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蒋介石立刻在台北召开一系列的政策会议。蒋氏说,杜鲁门“其对我台湾主权之忽视……视我一如殖民地之不若”。但是他也理解,他必须善加利用好消息,并推动美国友人说服政府放弃台湾独立的想法。蒋氏同意由外交部长叶公超起草一份声明,表明中华民国已循美国之请,停止对大陆之海、空行动,也强调台湾是中国不可分的一部分,杜鲁门的声明“不影响中国对台湾之主权”①。
① Chiang Diaries; Hoover; June 28 and 29; 1950; box 48; folder 7。
为了在美国建立支持台湾的力量,叶公超提议委员长派出33000名国军部队到韩国作战。据传,蒋介石起先反对这个主张,但最后同意,条件是美国全面装备派出的国军部队,并提供2年的培训。根据鲁斯克的说法,叶公超向委员长断言美方将会拒绝此一提议①。
① Dean Rusk as told to Richard Rusk; As I Saw It; ed。 Daniel S。Papp (New York: Norton; 1990); pp。175…176。 据鲁斯克的说法,“(台北)非常高阶的官员”告诉他这件事。蒋的提议附有前提条件,即美国以现代武器完全装备33000名部队,兵提供2年的训练;Chiang Diaires; Hoover; June 28; 1950; box 48; folder 7。
听到派出国军3个师协防南韩的提议,孙立人“跃跃欲试”,自动请缨领军出征。但是蒋在日记中写下:“惜其精神、品格与思想皆令人忧虑尔。”有一次和其他高阶将领开会时,蒋的一席话令举座震惊,他说孙不可信赖,“有异心”①。几天后,政工和情报官员向蒋报告他想听的消息:孙立人的总部“又有匪谍重案之发现”②。可是,此时开除孙或逮捕孙,都会替杜鲁门政府里的反蒋人士助长士气。因此,蒋决定还是让孙保有职位。华府果如叶公超预测,拒绝台北派兵到韩国参战的提议。杜鲁门和艾奇逊不想跟蒋“绑在一起”。③
① Chiang Diaries; Hoover; June 30; 1950; box 48; folder 7。
② Chiang Diaries; Hoover; July 7; 1950; box 48; folder 8。
③ 1950年6月25日,杰赛浦(Jessup)谈话重点记事。
同时,毛泽东对“纸老虎”有此强烈反应,大吃一惊。他下令大做宣传、动员反美帝,并组织为数70万的东北边防军部署在中朝边界,准备随时投入战场。解放军还把大批作战物资送到鸭绿江边界①。与此同时,毛泽东也增加给胡志明的军事援助。
① Chen Jian(陈兼); Mao's China and the Cold War; pp。126…130; 139。
7月初,蒋介石公开指控苏联煽动韩战,预言毛泽东终究会派中共部队参战①。这个预言若实现,美国和共产中国就会爆发大战,从根本上改变美国对蒋和台湾的观点。他认为,可是美国这个国家的民族性“肤浅”,无法预测;私底下,他也嘀咕抱怨绝大多数美国人依然认为台湾“已亡”,而 蒋介石“已完结”②。研判毛泽东将认定美国防卫台湾的承诺只是作作样子,蒋指示参谋总长周至柔准备疏散金门。蒋说,由于杜鲁门设下的限制,国军飞机不再能轰炸金门对岸的共军集结点,这使得金门更易遭受攻击。周至柔和蒋的非官方美国军事顾问反对弃守金门。他们认为,此举形同表态国府接受台湾与大陆分治。但是,“准备撤退令”暂时还是发了下去③。
① New York Times; July 4; 1950。
② Chiang Diaries; Hoover; July 4; 1950; box 48; folder 8。
③ Chiang Diaries; Hoover; July 7; 1950; box 48; folder 8。
得到杜鲁门的核准,麦克阿瑟急急抽调4个师的占领军从日本驰援南韩——但他们却连连吃败仗。或许是对于美国参与此一新战争的前途越来越悲观,据传麦克阿瑟告诉国府驻日本大使说,他“强力支持”委员长;此说使蒋氏龙心大悦①。事实上,麦克阿瑟每天都更高声的疾呼,要求全面援助国民政府、运用国军部队,以及把台湾纳入为保护、投射美国力量的关键战略资产②。
① 同上注。
② Nancy Bernkopf Tucker(唐耐心); 〃A House Divided: The United States; the Department of State and China;〃 in Warren I。Cohen(孔华润)and Akira Iriye(入江昭); eds。; The Great Powers in East Asia; 1953…1960 (New York: Columbia University Press; 1990); pp。36…38; New York Times; July 6; 1950。
7月31日,蒋氏夫妇到台北松山机场迎接麦克阿瑟的到访。麦克阿瑟及其随员并未通知国务院或白宫就径自飞到台湾;事实上,艾奇逊闻讯后,“大吃一惊”①。在台北听取详尽的简报时,这位美国名将坐在蒋夫人和满面笑容的委员长中间。委员长对麦帅的沉稳和大将之风印象深刻。中方简报人员说明国军许多物资严重不足的现象,但强调部队的作战素质和士气极高。麦克阿瑟对简报内容印象良好,又在未经授权之下,答应台湾会得到它所需要的每样东西②。会后,美国贵宾乘车上阳明山到达蒋总统别墅的居停处。当天晚上,蒋氏夫妇以中国菜款待麦帅及其高级参谋。在觥筹交错之间,蒋总统夫妇一定不敢置信,就在6个星期前,委员长、国民党和国民政府的末日似乎即将到来!
