《首长》

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首长- 第286部分


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    “至于赔偿金,调解没有用,那就向法院提起诉讼吧!”虽然一再遇到阻碍,包飞扬却没有气馁,这些问题暴露出来也好,他要从中找到一条可以推而广之的处理办法。(。)

第四百八十五章 环保官司() 
“嘀铃铃——”

    包飞扬拿起电话,听到李北斗的声音,不由笑道:“李处你好,怎么劳烦你打电话过来,有什么吩咐吗?”

    李北斗还记得自己第一次跟包飞扬通话的时候,可谓闹得极不愉快,后来事实证明包飞扬的判断是正确的,十五台风果然深入西北省,导致黑石沟水库溃堤,淹没了龙书记爱人的老家湖田村。

    如果不是包飞扬坚持,拯救了湖田村几百口人,他李北斗一定要承担不小的责任,龙书记也会追悔莫及。

    “飞扬啊,我怎么敢吩咐你呢,是这样的,今天晚上有没有空,我们一起吃个饭?”想到这里,李北斗连忙语气热情地说道。

    “行啊,难得李处你有空,地方就让我来安排,怎么样?”包飞扬说道。

    “那怎么好意思,还是我来安排吧!”李北斗连忙道。

    包飞扬依然坚持说道:“李处你要为龙书记服务,事务繁多、责任重大,这点小事还是我来办吧!”

    听到包飞扬这么说,李北斗只好无奈地说道:“那好吧,就麻烦飞扬你了,晚上可能还有两个朋友,到时候大家热闹热闹。”

    挂掉电话,包飞扬点燃了一根烟,随手将烟盒扔到胡云面前:“行了,你们去准备吧,有什么压力我顶着,估计这两天说情的人不少。”

    胡云接过烟,掏出一根。将剩下的顺手塞进了口袋:“行,跟着主任做事就是爽快,那我们先过去了。”

    包飞扬点了点头,想了想,又给西岗村村部拨了一个电话,过了一会儿才有人接起电话,听说是包飞扬要找村长王保田,连忙答应去喊人,又等了几分钟,电话里才响起王保田气喘吁吁的声音:“包、包主任。您、您找俺?”

    虽然对雅达利的处理暂时还没有结果。不过已经有消息传出来,上面这一次要对雅达利动真格的,王保田也亲眼见到包飞扬对雅达利的人不客气,西岗村的村民们终于看到了解脱的希望。因此对包飞扬十分感激。

    包飞扬似乎能够隔着电话线感受到王保田和西岗村村民们的情绪。这更加让他下定决心。一定要还西岗村村民一个干净的生活环境。

    “保田叔,是这样的,雅达利那边对我们环保厅要求他们对西岗村村民进行赔偿的处理决定有异议。因为这属于民事纠纷,我们环保厅做出的处理决定是属于调解性质的,如果雅达利不认可,也没有办法强制执行。”包飞扬耐心地解释道。

    “那、那可咋办啊?”王保田顿时慌了:“包主任,您知道我们西岗村的情况,我们根本没有钱看病啊!要是雅达利不肯给钱,那我们就不能去看病了。”

    “保田叔,你不要担心,虽然我们环保厅没有办法强制要求雅达利进行赔偿,不过我们还可以起诉,只要法院判决他们进行赔偿,他们不愿意也可以申请强制执行。”包飞扬连忙说道。

    “打官司?”听到包飞扬的话,王保田的情绪稳定了一些,不过很快又担心起来:“包主任啊,我们跟雅达利那么大的公司打官司,能打赢吗?”

    包飞扬笑道:“保田叔,你放心,法院讲的是法律,再说我们环保厅也你们和雅达利公司打官司,不用怕他们。”

    包飞扬知道和王保田谈法律他也不懂,直接搬出环保厅来给他大气,王保田果然松了一口气:“只要包主任我们,我们就不怕,不过这件事还要拜托包主任您了,我们乡下人,也不知道怎么打官司。”

    包飞扬早就考虑到这种情况:“保田叔,你放心吧,我们不懂的事情,可以找专业的人士来做,我会在省城找一位比较好的律师他帮你们跟雅达利打官司,他们排污的错误证据确凿,我们肯定能赢的。”

    王保田却又担心起来:“包主任、请人打官司要花不少钱的吧?”

