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不难想见，当时的战斗多么残酷。
被攻灭的附属领地，都已在原址上重建，清一色的一级乡镇。
这些附属领地的等级要想恢复到从前水平需要大量时间，因为，每个月只有一次附属领地升级的机会，凤翔城的损失可想而知。
汉武帝也是领主玩家，他更能体会到阿牛此时的感受，无论谁辛苦建成的领地被破坏成这样，心情都很难好起来。叹了一口气，汉武帝低声道：“以凤翔的实力，领地恢复元气只是时间的问题，牛哥，这些附属领地的存亡得失，不要太在意。”
阿牛停下脚步，侧身望向汉武帝，朋友的劝慰让阿牛面上的寒冰飞快褪去。阿牛目光转向不远处重建中的欧冶镇，似乎还在回想该附属领地曾经的面貌，战争开始前，那是一个三级乡镇。
“谢谢，我刚才只是有些不舍。”
赵龙侧头看了看阿牛，笑了笑，虽然没有作声，但目光中传递过来的支持和信任，同样让阿牛心头一暖。
“都过去了，势不两立的仇敌，已经付出了更惨痛的代价。”阿牛伸了个懒腰，眉头一扬，自信的笑容再次浮现，淡笑道：“放心吧，这点小损失算不了什么。不要忘了，我现在的身份。”
笑容一敛，阿牛一字一顿地道：“领主？我已经不是了。”
第912章 诸侯的权力：重置郡县
领主？
我已经不是了！
汉武帝脑中不断回味着这句话，不仅仅因为阿牛不经意间表现出来的自信与从容，还有几分君临天下的杀伐决断，汉武帝隐隐感觉到，“牛哥”似乎与以前不太一样了。凤翔城长期遵循的“韬光养晦”策略，从这一刻起，正式划上了句号。
目光中不加掩饰的喜色，充分说明这种变化是汉武帝乐于见到的。
汉武帝不是一个好战分子，往日大公无私披露转职武将秘密的事例，足以证明汉武帝的人品，按理说，拥有这种品性的人或许更容易成为一名热爱和平的理想主义者。汉武帝不喜欢惹事生非，但不要忘了，他与阿牛在游戏初期就建立起了友谊，多年来风雨同舟，汉武帝亲眼见证了凤翔遭遇过的几乎所有的磨难和挑战，私下里，一直为凤翔不断被置于危险境地而不平。
“天色不早了，我们回去吧。”
“如果没有别的事，大家就先在凤翔城里住上几天，我需要先处理一下领地内的事情，忙过了这一阵子，还有事情和大家商量……”阿牛淡淡地道。
风流潇洒赵龙和汉武帝缓缓点头。
城门在望的时候，赵龙的通信手镯亮了起来，没说几句，赵龙已变得有些忸怩起来，“那个……我有事要先出去一趟，接个人……无艳已经进入齐国境内，一个女孩子不远千里来到这里，咱们总得表示表示吧？本来完全用不着我去，可阿牛刚回来，汉武最近好象也忙得很，我这地头蛇只好勉为其难代你们出头，尽尽地主之谊……”
某城主和汉武帝相视一笑，也不拆穿这厮假公济私。
“去吧。”
“接到了人，不用急着回来，如果大家看到两人卿卿我我旁若无人的样子，保准明天城内满地都是鸡皮疙瘩。”
赵龙嘿嘿笑着，大步流星地去了。
甫进入城内，便看见一名转职官吏候在那里，见阿牛进城，那名转职官吏忙上前道：“陈副城主刚刚从凉州回来，庞先生带他先去了城主办公室，卢先生与孙副城主也在那里，只等主公过去，便可以开始了。”
刚从凉州回来，官吏口中的“陈副城主”，自然指的是陈宫。
“我这就过去。”
