马康卫:是呀,的确如此。
尼克松:你记得吗?
马康卫:是的。当然他们……
尼克松:肯尼迪政府手上不幸沾满吴廷琰的血。那真不好。①
① 同上注,pp。348…354。
过了一夜,尼克松似乎又很遗憾,会被别人怎么看待自己对老朋友的做法。次日和季辛吉碰头时,他表示即将在北京召开的会谈中,台湾问题的谈话重点“太直接了”。他希望季辛吉“不到必要时,不要泄漏出我们愿意放弃对台湾的大部分支持”。他要求季辛吉检讨有关台湾议题的整个讨论,别让“我们看起来一副抛弃朋友的模样”。可是,在北京期间,季辛吉完全没理会这些指示,尼克松则因为对历史的突破太过兴奋,忘记了他对这个议题的严峻指示。此外,尼克松告诉季辛吉,他希望在北京举行的领导人高峰会议之前,在某些附带议题上能有“若干成就”:释放中国拘押的所有美国战俘,某些美国谷物象征性的运到中国,最重要的是,“在越战议题上有若干进展”①。这些条件,也在美中关系大突破的兴奋情绪中,全都给抛在脑后了。
① 同上注,pp。355; 356。
7月9日凌晨,经过甩掉世界媒体的紧张悬疑之后,季辛吉带领一小批随员搭乘一架巴基斯坦民航机,从拉瓦品第起飞,飞越白雪皑皑的兴都库什山脉,再经过广袤的新疆高原,抵达北京。季辛吉在当天稍晚与周恩来展开第一次会谈。会谈一开始,周恩来很快就营造一种气氛,彷彿美方是从远处前来的祈愿者,希望中国能好心协助以解决双方的问题。季辛吉一下子就栽进这个角色。他在开场的谈话中就表示,“在美、中过去的接触上,我们是一个新兴的开发中国家,而中国却是文化先进大国”。周抱怨冲绳交还给日本之后,美国之音仍继续从冲绳向中国播音,季辛吉没有替美国之音辩护,反而推诿怪罪“美国官僚”做此决定。此时的中国,公然在实质上、理论上支持推翻好几个政府的活动,可是周恩来不只一次提及美国在全球的“压迫……分化和……干预”,而季辛吉却完全没有辩驳①。
① 同上注,pp。394; 396; 403。
在说明1950年美国如何卷入台湾局势时,季辛吉告诉周恩来说:“由于现在已不值得重述的原因,前任政府把朝鲜前途和台湾前途连在一起,有一部分是因为当时美国国内的意见。”季辛吉在北京期间每次提到台湾,就说美国卷入当地局势或许是个可以理解的错误,但毕竟是个错误,而尼克松政府的目标就是以让国内反弹及对美国国际形象伤害降到最低的方法,结束美国对国民政府的政治、军事支持。季辛吉说,美国与北越协议结束中南半岛战争后,美国预备在一段时间内把2/3的兵力撤出台湾,可能就是一年半以内。此外,季辛吉指出,美中关系改善后,美国也将开始降低它在台湾还剩的兵力——只剩下对台防务承诺所需或情报搜集所需的程度①。
① 同上注,p。368; 369。杜鲁门派第七舰队进入台湾海峡的原因是,美国领导圈内存在一个一致共识——后来也证明正确——认为北朝鲜南侵是中、俄要在东亚搞革命改造的大计划之一环,这项计划由中共协助,必要时由它担任主力后援。
在17个小时的会谈中,季辛吉只有一次而且还是相当温和地,提到台湾和大陆的统一应是和平的。这位美国特使说:“我们非常希望,台湾问题将和平解决。”周答说:“我们尽可能做。”季辛吉也只有一次提到美中之间“共同放弃使用武力”之协定,这是美国在尼克松上台前,历次华沙会谈的主要焦点。但是季辛吉现在所指的,是毛泽东在1955年日内瓦会议所提的妥协方案。他说,美国预备签署“贵方在1955年所提议”的协定。周含糊地回答,但是指出现在任何这一类协定,都必须反映台湾问题是中国内政事务的事实①。
① 同上注,pp。445…446。
