接着，毛泽东组织部队在枫树坪整编。主要有三项内容：第一，缩小编制。将一个师缩编为一个团，番号为中国工农革命军第1军第1师第1团。第二，建立党对军队的绝对领导，要把支部建在连上。规定班或排建立党小组，连队建立党支部，营、团建立党委会，连以上各级设党代表。整个部队由前敌委员会领导。第三，在部队内要实行*制度，官长不准打骂士兵，士兵有开会说话的自由。连队经济公开，官兵待遇平等。为了保障士兵的*权利，建立各级士兵委员会。
部队整编后，罗荣桓任特务连党代表。
1927年10月3日，毛泽东率领部队前往宁冈县古城镇。在古城镇的文昌宫，毛泽东召开了前敌委员会扩大会议。连党代表罗荣桓出席了这次会议。
在会上，大家讨论了当前的革命形势、任务和建立根据地等问题。最后，前委会议决定在井冈山建立革命根据地。会上，毛泽东还强调，现在党在部队里还没有扎根。为了把支部建到连上，各单位要积极吸收先进分子入党。
“政治元帅”罗荣桓元帅（2）
古城会议以后，毛泽东于10月7日率部南下向井冈山地区挺进。先到茅坪一带，这里已是井冈山脚下。又到宁冈大陇，再西转至湖南酃县十都。10月中旬到达酃县水口镇。第二天晚上，毛泽东亲自主持了整编后的红军第一批*员的入党仪式。罗荣桓和各连的党代表都参加了此次入党仪式。
10月22日，部队进驻江西省遂川县的大汾村。当晚，罗荣桓主持了特务连的第一次入党宣誓仪式。会场设在村里的一个阁楼上，早早就来到会场的罗荣桓，指挥战士们摆放物品。只见墙东侧放了一张方桌，桌沿压了一张红纸，红纸一直垂到地面，上面用毛笔写有三个英文字母和入党誓词：“牺牲个人，严守秘密，阶级斗争，努力革命，服从党纪，永不叛党。”在红纸上面压着一盏油灯。在方桌前面放了几张破旧的条凳。整个会场尽管简陋，但显得很庄严。8位*员在条凳上就坐，等候那一庄严时刻的到来。不一会，毛泽东在曾士峨、张宗逊陪同下也来到了会场。
罗荣桓宣布入党仪式正式开始。首先，他解释了三个字母就是英文“中国共产党”的缩写，又讲解了六句誓词的意义。接着，他请8位*员逐个谈了自己的经历和入党动机，然后，他请毛泽东带领大家宣誓。党员们都站起来，举起右手，随着毛泽东逐句诵读誓词。声音粗犷而又坚定，使这简单朴素的入党仪式显得非常庄严。
入党仪式结束时，罗荣桓代表连队党支部讲话，请*员严格要求自己，按党员的标准去做，为共产主义奋斗终身。同时感谢毛委员到会，并请毛委员作重要指示。
毛泽东点点头，对大家说：听到这8位同志对党的认识、入党动机都谈得比较好，很高兴。从现在开始，你们就是共产党员了。共产党员现在要为推翻地主豪绅统治，建立*共和国，将来要为实现社会主义、共产主义而奋斗。你们在群众中要发挥模范作用、先锋作用和骨干作用。要紧密地团结群众，及时向组织反映部队情况……
毛泽东和罗荣桓等党代表在水口、大汾等地发展了人民军队最早的一批士兵党员，有了这批党员，“支部建在连上”才开始落到了实处。
10月24日一早，部队出发上井冈山之前，毛泽东站在一块叫做雷打石的大石头上，给部队讲了话。罗荣桓与连队认真聆听。毛泽东要求大家遵守三项纪律，一、行动听指挥，二、筹款要归公，三、不乱拿群众一个红薯。毛泽东说：“我们是共产党领导的军队，只有严格遵守这三项纪律，我们才能搞好同山上群众和王佐部队的关系，才能在井冈山立足。”
这就是后来对人民军队建设具有重大意义的三大纪律的开端。三大纪律的颁布，充分体现了工农革命军从一开始成立就是人民军队的本质，客观存在完全不同于旧式军阀及其他一些军队。三大纪律是中国人民解放军从红军开始一直是我军克敌制胜的法宝。
