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见刘泽铠证实了自己的说法，包飞扬才又继续说道：“根据我在江北省所了解的情况，从一九九三年四月一日起，江北省所有国有钢铁企业的钢材售价都没有了国家指导价这么一说，统一随行就市，按照市场价格出售。”
“本来呢，我以为枫林市这边也是同样的情况，可是当我做过调查之后，吓了一跳，”包飞扬说道，“我查阅到的资料，甚至到一九九六年年底，枫林市所属的钢铁企业还都按照国家计划价格对外调拨钢材，这中间也包括枫钢集团。而一九九六年的时候，市场上的钢材售价已经高达三千二百元一吨了，而枫钢集团调拨出去的钢材，有百分之九十五的数量却只能执行国家计划价格，一吨一千零五十六。这一来一回，每吨就存在两千多元的价格差别。枫钢集团一九九六年钢材产量为八十万吨，其中七十六万吨是以国家计划价格调拨出去，按照一吨损失两千元来计算，七十六万吨钢材损失就超过一亿五千万。从一九九三年到一九九六一共四年时间，枫钢集团仅仅因为国家计划价格调拨钢材损失就度过了六个亿。”
“在这种情况下，即使刘总再努力再勤奋，工人们再吃苦再耐劳，又怎么去弥补这六个亿的亏空？”包飞扬反问道。
第一千二百七十七章 省情不同（）
？“飞扬同志，能够发现问题固然重要，但是社会主义事业更需要的是能够解决问题的干部！”或许是被包飞扬这一句反问给噎着了，舒青华开始给包飞扬挑刺了，“你说的这些情况，其实我们大家都知道，问题不在于发现这些问题，问题是我们应该怎么样去解决这些问题？总不能因为是双轨制造成的历史遗留问题，我们就把解决问题的责任给一把推开吧？”
“市长，我可没有说要把解决问题的责任一把推开，我这不是在回答您对我的考较嘛！”包飞扬说道。
“好了好了，包飞扬同志，我向你承认错误行不行？我不该考较你！”舒青华苦笑起来，“行了，前面的问题到此为止，不管是谁的责任，枫钢集团已经陷入目前的经营困境当中去了。你就谈一谈，你打算如何解决枫钢集团目前的困境啊？”
“最好的办法，当然是把枫钢集团给卖掉。”包飞扬说道，“找一家愿意承担枫钢集团债务的企业，让他们在做出不对枫钢集团现有工人进行大规模裁员的基础上，把枫钢集团转让他们。这样枫钢集团的工人们既抱住了饭碗，也盘活了枫钢集团沉淀的巨额资产。”
“飞扬同志，既然你下功夫对枫钢集团进行研究过，应该明白枫钢集团的光荣历史以及这个企业对枫林市的特殊意义。”舒青华说道，“北方省和枫林市有很多老干部都出身于枫钢集团，他们对这家企业的敢情很深。如果找一家国有企业来接盘枫钢集团，不改变枫钢集团的国有企业的‘性’质，这些老干部们估计还没有什么意见。如果是找一家民营企业来接手枫钢集团的话，别的不说，我和之超书记的办公室，估计要被这些老干部们给拆掉。”
“市长，您的意思是说，枫钢集团除了可以出售给国有企业之外，其他‘性’质的企业，包括外资，一律不可能出售吗？”包飞扬问道。
“只能选国有企业接手，而且还必须是行政级别比枫钢集团高、企业国模比枫钢集团大的国有企业。”舒青华点了点头，问包飞扬道，“你手里有没有这样的大型企业介绍过来？比如说江北省凤湖钢铁集团，他们有没有兴趣接盘枫钢集团？如果他们有兴趣的话，价格好商量，甚至银行方面还可以提供一部分收购贷款。”
听舒青华这么说，包飞扬又哪里不知道，市委市政fu早就考虑过出售枫钢集团的问题了，否则舒青华也不可能这么快就撂出这么痛快的优惠条件。
