福克兰战争前后海军界最激动人心的事件之一,就是美国海军4艘巨型战列舰的重新服役。有人认为其服役与福克兰海战教训有关,但更主要的原因是为了配合里根政府的“600艘海军”计划,在航母数量有限的情况下提供一个能够发射“战斧”导弹的海上平台。福克兰海战加快了美国海军重新起用这些旧战列舰的步伐,其间隔由两年缩短为一年。重新起用“密苏里”号战列舰的经费提前一年列入1984年预算,重新起用“威斯康星”号的经费被提前两年,列入了1985年
福克兰战争回顾 军事方面的教训(2)
军事方面的教训
1、大型化与小型化之争
福克兰战争最显而易见的教训是,制造价格低廉、武器装备较差的小舰纯属假节约,因为它们很容易被摧毁。战争中4艘英国军舰的沉没就是证明。早在60年代英国建造“利安德”级护卫舰的后续型时,就采用了更省钱的民船设计标准(当时英国国防部估算,如果采用民船标准,利安德级护卫舰的建造费用可从500万英镑缩减至350万英镑),结果从1969年开工的21型护卫舰为了节省成本而减少武器配置,为了减轻重量而大量使用熔点只有600度的铝合金结构(钢结构熔点达1500度)。和平时期的吝啬导致的结果便是这些护卫舰在海战中一击便中,一中便沉。美国海军部长小约翰?莱曼在国会听证会上说,如果击中“谢菲尔德”号的那枚导弹击中“新泽西”号战列舰的17英寸装甲,就很可能被弹落到海中。
福克兰战争后,各海军大国的军舰都开始了“大型化”的进程,增大吨位以提高防护能力,加装各种先进武器及电子设备,以致护卫舰的吨位向驱逐舰接近,驱逐舰的吨位向巡洋舰接近。小型航母的缺点也在福克兰海战中表露无遗。由于舰上空间不够,英国2艘航母的飞行甲板上一直堆放着不少炸弹、导弹和油箱,一旦被阿军导弹命中就非常危险。“无敌”号和“竞技神”号在战斗最紧张时总共只载有30架“海鹞”、“鹞”和大约12架反潜直升机,也就是说,总吨位达5万吨的2艘航母所载飞机数量,只有美国海军1艘9万吨级航母载机量的1/3。两者费效比哪个更高一些一目了然。这也正是英国国防部在经过几十年的犹豫不决后终于下决心批准海军建造6万吨级大型航母的原因。
2、新瓶与旧酒
福克兰战争前后海军界最激动人心的事件之一,就是美国海军4艘巨型战列舰的重新服役。有人认为其服役与福克兰海战教训有关,但更主要的原因是为了配合里根政府的“600艘海军”计划,在航母数量有限的情况下提供一个能够发射“战斧”导弹的海上平台。福克兰海战加快了美国海军重新起用这些旧战列舰的步伐,其间隔由两年缩短为一年。重新起用“密苏里”号战列舰的经费提前一年列入1984年预算,重新起用“威斯康星”号的经费被提前两年,列入了1985年
福克兰战争回顾 军事方面的教训(3)
预算。它们可以在30分钟内发射803吨的16英寸和5英寸激光制导炮弹,无论在威力还是在射程上都优于英舰的4。5英寸炮弹。
传统武器方面,“贝尔格拉诺将军”号是“二战”时期的美制巡洋舰,击沉它的却是比它更老(研制于1932年)的美制Mk8直航式鱼雷。在1982年之前,皇家海军最后一次使用这种鱼雷的实战记录是1945年攻击日本重巡洋舰“足柄”号。这种鱼雷几经改进,至今还活跃在很多国家的海军中。与此相同,英国海军损失的4艘军舰中有3艘是葬送在阿根廷空军的老式航空炸弹下。如果阿根廷人的炸弹引信更为可靠,他们可能会获得更大的战果。这些例子表明,只要使用得当,运用于先进平台上的旧式武器仍然能够获得惊人的收获。