1927年11月初，罗荣桓随毛泽东上了井冈山。这样，我军最早的一块革命根据地就开始建立起来。罗荣桓高兴地说：“我们工农革命军终于把红旗插上了井冈山。”
12月下旬，罗荣桓调任3营9连党代表。毛泽东将部队带回到宁冈的砻市，在砻市河边一块坪上召开全团指战员大会。毛泽东总结了茶陵战斗的经验教训，也批评了不打土豪、不做群众工作的错误。他着重强调，革命军队不能光是打仗，一定要做群众工作。他宣布工农革命军有三大任务，一是打仗消灭敌人，二是打土豪筹款子，三是做群众工作，帮助群众建设根据地。
“政治元帅”罗荣桓元帅（3）
“三大任务”集中反映了工农革命军是人民军队的性质和建军宗旨，既是战斗队，又是工作队。从而具有任何旧式军队所不同的根本性质。这是对建军原则的重大发展。
1928年1月初，罗荣桓率9连进驻遂川县城西南的草林圩。1月14日是农历腊月二十二，毛泽东来到草林圩考察。他对罗荣桓开展的群众工作比较满意。临近春节时，毛泽东决定将部队都集中到城里过年。每个战士发两身单军衣和5块大洋。在城里，毛泽东又召集党代表开会，听取了各连的汇报，然后针对各连提出的问题，指出了六项注意：一、上门板，二、捆铺草，三、说话和气，四、买卖公平，五、借东西要还，六、损坏东西要赔。
至此，中国工农革命军的基本纪律已经形成。为日后发展成中国人民解放军著名的“三大纪律八项注意”打下了坚实基础。
1928年4月28日，*在井冈山砻市胜利会师。罗荣担任第31团第3营党代表。
1929年3月，红4军攻占福建长汀后，召开了红4军党的第七次代表大会。在会上，围绕党对军队的领导问题，进行了一些争论。罗荣桓发言坚决支持毛泽东关于反对流寇主义、反对单纯军事观点、反对极端*化的思想和正确主张。但是，罗荣桓的意见在会议上只占少数。会议改选陈毅为前委书记，毛泽东离开红4军，到闽西特委指导工作。
9月，红4军在上杭召开了红4军党的第八次代表大会。罗荣桓等发言，要求将毛泽东请回来领导红4军，但是，毛泽东仍然留在闽西。
12月初，罗荣桓到连城新泉参加部队整训。在此期间，毛泽东集合了一批党代表，用半个多月时间，召开了多次座谈会进行调查研究，为召开红4军党的九次代表大会作准备。罗荣桓自始至终参加了这些会议，并积极反映了部队的情况。他讲了废止肉刑，反对打骂士兵的问题。他说，第9支队有一位军官，打人很凶，士兵就送了他一个绰号，叫“铁匠”。这个典型写进了古田会议的决议。
12月中旬，部队由新泉开往古田，罗荣桓等党代表又参加了毛泽东召集的会议，逐条讨论，起草了红4军党的第九次代表大会决议草案。
12月底，在红4军党的第九次代表大会，即著名的“古田会议”上，罗荣桓以基层政工干部的身份当选为红4军前敌委员会委员。当选委员的三项基本条件是“政治观点正确、工作积极、有斗争历史”。
罗荣桓的一贯表现和在古田会议前后的作用，得到了毛泽东的称赞。在古田会议期间，毛泽东和刚从上海调来的前委秘书冯文彬在散步时，指着恰好从一旁走过的罗荣桓，对冯文彬说：“这个同志是一个人才，是一位很好的领导干部，对这个同志，我们发现晚了。”
毛泽东这句话，既对罗荣桓是一个褒奖，同时，又提醒毛泽东自己，对罗荣桓这样的干部是要委以重任的，不能再耽误了。
