省政法委接到这些造字号上访人员材料，出现两种意见。一种人认为事实不清，证据不足、量刑不当，应该解决。一种人大约老一辈吃过造反派的亏或者头脑顽固，抓住一点，不及其余地反问：未必打砸抢有功？如果解决他们问题，那些挨打的、被打死的人又怎么交待？于是，推到省信访局。大伙打个转，又回到原地方。
省信访局又指条路，要他们找省劳动保障厅。劳动保障厅周厅长感到奇怪，又不是劳资纠纷，又不是下岗工人，如何安置？虽然同情，没有政策依据呀！说，还应找政法委。
政法委一时要他们找法院，一时要他们找各自单位。法院依然不认账；所有单位一钱如命。谈到钱，便无缘。全是只推不揽。
两年多，大家像只足球被踢去踢来。判决雷正红的法院鉴于其冤情，总说快解决了，只听雷响，不见雨下。老雷最终死在上访期间。看来，准备采取拖拉战术，将这些人拖死了事。更有甚者，要各派出所做当事人及其子女工作。譬如，武重祝孝先的儿子本该入党。因为祝孝先上访，入党的事搁置不议了。儿子劝祝孝先再莫闹，免得影响他前途……
尽管立言并没参加上访，桥口分局一位姓刘的科长找到汉正街准备同他谈谈。殊不知，立言并没住在还建的大楼里。结果，刘科长只找到刘传福。问他有什么困难，可以通过政府或单位解决，千万不要联名闹事，云云。
其实，立言只去过朱裁缝家听听，根本没打算参加行动。李家骥曾想请他牵头，他婉言谢绝了。这是因为从火车站撤出，他家又办起公司，省市乃至中央领导对刘氏企业很关怀，他不好闹。但是，唯愿昔日战友讨到说法。有天，聚会时，立言说：“77年，华国锋点名将我抓进牢里判刑，我就说过‘这事还没完’！大家今天的行动证明了我当年预言！”
听说，有几回人们在省信访局门前拉起大标语：“我们要吃饭！”“我们要*！”差点招致警察*抓捕。立言十分钦佩，说：“雨果有句名言，年老人比年轻人更勇敢，因为他们更接近死亡！”又说：“穷到‘活着比死还可怕’有什么可怕？”鼓舞大伙勇气。实则，许多人并非穷到没饭吃。虽说命运将他们拋向悲惨境地，凭着求生本能，各人发挥自家优势挺过来了。有的甚至过得比上班还舒服熨贴。譬如，刘祖清开过印刷厂，做起占地一千平米四层楼房子；譬如，彭祖龙利用化工特长，做生意发了财，买了汽车别墅；譬如，刘祖平当上街里印刷厂厂长，拿有退休金；譬如，李家骥酒干倘买喔，也盖起六层楼房子……他们不仅仅是为金钱，主要出口气，平复心里创伤。当然，也还有许多人过得极艰难，至少不稳定。然而，各机关衙门不管人家痛苦，自已有官做、有工资拿、有时间磨，互相推诿，搪塞敷衍。这样，大伙更气，憋足气发起更猛攻势。
有天，他们决定在省信访局门前扯起大横幅，静坐抗议。信访局年轻的干部小看这些人，打电话公安局，派来大批警察围住，意在吓唬吓唬，将他们赫走了事。
杜跃进已调为刑警队队长，奉命开警车带来几十个警察。可是，信访局局长又不敢下命令抓捕。就那么围而不打。
杜跃进虽然从小在外公家长大，多年在部队受传统正面教育，不免有时显得憨厚，但基因里毕竟遗传有爷爷杜玉章的正直、机智和幽默。一天，下面派出所的警员向他诉苦，有位富翁总在公汽上骚扰女性，抓住几次，事儿不算大，询问一番，教育一番，只好放人。跃进问，这家伙既好色，干脆找三陪消遣嘛，为什么小车不坐挤公汽找罪受，还给老子们添麻烦？警员笑道，人家声称，只喜欢良家妇女呀！跃进说，屡教不改可以拘嘛！警员说，他的律师和私人医生说他有心理疾病，此人在社会上又有一定影响……不等警员说完，杜跃进手一挥，那就往六角亭神经病医院送！