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“企业搬迁，涉及到数十万人，问题非常复杂，但相比这两个问题，其他问题就又都是小问题了。”
熊必红说着抬起头看向了包飞扬，似乎非常期待包飞扬能够给他一个肯定的答复，毕竟包飞扬曾经在江北创造了所谓的海州奇迹：“飞扬同志，如果你能解决这两个问题，那么我就按照这个方案，向市里提交申请，也会全力支持你落实这个方案，甚至其他的问题，我都保证为你解决，而且在这个过程中，你需要什么支持，区里能给的，都可以给你，区里不能给的，我去市里找杨市长”
听到熊必红这样说，姚齐不由笑了笑。熊必红打的好主意，如果包飞扬真的能够解决新厂建设和人员安置这两个问题，那么剩下的事情确实都是小问题了。只是，姚齐并不认为包飞扬真的能够解决这两个问题，要知道市里都拿这两个问题没有办法，包飞扬只是汇浔区的副书记，一个还不知道能不能够转正的代区长，他有什么办法解决这么复杂的问题？根本不可能。
“有熊书记这些话我就放心了！”
包飞扬笑了笑说道：“对于这两个问题，我确实有一些想法，也有一定的把握，不过到底行不行，具体要怎么办，我还要更深入地了解一些情况，然后才能向熊书记你汇报！”
“那没有问题！”
熊必红深深地看了包飞扬一眼，包飞扬答应得太轻松了，让他有一种不真实的感觉。他甚至怀疑，包飞扬是不是跟其他年轻人一样，轻易就说了大话。好在包飞扬并没有真的一口答应，还说要先了解情况。
“浦江钢铁厂的情况，区里就有一些，如果不够，我再跟浦江钢铁的孙书记打个招呼，你可以直接到他们那边进行调研，一些问题也可以直接找孙书记！”熊必红说道：“至于江湾区那边，市里对江南船舶也做过调研，我也可以帮你将资料要过来。市里很快就要确定世界博览会的举办方案，所以你这边要尽量快一点，早一点拿出方案，然后我们再讨论。”
包飞扬点了点头：“这两天我就研究一下，再跟有关方面商量一下，最多一个星期，就能拿出一个完整的方案。”
“那就好！”
熊必红点头说道：“飞扬同志刚刚提出的这个方案，大家还有什么意见，现在都可以提出来，有什么办法，也提出来，我们群策群力，力争能够实现。”
熊必红说道：“除此之外，大家有什么其他方案也可以说出来，我们一起讨论。”
“飞扬同志提出的方案如果能够实现，那确实很好！”姚齐开口说道：“暂时我也想不出更好的方案，我支持先按照飞扬同志的方案试一试，我在这里先表个态，一定全力配合飞扬同志的工作。”
姚齐笑了笑说道：“飞扬同志放心，你专心去办这件事，区委这边有熊书记把关，政府那边我也帮你先看着”
包飞扬看了姚齐一眼，上一次包飞扬首度召开碰头会，姚齐故意缺席没有到场，包飞扬直接撸掉了姚齐分管的招商、经济、财政等分管工作，自己亲自抓，让姚齐手上的权柄大大减少。不管姚齐并没有放弃，多次试图用常务副区长的名头插手这些工作，现在又想用这个由头，名正言顺将这些工作再接管过去，包飞扬当然不会给他这个机会。
包飞扬点了点头：“嗯，这件事回头我们政府班子再碰个面，除了浦江钢铁，我还想对区里的工业情况进行一个摸底，这件事就要姚副区长你多承担一些了！”
姚齐不由愣了愣，包飞扬这是顺势给他下达任务了。他很想拒绝，但是一来刚才话已经说出去了，现在拒绝有些突兀，二来如果拒绝这件事，难道要去接触浦江钢铁？姚齐只好咬牙答应下来。
其他人也没有再说什么，除了包飞扬刚刚提出来的这个方案，他们也想不出汇浔区还有其他地方可以跟春东新区竞争，在大家看来，包飞扬的方案是唯一具有竞争力的，但前提是能够实现。
至于如何促成浦江钢铁、江南船舶的搬迁，他们也没有什么好的办法，在他们看来，这个问题太复杂了，市里都没有办法，汇浔区想要推动这项工作的进行，也几乎没有可能。
熊必红看到没有人发言，很快宣布会议结束：“那今天的常委会就到这里，不过大家回去以后，还是要多想想办法，飞扬同志留一下！”
等到其他人离开以后，熊必红扔了一根烟给包飞扬，自己也点上一根：“飞扬同志，对浦江钢铁和江南船舶的搬迁，你有多大把握？”
包飞扬接过香烟，并没有立即点上，而是认真地看着熊必红说道：“熊书记，我觉得这件事能成，只要我们尽力，我想这个方案一定能够成功。”
熊必红皱了皱眉头，然后语重心长地说道：“飞扬同志，我看过你的履历，你在西北省的时候，在企业里做过，你应该知道要想让浦江钢铁整体搬迁，涉及到的问题非常多，也非常复杂，尤其是新厂投资和员工安置的问题。”