作为毛泽东的嫡系将领，罗荣桓在关键时刻经受了考验。在毛泽东领导初创的红军顺利发展的时候，罗荣桓坚决贯彻实施毛泽东提出的建军原则，而且做到不露锋芒，即使没有脱颖而出，也是沉静稳重地工作；在毛泽东身处逆境，失去权力的时候，罗荣桓则挺身而出，更加坚决拥护毛泽东的正确主张。这就需要坚强的意志和敏锐的洞察力。对于罗荣桓的坚强党性，毛泽东在困境中看得更清楚了，以知人善任著称的他，从内心对罗荣桓发出了“发现晚了”的慨叹。
从此，随着我党和我军在顺境与逆境中曲折地艰难前进并发展壮大，罗荣桓也随着毛泽东的升迁而升迁，随着毛泽东的降职而降职，不断地成长发展起来。
此后，罗荣桓先后担任红四军政委、红1军团政治部主任等职，随中央红军参加二万五千里长征。1937年抗日战争爆发后，罗荣桓任八路军115师政治部主任。翌年末，他率部挺进山东开辟抗日根据地，先后任115师政委、山东军区司令员兼政委等职。
在艰苦的战争环境中，罗荣桓负过枪伤，从1942年起又患上了严重的肾病。由于根据地医疗条件太差，罗荣桓强撑病体，常常坐在担架上坚持工作。他对夫人林月琴说：“我要订一个五年计划，争取再活五年，打败日寇。到那时，死也瞑目了。”
1945年夏，考虑到罗荣桓伤病交加，中央派人去山东接替他的工作。因日本投降形势突变，罗荣桓随即又强撑病体率山东主力部队6万余人进军东北，先后担任东北*联军副政委、东北野战军政委，参加领导了解放东北和后来进军关内解放平津的作战。
对于罗荣桓在山东的功绩，毛泽东在1962年曾有过评价：“山东只换上一个罗荣桓，全局的棋就下活了。”山东的棋下活了，全国的棋也就活了。山东把所有的战略点线都抢占和包围了——北占东北，南下长江。
1946年夏，他因病情加重被党组织送到莫斯科治疗，苏联医生切除了他的左肾，并建议他修养三年。罗荣桓心系东北解放战争，谢绝了医生的建议，刀口刚愈合便回到东北战场。直到1963年上半年，罗荣桓仍然抱病坚持工作。正如他经常所言：“有一份精力，就要为党多做一点工作。”
新中国成立之初，罗荣桓被任命为最高检察署检察长，1950年春又出任新中国首任解放军总政治部主任。不久，又兼任总干部部部长。
1955年，主持评定军衔工作的罗荣桓也不同意自己出任元帅，因为他一直从事政治工作，自觉无甚军功。
然而，毛泽东坚持罗荣桓上选，他说：“罗荣桓同志是我军政治工作的典范，他是秋收起义以后上了井冈山的老同志，几十年从不为个人名利争短长，他协助*同志在解放战争中指挥了辽沈战役、平津战役，这也是有目共睹的。”
毛泽东回忆红军时期的艰难岁月，发自内心地说：“同我相处这么多年，就是一个罗荣桓，还有一个*。”他一生也只写过两首怀念战友和亲人的诗，其中一首就是《吊罗荣桓》。
“北方帅星”徐向前元帅（1）
全军首次授衔，毛泽东带头不要大元帅军衔，许多转业到地方担任省部级领导职务的同志也不要元帅或大将或上将军衔。与此同时，已经决定授予军衔的一些高级将领也虚怀若谷，提出不要军衔或降低军衔。军内第一个提出让衔的是徐向前元帅。他谦逊地说：革命已经成功，这是最重要的，个人当不当元帅并不重要。他给毛泽东专门写信，提出不要军衔。毛泽东则明确批示，作为一个方面军的代表，元帅里面绝对不能缺少徐向前同志。