    包飞扬知道西岗村的情况,他们大多数人靠种田为生,每年除了口粮用度,几乎存不了几个钱,如果家里有人生病,或者小孩上学,可能还会入不敷出,他们连去医院看病都去不起,也拿不出钱打官司。

    雅达利公司和西岗村只隔一条马路,按理说西岗村的村民也可以去雅达利上班,不过按照行政区划,西岗村属于昌源县昌西乡,路对面的大寨村属于城关镇,雅达利的用工基本上是城关镇的人,跟昌西乡和西岗村没有什么关系。

    后来西岗村的村民发现雅达利公司每天都将的废气废水排放到家门口,双方发生了几回冲突,村民们不愿意成为雅达利的帮凶,雅达利也不愿意用西岗村的人,所以直到现在,雅达利工厂中的西岗村村民依然少得可乐。

    “保田叔,省城这边有法律援助,可以为你们打官司,不需要你们花钱。总之这件事就交给我,你们只要准备出庭作证,配合律师向雅达利索赔就可以了。”包飞扬再三叮咛打气,否则他这边积极动作,万一西岗村被威逼或者诱惑放弃了索赔的要求,那他就没有办法了。

    和王保田打过电话,包飞扬就开始琢磨跟雅达利打官司这件事,虽然他和王保田说得很轻松,但是他知道这个时期的环保官司并不好打。

    虽然法律的规定非常明确,雅达利公司的排污行为也非常明显,但是打官司要的证据的,他可以想办法搜集雅达利排污的证据,但是排污和西岗村村民血铅超标之间是不是有直接的关系,却很难界定。

    从常理上来说,当然是有关系的,明眼人都能够看出来,但是法律不讲常理,讲的是证据,以及严密的推理论证。

    国内现在的环保官司非常少,一方面是人们的环保意识还相对比较淡薄,就算周围的环境被污染了,也很少选择打官司索赔;另外一方面则是在一切以经济建设为中心,苦心谋求发展的情况下,政府也不这种官司,能够调解的尽量调解,无法调解的也多数被压了下去。

    因为是民事诉讼,环保厅不能作为这起诉讼中的原告,原告必须是西岗村的村民,起诉的法院又只能是昌源县人民法院,国内的司法体系并不像西方那样实行三权分立,其独立性和后世也不能相比,可以说昌源县人民法院是接受昌源县委、县政法委领导的,他们能不能保持客观公正,也是个问题。

    当然,如果昌源县人民法院作出的判决对西岗村的村民不利,他们还可以选择上诉,但是一来二去,时间就拖得太长了。

    包飞扬希望这次诉讼尽快审理结案,这样雅达利的赔偿才能够及时到位,村民们才能够得到及时的治疗。

    包飞扬在西京并不认识什么律师,他打电话给涂小明,涂小明以前在西京的交际圈也比较狭窄,他本来想找朋友帮包飞扬打听,包飞扬想想还是决定算了,涂小明出面肯定能够找到律师,可是他的身份比较敏感他这种事情欠下人情也不好。

    包飞扬想了想,打了个电话给大伯包国强的秘刚在中天市的时候就担任包国强的秘书,可谓包国强最为信任的人之一,和包飞扬也很熟悉,听了包飞扬简单介绍的情况以后,就笑着说道:“飞扬啊,律师我是认识几个,可是熟悉就谈不上了,要不我跟司法局打个招呼,你去那边问问看?”

    包飞扬知道周书刚跟随伯父来西京的时间确实不长,他找周书刚也是想通过司法局的关系打听一下:“行,那就麻烦周哥了。”

    “我们之间还有什么好客气的。”周书刚笑着说道:“对了,飞扬啊,你不给我打电话,我也正要打电话找你,昌源县的事情是不是很棘手啊?”