警员回答，医生说他不是精神病，只是心理问题……跃进点点头，我明白了。下次抓住，我来治他的心理疾病！不久，富翁又因蹭女人屁股，摸人家奶房被扭送派出所。杜跃进得知，当即将富翁送到公安局农场，将富翁带到一头奶牛前，说，挤满一桶牛奶，就放你回去！养尊处优的财主哪干过这活儿？折腾得大汗淋漓，也没挤出一滴牛奶。哭丧着脸说，我不会。跃进说，那就摸摸牛屁股，它要屙出一泡屎也放你走路！富翁刚伸手摸摸牛屁股，不防“卟”地一声，被奶牛一脚踢倒在地。富翁抱着头蹲在地上嚎啕起来，我什么也不会啊！杜跃进笑了，你不是喜欢摸挲女性奶房和屁股，这是头母牛嘛，今天让你过足瘾，怎么不来劲了？富翁求饶，杜队长，下次不敢了！就这样，杜跃进一下治好富翁。如果说，跃进有仇富思想，对这伙造字号闹事者倒显出理解和同情。接到任务，表现很消极。
时近中午，太阳光很灼人，杜跃进不耐烦地咕叨，到底抓不抓？不抓我们要回去了！正在这时，从新洲开来两交通车职工冲进省信访局——十多年来群体事件不断，四川、安徽、河南等省甚至爆发数以万计的人*示威——信访局又忙于应付这拨人问题，自然顾及不了造字号人物。事实上，幸亏没动手，否则更糟糕。正如杜跃进所形容：这些人是豆腐掉到灰里，吹，吹不得；打，打不得。我们来了，又能怎样？抓进去还得管饭。真出问题，病了，倒了，谁负责？
朱裁缝一伙三年斗争，终于引起省委领导注意。责成政法委和劳动保障厅协调处理他们的问题。司徒正是在这种情况下走马上任的。年轻的薛处长向她汇报了前阶段情况。
薛处长三十来岁，瘦瘦的，法学硕士，富有同情心。通过接触这些上访者，看了许多判决书，感觉确实有问题，荒唐得不可思议。譬如，中南旅社革委会主任张爱兰因屡次支持造反派活动，当权派衔恨在心，但又拿不住由头。于是，趁潮流派支持栗阳，在六度桥聚会，抓了张爱兰。后科以打人罪名判刑八年。一个文弱老年妇女即便打人，能打多重？又没造成后果，怎么判这么重刑期？坐牢期间，其相依为命的儿子溺水身亡。张爱兰为这冤屈十年间上访36次，倾家荡产，连两个女儿家为筹款上京，也弄得一贫如洗。但张爱兰问题并没解决，像雷正红一样，死在上访路途。临终前她对吴炎金讲，你们问题将来解决了，不要忘记我啊！所有故事，太令人心酸了。尤以刘祖清一案太反常：1967年6月12百万雄师作战部副部长汤忠云派人将青岛路人民仓库保管员、工造二号头头戴鹏抓住，意在从其口中得知工造内部情况。但戴鹏一路叫骂。汤忠云担心为造反派听见营救，命人用毛巾塞住戴鹏的嘴，绑至市委大院。审问时，戴鹏坚不吐口，虽受毒打依然喊叫。汤忠云再次命人塞住嘴，丢到地下室关起。晚上，汤忠云准备亲自审问，发现戴鹏气绝身亡。汤忠云惶恐不安，命掩埋在市委大院树林里。造反派胜利后，百万雄师里队员朱长春反戈一击，揭发出这件命案。并声称戴鹏是被活埋的。当时，警司刚成立，无暇顾及，要公安局造反派公安联司抓捕汤忠云归案。九处处长彭海如命武汉公安局刑侦处侦察员王振友、铁路公安处刑侦大队队长刘祖清抓捕汤忠云。汤忠云竟夺枪拒捕。刘祖清开枪将其击伤。结果，汤忠云不治身亡。两清时，军宣队将案情翻过个，以故意杀人罪判处刘祖清、王振友、彭海如分别为八年、六年、五年，而检举揭发人朱长春判十年，杀人首犯人汤忠云在粉碎四人帮后竟追认为烈士！
薛处长十分同情这些受害者，答应向领导汇报。请示处理举措。