① Dean Acheson; Present at the Creation: My Years in the State Department (New York: Norton; 1969); p。422。
② Chiang Diaries; Hoover; July 7; 1950; box 48; folder 8。
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韩战爆发1个月后,麦克阿瑟将军抵台访问
次日早晨,蒋介石和贵宾利用早餐时间又谈了2个小时。麦克阿瑟保证美国政府很快就会“针对提供台湾军事保护有个正式政策”。蒋也主动提议让麦克阿瑟全权指挥调动中国军队——麦克阿瑟是得到此一殊荣的第三位美国将领——但是,麦帅委婉地拒绝了①。麦帅在离开台北前发表公开声明,表示双方将“对敌人轻举妄动之攻击予以反击”,他又对“委员长坚决反抗共党侵略之决心”表达敬意。麦帅更盛赞福尔摩莎“可媲美世界上许多民主国家。”②
① 麦克阿瑟将军和哈里曼(A。W。Harriman)的对话备忘录(未叙明日期),请见杜鲁门总统图书馆网站:trumanlibrary。org。
② New York Times; August 1; 1950。
蒋氏高兴极了,当天晚上在日记里写下:“在此军事危急之际,麦帅竟拨冗访台以敦友谊,而其扶弱抑暴之精神,实为美国军事政治家惟一之雄才,其为罗斯福后之第一人乎。”①麦克阿瑟不久后便派6架美国空军喷射战斗机到台湾,彷彿是在验证蒋的发言。8月4日,这些飞机——蒋氏生平第一次见到的喷射战斗机——在台北街头群众的欢呼声中,上演一场空中飞行秀②。但是,麦克阿瑟的做法在华府并没得到同样的掌声。美国联合参谋本部明白告诉麦克阿瑟,杜鲁门总统的意思是,美军在不进驻的情况下防卫台湾,即使台湾受到攻击亦不许进驻台湾。换句话说,目前只能靠第七舰队确保台湾防务③。飞机于是返回日本。
① Chiang Diaries; Hoover; July 31; 1950; box 48; folder 8。
② New York Times; August 5; 1950。
③ John W。Garver(高龙江); The Sino…American Alliance (Armonk; N。Y。: M。E。Sharpe; 1997); p。39。
麦帅回到东京后,派他的副参谋长福克斯少将(Alonso Fox)率领调查团到台湾,详细评估国军的军事需求。麦克阿瑟命令福克斯别照会国务院派驻台北的代表;这是麦帅不苟同杜鲁门对台政策的许多动作之一。此时,一向同情国府的职业外交官蓝钦(Karl Rankin)奉派以公使衔、而非大使身份,主持台北的美国大使馆——白宫想藉此保留未来的弹性。蓝钦首次覲见蒋总统之后,形容委员长“是位中国绅士,具有信实、温和、忠诚和宽宏大量的美德”。蒋氏也晓得这是一位他会喜欢的美国外交官。后来,美国大使馆的报告再也不抱怨台湾的警察措施。总之,蓝钦认为戒严的台湾,情况并非总是很严峻。当他到任时,违章住户占了美国使馆大半的土地,警察花了两年时间才赶走他们①。
① Karl Lott Rankin; China Assignment (Seattle: University of Washington Press; 1964); p。48。
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蒋介石接见美国公使蓝钦
经国向他父亲报告,解放军已开始从浙江、福建沿海调动部队北上,到和朝鲜半岛隔海相望的山东省。听到这个消息后,蒋氏取消早先撤离金门及其他外岛的命令,直到接到艾奇逊一封密电,表明第七舰队不会协防这些外岛,他又立刻下达“紧急”撤退的命令。然而,两个星期后他又改变心意,在共军进犯外岛的可能性益发降低之下,再次取消撤退令①。
① Chiang Diaries; Hoover; July 10; 11; 12; and Auguse 5; 1950; box 48; folder 8; 9; FRUS (1950); vol。6: East Asia and the Pacific; p。371; Garver(高龙江); Sino…American Alliance; p。115。
在这段期间,蒋氏继续搜集不利孙立人的证据,又有情报说,孙在台湾的总部有若干高阶军官是匪谍①。蒋也对陈诚(台湾官阶第二高的将官)身边的军官发动调查。8月中旬,他罢黜第十九军军长(刘云瀚)职务,在日记中写下,此人是“辞修之力护者也”②。有如对付孙立人那样,蒋氏父子对陈诚发出警告,陈诚心中有数,于8月28日辞去军职③。
① Chiang Diaries; Hoover; July 28 and August 18; 1950; box 48; folders 8; 9。
