听到级别还低于自己的副县长于晨风带着一些奚落语气的话，到望海县就任以来一向就保持比较低调的县长杨松平也并没有因此而生气，原本想在资金缺口问题上表现一下能力的杨松平，却没有想到数额会如此巨大。这已经不是他能力范围内所能承受的了，他用手摸了摸梳的一丝不苟的光亮的头发，脸色微微赧然，在众人的目光中有些不好意思地嘿嘿笑了两声，眼神先在于晨风身上落一下，随后又在众人身上转了一圈，轻轻摇了摇头：“这个恐怕很难，靖城那么多县区。孟市长也不好太偏袒我们，我看这事还得包县长想办法。也只有包县长，才能够解决这个问题。”
听到刚才还在夸下海口的杨松平面露难色，在工作人员计算出汇总的统计数据后，似乎也没有之前的信心去解决这么大的资金缺口问题，大家将充满期盼的的目光不约而同地都落在在众人心目中能力超强的包飞扬的身上，大家的想法也都差不多。如果在望海县当地执政官员中还有人能够解决这个问题的话，肯定非这位望海县政坛新星，全县最为年轻有为的副县长包飞扬莫属。
看到大家都将期盼的目光聚集在自己身上，包飞扬并没有马上发话，而是看了自己在望海县工作以来一向就配合比较默契的副县长杨承东一眼。杨承东倒没有因为杨松平这句貌似推诿的话有什么意见，他低着头一边思索一边将在手中一直转动着的签字笔在桌上无意识的轻轻敲了敲，然后抬起头将目光转向包飞扬，对包飞扬点了点头：“包县长，那你就吧，我们现在要怎么办？”
包飞扬倒是波澜不惊，沉稳地回答道：“方法有很多，但是要怎么用，可能还是要灵活一点。”
“大家应该都知道县建筑公司的改制，原本县建筑公司就是一个空壳，要钱没钱，要设备没有设备，要人也没人，就是下面挂靠了几个施工队。这次改制，县里将建筑公司的壳子拿了出来，然后吸纳了海州市六建、方夏纸业、梁大山等个人的投资，现在是要钱有钱、要人有人、要设备有设备。”到这里，一向持重沉稳的包飞扬那双目光灼灼的眼里流露出笑意，带着一些询问的语气对正在看着自己的众人道：“那这个变化是怎样发生的？”
“道理其实很简单，那就是力分则弱、合力则强，如果我们将一建捂在手上，一建就永远只能是个烂摊子，我们将这个盘子拿出来大家参与进来，参与的人多了，一建就变成了新的一建，面貌立刻就焕然一新。”
对包飞扬刚才提到的这一切变化都看在眼中，心领神会的于晨风笑着道：“是啊，这样一搞就活了。不过也有人存在疑问，认为这样一搞新的大地建筑公司就已经不是一建了，甚至都已经不能算县属企业，而变成了私人企业，跟县里没有关系了，甚至有人会觉得这是国有资产的流失……”
于晨风和包飞扬配合密切，他这样，当然不是想要反对或者质疑包飞扬的法，而是配合包飞扬解，主动提出众人心中的疑问，避免会场成为包飞扬的单口相声。
包飞扬将双肘撑在会议桌上，身体向前倾了倾，笑了笑，道：“是啊，是有这种法和疑虑。不过我们仔细算一下，就会发现大地建筑公司虽然不是县里的了。但是县里掌握的那百分之十五的股份所对应的资产，相比原来的县建筑公司反而增加了。而且随着大地建筑公司的发展，这部分资产不但不会减少，反而会越来越多，实现增值。”
“县里是不再直接控制大地建筑公司，但是大地建筑的业务能力要远远超出原来的县建筑公司。所以县里的建筑能力也没有被削弱；县建筑公司原来的职工到了大地建筑以后，工资也涨了……无论从哪个方面来，国家和职工都没有损失，反而是好处有很多。”
杨承东曾经和包飞扬深入交流过，知道他心里对县属企业的一些规划和想法，顺着接应道：“县建筑公司的改革，目前来看是有积极意义的，包县长你是想将这种模式在县里推广？那样做对解决我们当前的资金紧缺也应该起不到什么作用吧？”
包飞扬道：“县建筑公司的改革告诉我们，有些事情。我们不能够总是捂在自己手里，只要我们将门打开，引入外部，很多问题就不再是问题。”
“比如供水问题，水务公司那边没有资金，那我们就可以引进外部的资金，与外部的资金合作，具体的合作方式可以是借贷。也可以是合股。”
“供水问题涉及到千家万户，恐怕不宜交给私人企业来办吧？而且供水工程前期投入大。回报慢，恐怕也很难有人愿意投资啊！”正在听着包飞扬畅谈想法的另一位望海县副县长张联升不以为然地道。
包飞扬解释道：“我只是举个例子，至于水厂能不能交给私人来办，可以再讨论。不过我觉得没有问题，水厂实行股份制，不是完全私营。有国有股在里面，可以起到一个监督制衡的作用。另外我们政府不直接水厂了，从者变成监督者，也可以监督水厂的价格和质量，不见得就比现在的效率低下。”