周明确表示他和毛的目标是,美国承认北京乃中国唯一的合法政府。季辛吉说:“我必须诚实告诉你,未来一年半内,我们都不可能正式承认中华人民共和国是中国唯一的政府。”但是他说,(尼克松)政府“必会在总统第二任期的初期解决这个政治问题(亦即退出台湾)”。至于美国结束军事、政治支持之后台湾的命运,季辛吉预测岛上“政治演变”很可能朝周恩来“所指的方向”发展,也就是与大陆统一。他强调,(尼克松)政府不可能在短期内正式宣布此一政策目标,但“只要贵我双方有基本共识,我们将不会阻挡基本演变”①。
① 同上注,pp。370…372。
毛、周和两蒋父子一样,特别担心台独这个选项。季辛吉一再重申美国“不会支持台湾独立”。周强调这个声明“非常重要”,并一再回到这个主题。周特别追问彭明敏的个案,显然曾经密切注意其发展。周暗示他和蒋介石就这个主题有过接触。他说,蒋抱怨中情局涉入到彭明敏的逃亡。我们在前文说过,蒋深信中情局应该为彭逃出台湾负责,但他从来没有公开谈论彭的潜逃出境和中情局的角色。周还说日本的经济扩张“一定导向军事扩张”,无疑反映了毛泽东的地缘政治观点,他一再重复美国撤出台湾后,日本将试图在军事上或其他方面取代美国在台湾的角色①。
① 同上注,pp。372; 383。
周说,蒋介石也反对两个中国、一中一台和台独。周又暗示他和蒋就此议题有过讨论,他说,如果得知美国会反对日本填补其军事地位,国民党领导人会宽心不少。周回忆说自己曾是直属于蒋的黄埔军校政治部主任,因此他“很了解蒋”。周似乎相当有信心,对台湾地位问题以及美军撤离后日本在台角色的危机,蒋会与北京看法一致。他一度提到,蒋能够控制他的部队,但“部独里有人刻意要冒险……刻意给他和你们制造麻烦”①。
① 同上注,pp。405; 447。周恩来提到蒋介石的时候说“美国应该当心”。给人的印象是,要提防蒋介石的接班人。
经过这第一轮会谈后,周立刻向毛报告,美方的立场比他们所希望的还要好。季辛吉没对尼、毛峰会设定任何条件,他也费了许多唇舌明确声明美国的目标是终止对台湾的军事、政治关系,承认中华人民共和国是中国唯一合法政府。季辛吉表示,这一切都可以在尼克松的第二任期内(即1977年初以前)达成。季辛吉也暗示美国会做做样子,在联合国反对两个中国的决议案(给予北京安理会席次、准许台北留在大会),美方明白表示这个方案一定会失败,最后的结果不是台北自动退出,就是台北被驱出联合国①。
① 同上注,pp。291; 294; 348; 412; 448。
毛从季辛吉的话看出美国迫切想要从越南脱身。在他看来,美国只求在他们(美军)撤退与河内接管之间,安排一段让他们不致颜面扫地的空档。毛向周说猴子进化为人得花上一段时间,美国人现在还处在“人猿阶段”。他告诉周,中国对台湾问题并不急,但越南的仗还正在打,因此中国不应在这个问题上做任何让步①。
① Chen Jian(陈兼),Mao's China and the Cold War; p。268。 FRUS (1969…1976); vol。17: China; 1969…1972。
次日和季辛吉会谈时,周遂采用更严厉、恃强凌弱的态度。他在越南问题上特别强硬,强调中国对越南人民的大业有道德承诺。他明白表示,如果有必要,中国预备继续支持北越,即便受挫的美国之后可能会报复。换句话说,除了意义不大的一句声明——北京赞同谈判解决——基辛吉完全没得到中国任何愿意协助美国退出越南的暗示。周恩来滔滔不绝地指控美国“侵略”,“干预”,有一大堆“傀儡”,季辛吉只一再重复中国有“原则”、周是个“有原则的热”、毛具有“伟大的内在力量”。表演完对美国特使的下马威之后,周提议双方决定尼克松的到访日期,不再谈论双方要达成什么协议①。