    “怎么,周哥听到了些什么?”包飞扬敏锐地意识到周书刚说的这句话绝不会是无的放矢。

    果然,周书刚点了点头道:“是啊,现在市里面有一种声音说你个人的政绩,急功近利,要将昌源县的支柱企业逼上绝路。”

    包飞扬不用考虑都能够想到这肯定是某些人故意散播的消息,就是给他施压他陷入被动。

    “周哥,看来这事的阻力挺大的,不过你放心好了,我能够应付。”包飞扬说道。

    周书刚不由笑了,想一想当初他们在中天经历的那场风波,现在这件事对包飞扬而言只能算小场面:“飞扬,我相信你能够处理,不过也不要太勉强,现在市里面出现这种谣言,书记他就不好站出来你了。”

    包飞扬道:“这样的事情不需要伯父出面,你们就等我的好消息吧!”

    周书刚又跟包飞扬说了说详细的情况,事情还不止流言那么简单,昌源县的几位领导这两天不断往市里跑,昌源县委一把手吴大昌还跑到赵文斌和包国强面前告状,认为包飞扬太急功近利,完全不考虑地方上的发展。

    吴大昌是去燕京治病的西京市市长秦世章的老部下,包国强和赵文斌虽然将吴大昌训斥了一顿,但是却不能不考虑这件事的影响,他们两个一个是新上任的书记,一个只是暂时主持市政府工作,如果贸然表态,很容易激起底下反对的声音。(。。)

第四百八十六章 法律援助() 
包飞扬觉得有些诡异,昌源县的两位党政一把手的动作错位得比较厉害,县长耿明杰表面上笑哈哈地,暗地里给了自己一颗软钉子,书记吴大昌却好像愣头青一样,跑到市里来闹,可是效果却非常明显,弄得自己很被动。

    包飞扬挂掉电话,就看到涂小明端着茶杯走进自己的办公室:“哈哈,飞扬,在忙啊,是不是有些焦头烂额?”

    包飞扬扔了一根烟过去,自己也点上一根,缓缓吐出一圈青烟:“明哥你又来打趣我,是不是有什么消息要告诉我?”

    “你小子还坐得住啊,听说昌源县的吴大昌刚刚去了熊厅长的办公室,这家伙的嗓门很大,整个三楼的人都听到了。”涂小明笑呵呵说道。

    包飞扬没有想到吴大昌的动作这么快,这就闹到省厅了,不过他并不准备屈服,掐掉香烟站了起来:“看来我得出去避避风头,明哥有没有事情,没有的话就一起吧?”

    “好,你小子够淡定的,我最欣赏的就是你这一点。”涂小明向包飞扬竖起了大拇指:“那就走吧,反正我也没什么事情。”

    包飞扬和涂小明一起走出办公室,一路上,涂小明不断大声和人打招呼,包飞扬知道这家伙是用这种方式表明立场,力挺自己,不禁也有些感动。

    “飞扬,我们去哪里,是不是找到律师了,准备和昌源县死磕到底?”等上了车,涂小明才消停下来,好奇地问道。

    包飞扬一边发动汽车,一边摇了摇头:“我是要跟雅达利死磕,不过看这样子,昌源县是打算对雅达利维护到底了。”

    “这也没有办法,听说北河县的县委书记王广仁亲自跑到雅达利去了,你说吴大昌和耿明杰能不着急吗?”涂小明笑着说道。

    包飞扬微微一愣,讶异地转头看了涂小明一眼:“明哥。行啊,你这消息够灵通的,我还真是一点都不知道。”

    涂小明笑了笑:“你来西京才多长时间?更何况你现在知道也不算晚,市里现在知道这个消息的人不超过两只手。”

    “呵呵,那谢谢明哥了!以后有什么消息,一定要早点告诉我。”包飞扬不得不佩服涂小明的消息很灵通,这家伙经历了一场磨难以后。虽然找到能够让他安身立命的事业,不过也正在积极恢复,看来也是不甘寂寞,准备出来做事了。

