泽人的叛乱,1924年平定了曼加尔人和巴丹人的叛乱,现在巴丹人多半在英国统治下的印度定居。但是阿曼纳拉对时机尚未成熟的改革操之过急,造成了自己的失败。他学习土耳其和伊朗的榜样,想通过推扩现代技术的成就,改革立法与行政,改良学校制度,尤其是设置常备军,一下子把自己的国家提高到文明各国的行列。他的臣民对他的措施思想上还不能接受,因此心怀不满,终于在1928年他到欧洲旅行准备爲新的改革打下基础的时候,爆发出来。他赶紧回国之后,设法平定叛乱,但终徒然。叛乱领袖巴沙·萨卡接受拥戴爲哈比巴拉二世;1929年1月阿曼纳拉只得逊位离国。直到10月,他的叔伯兄弟奈叠尔汗才能征服盘踞喀布尔的叛徒领袖,把他枪毙。奈叠尔汗虽然废除了阿曼纳拉的一切不得人心的措施,却于1933、年 11月8日在宫中被刺,年龄只有二十岁的儿子穆罕默德·扎希尔·汗登位。他的政权直到1939年只发生过一次危险,那是在 1934年1月,有一个冒险家穆罕默德·萨迪·基拉尼·底迈什基,在瓦齐里斯坦举行暴动,可是不久就被镇压下去。
1923年阿富汗与邻国波斯缔结条约:此后又于1937年订立上面讲过的公约,使阿富汗成爲在礼萨·汗·巴列维领导下的联盟中的一份子。甚至早在1931年10月31日,奈叠尔汗已经用波斯做蓝本,制订国家的宪法,不过把行政权保留在国王与大臣们手里。从此以后,小心翼翼地阿富汗也回到改革的道路上去,努力借鉴欧洲的技术而爲己用。但是民族思想已经得势。1928年在喀布尔设立了科学院,把本地的语言布希图语发展成爲文字。在那个时候以前,一切书籍,包括报纸在内,都是用波斯文写的;此后布希图语还逐渐打入报纸中,而且全体官员都得懂这种文字。无疑地,这个最年轻的伊斯兰教国家还得走很长的一段路才能够与自己的同盟国并驾齐驱。
第二次世界大战把伊斯兰教国家卷入了战争的漩涡中:北非是几次恶战的战场:伊拉克和叙利亚—黎巴嫩被盟国军队占领,后者在伊拉克与亲轴心国的民族主义分子作战,在叙利亚—黎巴嫩与维希法国作战;伊朗也被盟国所占领。
在经济上,战时状态使这个地区受很大的影响,物质缺乏,民生凋敝,平时供应晶的来源,尤其是工业晶供应来源,断绝了,贸易道路破坏了。缺乏国外的供应促进迅速的工业化,企图就地取得尽量多的货物来供应本地人民和这个地区的盟军武装部队。中东各国结果发生不同程度的通货膨胀。
军事计划也促使运输大量扩充和改进。贯穿伊朗的铁路爲着把租借法案的物质运到苏联,变成头等重要的路线。英国把巴勒斯坦和黎巴嫩的铁路连接起来,使铁路线贯通整个阿拉伯.地区。航空运输也有很大的发展。
中东大部分与英镑集团发生关系,中东各国在伦敦有相当大的存款帐目。另一方面,伦敦发起设立中东供应中心站,初时作爲英国的企业,后来改爲英美两国的企业。这个机构负责在很大范围之内进行计划与调节中东的经济生活;它的主要任务虽然是怎样爲纯军事供应晶来节省运输舱位,结果却积累了许多关于从苏丹到伊朗之间各国的经济结构和需要上的知识和经验。
宣传战进行了多年,对人民群胁换崦挥杏跋臁T谡秸校捎谝馐兜皆谥卸谋哐厣系恼揭鄣难现匦灾剩尉跷蚝妥约旱匚坏闹匾芯跆岣吡耍乇鹗窃诎<埃豢蕹蔂懨斯文辈康墓手行模舛び幸桓鲇⒐涸鹬卸挛竦哪诟蟠蟪肌H嗣袢盒接触到许许多多生活程度比自己高的盟国军人和官员。土産品价格的高涨可能帮助某些国家的农民还清债务,有时甚至还积了一些现钱。