① FRUS (1969…1976); vol。17: China; 1969…1972; p。422。
二
7月15日,季辛吉一行人搭乘另一架巴基斯坦民航机离开北京,90分钟后,尼克松在国际电视上宣布此一戏剧性大突破。宣布前一个钟头,尼克松首次告知他的头号外交官国务卿这个在北京的外交杰作。罗吉斯吞下一肚子怒火,急电台北。马康卫大吃一惊,赶去见代理外交部长杨西崑,告诉他即将播报的新闻。看完尼克松在电视上的讲话后,北美司司长钱复立刻缮打一份背景报告,附上自 己的想法,呈报给委员长和蒋经国①。
① 1996年5月16日,钱复在台北受访。
听完钱复报告后,蒋经国以行政院长严家淦的名义起草了一份温和的公开声明,带着它到总统官邸。根据钱复的说法,委员长“非常镇定”,没有咆哮、也没有展现怒意。蒋批准了这篇声明稿;它表示“非常惊讶和遗憾”,谴责共产党,并宣称中华民国绝不向“任何强权暴力”低头①。次日上午,国民党和独立的报纸都宣称美国不能信任,国民大会也指责尼克松的“背叛”。但是,当天还有往后的日子,台湾人民都处变不惊的处理日常事务。外国外交官、记者,以及周恩来、季辛吉都对这份镇静感到意外②。
① 同上注。
② FEER 73; no。31 (July 31; 1971):7。
蒋介石本身并未对这则新闻感到震惊,但是,此一预料中的“变节”臻于顶点,已在其内心深处激起熊熊怒火,以致有13天内都没在日记中评论此事。7月29日,蒋写说他的身体健康并没有恶化,反而有所改善;8月4日又说:“为尼丑者,吾人只有以静制动,以正克邪。”①
① Chiang Diaries; July 16; 29; August 4; 1971; Hoover; box 76; folder 13; 14。
华府方面,新任驻美大使沈剑虹向助理国务卿葛林提出抗议。根据沈的回忆录,他对美国背着国民政府和共产党秘密交易感到震惊。这是国府官员就此事所做最强烈的抗议;但是沈大使可能夸大了他对葛林的责备。根据美方对沈、葛谈话的纪录,他温和地主张,这趟北京秘访“不能说是友好的行为”,并感谢葛林对美国继续支持中华民国的保证①。
① FRUS (1969…1976); vol。17: China; 1969…1972; pp。456…457。
7月17日,尼克松发电文给蒋,对于未能早点通知蒋有此一北京会谈,“深表遗憾”。但是他解释说,“亚洲自由国家的人民”将“最先受惠于美国和中华人民共和国降低紧张关系的努力”。尼克松保证美国将维持与蒋的“国家”(country)(不是他的“政府”)的友好关系,而且将会“继续遵守它对中华民国的防御条约承诺”。这时候尼克松已知道,季辛吉在北京答应如果美国能成功退出越南,此防御承诺将在1977年之前终止。这时的蒋可能也很清楚季辛吉答应过什么,因为周已告知他有此临时协议。他决定不回信给“尼丑”①。虽然台湾人民处变不惊,依据马康卫后来的说法,国民党领导阶层内却“群情激昂”。除了两蒋父子之外,台北大部分官员都因“季辛吉惊奇”感到震惊,至少有少数人认为必须采取“大动作”,藉以反制国际间对中国主张它有权“接管台湾成为中国不可分割的一部分”的认同。例如,外交部次长杨西崑告诉马康卫,台北政府应该宣布今后将改国号为“中华台湾民国”(Chinese Republic of Taiwan),与“大陆一刀两断”②。这正是蒋和毛所害怕的剧本。