摇了摇头，包飞扬说道，“凤湖钢铁集团我不怎么熟悉。我对江北造船总公司都是非常出息，可惜他们的‘精’力都在造船工业上面，对收购钢铁企业，应该没有什么兴趣。如果您同意海州船舶工业公司来收购的话，我倒是可以在中间牵牵线，不过海州船舶工业公司只是一个正处级企业……”
“那就绝对不行！”舒青华一口打断包飞扬的话，“也许南方省份没有那么多讲究和忌讳，在北方省来说，小吃大是一个特别忌讳的事情，在那些老干部老领导那边阻力会非常大。一不小心，我和之超书记就会被他们当成败家子。”
“如果海州船舶工业集团不符合条件的话，在国有企业中我恐怕找不到愿意收购枫钢集团的企业了。说实话呢，海州船舶工业集团也不见得会愿意大老远跑到北方省来收购一家和他们经营主业关联不大的钢铁企业，除非是由我本人亲自出面去做他们的工作。”说到这里，包飞扬停顿一下，看了看舒青华，又试探着说道：“市长，你说民营企业不能收购枫钢集团，我也倒是理解。那换成一家外资企业来收购行不行啊？在江北省来说，如果有外资企业愿意收购国有企业，那可是一笔相当耀眼的政绩啊！”
“飞扬同志，省情不同啊！”舒青华也苦笑着摇了摇头，“和南方沿海省份相比，北方省的观念还是比较保守，尤其是北方省那些老同志老领导们，观念就更为保守。在江北省会被当成政绩的事情，放在北方省，说不定就是一项重大的********了！把枫钢集团卖给级别低一点的国有企业，我和之超书记还只会被骂成败家子。可是如果把枫钢集团卖给外资企业，我和之超书记甚至会被那些老领导老干部们当成卖国求荣的汉‘奸’洋奴！”
“不是吧，这么严重？”包飞扬知道北方省的老领导老干部们观念有点守旧，但是没有想到竟然守旧的这个地方，所以闻言也不由得吓了一跳，迟疑了半晌，又问道，“可是为什么加拿大思华集团到枫林市来投资，枫林市乃至于北方省的老干部老领导表现出的态度是相当欢迎呢？”
“这个道理很简单啊，加拿大思华集团投资的是‘**’品产业的包装材料生产基地，这属于轻工业的范畴。而枫林市乃至于整个北方省，是以重工业立市立省的，重工业基本上就是枫林市和北方省的名片和基础，是北方省和枫林市这些老同志老干部们的眼里的心肝宝贝，是绝对不允许外国资本接触和碰触的。上次有个岛国汽车企业要收购枫林客车厂，我们刚试着跟对方代表团接触一下，就有好几个老干部的电话打到我办公室了，说什么辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前。当初他们浴血奋战，付出那么大牺牲的和小鬼子作战，把这些工厂从小鬼子手里夺回来了，现在却要为一点臭钱，把这些工厂双手奉送给小鬼子……还有一个原来担任过枫林客车厂厂长老同志当时正在医院输液，听到这个消息之后甚至把身上的输液管当场给拔掉了，说厂在人在，厂亡人亡，如果我们真的要把枫林客车厂卖给小鬼子，他就不再做任何治疗，准备到‘阴’间去找马克思告状！”
第一千二百七十八章 来料加工贸易方式（）
？“哎，这些老同志啊！”听了舒青华的抱怨，包飞扬不禁有点啼笑皆非。他是听说过北方省这边一些老干部老同志的思想观念陈旧落后保守，但是根本没有相当，这些老同志老干部的思想观念陈旧落后保守到这样的地步。
他现在有点理解市委一把手张志超和市长舒青华两个人的难处了，知道两个人为什么要‘花’那么大力气想要把加拿大思华集团的投资项目给留下来，因为在重工业形势普遍不好，却又不能在重工业上面动刀子，张志超和舒青华唯一能做的就是另辟蹊径，从老干部老同志不太关注的轻工业和服务业上做文章，引进外资来打开一片局面。