阿牛刚回来，凤翔智谋之士便齐聚一堂连夜商议，连陈宫都被召回，所议之事显然非同小可，再考虑到这一段的风起云涌，不难想见，这场商议很可能涉及凤翔接下来一段时间的发展策略和重大布局。这种场合，领地外的人最好回避为妙。
汉武帝正准备告辞，却听阿牛道：“你也来。”
“这……这不太好吧？”汉武帝一楞。
“我都无所谓，你哪来那么多的顾忌。”
见汉武帝仍有些犹豫，阿牛笑道：“玩家成为诸侯之后，会多出一些好处，日后专门向你们讲解倒也无妨，只是我越来越懒了，能一次讲清楚绝不想说第二遍。等你参加完这场会议，就会对这些事情有一个大致的了解。可惜无艳还没到，否则也可列席，你弄清楚后，回头再代我向无艳讲一讲，也省去我一番工夫。”
“走吧。”
这种领地核心人物参与的内部会议也不避讳汉武帝，不难看出，汉武帝在阿牛心目中的份量。
汉武帝心头一暖，“好。”
城主办公室。
见到阿牛，陈宫等人忙站了起来，唯有卢植端坐不动拈须而笑，一派轻松愉悦的气氛。糜竺就站在卢植身旁，虽然是一名刚刚加入领地的新人，但东海糜氏当人家主嫡子的身份岂容轻辱？糜氏投入巨资助阿牛荣登齐国相宝座，众人大多感念这份情谊。再加上糜竺本就善于待人接物，平和谦恭的性情很容易给人留下好感，糜竺加入凤翔的时间虽不长，却也迅速取得了大家的信任。
汉武帝紧随阿牛走进城主办公室时，庞统等人也只是略感讶异，并没有多说什么。
阿牛向众人一一点头，示意大家分别坐下，随即很快进入正题：“都到齐了，庞统先讲讲前次战斗的情况。”
“是。”
庞统站起身来，沉声道：“前番与青州府一战，我们有11座附属领地相继被攻灭，龙虎镇、武威镇和舶来镇均受到不同程度毁损；领地长期积累下来的武器装备消耗近七成，其中防御利器木人全数报废；附属领地防御战、游击战、海战、以及战争末期的追击战，我方阵亡将士超过三万人——包括齐国境内名城不断派出的援军。无论从哪个角度来看，我们付出的代价，空前惨重！”
“当然，由于臧洪不计代价的正面猛攻，敌方的损失，比我们多得多。”
庞统的声音愈发低沉，人们似乎又回到了先前那段不堪回首的艰难岁月，办公室里，一片肃穆。
“与我们得到的相比，所有的付出，都是值得的！”
“我们反复推敲出来的计划，一一得以实现。”
“绝对劣势的情况下，我们击败了一个可怕的敌人，击败了一个一心置凤翔于死地的敌人，我们获得了继续发展壮大的权利；通过此战，一批对凤翔城不怀好意的潜在敌人，纷纷暴露出来，给了我们一网打尽的机会；我们不仅稳固了在齐国的地位，还得到东莱郡和另外两个县城；最后，主公和飞翼营冀州之行，也达成了预定目标，开启了，开启了……”庞统顿了一顿，目光隐晦地向汉武帝瞟了一眼。
庞统很清楚阿牛和汉武帝的交情，也明白阿牛这次突然邀汉武帝列席，摆明了没有将对方当作外人，但发掘黄巾宝藏是凤翔此役最大的机密，关系重大，庞统也拿不准阿牛到底是否愿意让汉武帝知道这件事。为了保密，飞翼营潜入冀州的真实意图，此前并没有告知汉武帝和赵龙，两人只道阿牛是为了必要时，拥有强大机动力的飞翼营在冀州腹地展开游击，迫使袁绍退出青州。
“开启了黄巾宝藏。”
汉武帝失声道：“黄……黄巾宝藏！”
某城主淡笑着，无视汉武帝圆瞪的双眼，轻松地道：“都是被逼出来的，背水一战嘛。你知道，为了当上齐国相，凤翔背上一屁股债，要是拿不到张角的宝藏，凤翔面临破产的危险，今后深陷泥潭固然无法避免，多半还会拖累你们的发展。”
