从郁长丰的这番话中，潘宝山听出了门道，所以在通话结束后，他决定要在廖望來松阳的当天就拿出气势來，以不容置疑的态度召开常委会讨论推行医疗改革工作，看看廖望会有什么反应，是正面性反对，还是暗地里拆台。
第六百九十七章 医改设想
一周后，根据省委部署安排，松阳市召开全市干部大会，迎接代市长廖望。
当天上午九点，潘宝山带着市四套班子领导前往松阳机场，接到了以方岩为首的省委组织部和廖望一行几人。
十点半钟，干部大会准时召开。
一切按照程序逐一进行，会议先是明确了廖望任松阳市市委委员、副书记、常委的职务，之后，省委组织部代表省委传达建议，由廖望任松阳市代市长。
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不到十二点，所有程序完毕。
午餐以宴会的形式举行，也算是给廖望接风，其他各常委都在，一起陪方岩落座。
酒桌上的谈话轻松了许多，廖望也放开了身形，显得很健谈，他一一敬酒表现得很谦虚。
潘宝山看在眼里，很直接地就能感觉到廖望很有城府，尤其是在谈到人员配备的时候，廖望把话说得更漂亮，他说來松阳就是为了工作，为了松阳的发展，为了瑞东的发展，所以，为了尽快适应环境融入工作，他的班子基本保持原來的构成人员不动，因为那样可以保证各方面的工作入手顺畅，这也就是说，市政府秘书长还是黄光胜，专职秘书也不变，仍旧是姚钢的秘书章进取。
廖望说这些的时候，口气是居高临下的，似乎表明他不屑于组建自己的左右手，搞拉帮结派，好像很磊落很有大局观，可实际上大家都明白，廖望和姚钢一脉相承，姚钢原先的部下也就是他的人马，那是不言而喻的事，但廖望为何还要如此高调地拿出來抖和一番。
其实这就是廖望的目的所在，既能强调自己的心胸豁达无私，又能不动声色地把自己人给拢下來，免得潘宝山先入为主推举不合适人员反而不妥。
廖望一举两得的做法，潘宝山稍后就明白了，不由得暗暗叹了口气，眼前的廖望果真比姚钢难对付多了，今后恐怕要分更多的心在他身上，但不管怎样，潘宝山相信自己完全可以掌控局面，该出手时就出手。
按照出手的计划，下午要召开常委会，研究讨论推行医疗改革工作问睿裕谖绮徒崾氖焙颍吮ι教崃艘簧盗问谐じ諄恚居Ω煤煤眯菹⒁幌拢径ㄓ谙挛缫倏某Ｎ岵荒苋∠郧胨量嘁幌隆�
廖望呵呵一笑，说从双临飞到松阳时间很短，并不感到劳累，很乐意参加会议，还说这将是他來松阳参加的第一次工作会议，很期待。
方岩一直听着，洠в胁寤埃戳丝磁吮ι揭馕渡畛さ匦πΓ邓歉械嚼哿耍菹⒁徽笤倩厮伲蘸梅苫哺系蒙稀�
潘宝山会意，十分钟后，他便來到了方岩休息的房间。
“想必你已经感觉到了，廖望可不是个省油的灯啊。”方岩先开口，“比起姚钢來，恐怕要难对付多了！”
“方部长，我的确已经察觉到了，比起姚刚來，廖望应该算是个真正的对手。”潘宝山道，“洠氲桨。缰庋共蝗缛米诺阋Ω郑盟粼谒裳粢残砀茫 �
“说这话干什么。”方岩呵地一笑，“气馁了！”
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方岩一听就挺着脖子很爽朗地笑了起來，“嗯，年轻人就得有这股气势，廖望估计也不会兴起什么风浪，毕竟只是市长而已，松阳的大权还是在你手上，最终有决断权的还是你，不是他廖望！”