① 同上注,p。458。Chiang Diaries; July 16; 1971; Hoover; box 76; folder 13。
② FRUS (1969…1976); vol。17: China; 1969…1972; pp。599; 602。
1971年10月,周、季再次碰头时,周告诉季辛吉国民党内在此一危机上的分歧,出现一段有趣的发展。根据周恩来的说法,季辛吉“震撼”之后,国民党内三大“亲日派”人物联袂访问日本,和佐藤荣作首相、岸信介前任首相就台湾未来有“非常重要的谈话”。台北3名访客分别是:蒋总统的亲信助手张群(时任总统府秘书长)、国防部长黄杰在台北的世界反共联盟荣誉主席、极端保守派人士谷正纲。周说,日本东道主对如何解决台湾在联合国的问题,做了“一些建议”。根据周的说法,佐藤首相和岸信介向蒋总统传达了“非常保密的讯息”,宣称中华民国前途的“唯一希望”是采取分离路线,放弃对大陆的一切主张和虚矫——跟杨西崑的构想满接近的建议(除了杨强调政府台湾化外)①。
① 同上注,pp。514…515; 602。
周恩来也告诉季辛吉,蒋“密切关注”此一危险发展,这里再次暗示他和蒋就此事有所接触,而且这就是他的消息来源。根据周的说法,蒋“不同意”东京提议的方案,虽然它明显得到国民党亲日派的支持,因为它会“使台湾变成日本的属国”。周说,蒋“很不放心”、“十分害怕”黄杰;在台湾,黄被认为是老蒋过世后,蒋经国可能的竞争对手。季辛吉断然重申美国将强力反对日本推翻蒋经国的计谋,但周还是总结提醒说:“只要蒋介石还在世,他不会让日本军力进入台湾,但你也晓得,蒋……已经85岁啰。”①
① 同上注,pp。514…515。
周特别强调委员长对日本及黄杰的忌惮。当时香港盛传国共双方在此一殖民地接触的流言①。具体事证不足,但是就周这段不寻常的发言和香港的传言来看,蒋有可能透过在香港的中间人向周保证,他会誓死抗拒日本人的任何阴谋,譬如传闻由岸信介建议并得到黄杰赞同的方案。
① 同上注,p。591。
不过,“季辛吉惊奇”所制造的最大政治风暴没发生在台北,反而在北京登场。毛和其钦定接班人林彪之间的殊死斗因而引爆。1971年7月9日,在指示周隔天对待美国访客要强硬,尤其在越南问题上不退让之后,毛泽东把注意力转向对付林彪同志。中共调查人员报告毛主席说,林彪在解放军总参谋部的支持者不肯“自我批判”——意即认罪招供。毛说:“他们背后有大阴谋。”①接下来2个月,林彪(名义上仍是毛主席“最亲密的战友”)、林的儿子和若干军头,被控阴谋轰炸毛泽东南巡的专车,暗杀毛主席。阴谋失败,9月13日清晨,林彪带着妻子及若干亲信搭乘空军军机逃亡苏联。接下来官方版故事的正确性如何,当然不得而知。可以确定的是,逃往苏联的这架飞机几小时后在外蒙古坠毁,机上人员全部丧生。林彪一死,周恩来的地位跟着稳固,但是又一个接班人遭到整肃,却重挫毛泽东“伟大的舵手”的威信。毛泽东现在必须确保林彪所反对的对美开放,一定要开花结果。
① Chen Jian(陈兼),Mao's China and the Cold War; pp。269…270。
基辛吉完成7月北京行回到华府后,他告诉满心欢喜的尼克松,这项突破会“对全球送出巨大震波”,令苏联惊慌得“深陷敌意”,使日本紧抱美国的态度松动,并且“在台湾激起暴力动乱”。季辛吉和尼克松对中国领导人的佩服已近乎迷恋。季辛吉声称他注意到中国领导人“非常的意识形态,其信念的强度已近乎狂热”,但同时又认为他们展现出“精神上的安全感,使
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