正如毛泽东所说，徐向前是一个方面军的代表，这就证明他在军内的历史地位很高。在大革命时期的国共合作阶段，徐向前就是中国共产党培养的军事人才。从资历和学识来看，黄埔军校是一个标杆，因为这是国共合作时期办的第一所革命的军事院校，所有国共双方的军事资源都在这里。徐向前是黄埔军校第一期毕业生，就证明他的军事起点相当高。再从黄埔学生毕业后的成就来看，徐向前早期发展很快，可谓少年得志，军事才华得到了充分认可。因为他在红军时期的1931年11月，红四方面军成立时，就担任了方面军总指挥。仅仅单纯从数字上看，就创造了两个第一。是国共两军的黄埔学生中，第一个当上方面军军事主官的人；年仅30岁，就成为最年轻的方面军总指挥。当时，国民党军队中的黄埔生任职最高的是胡宗南，是第1师师长；共产党军队中的黄埔生任职为师长的是陈赓，在徐向前麾下任红12师师长。不过，黄埔第四期的小弟弟辈中，*冒升的很快，担任了红一方面军第1军团军团长，但是职务仍比徐向前要低。
徐向前虽然不是鄂豫皖苏区的创始人，但他是由中央于1929年6月派遣到鄂东北，担任红四方面军最初的前身之一红31师副师长的。学历和军事素养最高。此时，王树声、徐海东、倪志亮等人都是团长。几个月后，徐向前升任师长，1930年春又升任红1军副军长，1931年初担任扩编后的红4军首任参谋长。直到1931年秋，徐向前升任红4军军长时，倪志亮才由团长升为师长，王树声升为副师长，徐海东仍是团长。1931年11月，红四方面军成立时，徐向前担任总指挥，倪志亮和王树声则分别担任红4军两个主力师的师长，加上不久从中央派来的陈赓担任了红4军第12师师长。其他师级干部有方面军保卫局局长周纯全、彭（湃）杨（殷）军政干部学校政治部主任傅钟。团级主官有团长徐海东、王宏坤、许世友3人，团政委有李先念、张广才、袁克服3人。直到1936年11月红四方面军撤销，徐向前始终担任方面军总指挥。所以，在红四方面军出身的开国将帅中，没有一个人的资历和职务超过徐向前。红四方面军的人事大权虽然基本上掌握在张国焘手中，但徐向前一直担任红四方面军最高军事首长，主管行军打仗。
在鄂豫皖革命根据地连续4次反“围剿”斗争中，徐向前头两次是作为军参谋长协助领导进行工作，取得了胜利。后两次，徐向前是作为红四方面军总指挥兼红四军军长，组织指挥了黄安、商（城）潢（川）、苏家埠、潢（川）光（山）等著名战役，大量歼敌。其中苏家埠大捷是红军时期最成功的围点打援的第一个模范战例。
1932年10月，徐向前等红四方面军的领导率部转移，原来已经发展到4万余人的队伍，只剩下2万多人。面对的是国民党10余万军队的围追堵截，徐向前率部历尽千辛万苦，行程3000余里，战斗数百次。到1933年初，终于在川陕边界找到了立足之地。
“北方帅星”徐向前元帅（2）
徐向前在这里抓了三个月的大练兵，然后，发动了仪陇南部战役、营山渠县战役和宣汉达川战役，歼敌2万，缴枪万件，还缴获了敌人的兵工厂、被服厂等等设备。他利用这些缴获的武器，投入到反对蒋介石发动的“六路围攻”之中，蒋军出动20万兵力，而红四方面军仅有6万人。徐向前连续运用“紧缩阵地、节节抗击、待机反攻、重点突破”的方针，分为东西两线，经过10个月的战斗，红军以伤亡2万人的代价，歼敌8万多，缴获枪弹及装备无数。反“六路围攻”是红军战史上歼敌数量最多、缴获武器最多的一次战役。1934年10月，徐向前又指挥了著名的万源保卫战。
1935年春，徐向前奉命率部长征。嘉陵江战役是红四方面军战略处境上的一个转折，徐向前功不可没。在所有红军将领中，徐向前是指挥过的部队数量是最多的，指挥红四方面军8万雄师，达到军事指挥才能的辉煌时期。6月，与中央红军在懋功会师前夕，徐向前麾下的红四方面军团以上领导众多。他们在1955年授衔时的情况如下：
大将1人：王树声（方面军副总指挥）。
上将10人：王宏坤（方面军副参谋长）、傅钟（方面军政治部副