想到这里，包飞扬心里也不禁有点替田刚强伯伯担心。枫林市是这样的情况，北方省全省必然也都是这样的情况。田刚强作为北方省委新任一把手，必然会面对着跟张志超、舒青华一样的困局，如何解开这个死扣，改变那些老同志老干部陈旧落后的思想观念，让北方省的经济发展走上快车道，必将是一个异常艰巨的任务。
“包飞扬同志，抱怨和埋怨并不能对枫林市目前的现状有任何帮助，当然也无助于解决枫钢集团的目前的困局。”舒青华说道，“你现在已经知道处理枫钢集团困局的底线，那就是不能把枫钢集团出售给外资和民营企业，也不能出售给比自己行政级别低、资产规模小的国有企业。在这种情况下，你还能不能想出别的办法也解决枫钢集团的问题？倘若你想不出来的话，那我真的是被你坑了。别忘记了，枫钢集团大‘门’口里面的广场上，还有几千名枫钢集团的工人在等着我们商讨的结果呢！”
说这话的时候，舒青华一直是用希冀的眼光望着包飞扬。他希望这个在江北省屡次创造奇迹的枫林市最年轻的警察局局长这次也能够给他在创造出一次奇迹出来。不知道怎么的，舒青华在内心深处就是对包飞扬有一种近乎盲目的信心，认为这个优秀的年轻干部有着谁也比不上的点石成金的本领。这也是他为什么希望能够把包飞扬从警察局的岗位上调离，让包飞扬到经贸委主任，或者干脆干一任主管经济的副市长的缘由。
“市长，您对我这么照顾，我坑谁也不能坑您，对不对？”包飞扬摊了摊手，说道：“要解决枫钢集团这个困局呢，我觉得还有一种方式……”
“什么方式？”舒青华那边还没有说话，坐在前排的刘泽铠已经忍不住抢过话头发问道。
“是啊，飞扬同志，还能有什么样的方式呢？”舒青华也丝毫没有责怪刘泽铠僭越的意思，也跟着追问道。
“市长，刘总，你们两个人对来料加工贸易这种方式熟悉吗？”包飞扬笑眯眯地问道。
刘泽铠专业就是钢铁生产，在钢铁生产方面是一个专家，可是除了钢铁生产之外，其他方面他还真的没有关心过太多。听包飞扬闻他，他就摇了摇头，老老实实的说道：“来料加工这种方式我听说过，但是究竟是怎么一个运作方式，我就不太清楚了。”
相对于刘泽铠来说，舒青华就是一个经济全才，虽然枫林市并不属于经济特区，没有开展过来料加工贸易，但是他对这种来料加工这种贸易形式还是比较熟悉的。
来料加工贸易这种贸易形式在国内开始于本世纪七十年代末至八十年代初。简单的说，就是是指外商提供全部原材料、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料，必要时提供设备，由承接方加工单位按外商的要求进行加工装配，成品‘交’外商销售，承接方收取工缴费，外商提供的作价设备价款，承接方用工缴费偿还的业务。
一般来说，承接对外加工装配贸易的企业有两种类型；一种是承接方为华夏企业或合资企业，和委托方之间是单纯的委托加工关系，通过承接加工业务，企业得以利用国外资金，发挥生产潜力，扩大出口，增加收入，并能获得国际市场信息，加快产品升级换代，改善管理水平和改进工艺技术。
另一种是国外委托方在国内直接投资设厂，然后以委托加工装配的方式充分利用华夏的政策优惠和低廉的劳动力，获利丰厚，并一定程度上与华夏原来的出口贸易争夺市场。尽管这种“前店后厂”的方式对发展华夏经济利大于弊。但从长远来看，把这一利用外资方式，用政策导向技术密集型和成本密集型产业，对增加国内居民收入，增加地方政fu财政收入和税收规模是十分有利的。
