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李世民呵呵的笑了一笑，说道：“要说创举，这龙骧卫倒是配得上。算起来，龙骧卫现在是一个兵也没有。”
“哦？”这下李晟可就弄不明白了，“这……是什么意思啊？”
李世民笑道：“良器，你还记得前些日子。朕曾跟你说过，要逐渐取缔单纯的佣兵制，推行半雇佣半义务兵制吗？龙骧卫，就是义务兵的一个统称，也就是雇佣兵地血液和来源。可以看作是大唐军队的预备役。”
“这……不就是府兵吗？”李晟愕然道。
“本质上讲。是差不多。但也不全是。一个最明显的区别，就是府兵要时常在各个地域间调动。或征战在外或上蕃戍卫京师。有时出征行程数千里，将士苦不堪言。而龙骧卫则不必。”李世民说道，“真正地兵制改革，不是裁去多少老弱残兵，而是从制度上改变征兵办法。土地措施改革推行下去以后，朕相信义务兵制度也是可以逐渐推行开来的。到时候，朕要制定律法，规定全国凡十八岁以上的健壮男子，都有入伍充军的义务。具体施行的时候，要详细的制定各项法规制度。与以往府兵不同的是，这些人不必自带粮食马匹，全由国家供给。他们入了伍，衣食住行也可以由国家来提供。但是有一条，他们只享受少量的服役补贴，而没有雇佣军那样高额地军饷。这对整个国家来说，应该是好事。大部分的年轻人，都可以接受军旅的磨练。尤其是那些闲散在民间的穷人、手工业者和商人，在丧失了谋生的手段后，也可以入军来服兵役，至少可以解决吃饭地问题。这样一来，流民岂不是要变得少去许多？更重要的是，如果是出色地义务兵，可以让他们转为雇佣兵，从此享受高额的军饷，战死战伤的抚恤军会很高，退役之后也会有土地田产的分配。良器，你说，这样的设计是不是照顾到了更多的人性？”
李晟不由得睁大了眼睛惊叹道：“陛下虽然只是针对府兵制和佣兵制，做出了一些调整和改变，可是，却显得相当的合理。微臣相信，推行下来一定能对国家相当的有利。别的不说，雇佣军的战斗力，那是要大大提升的。因为他们的人员来源，是已经服过义务兵兵役的老兵，而不是像当初那样，仓皇之下在民间拉壮丁召募而来的人。微臣理解陛下的意思了。所谓的龙骧卫，实际上就是一个雇佣军的资源储备。过不了几年，大唐的雇佣军，就会变成真正的精英中的精英，战斗力要上升好几个档次啊！”
“可不是么！”李世民微笑道，“说起来，朕真的是比较向往唐初时的府兵制度。但朕也清楚，针对当下的国情，朕要一厢情愿的回到大唐初时的兵制状况，那是不可能的。现在百姓们连饭都还吃不饱，还如何自备粮草马匹来入伍充军呢？所以，半雇佣半义务兵制的推行，迫在眉睫。这种兵制，不仅有利于杜绝地方军镇蕃王的形成。也有利于提高军队的战斗力，更有利于提高百姓们地尚武精神和身体素质。这样一举多得的事情，何乐而不为呢？”
“但在微臣看来，也会有一些弊端。”李晟说道，“这所谓的左右龙骧卫，实际上是要囊括天下所有州县的义务兵。义务兵相比于雇佣兵，要分散得多。左右神策卫的军队。大多相对比较集中。这龙骧卫……那可是遍布全天下了。该如何理事？”
“其实也容易。”李世民不急不忙的说道，“朕当初，也曾想到过这一层。龙骧卫遍布天下，该如何登帐造册如何管理。后来朕想通了。义务兵，以就地服役为宗旨和原则。比喻说。长安的义务兵，那就在长安入伍投军，就地参加军事训练。而各地方地州府，从此也新增一个衙门。比喻长安，龙骧卫的地方衙门就称为京兆龙骧团；华原县。称为华原龙骧营。现在大唐不是有许多地方都有团练、团练使吗？这些人，可以就地换官，担任龙骧团练使、龙骧营练使。在地方上。仍然是以府尹、刺史、县令为尊，团练使和营练使，是居于都督和县尉之下的武官。但是，义务兵却不受雇佣兵将领的调动和指挥，但可接受他们的训练和指导。