陈一新以为又是托辞，敷衍塞责，大声叫骂起来：“毛泽东那个老狗日的为什么发动*？把他老婆侄儿害了，把老子们也害了！”薛处吓得连连摆手：“你不要在我这里瞎喊，行吧？”随即捂住耳朵，起身逃出办公室：“我不听！我不听！我没听见。”逗得陈一新等人哈哈大笑。
向司徒汇报时，他自然不好说那闹剧似场面。只就法律方面问题谈出看法。
听罢薛处长所说情况，司徒仔细审读判决书和申诉材料，沉吟不语。武汉*的情况她再熟悉不过。觉得这些人既是受害者也是害人者。她当年参与其中的百万雄师也一样。所以，*中央1982年的整党通知有个精神：要彻底否定*。*中，两派都犯有错误。对于两派里的“三种人”都应予以清理。事实也确乎如此，譬如，邓朴方就是保守组织*致残。两派大混战为四人帮制造混乱，篡党夺权，起了推波助澜的作用……
然而，具体到下面，人们认识和处理与中央大相径庭。有些当权派因保守派在运动中保过自已，或者，保守派头头本身就是当权派。粉碎四人帮后，保守派多半入党升官，而造反派鎯铛入狱。这便是后遗症，也是这些人不服的原因。可是，这绝非她个人，甚至更高职位的领导能解决的历史遗留问题。她决定同劳动保障厅周厅长商量万全之策，完成省委领导交给的任务。经过与周厅长反复权衡磋商，司徒决定同周厅长接待这批上访者。
星期一早晨，刘祖平一行五人按通知来到劳动保障厅二楼小会议室。
周厅长、薛处长他们打过多次交道，是认识的。一见多了位干练洒脱的女干部，周厅长介绍她是政法委司徒副书记，大伙猜测今天有戏了。果然，司徒副书记态度很友善，挥挥手，说：“同志们好！”并且上前一 一握手。当介绍刘祖平、顾建棠，伊笑着说：“久闻大名。今天终于见面了嘛！”对李家骥三位也表现出尊重。完全不似此前某些接待人员如同遇见乞丐求施舍的那种居高临下作派。
周厅长说：“今天，我和司徒书记准备听听大家意见。”然后，请司徒讲话。
司徒首先声明：“我们遵照中央倡导的‘*’精神，致力于建立和谐社会。转变政府职能，是为人民服务的。今天大家有什么要求、想法，直截了当提出来。能办到的，我和周厅长、薛处长尽量为大伙办。实在满足不了，当场解释清楚。行不行？”
两位领导开场白让五个人很兴奋，直言不讳提出要求：还历史本来面目，*昭雪。
司徒耐心听取五个人发言，尤其是每件案情和申诉。待大伙说完，她笑笑，撩撩云鬓，挺直腰板，字斟句酌地开腔了：“我相信大家的话都是实事求是的。你们的案由发生在*那个特殊的*年代。按十一届六中全会决议，主要责任由毛泽东同志负。但是，并不等于同志们没责任。是不是？不然，张三、李四没出问题，唯独你出了？”
白头发黄有棠准备张嘴打断司徒的话，申辩一番。李家骥也跃跃欲试。顾建棠用肘拐撞撞他俩，示意往下听。
“但是，主要责任还在毛泽东同志。所以，中发＇1982＇9号文件对你们这样的同志作了安置。本来，早就应该落实这个文件。由于当时极左思潮未肃清，一直拖到现在……”
“我们现在既要落实9号文件，同时也希望按事实作出结论。共产党不是从来提倡‘有反必肃，有错必纠’么？错了就该*！”李家骥终于放了一炮。
“老李说得不错。应该是这样。但是，事情过去这么多年，很多当事人死了，很多事情变了，很多东西不存在了。光是人证、物证就难获取。现在法律讲求严谨，按程序办事。真像你要求的那样，时间会拖很长，还不一定能弄清。大家都一大把年纪了，等得到吗？听说有位姓雷的老师傅已过世了嘛！”
“司徒书记，我看能弄清的*，弄不清的，按9号文件办！”黄有棠自作聪明提议。
