“其二是对前一阶段的‘百日攻坚’活动情况进行阶段性总结，对完成任务比较好的单位进行表扬，对那些完成任务的情况不好的单位进行批评督促，确保实现当初制订的四大目标。”
“会议最后请省委省府领导讲话，对下一步的工作进行动员和部署……”
正如很多人议论的那样，这一次全省环保工作大会正是应对环保事故多发的形势而特别召开的。
会上，熊军强首先对当前环境保护工作的形势进行了概述，他说道：“同志们，在过去的时间里，我们做了很多工作，也取得了一些成绩，但是，我们应该冷静地看到，九十年代以来，我们西北省，乃至全国的环境形势都在日趋严峻，环境质量整体上还在恶化，局部地区有的非常严重，如果对于这种情况不给予足够的重视；不及时采取切实有力的措施，很有可能造成非常严重的后果。”
包飞扬坐在环保厅的干部当中，一边听一边看着手上的材料，一边不停地点头。从材料上看，国内现在的环保形势确实已经到了不容忽视的程度。
根据环保部门的监测，全国570多座城市中，某些指标符合世界卫生组织发布的大气质量标准的不到百分之一，悬浮微粒浓度超过世界卫生组织发布标准的十几倍；西北省也不乐观，一些城市在冬季采暖季节，粉尘和总悬浮微粒远远超过警戒值，遇到不宜扩散的逆温气候条件，已经开始出现类似五十年代伦敦烟雾的公害事件。
国内的燕京、粤城、魔都、盛京，乃至西北省的省会西京等5座城市被列入全球70多个城市中污染最严重的10个城市之中，其中还不包括那些污染可能更加严重的中小城市。
燕京市1992年12月份已经出现二氧化硫最高浓度达到1331微克/立方米的情况，这个指标与50年代发生伦敦烟雾事件时的浓度相当接近，到了去年，出现这种情况的日次又增加了不少，说明情况还在恶化。
燕京市现在约有70万辆机动车，只有日本东京的五分之一，但是汽车尾气污染却比东京严重得多。然而去年燕京的城市环境综合整治定量考核在全国重点城市评比中排在第7位。由此可见我国城市环境状况的整体水平。
由大气污染造成的酸雨危害扩散之迅速全球罕见，酸雨区已经占据国土面积的百分之二十九，部分地区全年降水的ph值平均值已经接近4，最低的时候达到3，几乎和食醋的酸度差不多，由酸雨造成的农作物减产高达百分之五到百分之十。
酸雨还严重腐蚀建筑物、构筑物、车辆、电线和市政设施，加快设备老化，缩短使用寿命，据估算；仅西南、华南酸雨区因酸雨造成的森林死亡、农业减产、金属腐蚀的经济损失总计即在140亿元以上。
此外，像水体污染、噪声污染、固体废弃物污染、植被破坏、水土流失、土地沙化和湿地丧失等等现象都已经十分严重。各地因污染引起的纠纷逐年增加，有些污染问题长期得不到解决，群众反映强烈，来信来访数量直线上升，有的甚至酿成流血冲突；人员伤亡，成为影响社会稳定的因素。
看了这些资料，包飞扬还有些意外，他以为环境问题在十几年后才会成为国内社会要面对的重大问题，没想到现在的情况都已经这么严重了。
他很清楚这种情况还会不断恶化，最终达到不可收拾的地步，国家将为此投入巨大的人力物力，但是直到他看到的那最后一刻，情况还是没有丝毫好转，依然有着恶化的趋势。
现在的形势虽然已经很糟糕，但相比那个时候，还是要更加容易控制一些，包飞扬不由生出一种时不我待的感觉。自己既然在环保系统工作，也应该为此做一些事情，其意义可能并不比发明耐高温陶瓷材料来得小，这是为子孙后代造福的大事情。（。。）
第四百六十三章 两大巨头（）
“同志们啊，形势已经十分危急，我们环保人肩头的任务非常重，这就要求我们团结起来，发挥主观能动性，积极地寻求解决问题的办法，在省委省府的领导下，将环保工作做好了，还给老百姓一片蓝天绿水……”熊军强语气沉重地结束了形势总结，现场与会人员似乎也受到感染，气氛十分凝重。
熊军强的汇报结束以后，环保厅常务副厅长乐功成带领大家学习了中央下发的《关于进一步加强环境监测工作的决定》，这是中央针对目前严峻的环保形势而作出的，决定要求各级环保部门提高对环境监测工作性的认识，深化改革，提高环境监测工作的效率。
“决定”提出了四个加强，包括“加强技术监测职能”、“加强监测网络建设”、“加强重点污染源的监督监测”、“加强基础技术研究”等等。
学习结束以后，熊军强开始对前一阶段的“百日攻坚”活动的情况进行了总结，从省环保厅掌握的情况来看，“百日攻坚”活动的工作进度并不尽如人意，重点提出的30多项环保工作目标、43项重点工作、8项突出环境问题、以及党政一把手环保实绩考核交办的三大突出环境问题等等，大部分都没有完成时间表上的进度。