汉武帝无言以对。
阿牛明白，黄巾宝藏的消息，给他带来的刺激需要时间消化，转头对孙良道：“从冀州带回来的东西，清点完毕了吗？”
“还没有。”
孙良站了起来，两只眼睛异常明亮，激动地道：“东西太多了，需要多一些时间。两天之内，准确的数字会向主公报告。”
“够不够弥补我们的损失？”这是阿牛最关心的问题。
“够！应该足够了！”孙良肯定地道，轻松地笑着。
“那就好。”
阿牛满意地笑了，心头一块石头落了地，转向大家道：“黄巾宝藏虽然能为我们带来巨额财富，但宝藏总有用尽的一天，在我看来，宝藏的价值，远远比不上城池和人口。说服孔北海出任青州刺史一职，并且为领地成功争取到东莱郡和两个额外的县，才是我们在这次战争中取得的最大收益，直接关系凤翔未来的发展！”
“先生，辛苦了。”
阿牛起身向卢植拱手为礼，卢植淡然一笑，泰然受之。
“臧洪灭亡了；张超遁回广陵，不足为虑；袁绍虽不忿被我们利用，但碍于停战协议的关系，拿我们没辙……今后一段时间，凤翔将迎来一段难得的发展时期。整合齐国和东莱郡的资源以增强实力，是迫在眉睫的事情，必须尽快做出安排，今晚召大家共同商议，主要便是为了这件事。”
见众人均一副侧耳倾听的架势，阿牛深吸了一口气，继续道：“以前我们虽然也曾多线运作，凤翔、龙飞和洛阳三箭齐发，但那毕意只是一城之地，小打小闹算不上大场面，重建洛阳完成后暂管河南尹，也是最近的事情。根据洛阳方面传回的报告，河南尹事务之繁琐庞杂，远远超出先前的想象，虽然领地已经向河南尹派遣了大批人手，陈铄压力仍然非常大。”
“一个残破的河南尹尚且如此，何况齐国和东莱郡？青州是我们根基所在，不同于河南尹暂时代管，齐国和东莱郡的治理，必须选派专人负责。这么急把大家找来，就是要重新安排大家今后的分工。”
阿牛神情淡定，众人心知他早已有了腹稿，一个个洗耳恭听。
“公台”，阿牛的目光，落在了陈宫的身上。
“属下在。”
“当初，我们依托八宝谷特殊地形建起龙飞城，几年下来，八宝谷防御体系大致完成，特别领地发展良好。龙飞有连接着凉州与羌人世界的秘密通道，和气商会与羌人贸易发展迅速，从羌人世界赚取的利润已占到商会营业利润的五成，不难看出，龙飞的存在对凤翔的发展有多么重要。”
“龙飞能有今天，公台居功至伟。”
陈宫感动得有些说不出话来，喃喃道：“主公……”
某城主淡笑着摆摆手，继续道：“龙飞虽然十分重要，却只是一座城市、一个军事据点，当初韩遂数次猛攻都不能下，如今龙飞城高墙厚，更不惧外敌进攻。况且，我们与马腾关系良好，八宝谷另一端又有烧当羌为后援，龙飞本城，可谓固若金汤。这样的情况下，再将公台搁在龙飞，未免大材小用。”
“成公英处事稳重，文武兼备，可接替陈宫，全面负责龙飞事务。”
——大家都知道，成公英归降后一直在龙飞效力，鲜少有机会在某城主面前表现才能。这个决定，再次证明阿牛“不论资历、任人唯才”的用人风格，也给了那些较晚加入凤翔的人才，一个清晰的信号。
“公台，东莱郡交给你。”
“相当长一段时间之内，我不会向东莱征要一毫一厘、一兵一卒，不仅如此，领地赚到的钱粮物质，大部分都会投到东莱，你的任务只有一个，那就是建设。齐国是关乎凤翔存亡的根本，东莱则是凤翔发展壮大的关键，能否达成我们制定的目标，很大程度上取决于东莱的发展。”阿牛正容道。