另一方面,海军对登陆地区进行的炮火支援逐渐让位于飞机和制导武器,但不能因现代海军舰炮规模与数量的降低而否定炮火的支援作用。“二战”期间,由战列舰、巡洋舰和驱逐舰组成的炮火支援舰队是完成两栖登陆任务的重要保证。它们对滩头或纵深目标的打击具有决定性意义。福克兰战争再次说明了海军舰炮火力支援的重大价值,英国17艘驱逐舰和护卫舰的21门舰炮对岸上目标(仓库、阵地、通讯站)进行了有效的打击,一共发射炮弹7900发。然而英国舰炮的口径优先,所以其威力和射程受到了限制。上溯到1815年,2艘皇家海军一级战列舰的火力就超过滑铁卢战役中威灵顿公爵麾下联军部队火力的总和。而在1982年,皇家海军水面舰艇每艘仅有1门(部分装备2门)4。5英寸舰炮,仅相当于1辆坦克而已!当时北约和欧盟国家海军装备的舰炮威力及数量与英国差不多,如果它们也面临福克兰式的战争,那么后果实堪忧虑。只有飞机数量充足并掌握制空权时,才能有效地实施空中支援。对于以突然性为条件的两栖登陆来说,这种条件并不是随时能够取得的,到那时,两栖部队唯一可依赖的支援武器就只有舰载火炮了。因此保留并发展舰炮并不过时,特别是远程的、配置精确制导弹药的舰炮,必须得到重视。美国海军在一些项目中已经开始认真考虑此类问题。
3、防务目标的转换
在英国国防白皮书《福克兰群岛战役:经验教训》的第三部分“展望未来”中写道:“我们从福克兰群岛战役中学到了许多东西。许多经验教训不是新的,但是并不因此而降低其重要性……我们再次目睹了对意外事件作出目的明确的部署的价值。武装部队显示了在北约地区以外乃至在世界的另一端最艰难的环境中作战的能力……我们现在打算增加部队的装备,以提高其机动能力、灵活性和战备状态,准备在北约地区和其他地区作战……”
福克兰战争回顾 军事方面的教训(4)
当然,当时英国最主要的威胁还是苏联及其华约盟国。在1981年英国国防审查白皮书《前进之路》中,规定了英国武装部队的四项主要作战任务:提供一支供北约使用的、独立的战略与战区核部队;保卫联合王国本土;向欧洲大陆派遣一支较大的地面和空中力量;在东大西洋和英吉利海峡部署一支较大的海上力量。福克兰战争结束后,这些任务在英国的防务活动中仍享有优先权,但是,英国也开始注意到在北约防务区以外对其利益构成威胁的行动。《前进之路》特别指出,英军应“保持单独或与盟国一起进行干涉的能力,以保护我们的国家利益,或对我们的朋友提出的给予帮助的要求做出反应”。正是这种能力在福克兰战役中给世人留下了十分深刻的印象。
随着华约解散和苏联解体,英国(以及美国和其他北约成员国)受到来自欧洲和俄罗斯方面的大规模战略威胁的程度已经降低。如果不把类似美国出兵格林纳达或者法国出兵新喀里多尼亚那样的小规模武装行动考虑在内,可以预料在今后一段时间里,涉及到西方国家的战争将会以两种方式发生:一是以美国或北约为主导,因大规模杀伤武器、支持恐怖主义或人道主义危机等问题对别国展开的战争;二是北约或欧盟的某一国因其利益遭到威胁而独自进行的中等战争。以英国为代表的北约开始反思冷战后期的军事战略,转而追随美国干预其他地区的事务。英国的国防战略重心也从过去的“欧洲大陆战略”转向了“海外远征战略”。为使英国的武装力量能够同时应对两场中等规模的武装冲突,英国军队将更多地成为北约和欧盟的一个有机组成部分,参加到联合军事行动中,减少单独作战的可能。