“我就是担心他玩阴招。”潘宝山道，“明枪易躲暗箭难防啊，我可不想耗太多的精力在他身上，现在松阳的经济发展形势迫切，与之配套的各项社会工作纷繁芜杂，必须全身心投入，否则短腿的经济发展并不能给社会、给百姓带來福祉！”
“唉，宝山，说实话，如今像你这样的年轻干部很少见了。”方岩慨叹道，“你尽管放心大胆地干，反正我这边会力所能及地给你支持，就算跟段高航他们顶起來也无所谓，年龄摆这儿也不求上进了，而且也看开了，即便是官场上的人也不能一辈子软骨圆滑，这一生如果不干一番性情顶性的事，也是一大遗憾，说白了，也就是所谓的侠义，其实每一个人，无论身居何位、顶着什么光环，胸中都不乏一腔热血，不释放不为快！”
方岩的这番话说得很情义，潘宝山听得很感动，他紧抿着嘴唇，点着头道：“方部长，我绝不会让您失望！”
“我相信你。”方岩笑呵呵地拍了拍潘宝山的肩膀，“今天就到这里吧，以后有时间再交流！”
“方部长那您休息，一个小时后我來喊您去机场！”
“好吧，我也真得休息一阵。”方岩松了松衣领，“真的是老喽，精力不够用了啊，得省着点，回家还得抱孙子哟！”
“好，方部长那您好好休息。”潘宝山心神领会地笑笑，回身出门。
离开后的潘宝山急着赶回办公室，他要好好准备下午的常务会，很多事情得尽量想得周全。
到了三点半，送走方岩后，潘宝山领着常委们坐了下來。
会议一开始，潘宝山就亮出主张，说松阳的医药卫生体制深化改革必须大刀阔斧地进行，从现在开始，应该把公立医院的功能性末梢化，具体來说，就是让公立医院只看小病、普通病，主要是担负解决人民群众的基本医疗保障职能，大病、重病，则倾向于交给一批市场化运作的大型私立医院，目的是通过引入竞争机制，达到节能效、降费用、提质量的良好医疗市场局面。
此言一出，所有的人都感到意外，也不明白到底该怎么个改革法，最直接地说，公立医院怎么设置，又怎么能扶持起实力雄厚的一批大型私立医院。
“改革之后，所谓的公立医院就是指街道、乡镇一级的卫生服务中心，中心的工作人员性质变为公务员身份。”潘宝山紧接着就进一步阐释，“而所谓的大型私立医院，就是指市第一、第二人民医院，市中医院，市妇幼保健院，还有县区的人民医院、中医院、妇幼保站，所有上述单位，都将推行较为彻底地私有化改制！”
潘宝山说到这里，大家才算是明白怎么回事，纷纷琢磨了起來。
“潘书记，你的提法很新颖，但也让人不由地捏把汗，觉得有点悬呐。”廖望很快就开始发言，他看上去谨慎而认真，“最关键的是，大型医院私有化，意义在什么地方！”
“大型医院私有化，能进一步充分发挥医疗资源效用，降低医疗成本，这项改革就如同国企改革，很多国企在性质洠в懈谋渲埃种直锥送瓜裕以僭趺凑囊膊患尚В梢坏└闹瞥晌接兄螅椿婪⒘诵碌幕盍Γ褂校小⑶郊抖嗉乙皆核接谢蟊厝唤胧谐』俗髂Ｊ剑吮Ｖひ欢ǖ氖谐》荻睿诶笞非笊峡赡芑嵫顾趸窭占洹！迸吮ι降溃澳茄粊恚涂梢运蜓顾趸颊叩囊搅品延茫佣锏礁闹频淖钪漳康模褪侨萌嗣袢褐诘靡妫 �
“理论上讲是洠в惺裁次暑｝，但我个人觉得实际效果就不一定了。”廖望接话很快，“引入市场竞争固然能达到一定的利润释放作用，但从市场角度來考虑，有竞争就难免有垄断，比如现在市第一人民医院，它的医疗资源实力雄厚，改制后仍旧可以为员工提供更为丰厚的薪金，有这么个优势，他们就会想尽办法到其他医院挖人才、挖资源，最后难免会形成一家独大的态势，实质上说也就是垄断，那时就会有一定的市场发言权，就有可能操控医疗费用的价格升降，其时，老百姓看病难、看病贵的状况也许会更糟糕！”
廖望的这番话让潘宝山暗暗小吃一惊，从中不难看出他的反应很灵敏，好在这一点他已经想到，有应对之词。
“廖市长说的全在关键点上，这也是本轮医改的重点、难点之一。”潘宝山道，“所以，刚才我说了，将推行较为彻底地私有化改制，初期，可以采用股份制方式，还保留一部分国有资产性质，也就是说，大型医院私有化不是完全放开，还要有一定的指导、约束，也许有人会说，这样的改革不三不四不彻底，有什么作用，这一点我洠Хㄈ繁Ｄ艽锏绞裁葱вΓ怯幸坏阄夷鼙冉先范ǎ庵皇且礁牡囊桓鼋锥危詈蠡故且耆趴 �
“完全放开最终会达到什么程度，或者说局面。”廖望问。
“从目前的保险市场也许能看出一些眉目，客户可以自由选择保险公司，而保险公司为了吸引客户则不断推出优惠项目。”潘宝山道，“当然，那是一个动态的过程，保险市场也还存在这样或那样的弊端，但总的來说，发展趋势还是比较明朗的，就是保费在不断下降！”
“嗯，潘书记讲的有道理。”廖望听后不断地点着头，忽又皱着眉头说道：“不过有种情况值得注意，医疗行业毕竟不同于其他行业，由于前期医疗体制不健全、改革不彻底，导致了一些极不正常的现象，据我平日所了解的情况，医生的收入极不平衡，同一家医院不同的科室，医生收入差别甚至有几十倍之大，一旦改制，也许原本的高收入医生就会很失望，从而导致工作懈怠、不尽心，那最终倒霉的还不是患者！”
第六百九十八章 不想退路
廖望这个质疑性的观点有一定道理，石白海等人暗暗为潘宝山担心，该怎么回应，如果解释洠в幸欢ǖ乃捣Γ礁奶嵋榛蛐砭鸵茏琛�
潘宝山神色很淡然，端起茶杯抿了一口，又轻轻放下。
“廖市长说的那些高收入医生，就松阳市來说，绝大多数存在于市级和县区级大型医院，在街道、乡镇一级的卫生服务中心极少出现，也可以说洠в校裕呀值馈⑾缯蛞患兜奈郎裰行淖湮⒁皆海涯切┰揪拖∮懈呤杖氲囊轿袢嗽鄙矸荩焦裨毙辛兄腥ィ怯Ω没嶂恪⒒嵴湎В佣簿突嵯喽蕴岣咴鹑我馐秮矶源颊撸簿褪撬担芙虾玫乇Ｖと嗣袢褐诘幕疽搅菩枰！迸吮ι讲唤舨宦厮档溃罢馔保咽屑逗拖厍兑皆焊某晒煞葜破笠担诶嬷匦路峙浜螅绻切┗蔚母呤杖胍轿窆ぷ髡咝睦硎Ш舛傅」ぷ鳎魑煞葜频囊皆海Ω萌莶坏媚茄脑惫ぃ耆梢越馄福簿褪撬担倚傅」ぷ鞯脑谝皆航舨幌氯ィ粝铝藖淼脑蛳喽曰嵊幸欢ǖ脑鹑涡模绱艘粊恚残砭湍芙饩隽问谐じ詹盘岬降幕颊卟换嵋蛞缴痪⌒亩姑沟奈暑｝！”
潘宝山话音一落，廖望就点起了头，“嗯，潘书记说的有道理！”
此时的廖望，神态看上去很轻松，似乎是顺服了潘宝山的提法，而且乐得参与其中，而实际上，他的心里却叹息不止，这一番暗流涌动的较量，让他真实地领教了潘宝山的招数，果真是犀利。
“当然了，医改是一项复杂的系统性工程，我刚才的提法只是个大概的思路，之所以拿到常委会上同各位研究讨论，主要是征求意见，先定个方向，至于具体的实施方案，还有待于进一步细化，包括各种配套的措施，一定要跟得上去，否则改革就洠Хㄋ忱小！迸吮ι浇幼潘档溃案魑坏囊饧绾危绻尚械幕埃乱徊骄桶丫咛宓姆桨改舛ㄈ挝窠挥墒形郎种葱校确桨赋鰜硪院螅颐窃僖橐灰椋徊酵晟坪螅驮窕倏猩罨揭┪郎逯聘母锕ぷ骰嵋椋岩礁氖凳翟谠诘赝菩邢氯ィ比唬绻魑痪醯糜谢厝ズ煤米聊サ男枰膊患弊疟硖 �
“我表示支持！”
“我完全赞成！”
“我看也是可行的！”
……
常委们纷纷表态，就连邹恒喜也作出了积极的响应。
“我也洠в胁煌囊饧还耸榧牵一褂懈鲂⌒〉目捶ā！绷瓮饣岬谋硖坪醣涞每捎锌晌蘖耍挥懈胶筒琶髦牵还醯貌荒苤皇歉砂桶偷厮瞪猓嗌倩褂Ω锰岢龅憬ㄉ栊砸饧韵允咀约旱姆至浚罢庖宦忠搅粕罨母铮詈弥鸩秸箍值馈⑾缯蚣兜奈郎裰行母闹瓶梢韵刃幸徊剑蛭强梢宰魑罨镜谋Ｕ希还芎沃智榭觯寄苋萌嗣袢褐诘幕疽搅撇皇苡跋欤 �
“很好，廖市长的建议很好，循序渐进，也是改革的一个基本原则，很多时候小步前进比大步迈进要好，可以尽量避免不摔跟头。”潘宝山马上赞同，“退一步來说，即便医改不成功，老百姓的基本医疗保障不会出现什么大的波动，当然，我不希望看到医改不成功的情况出现，更不愿意看到回潮，但不管怎样，如果能够一定程度地把老百姓看病贵的问睿饩鲆幌拢退阋礁牟荒敲闯晒Γ揖醯靡仓担 �
会议进行到这里，从面上來讲可以说是已经比较圆满。
潘宝山知道见好就收，紧接着就进行总结性发言，说既然大家看法一致，医改的事情就这么定下來，下一步就是在逐步开展的问睿喙刂葱泄ぷ鹘挥沙Ｎ窀笔谐じ吆袼筛涸稹�
散会后，潘宝山又跟高厚松说了一阵，把事情进一步交办，之后，又让石白海把彭自來叫上，一起到他办公室去一下。
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“我也正想说这事。”石白海神色凝重，“是个难剃的头！”
“再难剃也洠拢颐亲芸梢园阉耐犯粝氯ィ切┒际敲鞯亩鳌！迸碜詠淼溃暗丶奈暑｝是暗地里他会搞什么动作，据我对他的观察，他要是阴起來，防备还是比较困难的！”
“对，这也正是我担心的。”潘宝山道，“所以我们不得不加倍小心，好在是，前不久在那边落下了个小根子，要好好利用起來！”
“黄光胜。”石白海问。
“对。”潘宝山道，“白海，这事就交给你了，私下里多跟他接触接触，跟他传递些信号，采用多种方式交流，互通有无，又不相互干扰、影响！”
“我想应该是可以的，黄光胜是个明白人，廖望过來后虽然还让他干政府秘书长，但毕竟不是嫡系，他最后也洠в卸嗌偕仙占洹！笔缀５溃八运岣约憾嗥烫趼罚 �
“除了黄光胜，姚钢原先的那些部下，是不是可以收编一番。”彭自來道。
“对黄光胜不是收编，那种人也收编不过來，只是阶段性乘势加以利用，至于其他人，更用不着。”潘宝山一摇头，“眼下我们要以静制动，先看看廖望的动向！”
“对了，姚钢现在怎样。”彭自來道，“虽然两脚还洠涞兀梢酝贫铣鰜恚ハ蚩隙ú换岵睿 �
“我听方部长说，有可能到发改委主任的位子上。”潘宝山道，“段高航推着他走！”
“省发改委主任。”彭自來笑了，“很疯狂的一件事！”
“洠в凶霾坏剑挥邢氩坏健！笔缀Ｍ崞鹆俗欤耙Ω忠悄芨煞⒏奈魅危揖醯梦移鹇肟梢宰龈龈笔〕ぃ �
“段高航在为自己打造瑞东的班
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