包飞扬点了点头：“是的，这两个问题确实非常复杂，但是在我看来，只要我们做好一件事，那么所有的问题就都不复杂了。”
“哦，你说的是什么事情？”熊必红问道。
“那就是转型”包飞扬说道。
在熊必红看来，非常复杂的事情，如果放到未来十年、二十年之后再去看，那就并不复杂了。
包飞扬知道另外一个时空当中，浦江市举办的世界博览会就是按照他刚刚提到的那个方案进行了。
浦江市举办的世界博览会到底有没有达成最好的效果，这一点有很多不同的看法。不过，江南船舶和浦江钢铁搬迁以后的情况，倒是非常明确。
原本，局限在内河的江南船舶，发展严重受到限制，不管是造船的规模，还是能够承造的船舶吨位，都非常有限。
后来浦江市推动江南船舶的搬迁，将江南船舶整体搬迁到天江口的大兴岛，在大兴岛上打造新的船舶工业基地，在那里，江南船舶获得了新生，重新成为国内首屈一指的大型造船企业，并且和国内其他造船企业一起，不断蚕食日韩造船企业的订单，逐渐让华夏成为世界上最大的造船国。
不仅仅如此，随着造船能力的提升，江南船舶还承担了华夏新型军舰的设计和建造，为打造华夏国的远洋海军立下了汗马功劳，华夏国最先进的护卫舰、万吨大驱，甚至航空母舰，都在江南船舶的新船坞中下水。
由此可见，搬迁以后，江南船舶简直就是脱胎换骨，不但不再是浦江市的负担，反而成为浦江经济发展的新的引擎，引领船舶制造和港机产业成为浦江市新的支柱产业。
至于浦江钢铁，搬迁以后与浦江最大的钢铁企业宝盛钢铁集团合并，宝盛钢铁在合并浦江钢铁以后，在天江口兴建新的钢铁生产基地，从海外购进低价格、高品位的铁矿石，同时提升技术水平，再创辉煌，成为华夏国规模最大、技术水平最高的钢铁联合体。
虽然搬迁之后发展的方向不一样，但两家企业都实现了涅槃重生，而在搬迁当中，虽然不可避免会出现一些阵痛，但从长远来看，都是值得的。
第1730章 历史大势（）
包飞扬对前世浦江市是如何推进浦江钢铁厂和江湾区沿江的船舶工业企业搬迁的细节并不是很清楚，但他对华夏国企改革的整体进程，以及许多典型实例倒是知道得不少。
放到历史长河中去看，浦江钢铁厂和江南船舶的搬迁并不算困难最大的，整个华夏的国企改革，涉及到数以亿万人，但华夏还是将这个雷区趟过去了。
而包飞扬也有自信将这份工作做好，毕竟他熟知整个国企改革的历程，知道在这个过程中会出现哪些问题，如何避免。
另外，他要关注的也不是整个国企改革，而是汇浔区，以及这一次涉及到的浦江钢铁和江南船舶，需要的资源和面临的问题都要少得多。
包飞扬说道：“我认为，浦江钢铁厂和江南船舶的搬迁问题，我们不能够仅仅着眼于解决问题，我觉得这两个企业，还有其他处在困境当中的国有企业都不是负担，他们是资源。搬迁不是抛包袱，而是资源整合，谋求新生和发展。”
“飞扬同志，你这个提法非常新颖……”
熊必红苦笑着摇了摇头：“的确，像浦江钢铁、江南船舶这样的企业，经过几十年的积淀，在技术、经验、市场、管理等方面确实有一些积累，但不可否认的是，企业的负担也很大，人浮于事的情况也很严重，而过去的这些积累也在不断流失。就像浦江钢铁，新进来的大学生过几年就会流失大半，企业最好的人才、技工也有很多跳槽去了外企，甚至是私企，这种情况再持续下去，企业很快就会变成空架子。”
包飞扬点头说道：“确实，很多国有企业的历史负担太重了，想要转型并不容易，尤其是现在的经济大环境逐渐转向市场经济，三资企业、私营企业只要付出一定的人工成本，就能挖走企业培养了很多年的人才，免去了培养的成本和时间……”
包飞扬一边说一边摇头，从后来的情况来看，很多三资企业和私营企业其实都是站在国营和集体企业的废墟当中站起来的。如果严格追溯的话，基本上每一个成功的企业背后，都曾经出现过国营企业或者集体企业的影子。这固然与历史上的一些政策有关，但是在国进民退、国资改革的过程中，国资企业确实是做出很大的牺牲和贡献。
“熊书记说得不错，如果继续任由现在的情况继续下去，很多国资企业都会变成空壳子，优秀的人才被挖走，优质的资产被转卖，剩下一个烂摊子！”
包飞扬说道：“好在，现在的情况还没有那么糟糕，浦江钢铁、江南船舶这些企业的核心资源和竞争力依然在，只要我们抓住机会，下定决心，他们必然会重新崛起。”
“飞扬同志，你的话很是振奋人心啊！”熊必红笑着说道：“不过，我还是想问一下，你到底有什么办法盘活浦江钢铁的资源，解决企业的历史负担？”