“当然。除了借贷和合股，还有其他办法，比如工程建设上常见的bot模式，也就是由建设方首先垫资负责工程建设，建成以后由建设方运营一段时间，然后再移交给政府，这种方式经常用在收费路桥的建设上。我们也可以灵活一点，比如直接采用bt模式，工程垫资建成以后，再移交给政府，这样我们就可以等一等再给钱。”
如果望海县的高速发展让县里的基础设施显得捉襟见肘的话，那么这样的发展对县里的干部来也同样是一个严峻的考验。包飞扬提出来的这几种新模式，有的大家都没有听过，有的虽然听过，却没有想到过如何变通方式，既然还可以这样用。
“会不会步子迈的有点大？”杨承东出了大家的心声，脸上有些担忧，其他人此刻脸上的表情也差不多。
包飞扬摊开双手，道：“当然，要不要做、能不能做，我们再商量，我认为判断的标准其实很简单，那就是有没有用，以及法律政策有没有禁止和反对，如果没有，又不违背大的原则，那就能够做，大家觉得是不是这样？”
在一旁一直静静听着包飞扬和杨承东二人的对话，很长时间没有出声的望海县县长杨松平笑了笑道：“呵呵，包县长总是这么出人意表，不过事情恐怕也没有这么简单。”
“也不会很复杂。”包飞扬道：“中央首长过，只要有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平，那我们就可以去做，就这么简单。”
“好了，这个问题大家回去再想一想，私下里再沟通一下。”杨承东及时开口打断了大家关于这个问题的讨论，这些措施都很有突破性，已经不是办公会议上能够所决定的，要做出最后的决定，恐怕至少也要拿到常委会上进行讨论通过，他看了包飞扬一眼，道：“现在银根收紧，市建行已经不能够足额冠河大桥项目，项目在交通厅那边会不会有什么意外？”
包飞扬道：“冠河大桥与临海公路牵涉到靖城市和海州市两个地级市的地区发展战略，省里应该是会的。”
杨承东皱了皱眉头：“可是都这么多过去了，省里一点消息都没有，我们可等不起啊，我昨去了一趟工业区，那边的建设速度很快，几乎一一个样子，要是路和桥再不开始建，恐怕就跟不上进度了。”
杨松平道：“我前两在市里开会，倒是听了一点这方面的消息，听省交通厅计划处负责靖城、海州和宿城这几个地方的副处长被纪委双规了，我们的这个项目已经通过计划处的审核，分管的副厅长也签字了，报告已经交到刘厅长那里，但是被刘厅长压下来了。”
“松平县长还有没有听到其他消息？”杨承东看了杨松平一眼，杨松平是市长孟凡均的嫡系，与鹿鸣县常务副县长卜光学关系密切，而卜光学和省交通厅那边的关系也很好，因此杨松平在这方面的消息一向比较灵通。
杨松平摇了摇头：“这事的内情有些复杂，可能和罗闻喜被双规这件事有关，听罗闻喜被双规跟我们这个项目有关，纪委直接带走了罗闻喜，并没有跟厅里打招呼……”
杨松平知道的情况显然不止这些，不过有些话他也确实不方便，刘道勤对纪委没打招呼就将他的亲信罗闻喜带走调查非常不满，因此迁怒到望海县的身上，故意将这个项目压了下来，实际上正常来，项目的通过也没有那么快，只是望海县这边的情况比较特殊，希望省厅能够快一点批复，省厅现在暂时压一压，刘道勤作为交通厅一把手，有这样的权力，谁也不能够他什么。
虽然杨松平没有透，但是大家都久历官场，也大致知道是怎么回事，所谓城门失火，殃及池鱼，的就是这种情况。
现在项目融资又出现问题，刘道勤就更加有理由将这个项目压住，甚至让望海县重新修改方案和补充材料。
会议结束以后，杨承东又将包飞扬叫到办公室，就冠河大桥与临海公路的事情表达了他的担忧。包飞扬笑了笑道：“县长，你就放心吧，我估计就在这几，项目就能批下来，至于资金的问题也不用担心，不定省里还会我们一点！”。。
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第八百七十四章 全力配合（）
面对这么多棘手的问题，杨承东不知道包飞扬的信心从哪里来，考虑到这件事已经交给包飞扬负责，他也没有多问，不过回去以后，包飞扬又接连接到市里和海州那边的电话，同样是担心项目审批会不会被卡在省交通厅，迟迟不下来会影响整体的工程进度。
在第二天的望海县委常委会上，县委书记徐平也提出这个问题，感到紧迫万分的他甚至提出心中反复思虑衡量已久的建议：“松平县长在交通厅那边有些关系，是不是和包县长再一起去省里一趟，看看有没有转圜的余地？”
徐平的话一说完，还不等坐在他身边的杨松平做出回答，包飞扬立即就摇了摇头语气很肯定地说道：“不用了，省里这两天就应该会有消息，我们不用着急，而且工程的前期准备工作其实一直都在进行，早一天晚一天的，影响并不大。”