舒青华按照自己的理解，把来料加工贸易对包飞扬讲述一遍，末尾问包飞扬，“你为什么忽然间问起来料加工贸易这种形式呢？”
包飞扬笑了起来，说道：“在枫钢集团的问题上，我们也可以学习来料加工贸易这种形式啊！”
他说道：“那些老同志老干部不是反对我们卖掉枫钢集团吗？那我们不卖枫钢集团，只是让枫钢集团来替外资企业，或者国内企业做来料加工，还不行吗？”
舒青华和刘泽铠眼睛不由得都是一亮，刘泽铠更是不顾自己的形象，整个人都转过来脸朝着包飞扬跪在前面的座位上，聚‘精’会神地望着包飞扬，看看他下面会讲出什么东西来。
“嗯，你继续说！”舒青华冲着包飞扬做一个手势。
“其实我的设想是这样的，我们可不可以找一家企业，和枫钢集团签订来料加工合同，由这家企业提供原材料以及负责产品的销售，而枫钢集团只负责钢铁的生产过程，并赚取加工费用。”包飞扬说道，“这样的话，枫钢集团目前的困局不就迎刃而解，赚取的加工费足够支付工人工资管理费以及设备折旧，同时枫钢集团还是作为一个**的企业存在，并没有被外资企业或者什么内资民营企业吞并掉！”
第一千二百七十九章 能者多劳（）
？“是啊！我怎么就没有想到呢？”刘泽铠在前座上‘激’动的叫了起来，高声对包飞扬说道：“包局长，别人怎么样我不管，反正我刘泽铠是对你心服口服了！就冲你这一个想法，称之你为经济天才，也不为过！”
“刘总，你这话我可真当不起。；： 。这世界上哪里有什么天才啊？如果要有的话，也是百分之一百二十的勤奋加百分之一百二十的汗水组成的？”
包飞扬面不改‘色’的忽悠着刘泽铠，心中却在自嘲道，是啊，这世界上的确没有天才，即使他包飞扬，也不过是沾了重生的便宜，利用自己比别人多活一辈子的优势，随便从上一世的记忆中翻腾一点破烂来欺负人而已。
就比如他刚才所说的用来来料来拯救枫钢集团的模式，就是来自于他前一世的记忆。这种模式具体是哪一家国内企业首创，包飞扬已经记不清楚了，但是利用最多的企业，却是中国航空技术进出口总公司改制之后的中航国际集团。
当时唐山、徐州和江‘阴’几家钢铁公司面临生产困境，甚至到了连工厂的电费都支付不起的地步。就是中航国际出手拯救了这几家钢铁企业，通过来料的模式，由中航国际集团负责向着几家钢铁公司原料和负责生产出来的产，这几家钢铁企业只负责中间生产这个环节，从而得意在残酷的竞争环境下生存下来。因此这种模式在当时的钢铁行业又被称为中航模式。
后来中航国际又陆续出手，采用来料的中航模式拯救了数家钢铁企业，从而称为国内国际上钢铁贸易链上的一个巨无霸企业。
包飞扬现在只是把中航国际集团当初创造的中航模式提前了十几年讲了出来，就变成了刘泽铠心目中的经济天才。
确实很了不起啊！
舒青华在心里权衡了很久包飞扬所提出的来料贸易模式的利弊，最后不由得不承认，包飞扬这个办法确实是一个天才‘性’的创举，正是解决眼下枫钢集团困局的最完美的方案。
这个方案首先就完美规避了北方省和枫林市那些老领导老干部们的责难，不让枫钢集团不是？我没有啊，对不对？我只是为外资企业或者民营企业产而已。而且在这个时候，能够为外企企业产，是一件相当光荣的事情。只要是国内企业能够为国外企业产，哪怕只是为国外企业生产一颗螺丝钉，也是一件值得大书特书的事情，报纸上电视上都要连篇累牍的进行宣传，说国内的这