① 1997年5月22、29日,夏功权在台北受访。
自从1月间离开南京以来,蒋介石和蒋经国花很多时间密商他们和中华民国的存活大计。他们深信巩固政府在岛上的权力是第一优先,这代表着肃清匪谍和台湾异议分子。蒋氏赋予他儿子大权,掌控内部安全、情报和准军事组织。蒋经国仍在高雄时就成立一个政治行动委员会,统筹调度从大陆涌入台湾的各路情报和秘密警察机关。这一年,内部安全人员逮捕了约1万名台湾人予以侦讯,并杀死1千多人以“杀鸡儆猴”。鉴于当时岛内并无有组织(更谈不上暴力)的台湾地下反对势力存在,这样的杀戮和中共不久之后为了震慑全民、逼他们接受新秩序而在大陆展开的屠杀,一样残暴。另一项攸关国民党在台湾安全的关键是,加强对来台所有高阶将领的监视工作,不论他们多么受信赖,连陈诚、孙立人也不例外。
蒋氏父子的第二优先是加强战备,以便抵抗中共必然的犯台攻势;蒋介石估计人民解放军至少需要1年的时间做好准备。防守海南、舟山、金门和若干大小外岛的优先程度,则取决于国军坚守的可行性,以及坚守的收获何在。为防守台湾所做的军事准备不仅涉及训练,还包含努力消泯国军部队 长期来的各种弊端。蒋氏父子决定立刻集中管理一切军队财务事项,尤其是军饷。一声令下,贪污和“吃空缺”的怪现象立刻扫除一空①。
① 同上注,秦孝仪,《大事长编》卷七,p。3661。
第三个优先是稳定货币。台湾1945年光复以来单独发行台币,使它大致上没受到大陆通货膨胀风暴的冲击。甚且,1945年战后第一个台湾省政府已从日本政府和日商公司接收大批土地、不动产、企业和财务资产;它们成为立即的巨额岁入来源,供应中央的开销并支撑货币。1948年10月,台湾省主席魏道明在蒋介石的同意下,曾下令禁止从台湾销售或转移粮食和其他产品至大陆,进一步阻绝台湾经济受到对岸困境的拖累①。蒋氏父子抵达南台湾不久,就发现执行台湾金融改革所必须的黄金和硬币已经全部到位。6月15日,台湾省政府发行新制货币——新台币。
① Denny Roy; Taiwan: A Political History (Ithaca; N。Y。: Cornell University Press; 2003); p。76。
6月间,美国中央情报局评估国民党在大陆和台湾控制地区的情势,认为国民政府“实质上已破产”,“分裂和崩溃的过程目前已进展到几乎不可能建立可运作的政府”①。美国驻台北领事馆和中央情报局预测台湾不仅经济会崩溃,也会出现粮食和住宅的严重短缺、重大公共卫生问题,以及社会的骚乱、分裂和崩溃。可是,在陈诚麾下省政府财政厅长严家淦,以及中央银行总裁俞鸿钧(在上海打开金库的就是他)的指导下,台湾3月分零售物价只比2月分上升35%——以多数标准而言,这个数字已经高得令人乍舌了,但是和大陆的天文数字相比实在不算什么;中国大陆的通货膨胀率可在1天内上升百分之25%至50%!②
① U。S。Central Intelligence Agency; 〃Probable Developments in China;〃 ORE 45…49; June 16; 1949; in Tracking the Dragon: National Intelligence Estimates on China during the Era of Mao; 1948…1976 (Pittsburge: U。S。Government Printing Office; 2004); p。37。S
② FEER 6; no。16 (April 20; 1949): 495。
蒋委员长6月初抵达台湾之后不久,自上海圣约翰大学毕业的技术官僚严家淦,把新台币汇率盯紧黄金价格连动,并准许自由换汇,就一个被认为即将崩溃的政府而言,这是一项了不起的政策。1950年初期,在蒋介石的坚持下,政府开始对每个月有多少新台币可兑换成黄金订出上限。可是,经过6个月没有限制的流通,新台币已获得信任①。