作为阿牛最信任的心腹谋士，陈宫显然早知道自己会调换岗位，事实上，陈宫是人事调整计划的制定者之一，成公英接手龙飞，就是出于他的推荐。陈宫清楚凤翔的整个发展规划，也深知自己肩上的担子有多重。
“主公放心，宫必竭尽全力！现在您交给我东莱12县，只要资金能够及时到位，我有把握在五年之内，东莱县城数量翻一倍！”陈宫沉声道。
汉武帝一楞，错愕道：“县城数量翻一倍～牛哥，是怎么回事？”
“重置郡县。”
“简单地讲，就是通过兴建并升级全新的NPC定居点，增强自己的实力。与领主玩家建设领地不同，诸侯在辖区兴建的NPC定居点（注：这些定居点指系统城镇，并非附属领地），一开始就是一级城市，这类城市升级到一级都城时，只要满足某些基本条件，就可以被定义为县城，成为系统承认的名城。”
“这是诸侯特有的权利，如果你也想尝试建设全新的名城，还得加倍努力啊。”阿牛淡笑着道，仿佛只是在讲一件无足轻重的小事。
汉武帝有些无语。
别看阿牛讲得云淡风轻，汉武帝却明白，“重置郡县”的真正意义。
在此之前，游戏里的系统城镇基本是固定的，可能毁于战火，却从未凭空出现新的系统城镇，系统城镇向来只有减少不会增加。这种诊断，原则上适用于从村庄到王都的所有NPC城镇。洛阳所在的河南尹，就是现成的例子。如果不是阿牛阴差阳错地接到“重建洛阳”任务，河南尹多半还是一片废墟。
系统城镇增减与否，与玩家没有多大关系，但与诸侯的联系相当紧密。
诸侯的人口和税收，大多来自辖区内的系统城镇，系统城镇越多、规模越大，诸侯掌握的资源就越多。事实上，系统城镇的数量与规模，直接与诸侯的实力挂钩！
——袁术仅占据南阳一郡，锋芒却胜过绝大多数诸侯（其中包括一些刺史），甚至一度被公认为最有实力的诸侯，并非因为袁术出身名门，而是因为，南阳是一个经济高度发达的大郡，下辖36县。如果不计孔融割让的两个县城，齐国和东莱的县城数，加起来只有南阳的一半。
这就是差距！
新建并升级系统城镇，便意味着玩家诸侯的势力，有不断增强的可能，而非大家先前认为的：“如果不对外扩张，永远只能原地踏步”。
汉武帝眼前一亮。
汉武帝不喜欢打仗，他是一个和平主义者，打打杀杀的事情非他所愿，拥有名将高览和强援阿牛，却几乎没有对外出兵掠夺，足以说明问题。再说了，游戏中的牛人那么多，汉武帝不认为自己有朝一日能成为一名玩家诸侯，可是，如果成为诸侯就能建设自己命名的全新名城，貌似也是一件很有意思的事情。
“别怪我没有提醒你，建设新城没有你想象的那么简单。”阿牛叹道。
“怎么？”
阿牛接下来的一番话，直接将汉武帝建设名城的热情扑灭了一半。
新建一座名城需要的资金是一千万金，这个数字足以让任何一位诸侯口吐白沫，若非如此，那些NPC诸侯早在各自辖区内大兴土木了。考虑到新城一建成就是一级城市，跳过了村庄和乡镇两大阶段，也算是物有所值，而每个月只能执行一次“新建”或“升级”操作，则直接杜绝了财大气粗大量产新县城的梦想化为泡影。
一级城市到一级都城，需要经过四次升级……
好在新城的升级费用还算合理，如果一切顺利，理论上最快也要五个月才能造县成功，某些城市建筑的工期是很长的，