“目前，我和周厅长解决问题，有所本的就是中发＇1982＇9号文件。至于你说的方式，中央没精神。那还得请示省委，然后，由省委请示中央……”
顾建棠单枪匹马申诉多年，毫无成效。好容易听到希望，不想多费周折。同时，也明白这位女书记给软钉子黄有棠碰，与胡国基异口同声表态：“统一按9号文件解决也行嘛！”
周厅长笑了：“对，大家不就是要求有个‘老有所养’？”
“周厅长一句话说到根本！给大家的时间不多了。再说，你们是代表大伙提要求。没参加会的同志是什么想法，你们可以回去征求意见嘛！”司徒瞧白头发黄有棠和花白头发的李家骥悻悻未已，临了，加一句：“这还只是我同周厅长商量的意见，得报给省委批了才作数呢！”言下之意，省委不批那就没法了。这般跌宕起伏，一紧一松，一软一硬，很快把李家骥、黄有棠降服。于是，两人只得表态：“按9号就按9号吧！”
薛处长没想到新来的女书记这么利索平息桀骜难驯的造反派，简直佩服得五体投地。
后来，司徒又几次接谈刘祖平一干人。有天，散会时，司徒仿佛漫不经心地问刘祖平：“刚才黄有棠引用雨果的那段话不对的。将自已同政府置于什么关系啊！”刘祖平笑了：“他哪有那水平。是学那位刘立言的！”司徒问：“是不是报纸上经常登载的那个企业家？”刘祖平说：“是呀，人家是大学生呢……”司徒警诫道：“有些话不能乱信。饱人不知饿人饥哟！”几位代表听了，连声感激地响应：“书记的这话蛮贴心啊！我们不会上当的。”
黄有棠说：“李家骥还准备让刘立言牵头，得亏没有吧！”
刘祖平等人的谈话使司徒庆幸没教立言知道自已现今担任的职务，也庆幸他没有同这伙人掺杂一起闹事。不然，真会找来纠缠不休。他这人不管境遇好还是境遇不好，永远对现实不满；以他富于煽情的口才、文笔、组织能力和胆大妄为的性情，固执、任性、倔犟，不折不扣的反社会人格型，天知道会搅成什么局面！
新年伊始，司徒根据中央82年9号文件和省委意见，以省政法委名义下发了《关于妥善处理*“两案”人员上访申诉问题的讨论纪要》。召集在汉各部级单位头头、武汉市政法委、黄石市政法委开会，宣读了简称2005年001号纪要的文件，其主要精神是：解决生活问题，给出路。认定范围由原单位认定。标准按当地上年度养老退休金平均水平，如低于当地平均水平的，按单位平均水平。经济来源，由原单位解决；原单位不存在，由原单位主管部门解决；没有单位的，由当地所在市县区政府财政解决。从文件下达之日起执行。2006年1月6日执行，一直到死，养老送终。省政法委督办。不要追究谁的负责，不要纠缠历史旧账。实行属地管理，分级管理。由原单位负责。谁主管谁负责。
文件下达后，省信访局果然安静许多，那些难缠的造反派再也没闹事了。
然而，湖北政法委的安置措施成为榜样。湖南、河南、辽宁、安徽、四川、云南、新疆等地造反派纷纷学着武汉造反派向当局申诉。作为始作俑者的司徒德芬受到某些政要质疑。但是，湖北省委坚定不移地支持这位政法委副书记。中央也肯定了湖北省政法委2005年001号纪要表现了*的重要思想及建立和谐社会的良好意愿，并且效果很好。
同僚为司徒度过一次政治危机而庆幸。但她只感觉离休前，到底给故乡人民办成一件事情，特别欣慰。当钟离梵玉回家时，详细对女儿讲起几次接谈的过程。
“妈，你说的刘立言是个企业家，怎么也掺和一起闹？还引用雨果的话鼓励他们？”
“其实，那一百来人也不完全是为钱，我知道。刘立言更是向来不安份！”
“你怎么了解他这德性？”
“……一条街住嘛，听人说过……”
“好危险呀，我差点同他恋爱！”
“什么？！那些暴发户滥