在政治方面,除了战前的思想感情有所保留之外,还有战时对大规模冲突的反应,宣传机构和当地人士对战争的看法。法国的崩溃留下不可磨灭的印象。英国还保持着主要地位;但是外受美国和苏联的竞争和压力,内受国内困难的阻碍,已在放松自己的控制。
土耳其很成功地避免已卷入战争,计划组成某种形式的巴尔干联盟,同萨达巴德公约所加强的中东联盟联系起来。这个计划如果说得到西方列强赞许的话,却遇到东方很明确的敌视。
战后不久,出现了两个新的阿拉伯独立共和国——叙利亚和黎巴嫩,沙乌地阿拉伯由于有石油资源和美国在那里的利益,出乎意料之外变成一个很大很富足的力量。自从1944年底以来,阿拉伯联盟一直在进行工作,企图协调七个成员国的政策。
中东没有一个国家参加过反对轴心国的军事活动。
在国内政治方面,旧的统治集团面临着越来越多的新兴力量,其中有左派分子;社会问题正在有力地惹人注意。
土 耳 其
1939年5月12日,英土签订互助条约。6月23日,土耳其跟着与法国签订类似的条约。英法两国都愿意借款给土耳共,法国还把叙利亚托管地的一部分亚历山大勒达省割让给土耳其。10月19日,土耳其与英法订立同盟,又拿到更多的借款。因此战事刚开始,土耳其就被拉入盟国的范围之内。
可是土耳其好几年都还维持着非战的状态,声明自己的军备的供应不够充分。土耳其曾经设法建立一道反侵略的巴尔干防线,但是遭到苏联的反对。在德苏签订条约之后,土耳其处于德国与苏联双方的不断压力之下。
1940年战事迫近土耳其的国境:在北面与西面,德国占领罗马尼亚和希腊,义大利进攻阿尔巴尼亚而加入作战;在南面轴心国家派代表团兼程赶到在维希政府控制之下的叙利亚。2月间伊斯坦布尔的船坞和工厂解雇德国技术人员,同时苏联政府召回在土耳其的技术人员。1941年6月18日,土耳其与德国签订十年互不侵犯条约。四天之后,希特勒进攻苏联。
现在德国要求土耳其订立贸易协定;德国特别需要土耳其的铬铁矿。对安卡拉的外交上的拉拢继续进行着。12月美国罗斯福总统声明,保卫土耳其对美国来说是绝对必要的,1942年3月,美国租借法案的物质抵达土耳其海港。美国在北非登陆之后,德国的压力减少,铬铁矿没有供应给德国。可是艾登、邱吉尔和罗斯福想把土耳其拉上火线的一切企图还是失败了,虽然1943年在史达林格勒战役之后,土耳其一边仍不参加交战,一边却更明显地亲近盟国了。
土耳其与苏联的关系还是很紧张。1944年8月2日,土耳其与德国断绝邦交,对泛突兰主义者的镇压很容易被认爲是对苏联表示一种友善的姿态。可是到了1945年3月,苏联声明废除1925年的友好、中立、互不侵犯条约。据说莫斯科要求重新规定关于达达尼尔海峡和巴尔干的事务,以及在高加索(卡斯、阿达汉)土地割让的问题。1945年2月23日,土耳其向轴心国家宣战。
战争结束之后土耳其出口货的价值减低,这增加了经济失调。由于疑惧仍旧存在以及“神圣战”仍在继续,土耳其还保留着很大的一支武装部队;三分之——的国家预算是拨付爲国防费用。
1946年苏联的要求以及其他盟国的立场都很明显了,主要的问题:达达尼海峡的命运到底应该只由黑海各国(特别是作爲决定性力量的苏联)来决定,还是应该由更加广泛的国际法庭来决定;
大战前夕,政权民主化的尝试已在考虑中。大战之后,又重新考虑这些尝试。1946年新国民议会选举时,人民党有三百九十六名代表获选,在杰拉尔,巴亚尔领导之下新成立的民主党有六十二名代表获得议席。
阿拉伯联盟