② Chiang Diaries; Hoover; August 24; 1950; box 48; folder 9。
③ 薛月顺编,《陈诚回忆录》,p。576。
韩战效应使蒋介石在政治上得到强化,现在他信心大增,遂正式建立规划已久的党务革新组织——中央改造委员会。这个计划涉及执行党干部的大规模遣散与退休,以及重建党的方向、政治纲领和军队的工作。做为此计划的一部分,他解散国民党的中央常务委员会和中央执行委员会,接着他又亲自挑选中央改造委员。被蒋氏怀疑有异心的陈诚,最近还被蒋在日记中斥为“无用”,但是却仍入列为改造委员,大抵因为陈诚毕竟还是行政院长。
中央改造委员除了陈诚,还有蒋经国和13名可信赖的部属,以及1名本省人。改造委员平均年龄46岁,最年长者只有58岁,这和过去10年国民党高阶委员会的情况迥异;他们全都有大学或同等学历。(后来,即使国民党中阶干部都必须有大学学历。)改造委员有5人是浙江籍,约占1/3。最重要的是,他们全和委员长有个人关系。这里头没有CC派,也没有军阀代表或孔宋家族的成员①。
① Dickson; 〃Lessons of Defeat;〃 p。67。
蒋向中央改造委员会强调,党务革新的主要目标是消除贪渎和派系,引进年轻党员,并着重服务社会和群众。党的权力前所未有地集中在蒋介石及其儿子手中,但是这个改变被解释为成就团结的前提。蒋氏似乎相信,他的努力在日后(可能是身后多年)可以带来法治社会,一个开放、繁荣、有良好教育的社会;另外,还有一个多党但严格控制的代议体制,其最重要目标是社会安定和民众福祉①。
① 同上注,p。68。
这是这位强烈反共的国民党领袖很有趣的准马克思主义阶段,部分反映出他对中国共产党某些方面的敬佩。他在日记和闭门谈话中,比以往更常提到服务“群众”此一马克思言论①。他在党内公开宣扬要击败毛泽东,必须先向毛泽东学习②。他甚至鼓励党员学习马克思主义的辩证思维,他写下:“决不可以此(辩证法)为共党所专有,而本党即不屑研究,此本党之所以被共党击破也。”③
① Chiang Diaries; Hoover; July 22; 1950; box 48; folder 8。
② Dickson; 〃Lessons of Defeat;〃 p。63。
③ Chiang Diaries; Hoover; February 1; 1951; box 48; folder 16。
动员年轻人,也是两蒋决心要向共产党学习的一个要项。经国出任中国青年反共救国团主任。值得注意的是,救国团不归教育部管辖,而是设在国防部总政战部底下,派出教官“教导、训练从小学至大学的学生”①。蒋的说法是,标准化的教学和军训,是贯彻党原则和目标的关键②。
① 1960年,救国团改由教育部指导。
② 蒋给陈诚的指示,秦孝仪,《大事长编》卷十,1950年11月14日,p。4404。
小蒋也接掌委员长到台湾后最喜爱的单位,担任革命实践研究院主任。多年来,研究院调训数万名党、政、军官员,灌输政治思想。这些毕业学员不论受训实践长短,均依中国人的传统,把主任蒋经国奉为重要的精神领导。随着党干部日增,党员人数也不断增加。1950年,国民党在台湾党员约5万人,到了1952年已增至28万2千人,其中约半数为外省籍;此外,党员有17万人为文职人员,其余11万2千人为军人。国民党亦仿效中国共产党,新设风纪委员会,调查贪渎之指控(包括高层)①。
① Dickson; 〃Lessons of Defeat;〃 pp。70; 72; 76; 79。
中央改造委员会亦恢复列宁式的民主集权教条,做为国民党的指导方针。小组成为党的最基层组织。国民党的新规定是,每个党员都必须被编入小组,并参加小组会议。小组做为工作单位负责执行党的政策、发展和散布政治宣传、防止共产党渗透,并举发可疑和不法行为。党报亦举中国共产党之例,证明在城市中利用工作场合做党的基层单位有其好处;至于农村地区,党的基层组织以村为建置基础,不以乡、镇为基础①。
① 同上注,p。63。
立法院内亦首次成立国民党小组。此后,立法委员会经由党部得到指示。政府机关和军中单位普设小组。民间企业不论规模大小,都被“鼓励”在工厂、办公室允许成立小组。每个学校、民间组织都有党的小组,如果规模够大还会有区分部。国民党的小组也学习共产党进行相互批评、自我批评,以及忠诚调査。党部透过小组进行舆情调查,俾使了解人民的需求和意见,以“发展群众路线”①。除了这些个人层次的指令之外,大型工、商企业和基础建设,如钢铁、矿产、石油、电力、铁路、造船、制糖、烟酒、林业,全由政府控制。除了和土地改革有关者之外,民营化并不是目标。
① 同上注,p。64。
美国国会里坚决反共的拥蒋派议员似乎并未察觉,国民党在台湾的作为和世界各地的共产党都很相似。不过,蒋的目标不是像毛泽东那样,彻底改造人类关系和世界,也不是像法西斯主义者那样,企图主宰其他民族及世界。他希望确保社会安定、政治权力不