熊军强严厉地看着下面的环保干部，大声说道：“情况很不理想，我们有的干部面对问题严重不作为。这就是渎职，省里面一定会严肃处理，如果活动结束，还没有完成任务的，该下的下，该罚的罚，该处分的处分，只要我熊某人还在这个位置上坐着，就决不允许一个人蒙混过关……”
熊军强低沉雄浑的声音在礼堂中不停回荡，有些被点到名的单位负责人不由脸色发白。熊军强军人出身。在省厅向来说一不二，这次撂下狠话，肯定要动真格的，就算做不到一个都不放过。肯定也要狠杀一批人。谁都不想触霉头。撞到熊军强的刀口下面。
他们一个个都皱起眉头，实在是环保工作不好做啊，地方上要发展。追求工农业产值，要招商引资，环保的要求一高，投资就不愿意进来，虽然上面一再说要将环保要求纳入对官员的考核当中，但是在执行的时候，一个官员干得好不好，有没有成绩，首先看的就是你有没有招商引资的成绩，地方经济产值发展的情况，除非发生重特大的环保事故，否则这一块工作成绩是没有管的。
环保系统的干部要接受环保系统和地方政府的双重领导，实际独立性很小，基本上受地方政府的影响比较大，个人的仕途前程往往由地方上决定，他们的决策和行动不可避免要服从地方政府的需要。
从实际执行来看，环保系统的独力执法能力也比较弱，企业偷排污染，一是没有足够的力量进行监察，二是查到了，企业得到地方上的，也完全可能不理你，你想封厂根本做不到，想罚款也收不到钱，使得执法非常困难。
熊军强当然也知道这种情况，环保厅的工作也不好做，下面的工作更加难做，有时候他也感到很无力。可是身为环保系统的干部，他们也更清楚现实情况的严峻性，如果他们都没有作，那么环境问题必然会成为华夏发展之殇，到达无法挽回的地步。
熊军强厉声点名批评了一些单位和项目，话音一转：“当然，我知道大家的工作都不容易，要面对各种形形色色的问题，不过身为环保人，这不是我们逃避的理由，身为环保人，我们有责任为子孙后代留下一片蓝天碧水……”
“这可能有点奢望，不过我们总不能让他们未来连一口干净的水都喝不上，整天呼吸毒气，年纪轻轻的就患上一大堆乱七八糟的病吧？”
熊军强说道：“身为环保人，这是我们的责任，我们有的单位和同志也做得比较好，比如监察总队第一监察室，八一造纸厂的排污问题是个老大难，可是他们直面困难，同时设身处地地为企业考虑，不但收到了排污费，还通过招商引资，为西京引进了一家专业的污水处理厂，不但解决了八一造纸厂的污水排放问题，连带柳浪河边多家小造纸厂的排污问题也一起解决了，超额完成了任务。”
在严厉的批评以后，熊军强又表扬了几个单位，其中特别点名表扬了第一监察室和第一监察室的主任包飞扬。
全场几百个与会人员，大大小小的干部，看向包飞扬的目光又是羡慕、又是妒忌，非常复杂。
不过知道内情的人都不得不服气，因为柳浪河边造纸厂的排污问题早就存在了，上到省环保厅，下到西京市环保局，都拿这件事没有办法，包飞扬能够将这个问题解决，那就说明他的办事能力很强。
当然，也有人觉得包飞扬能够将事情做成，还是因为他背后的关系，如果没有包国强的大力，包飞扬提出的方案怎么能够得到西京市里的呢？他们却不会去想，如果包飞扬的方案没有可行性，西京市甚至包国强都不会他乱来。
包飞扬不由苦笑着摇了摇头，熊军强的这番话简直就是将他架在火上面烤啊，大家都被批评，唯独包飞扬被点名表扬，这不是跟大家过不去吗？
不过，他也知道，想要做点事情，不招人妒是不可能的，真正想做事情的人，也不会因为这种事情心生妒忌，那些心里有想法的人，如果工作上面不配合，那么他也不介意给他们一个教训。
熊军强讲了十几分钟，然后接着说道：“好了。今天我就说到这里，希望大家回去以后认真检查一下手上的工作，多向包飞扬这样的同志学习，发挥主观能动性，将工作做好。”
“下面，进行会议的第三项议程，首先请余省长讲话……”
余亚军五十出头，在省委省府一众领导当中，算得上年富力强，他分管环境卫生等工作。在省府几位副省长的排位中并不靠前。不过他能够坐到现在这个位置上，自然有自己的一套底牌。
余亚军拿起话筒，轻轻咳嗽了一声，然后缓缓说道：“同志们。在省委省政府的领导下。在龙书记的精心布置下。我省环保工作在过去取得了一定的成绩。但是正如刚刚熊军强同志讲的那样，当前环境保护的形势非常严峻，可以说。已经到了刻不容缓的地步……”
余亚军简单谈了谈刚刚学习的《决定》，指出加强环境监测工作，就是应对当前的严峻形势，使环境监督工作法制化、定量化、科学化。