阿拉伯民族主义者的愿望一直是要把说阿拉伯语的人民联合成某种组织,形成各方面的统一,更明确的是政治上的统一。第一次世界大战之后,由于阿拉伯国家被瓜分和内部缺乏团结,这个理想终于不能实现。可是通过阿拉伯国家的知识份子和政治家在文字上与个人方面的接触,再通过像反抗外国统治的斗争这些在很大程度上爲阿拉伯各国共有的问题和趋向,统一的理想还没有放弃。
1941年5月29日,英国军队正在迫进起义的巴格达,并且在作最后的准备要从维希政府军队的手里夺回叙利亚—黎巴嫩,就在这个时候,艾登在英国幸樵盒疲河⒐鸂懥俗非蟀⒗说拇秤岩辏嵩蕹砂⒗扇∽呦蛲骋坏牟街琛T诙降挠⒐僭保谀切┪<钡娜兆永铮庇谝“⒗硕灾嵝墓业墓惴和椋颜庀钫吒吨钍凳S⒐庵稚埔獾奶却偈拱⒗渭铱荚は忍概邪⒗耐骋晃侍猓概欣焙芫茫膊宦渡駹懼梗苑喊⒗硕故浅殖焕涞鹊陌<耙槐涠鵂懻飧鲈硕南确妗! �
阿拉伯各国之间和各国领袖之间的不和,疑忌和嫉妒是很强烈的。各国虽然都准备在口头上赞成统一,可是各有各的打算。人口有一半是基督教徒的黎巴嫩颇具戒心地防卫着本国的独立:叙利亚和伊拉克的民族主义者抱着一个包括黎巴嫩、巴勒斯坦和外约旦在内而且可能与伊拉克联盟的大叙利亚计划。外约旦的阿卜杜拉国王要想自己成爲这样一个大叙利亚·的国王,并且使这个大叙利亚成爲哈希姆王室的主要支柱。但是伊本·沙特国王不能让这样的一个组织成立。的确,他似乎已经与埃及国王法鲁克携手要共同阻挠这个计划。阿拉伯各国报纸,童子军、医师、律师,妇女界的会议所造成的群醒沽Ω庑┨概写戳送贫α俊T谡馄诩洌屠账固刮侍馐贾毡焕脿懲沤嵋磺邪⒗嗣穹炊晕鞣降酃饕搴脱蛊鹊闹行牧α俊�
1944年9月24日,埃及、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、外约旦的代表(后来又有沙乌地阿拉伯和也门的代表加入)在亚历山大港开会,讨论两个星期之后,发表“亚历山大港议定书”,作爲在“阿拉伯国家联盟”中,“加强阿拉伯国家之间的密切联系”的一项初步协定。1945年2月14日与3月22日之间,参加亚历山大港会议的七国外交部长在开罗举行会议,拟订了阿拉伯联盟的公约或称宪章,作爲这个新团体的最后的正式宪法。
阿拉伯联盟公约建立一个独立的阿拉伯各国联盟,还规定其他独立的阿拉伯各国将来也可以加盟(第一节)。联盟的目的是使盟员国“更加紧密”,“使它们的政治行动互相配合”,“保卫它们的独立和主权,全面考虑有关阿拉伯国家以及它们繁荣的问题”。在经济、交通、文化,国籍、卫生和社会事业这些问题上,将进行合作 (第二节)。联盟由理事会领导,理事会的一项任务是“决定如何同将来可能成立、藉以保证和平与安全并组织经济与社会关系的国际机构合作的办法”(第三节)。“其他阿拉伯国家”可以派代表参加特别委员(第四节)。在盟员国之间的关系上,取消使用武力,“与独立、主权或土地完整无关的问题上”,仲裁是应该和必需遵守的(第五节)。如经理事会一致通过,盟员国受到侵略必须共同予以抵抗(第六节)。一致通过的决议各国都必须遵守;大多数通过的决议只要接受这些决议的盟员国遵守(第七节)。盟员国在发出通知一年之后可以退盟(第十八节),可是,如果将来对公约有任何修改,而有盟员国反对,它可以马上退盟(第十九节)。
特别附件内有一项关于巴勒斯坦的决议;“联盟理事会应指派一个从那个国家来的阿拉伯代表参加理事会的工作”。
阿拉伯各国的代表团在旧金山企图取得联合国承认该联盟爲“区域性集团”,但是没有成功。