    涂小明笑着点了点:“那是肯定的,没看到我得到消息马上就来找你了?反正这件事不好办,你小心点。”

    北河县与昌源县相邻。不过北河县属于天河市,包飞扬和天河市环保局局长王耀山打过交道,他忍不住骂道:“扯淡,难道王耀山就敢渎职,任由雅达利在北河县排放污染?雅达利那么大一个工厂,在昌源已经形成成熟的生产体系,如果要搬迁。花的钱都能够上好几套环保设备,昌源县的人就那么单纯,真认为雅达利会搬走?”

    “嘿嘿,他们就是趁机逼宫,虽然雅达利不可能一下子搬走,可是雅达利要建新厂,完全可以将新厂放到外地去,昌源县最怕的应该是这个。”涂小明说道。

    包飞扬也承认涂小明的分析很有道理。昌源县为什么要维护雅达利?一方面是因为雅达利对昌源县很,雅达利及其带动的相关产业为昌源县贡献了半数的财政收入;另外就是雅达利固然不能够轻易搬走,可是他们能够将新厂设在外地,然后逐步将昌源县的生产能力抽空,那同样也是昌源县无法承受的。

    但是包飞扬认为对企业的不能够一味忍让,法律规定不是儿戏,应该要执行的必须执行。不同的地方更不能够以环境保护为筹码进行恶性竞争。

    包飞扬和涂小明来到西京市司法局,司法局局长赖华文已经接到周书刚打的电话,他推掉了原先安排的一些工作,热情地接待了包飞扬。而对于包飞扬身后的涂小明,包飞扬没有介绍,赖华文不认识,以为是包飞扬的下属,并没有多问、

    “包主任,你要说律师,我们市司法局管辖的有不少,我也能给你几位信得过的,不过要说环保官司,据我所知,全省每年涉及环保的官司最多只有几例,恐怕没有律师会专门研究这方面的法律和案例。”赖华文长得白白胖胖的,说话慢条斯理,很难想象他和那些能言善辩的律师如何沟通。

    包飞扬想了想:“那就请赖局帮忙介绍一两位信得过的吧,说实话,我国现行的环保法律并不多,我本人就很熟悉,我相信只要我们沟通一下,条文方面应该是不会有问题的。”

    “那就好办了,回头我先联系一下,问一问他们的意见,一定找一位最合适的律师。”赖华文说道。

    “那就谢谢赖局了。”包飞扬看了赖华文一眼:“赖局,我说的这个官司的情况你应该大致有数吧?就是昌源县雅达利公司违规排污,导致西岗村村民血铅超标,他们起诉雅达利,要求雅达利进行赔偿。”

    “嗯,我大致了解一些,这个官司应该不难打,事实很清楚,只要你们环保部门能够详实的证据,那就更没有问题了。”赖华文笑眯眯地说道。

    包飞扬点了点头:“赖局,这一次起诉雅达利的原告是西岗村村民,他们的情况你可能不是很清楚,他们很穷,甚至都看不起病,也没有钱打官司,所以我才会出面请赖局长帮忙。”

    “哦,包主任的意思是帮西岗村打官司?”赖华文肥嘟嘟的脸上看不出表情,不过声音听起来似乎很平静,并没有感到意外的样子。

    包飞扬点了点头:“是啊,我听说国外有一种法律援助制度,对那些经济困难请不起律师的弱势群体,无偿的法律服务,一般会由地方律师协会组织,我国也有专家学者呼吁建立这样的制度,不过目前好像还没有实施?”

    律师不管在当下还是未来,都是一个十分金贵的职业律师打官司的费用十分高昂,并不是每个人都请得起律师。后世的法律援助制度比较完善,各地的司法局都设了一个法律援助中心,不过这时候还没有成形,只有一些专家提出这方面的倡议。

    “没想到包主任对法律界的事情也这么清楚。”赖华文摸了摸脑门:“确实有这样的提法,我们市
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