“噢？”原本对项目审批事宜非常担心，心中七上八下的徐平有些惊讶地瞪圆了眼睛看了看隔着他几个位置的包飞扬：“包县长这么有信心，是不是得到了什么消息？”
包飞扬现在当然是不好透露太多信息，于是笑着打了个哈哈：“这个很明显嘛，涉及到两个地级市的发展战略，我想就算是排队，也应该排到我们这个项目。”
脸上写满疑惑不解的徐平盯着包飞扬探究地看了两眼，以前大家斗得厉害，不过现在徐平不想再斗下去，一来经过苟亮学事件后，他没有把握在常委会上取得优势，实际上前段时间在几件的事情上。他一直处于下风；
二来他也得到上面的警告，上面希望望海县保持稳定，将目前良好的发展态势保持下去，其中有一个关键就是不能够刺激到包飞扬，以防止望海县在经济发展上好不容易取得的一些令人瞩目的成就又发生了什么变故。
比如说一些大型项目半途而废或者是即使勉强运作下去，也没有之前规划的那样前景一片大好。带动整个地区的经济发展，更会如多米诺骨牌效应般，整个产业链环节中涉及到的相关产业都受到制约而举步不前，无法发展，导致更多的投资企业选择撤离望海工业园区，这些都是很可能发生的情况，所以他雄心壮志，想把握住整个望海县的政局，但在这种特殊时期下也不能够不让步。将精力放到工作上面。
徐平做出这样的改变以后，县里的局面确实一下子好了很多，杨承东和包飞扬也有意识地让出一些领域的权力徐平的人接手，双方在各退一步，表达出彼此的善意和友好之后，在工作上合作还算顺利。
当然，这也并不意味着在这一片和谐的表面之下。彼此之间就真的没有防备，在一些核心利益和权力上。大家也是肯定不会做出让步的。在这种大环境下，敏感多疑的徐平现在就怀疑包飞扬是因为不愿意让非自己派系的杨松平插手交通上的事情，所以才故意不肯接受他认为更为合理和有效的建议。
徐平看了杨松平一眼，又看了看王立中，王立中接到徐平别有含意的眼神，心领神会。轻轻咳嗽了一声，准备做徐平的马前卒表达一些反对包飞扬的观点，刚要说话，却看到县委办副主任周立诚神色慌张的急急忙忙走了进了县委办会议室，将一张纸放到列席会议。正在做会议记录的县委办主任胡勇面前，并且跟胡勇了一句话，也不知道为什么，胡勇听到他的话后的脸色顿时大变，连忙拿着纸走向坐在会议桌最顶头的县委书记徐平。
胡勇将那张周立诚匆忙送到会议室纸轻轻放到徐平面前，并道：“刚刚市委那边转发的通知，省委胡书记因病辞去工作，暂时由王省长主持省委工作。”
虽然胡勇刻意将说话的声音放的很小，但徐平闻言耳畔却是如同听一声炸雷猛然一惊，他赶紧收敛了一下惊疑慌乱的心神，定睛往纸上一看，这份文件上果然是通知这件事，并要求下面认真扎实做好各项工作，维持社会秩序稳定……
徐平将通知推到杨承东面前，轻轻吐了一口气说道：“省委胡书记因身体原因进京城疗养，省委将由王省长主持工作。”
徐平表情有些复杂地看了他正准备反对的包飞扬一眼，上次荷花节上包飞扬和当时任命为靖城市市长孟凡均的儿子冲突的事情发生以后，这事虽然说是包飞扬占着了理，但在现有官本位体制下，能够在一市之长的权威下还能占尽了优势，大家都知道大概是因为包飞扬和省长王虹锋的司机赵和平关系密切，靖城市不敢得罪省长的司机，现在看来，事情恐怕不会像表面上所表现的那么简单，包飞扬的后台很可能就是江北省二人物王虹锋本人，看他刚刚信心满满稳如泰山的样子，恐怕是通过了特殊的渠道，早就知道了这个消息。
省交通厅厅长刘道勤是省委书记胡遥林线上的干部，原先刘道勤仗着江北省一人物胡遥林的，在对交通厅的事情处理上，甚至能够让分管交通口的副省长王跃伟都轻易插不进手，现在他以前的大靠山胡遥林因病到京城三零一医院进行疗养，省委工作改由省长王虹锋临时主持，这也就意味着刘道勤失去了省委当中的后台，在以后的日子里，他肯定不能够再向过去那样强硬。
冠河大桥项目是王跃伟插手过的，不管王跃伟的立场如何，他也肯定要让这个项目顺利通过，否则他的权威就受到了挑战，在没有强大后台的背景下，刘道勤即使有再多的不甘，也不敢挑战一位副省长的权威，更何况这位副省长还是分管着交通口的他的顶头上司。
原本一直将望海县临海公路项目压在手里，迟迟不通过最后审批的刘道勤厅长，这时候不能够跟副省长王跃伟对着干。没有了他的刻意阻挠，项目自然就能够得到顺利通过。
省委高层的变动距离大家似乎有些远，不过反应快的已经将目光投向包飞扬身上，包飞扬显然是早就知道了这个消息，所以他刚刚才会那么淡定，看来包飞扬在省里确实有关系。这个关系很可能就是将要临�
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