① FEER 8; no。4 (January 26; 1950): 116; FEER 9; no。11 (September 14; 1950): 307; FEER 7; no。21 (November 1950): 665; Boorman; Biographical Dictionary; vol。4; p。41。
经过强化的台湾防卫司令部依然颇有纪律,而城里头几乎每天都会就地枪毙抢劫者,包括流氓士兵和其他破坏公共秩序者①。和美方的预测相反,人口大量涌入并没有爆发重大公共卫生问题。住在临时拼凑的地方数个月后,难民和军队已经被安置到新的住所,其中大部分是日本人留下的住宅、学校,军事营房和其他建筑物。
① David Finkelstein(冯徳威),Washington's Taiwan Dilemma; 1949…1950 (Fairfax; Va。: George Mason University Press; 1993); p。170。
1949年夏季收成期间,陈诚藉美方支持的中国农村复兴联合委员会(JCRR)之助,展开大规模土地改革。国共内战结束时,日本政府机关、个人和企业拥有高达百分之66。7%的台湾土地,其中包括没人居住的山区土地。陈诚把接收来的大部分日产土地(占全岛可耕地面积的21%),以低价卖给台湾贫农;同时政府亦实施“三七五减租”,规定农村土地佃租大幅降低到年获量的37。5%①。
① FEER 6; no。18 (May 4; 1949): 545; Hung…mao Tien(田弘茂); Great Transition; pp。22…23。
有一些政治因素使这项改革能够立即成功,一方面因为国民党此时分配的是数十年来都不在台湾人手中的土地,另一方面也因为新来的外省人基本上没参加分配。很快的,这些初步改革替国民党争取到台湾农民真正的政治支持,也替下一阶段的加强工作奠定了基础。绝大多数台湾专业人士、知识分子和城市人仍本能地反国民党,这是国民党首次在农村地区立下群众支持的基础。蒋介石强力支持陈诚的改革,后来终于赢得美国人和全世界农村改革人士的赞美。
但是,来自大陆的威胁却一直萦绕心头。在《论人民民主专政》这篇文章中,毛泽东更加深美国人认为台湾将沦陷给共产党的焦虑。毛主席再次明白宣示,共产中国将是苏联坚定的盟友(包括在战时),同时也是全球共产革命的热情支持者①。在文章发表之后,美国驻上海副领事奥立佛(William Olive)走在路上时,竟遭中国共产党警察殴打、逮捕,后来死在狱中。华府立刻召回驻华大使司徒雷登,准备关闭在中国各地的使领馆。同时,现已担任中国共产党中央总书记的刘少奇,从北京前往莫斯科参加密会。斯大林和刘少奇会谈时,强调中国共产党应该领导亚洲的反帝国主义革命,转移美国注意力、削弱美国实力。斯大林明白表示,苏联的任务是强化本身力量,以便在帝国主义者发动第三次世界大战时,击败帝国主义者。斯大林说,在苏联建立战略力量之前,必须避免和美国直接冲突。然而,苏联会支持中国共产党的其他斗争,也会针对解放台湾提供大量军事器材设备和顾问援助。刘少奇回国后不久,大批苏联军事顾问纷纷抵达中国,苏联米格机也进驻到靠近上海的机场②。
① 毛泽东,《论人民民主专政》(北京:外文出版社,1952),p。10。
② Sergei N。Goncharov; John W。Lewis; and Xue Litai(薛理泰); Uncertain Partners: Stalin; Mao; and the Korean War (Stanford; Calif。: Stanford University Press; 1993); pp。72…76。