传统的英国皇家海军从90年代末开始进行了较大规模的常规兵力调整,但其效能并未因此降低,反而有所提高。这一方面是因为英国积极参加北约联合行动,通过联合行动来提高危机反应能力和加强联盟关系;另一方面则是因为皇家海军配合美国所进行的“向近海战略转变”的调整,正好与北约海军转向近海作战的战略相适应。不久人们将看到,焕然一新的皇家海军在北约和欧盟的武装力量中发挥更重要的作用。
福克兰战争回顾 附录:福克兰群岛概况(1)
附录:福克兰群岛概况
福克兰群岛由346个岛礁组成,总面积15800平方公里,其中长年有人居住的有15个岛屿,首府为斯坦利港。1982年,该群岛的人口为1855人,其中1814人是英国人,还有26名阿根廷人。根据现有文字记载,英国人约翰…戴维斯在1592年最早发现该岛,最早登陆者则为英国船长约翰…斯特朗。他于1690年发现两主岛之间的海峡,并以当时英国海军司库福克兰子爵的名字将其命名为“福克兰海峡”,后来英国便称该群岛为福克兰群岛。18世纪初,若干法国航海家陆续到过这里,并将其命名为“马洛于内群岛”,以纪念其出发地法国圣马洛港,该群岛的西班牙名称“马尔维纳斯群岛”亦出于此。1764年,法国航海家布干维尔海军上将率探险队在东岛登陆,建立了一个定居地,称路易斯港。1765年,英国探险队登上西岛,建立了名为埃格蒙特港的定居地,并升起英国国旗,声称该岛归属英王。1766年,西班牙人宣称,按照1493年划分西班牙与葡萄牙势力范围的“教皇子午线”,这些岛屿位于西班牙的管辖范围内,理应归西班牙所有。同年10月3日,法国人以24000英镑的代价把东岛卖给了西班牙。1770年,西军以武力赶走西岛的英国人。但是次年,英西两国达成协议,英国人回到了西岛,重新驻扎在埃格蒙特港。1774年,英国以节省军费为理由,主动撤走了西岛驻军,但是未放弃该岛主权。
福克兰战争回顾 附录:福克兰群岛概况(2)
1806年,西班牙王国向拿破仑投降,英国乘机打击西班牙的海外势力,在阿根廷登陆并占领了布宜诺斯艾利斯。不过,此时英国既未向福克兰岛派遣驻军,也没有委任总督,该岛处于无政府状态达十多年之久。1810年阿根廷爆发起义,成立了拉普拉塔联合省临时政府,于1816年宣布独立,并声明继承西班牙对福克兰群岛的主权。1820年11月,阿根廷人在岛上升旗并宣布行使从西班牙继承来的主权。1829年,英国致函阿外交部长,声明福克兰群岛为英国领土。1833年1月2日,英舰“史诗女神”号开进东岛,于次日升起英国国旗,宣布奉命行使主权。阿根廷总督何塞…玛丽亚…皮内多中校及其50名士兵被迫撤回布宜诺斯艾利斯。
英国夺回福克兰后,历届阿根廷政府虽未承认,但是也没有再对该岛提出主权要求,直到“二战”后庇隆将军上台,才用“民族主义”这一武器,将对经济状况不满的民众团结在自己周围,大肆宣传“收复马尔维纳斯”的问题。事实上在南美洲,类似的领土变更和兼并比比皆是,例如,智利占领的秘鲁和玻利维亚领土,秘鲁占领的厄瓜多尔领土,巴西占领的委内瑞拉、哥伦比亚和乌拉圭领土,以及巴拉圭与玻利维亚争议的大查科地区等等。阿根廷自身也在19世纪伙同巴西夺占了巴拉圭近一半的领土。如果每个国家都可以拿着一个多世纪以前的地图来提出领土要求,并动用武力夺取,那么,现行的国际法和国际秩序也就没有存在的必要了。
福克兰战争回顾 附录:特混舰队医院船“乌干达”号
附录:特混舰队医院船“乌干达”号