熊必红目光灼灼地盯着包飞扬，浦江钢铁的搬迁，是一件大事，如果包飞扬不能够拿出切实有力的措施，他是不会同意包飞扬现在就去触碰这个雷区的。
包飞扬沉吟了一下说道：“其实我的想法很简单，那就是浦江钢铁必须搬迁，然后建设新厂，新厂新制度新模式，新厂建成以后，浦江钢铁就能获得新生。”
“所以，最重要的还是新厂的建设……”
“浦江钢铁要彻底新生，新厂的规模肯定要比老厂的规模更大。新厂区要搬到临海的地方，方便通过海运输入铁矿石和煤炭，而根据我的预计，国内这一波的经济通缩即将结束，国民经济将会再次步入一个高速增涨的通道，并且会持续较长的时间，而随着经济的发展，基建和房地产行业会迎来爆发式增涨，这些行业对钢材的需求也会暴涨，钢铁产业将会迎来最好的发展时机……”
包飞扬说道：“熊书记此前也提到了，建设新厂的资金问题。但是除了资金，技术、管理，甚至原材料的供应和市场，都会决定新厂的发展。”
“资金问题，浦江钢铁厂自身、区里和市里都没有能力解决，现在银根紧缩，想要通过贷款解决也不现实；技术上，浦江钢铁有一定的积累，主要体现在生产技术和有经验的技工队伍上，但是在产品技术和新产品开发上，就很薄弱了，如果不能够提升，很难在未来激烈的市场竞争中存活下来，更加没有办法走向世界，成为世界级的钢铁巨头……”
“在管理方面，新的钢铁厂要彻底打破以前的管理模式，实行现代企业制度和管理模式，提高生产率，降低成本……”
“原料供应方面，国内高品位的铁矿石一直缺乏，成本也高，未来国内钢铁企业将会像日本的钢铁企业一样，通过海运输入铁矿石，所以新厂应该选择临港地区，另外还要寻找机会去获得海外的铁矿资源……”
“市场方面，国内对钢材的需求将会迎来爆发式增涨，但是国内的钢铁产量也会急速增涨，浦江钢铁未来必须进入更高端的钢材市场，甚至打入国际市场……”
“简单来说，新的钢铁厂在技术、管理、市场等方面都要有一个全新的变化和提升，而依靠浦江钢铁厂现在的能力，显然没有办法完成。所以我们需要为浦江钢铁厂找到一个合适的合作者，双方合资建设新厂！”包飞扬说道。
“合资？”熊必红的眼前不由一亮，但旋即又摇了摇头：“合资确实是一个好的路子，但浦江钢铁厂的盘子太大了，合资并不容易。浦江钢铁此前也曾经谋求过合资，但是分歧都太大，根本谈不拢。”
“熊书记，以前是以前，现在情况不同了，只要找到合适的对象和合作方式，我相信以浦江钢铁厂的情况，还是能够找到合作对象的！”包飞扬说道。
包飞扬的思路就是通过搬迁，让江南船舶和浦江钢铁厂获得新生。而要让这两家企业发生脱胎换骨的变化，彻底抛弃过去的模式，引入其他合作者，是最好的办法。
合资的好处有很多，首先就是可以引入资金，解决新厂建设的资金问题，其次合资以后，企业的股权、治理结构必须要改变，管理模式也要改变，相当于是通过外力，迫使新厂进行管理上的革新。
除此之外，还可以通过合作对象引入新技术，获得市场渠道和原材料采购渠道。
总之，对浦江钢铁这样一家老牌企业来说，通过引进合作者，用外部的力量激活并进行彻底的改造，让浦江钢铁获得新生。
在这个时间点上，对国资企业的改革还存在很多疑虑，担心国有资产的流失，担心合资以后，企业的情况并不会发生根本性的好转，毕竟以前的合资项目，也曾经出现过失败。
所以合作对象的选择尤其重要，而且合资本身，也有很多麻烦的事情，甚至比搬迁更加麻烦。
毕竟，企业搬迁以后，哪怕搬到了新的地方，企业还是那个企业，性质并没有变，但是合资以后，企业的性质很可能会发生变化，员工的身份也会发生变化，从国企员工变成合资企业的员工，在社保方面也会发生变化。
国企中最大的问题就是人浮于事，普遍存在干活不干活都一个样，以浦江钢铁为例，冗员问题非常严重，但浦江钢铁还使用了大量的临时工、农民工，工厂的很多岗位，最苦最累的活都是这些农民工在做，因为很多正式员工都是在混日子。
也就是说，一方面企业冗员问题非常严重，另一方面很多事情却没有人做，只能另外找临时工来做。
那些整天混日子，而且还混得很舒服的人，当然不希望现在的情况发生变化。
但是企业要生存、要发展，就必须将这部分人清除出去，这也是企业改制当中最困难的部分。
接下去的几天，包飞扬上午在区里处理公务，下午就去浦江钢铁进行调研，另外还抽空去了一趟江湾区。
熊必红已经跟江湾区书记打过招呼，包飞扬也联系了江湾区区长董靖平。江湾区对汇浔区提出的方案也乐见其成，但是主动性并不是很强烈。