缩水的蒋政权现在没什么外国朋友,更没几个超级大国的盟友。为了强化手上仅有的国际支持,他和经国飞往菲律宾,向季里诺(Elipido Quirino)总统提议组成一个有台湾、泰国、印尼、南韩,以及可能有中南半岛、日本的远东“联盟”。美国政府反对成立此一联盟,但蒋介石相信它最终会实现——果然后来它以东南亚公约组织的形式出现,同时美国与日本、南韩和台湾也有非正式的双边安全协定①。蒋在菲律宾时,据传曾提到把国府部分储备黄金从台湾移到菲律宾的可能性②。两蒋旋即从碧瑶飞到广州和李宗仁会晤。蒋介石向仍在广州的国民党中央执行委员会表示,他要对战败“肩负很大的责任”,但是广州不能失守。然而,他却拒绝李宗仁的请求,不让国军空军回大陆协助此一任务③。几个星期后,父子俩飞往南韩和李承晚总统会商;李承晚对蒋介石筹组反共联盟的构想颇表赞同。
① Chiang Diaries; Hoover; December 31; 1949; box 47; folder 20。
② Finkelstain(冯徳威); Washington's Taiwan Dilemma; p。171; 引用1949年7月14日,美国总领事馆致函国务院的电文。
③ Te…kong Tong(唐德刚)and Li Tsung…jen(Li Congren,李宗仁); The Memoirs of Li Tsung…jen (Boulder; Colo。: Westview; 1979); pp。529…541。
'p style=〃text…indent:0em〃''img src=〃images/145558904271。jpg〃/''/p'
蒋介石与南韩总统李承晚会商筹组反共联盟
8月间,回到台湾,蒋介石接获报告,美国国务院发表1000页的《中美关系白皮书》,说明从1944年到国民政府在大陆崩溃期间,乃至当前中国共产化的中美关系①。文件努力保持客观,但是报告拟稿人却掩盖不住对蒋及其国民政府的厌恶。除了人民解放军得到日本武器之外,他们根本不谈苏联对毛泽东大胜的关键角色。
① White Paper; pp。311…359。
蒋介石本人并没有不同意《白皮书》的主要观点。他曾公开承认其政府不可解的失败,是国民政府战败的主因——私底下,他在“引退”后首次谈到这个话题,也持同样观点。和国务院不同的是,蒋深信若非苏联支持共产党,这些失败不致于让国民党的覆灭。不同意《白皮书》结论的人,并不是只有他一个人。极力主张援助蒋氏的美国国防部长强森(Louis A。Johnson),拒绝让国防部和《白皮书》沾上任何关系。华府方面有强森这类的异议声音,让蒋介石仍怀抱希望,相信美国对华政策有朝一日会转变。但是,往后将近4年还是民主党人当家主政,蒋只能期待往后会有戏剧化的大事发生。
8月24日,蒋氏父子飞往重庆,视察该地区各中央军司令官。在如此危机时刻于当地逗留约1个月之久,蒋氏言及在四川一带建立最后据点多少有些可信度。毛泽东依然担心西方盟国会从中国南方边境伸入西南,以军事方式干预国共之争;蒋介石就是要鼓励此一恐惧①。
① Chiang Diaires; Hoover; August 24; 26; 29; and 30; 1949; box 47; folder 16。
'p style=〃text…indent:0em〃''img src=〃images/145558904365。jpg〃/''/p'
孙立人陪同蒋介石校阅军事演习
蒋介石还要藉此行了结一桩公案。伙同张学良发动1936年西安事变的杨虎城,仍然关押在重庆。少帅让蒋误信杨虎城是他俩劫持领袖的主谋者,老蒋至死都相信若没发生西安事变,中国历史将会完全不同——离开重庆之前,蒋氏不寻常地展现残酷报复,下令枪决杨虎城父子、一个女儿、一个秘书及这个秘书的妻子①。
① Boorman; Biographical Dictionary; vol。4; p。7。
回到台湾后,蒋介石提名孙立人出任台湾防卫司令部司令,此举有一部分旨在改善美方对中国军事单位的印象。然而,孙立人却觉得无从发挥,因为他的上级长官陈诚不肯给他足够的补给和支援——当然,陈诚是奉老蒋之命而这么做的。孙立人觉得物资需求极为迫切:他预测人民解放军可以在24小时之内,以1000艘渔船运送25名士兵登陆台湾①。
