘故，所以近年来钢铁行业的兼并重组非常多，世界各大钢铁厂都以千万吨级为目标，不断提升产能，全球排名前五名的几大钢铁集团，旗下产能都超过了2000万吨，所以新浦钢要想具有竞争力，五百万吨的产能只能算是起步，一千万吨才是我们的目标”
在包飞扬看来，如果新浦钢只有两百万吨的产能，那�
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