余亚军说道：“科学化的核心，不单单包括我们要用科学的手段监测污染、分析污染，进而监督污染现象和行为，更的是用科学的手段控制污染、解决污染问题。”
“比如，军强同志刚刚提到的柳浪河的排污问题，为什么以前不能解决，但是现在却能够解决呢？我认为，这就是因为环保厅的包飞扬同志跳出了我们传统的工作方式，从科学的角度去思考如何解决污染问题，那就是建一个污水处理厂，对污水进行科学的处理，用科学的手段将污染源变废为宝，从而彻底解决了污水问题，不但没有给企业增加负担，而且为他们的发展带来了新的契机。”
“这就是科学技术的力量——”
余亚军侃侃而谈，他的话听起来很有说服力：“在这里，我也要对包飞扬同志这种科学净胜，这种敢想敢做的工作作风提出表扬。”
余亚军再一次对包飞扬进行点名表扬，数百道看向包飞扬的目光顿时更加炙热起来。如果说熊军强的表扬还让有些人感到不服气的话，那么余亚军的话就打消了一些人的歪心思，连妒忌都妒忌不起来了。
“很多人都说环保工作难做，地方上要发展经济，环保要求严格了，就会影响招商引资，可是在柳浪河这件事情上，我们看到的却是不仅没有负面影响，反而新引进了一个项目和大笔的资金，而且也带动了排污企业的发展。”
“我们在工作中需要的就是包飞扬这样的人，需要的就是他这种充分发挥主观能动性、主动想办法解决问题的工作精神；需要的就是他这种从技术、生产、经济规律等多个角度出发，用最好的方法解决问题的科学精神……”
余亚军一连几个需要，简直是将包飞扬夸到了天上。坐在附近的省环保厅的干部纷纷投来羡慕的目光，在桌子底下竖起了大拇指。
八一造纸厂排污这个问题解决得确实很漂亮，至少他们没有人觉得自己能够做到这种程度。
“下面龙书记就我省的环保工作做指示。”余亚军讲话结束以后，将话筒递给了龙林桂，传闻两个人私底下关系紧张，不过在台面上，还是显得很客气。
龙林桂作为省委副书记、常委，在省内的地位要比余亚军更高，他曾经担任过西京市市委书记，在西北省的影响很大。看到他拿起话筒，下面的人都不由纷纷挺直腰杆，做出认真倾听的模样，似乎很怕龙林桂看到一样。
龙林桂接过话筒，抬头扫了一眼下方，语气沉重地开口说道：“大家都知道，前不久，我们西北省第一次被沿海来的台风深入，台风造成了多处水库溃坝，人民财产损失严重，气象专家认为，这种罕见的天气现象，其实和环境变化密切相关，由于滥砍滥伐，造成我们省和沿海之间缺乏大面积的防护林，才使得台风登陆以后，可以一路长驱直入，深入西北省内部……”
“专家告诉我们，如果环境问题不能够得到很好的解决，那么这样的事情以后还会发生，到那个时候，我们西北省既要面临北方来的沙尘暴，又要面对南方来的台风，那简直就是世界末日……”
龙林桂伸手敲了敲桌面：“同志们，我们环保人身上的担子很重啊，就像军强同志刚才说的那样，就算不能给后代留下一个蓝天碧水，也起码要给他们一个能够生存下去的环境吧？”
龙林桂用十五台风作为引子，切入到当前恶劣的环保形势，为大家敲响警钟。然后他开始着重讲环保工作中“人”的性，他大声说道：“有人说，环境保护的工作很难做，我认为，环境保护归根到底还是人的问题，只要将人的行为管好了，就能够管好环境问题；只要我们每个人都能够将工作做好了，全省的环境保护工作就能够整体再上一个台阶。”
龙林桂说道：“全体环保系统的党员干部都要谨记我党为人民服务的宗旨，认真学习中央文件精神，充分发挥主观能动性，将本职工作做好，进而将环保工作做好。”
然后他再一次提起包飞扬的名字：“在这里，我要特别表扬一个人，那就是亚军省长和军强同志刚刚都提到过的包飞扬同志……”
说到这里，龙林桂微微一顿，大家的目光不由再一次落到人群中的包飞扬身上，这一次大家都没有力气妒忌了，全省环保系统最高的三位领导一个接一个地点名表扬，也让包飞扬成这次大会的唯一明星，很多人都很好奇，包飞扬他凭什么得到领导如此的褒奖，难道就因为他解决了八一造纸厂排污这件事？
龙林桂接着说道：“可能有的人还不知道，包飞扬同志到环保厅工作的时间并不长，前后还不到两个月的时间，以前也没有这方面的工作经验，那么他凭什么可以解决柳浪河造纸厂排污的问题，又凭什么能够得到我们一而再、再而三的表扬？
龙林桂伸手指了指下面，大声说道：“我要告诉大家，这是因为包飞扬同志能够积极地发挥主观能动性，用创新的办法、开阔的思路去解决工作中遇到的新问题。”
“省城的柳浪河想必大家都知道，那是西京历�
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