① American Embassy Taipei cable to Department of State; September 15; 1949; National Archives; RG 59; box 7387。
10月1日,毛泽东站上北京紫禁城城楼,宣布中华人民共和国建政(编按:此后北平又更名北京)。几天之后,奋战不懈的白崇喜退出广州,率领他疲惫、已届中年的士卒退回20多年前起家的广西。2天之后,广州沦陷,李宗仁下令政府中枢播迁重庆。10月10日,蒋介石从台北发电,誓言消灭共产党、奋战到底。人民解放军拿下厦门后,派出数千名部队登陆金门。国军炮兵和机关枪手从石岩峭壁挖出的坑道和炮阵地攻击来犯共军,弹如雨下。对暴露在滩头的敌军行低层扫射奏效,打断敌之攻势;绝大多数共军非死即成擒。
有了几次这种小型但让人欣慰的捷报后,对美关系终于出现政治上的突破(至少蒋介石是这么认为的)。11月3日,新任美国驻台北总领事麦克唐纳(John J。Macdonald)呈递一份美国官方文书给蒋,要将他从冀望美国援助的幻想中震醒。这份文书以肯定的词语告诉蒋氏,美军不会对他伸出援手。文件亦强调当前“对福尔摩莎的失政”,以及本省人的严重不满。结语宣称未来美国对福尔摩莎的态度,将“大体上视目前的中国(国民党)政府是否能够有效治国,使人民得享更高水平之政治、经济福祉而定”①。蒋氏问麦克唐纳,这份文书受文者是谁?这位美国外交官回答是要呈递给委员长的,蒋氏听闻后似乎“很满意”。接下来,他在“友好、和谐的气氛下”请美国客人喝茶。蒋氏对美方的警告一点也不震惊,反而显得相当愉快。他立刻召集陈诚、蒋经国及若干亲信会商。他告诉大家说,美国现在愿意直接和他个人打交道。他“并没有被老友、盟国完全抛弃”。蒋介石对华府此一讯息的解读是,如果国民政府能有效改革,美国将会改变其对台军事援助的态度。当然,蒋介石已准备满足美国人的一切要求,只要不让他把权力移交给别人。会议进行到深夜,会后他又返回阳明山的别墅沉思②。
① Consul General at Taipei cable; November 3; 1949; FRUS(1949); vol。9: The Far East: China; pp。406…407。
② Consul General at Taipei cable; November 6; 1949; FRUS(1949); vol。9: The Far East: China; pp。411…412; Finkelstain(冯徳威); Washington's Taiwan Dilemma; pp。191…192。
有趣的是,随后委员长和陈诚以外交文件回应麦克唐纳,表示国民政府领导人手上有许多一系列改革的计划,正好符合美国的要求。蒋、陈二人强调大陆对台湾的威胁,要求美国扩大提供“技术性质”的经济援助方案和军事协助,并派出一个美军顾问团。在回复华府的报告中,麦克唐纳对蒋政权的生存持乐观态度,建议美国当局尽速同意蒋的请求①。
① American Embassy Taibei cable to Department of State; November 5; 1949; National Archives; RG 59; box 7387。
艾奇逊国务卿立刻峻拒这个主意,表示不论国府列出哪些改革项目,美国都不可能改变其政策。他照会麦克唐纳表示,蒋氏政权有足够的经济和军事力量可以拯救台湾,只缺诚意和能力;艾奇逊也责备麦克唐纳怎么突然提出乐观的报告。最后,艾奇逊指示麦克唐纳去见严家淦和孙立人,让他们——透过他们,也让蒋介石——明白美国此一政策文件的本意:美国不打算以任何军事方式介入、援助台湾。
此时,国民党中央委员会仍设在重庆,张群、阎锡山等人都要求蒋氏回到此一新
小提示:按 回车 [Enter] 键 返回书目,按 ← 键 返回上一页, 按 → 键 进入下一页。
赞一下
添加书签加入书架