14000吨的地中海邮船“乌干达”号建造于1952年,隶属于半岛东方公司,最初与姊妹船“肯尼亚”号一道航行于英国至东非航线,随着东非殖民地的独立,以及1967年苏伊士运河因中东战争而关闭,该船撤出商业航线,改为专门接揽学生旅游和海上教育的业务。1982年4月9日,“乌干达”号在埃及亚历山大港接到动员令。英国贸易部命令该船提前4天终止该次巡航,迅速驶往下一处停靠港那不勒斯,让乘客上岸,随即去直布罗陀港报到。船上的孩子们虽然对此感到失望,但是并未流露出不满。4月13日,“乌干达”号驶抵那不勒斯港,得到该船征用通知的记者们在岸上拍摄到了一个感人的画面:几百名英国小学生在甲板上排列整齐,高唱“统治吧,不列颠尼亚”。
在直布罗陀,“乌干达”号被重新刷成全白,并涂上醒目的红十字标志。该船的学生游戏甲板改装为直升机起降甲板,酒吧被改装为化验室,吸烟室改装为重症监护室,美发沙龙改装为X光室,1000多张旅客床位被改为病床,并加装了卫星通讯天线和2台淡水蒸馏器,整个改装过程只用了65个小时。4月19日,“乌干达”号连同船上的135名医生、护士驶离直布罗陀,前往南大西洋。在福克兰战争期间,该船一共收治了730名伤员,其中包括150名阿根廷伤员。福克兰战争结束后,该船于7月10日解除动员,随后被英国国防部包租2年,用于运送增驻福克兰群岛的士兵(顺便载客,每位收费400英镑)。1986年,已退役的“乌干达”号出售给一家台湾拆船商,在高雄解体。
福克兰战争回顾 附录:撒切尔主义和英国复兴(1)
附录:撒切尔主义和英国复兴
1979年9月,保守党领袖玛格丽特撒切尔担任英国首相。此时,英国内外交困的形势令国内有识之士深感忧虑。在她上台半年以前,资深的英国外交家汉德逊爵士向卡拉汉内阁提交了一份报告,说道:“战后初期,我国仍是世界强国之一……我本人亲眼看见丘吉尔、艾德礼和贝文在波茨坦会议上与斯大林和杜鲁门分庭抗礼,当时德国和法国还无资格参加这种会议……时至今日,我们不但不再是一个世界强国,甚至连欧洲强国都算不上。英国的收入在3个世纪以来第一次低于法国,在经济或政治上,我国现在已经很难与德国或法国并驾齐驱了……”
英国的危机首先来自国内经济的衰落和社会文化的颓废。一些人把“二战”后的英国比作是社会主义、凯恩斯主义和福利主义的杂交产物,英帝国过去那种鲜明的自由主义色彩已经失去了原来的面貌,整个社会也缺乏朝气。一些人甚至把英国比作“一战”前的土耳其,称其为“欧洲最新的病夫”。
为了保卫英帝国及其海外商业利益,英国曾在世界范围内建立了一套全球防务体系。直到“二战”结束之前,联合王国、各自治领及海外殖民地仍实行统一的帝国防务制度。“二战”后,实力极度削弱的英国不仅在经济上完全依赖美国,而且在军事上也需要借助美国与苏联抗衡,连自身的安全都得靠北大西洋公约组织来维护,显然难以再度承担全球范围的防务责任。随着印度这一英帝国最大的战略后备力量的独立,英国在印度洋和远东的防务能力削弱了80%。签订于1951年的美澳新防务条约也把英国完全排除在外,进一步表明由英国皇家海军向澳大利亚和新西兰提供安全保障的百年战略已经被正式废弃。自1958年加纳独立开始的非殖民化浪潮更是将英帝国在非洲、中东和南亚的殖民地席卷一空。
随着英国过长的防务战线与有限的经济和军事实力之间的矛盾越来越突出,威尔逊首相及其工党政府在60年代末最终作出决定,撤出部署在苏伊士运河以东的所有部队。到1971年底,英军完成了从海湾地区的撤退。1976年,英国军队撤离新加坡,并进一步压缩在香港、马耳他和塞浦路斯的驻军。曾经遍布全球
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