这个联盟使用压力支援叙利亚和黎巴嫩的要求,和促使外国军队从这两个地方撤退;在国外开设宣传机构,这些机构多半致力于反犹太复国主义的宣传;设立许多委员会研究各国之间可能互相配合的计划,等等。在协商的初期,伊拉克似乎对建立联盟起了重要的作用,现在的领导权似乎是操在埃及和沙乌地阿拉伯的手里。
1946年5月24日,英国外交大臣贝文说,他“很愿意看到整个中东和英国以及英国自治领共同合作,最后结合成爲联合国范围内区域性防御性组织”。
阿拉伯联盟对自己成员国的内部生活,如经济、社会工作、立法、教育等等方面,到现在爲止有什麽成就,还很难看出。联盟还是处在计划各项措施的阶段,而且忙于对外的政治活动。
埃及
1939年8月,穆罕默德·麦哈茂德帕夏辞职,阿里·马希尔帕夏组成新内阁。9月3日,宣布戒严,就在战争爆发那一天,印度军队开到埃及。埃及与德国断绝邦交,非交战状态一直维持到 1945年2月底。
1940年6月,当义大利把战事引到地中海和苏丹,而且从利比亚进犯埃及的时候,形势紧张起来。亚历山大港和开罗遭受空袭。可是到了1940年12月,义大利军队在西迪巴兰尼战败。1941年英军攻克了意属东非洲,在它受到严重挫折之后,又在埃及和利比亚之间的沙漠前线发动攻势,德国将领隆美尔就在那里率领德国强大的机械化部队作战。1942年夏天,隆美尔向前挺进,发生了有名的托不鲁克和阿拉曼战役,但是到了离亚历山大港只有七十英里的地方之后,1943年10月到11月之间,德军被迫后退。由英军防卫的埃及因此免受全面的侵略。
与此同时,继萨卜里帕夏和西尔里帕夏两个中立内阁之后,由于英国方面的大力要求,1942年2月2日,在纳哈斯帕夏领导之下的华夫脱党政府上台,英国当时需要得到一个群兄г杂⒐押玫恼从Ω度盒对盟国和战时努力普遍不满的情绪。但是强要华夫脱党上台却加深了日后与国王法鲁克宫廷的摩擦。
1942年3月,华夫脱党占多数的新议会开幕。但是过了好几个星期,华夫脱党的一个领导人物马克拉姆·乌贝德被开除出党。他曾经散发一本“黑书”,内容全是揭发党内领袖们的滥用职权和贪污行爲。他后来又被开除出国会。他组成一个自己的小集团,把攻击纳哈斯和华夫脱党的绝好材料提供给宫廷。几年之中,对这个问题的剧烈讨论还使群型玫车墓叵导绦窕�
7月间,中东供应中心站成立,初时作爲英国的,后来作爲英美共有的区域性经济计划机构。这是一个有相当成就的尝试。英国采购埃及的棉花,藉以避免经济危机以及必然産生的民怨。大量金钱,通过当地驻军和支付驻军所需用的劳役和物质,象流水般涌入埃及。1943年在开罗附近开辟了一个美国的飞机场。8月间苏联设立了大使馆。
纳哈斯领导了关于阿拉伯统一的谈判。1944年10月8日,就在谈判成功,公布题爲亚历山大港议定书之后,他被国王免职。
萨德派领袖艾哈迈德·马希尔出任首相。1945年2月24日,他在国会宣读宣战书之后被刺,努克拉希帕夏继任首相。这两个首相所倚靠的新国会有一百二十四名萨德派议员,七十四个自由党议员和三十名马克拉姆派议员。
战事一结束,几乎马上就来了一阵请愿的高潮,要求撤外籍军队,修改英埃联盟条约,实行改革,和尼罗河流域的统一(这就是说,苏丹合并入埃及国王的领土)。报刊的恶毒舆论,游行示威,暴动骚乱,甚至恐怖行爲和排外行动跟这些要求一起出现。
基伦勋爵(即迈尔斯·蓝辛)在埃及当过十二年英国大使之后,离职回国。1946年2月,西德基帕夏