要调动义务兵，也必须要有龙骧卫大将军堪发地兵符，和当地刺史或县令的认可批文才行。龙骧卫的运作，可看作是单独进行的。真正的指挥调动权。仍然落在龙骧卫大将军手上，在朝廷里。等龙骧卫真正发展起来以后，就可以每年按比例从中抽取精锐，补充进义务兵当中。与此同时，义务兵也会有一部分退役。这样一来。新旧交替，大唐军队地战斗力将始终不衰。兵源也是源源不断。如果当真天下大乱，大唐甚至可以全民皆兵。异邦胡族不是一直笑话我中原人软弱体质不好吗？朕，也给大唐的百姓们来一次脱胎换骨的大洗礼。全民尚武，全民皆兵，又何惧他蕃邦铁骑！”“行、能行啊，陛下！”李晟激动地说道，“这神策卫和龙骧卫，就像是一对父子，将肩负起保卫大唐、威震夷戎的重任。比起现在的义务兵制和唐初时的府兵制，这半雇佣半义务兵制，显得更要高明！一来，可以避免府兵制给百姓带来的沉重负担，二来也可以避免形成拥兵自重的地方割据，三来也可以大幅提高军队的战斗力、强化民风、增强百姓的身体素质。再者，大唐地军人们也不会时常长途跋涉的在外征战了。所有军队划区而驻、划区而治，必要的时间却又能灵活调动。这比唐初时的府兵治，显得更加的灵活了。陛下，这可是一举多得、利国利民地好事！微臣对陛下的聪明才智和超人胆魄，当真是佩服得五体投地！”
“别忙着佩服。这只是朕一个人地独立设想，肯定还有不完善的疏漏之处。”李世民说道，“朕之所以把它告诉你，就是想让你帮朕详细的参详一下，尽量让它合理。你看看这个，朕把兵制改革的想法都写在这里了。兵者，国之大事。死生之地存亡之道，朕不能不费十二分的心思来琢磨啊！”
李晟接过了李世民递过来的一本厚厚的纸册，只见黄色的封皮上，用飞白书写着四个大字“大唐王师”。李晟郑重的接了过来，拱手拜道：“陛下，微臣一定细心参详，反复琢磨。”
“好，辛苦你了。”李世民点了点头，微笑道，“这兵制的事情，朕在西川的时候就开始寻思了。眼下大唐大最的隐患，莫过于节度专权，蕃镇割据。如果这兵制改革能在大唐推行下来，才有可能真正从根本上彻底的解决蕃镇割据的局面。许多人曾想，用武力削蕃。这并非是不可行。实际上，这只是一个途径和手段。假使现在我们能够消灭淮西和河北三镇的反王，却不从制度上进行革新和变化，用不了几年，新的蕃镇割据照样还是会再出现。所以，武力征讨只是扬汤止沸的做法。要想釜底抽薪的挽救大唐，就必须要彻底的消灭节度蕃镇，就必须要对兵制进行本质的改革。良器，你我可是任重而道远哪！朝堂上的那些鸿儒文官们，腹内自然是有才学，可毕竟不懂军事。这许多的将军中，也唯有你李晟是文武双全见知卓著。所以，朕才特意选了你，来最后堪定大唐王师的组建措施。今后这几年，你就是兵制改革的核心要员。当然，朕最终也是会把它拿出来，当朝公议的。到时候，马燧等一些重要的将领，也会要参预讨论。集思广益，我们一起把这场兵制改革，进行得彻底而又完善。”李晟拱手再拜：“微臣一定鞠躬尽瘁，死而后已！”
“言重了。”李世民开玩笑的说道，“朕不会让朕的臣子，都像诸葛亮那样苦不堪言的。因为朕还不是蜀后主。这所有的革新和变法的责任，朕都会一力的挑起来。就算是天塌了下来，也是先压着朕。李晟，你就放开手脚去干吧。大唐要复兴，离开不你这样的忠良之臣的贡献。”
李晟也笑道：“比起后主刘禅，陛下可是英明神武千万倍不止了。大唐在陛下的引领之下，必然会走上复兴之路。到时候国内升平四夷拱伏，大唐盛世再度降临华夏大地……微臣，真很期盼这一天早早到来！”
“会有这一天的。”李世民异常肯定的点头，看着李晟微笑。
第三卷 九鼎 第347章 大唐王师（三）
数日以后，李晟带着《大唐王师》再来求见皇帝了。他连着数日细心研究这本皇帝亲笔写下的兵制要略，结合自己的实际经验，提出了许多的有利意见。大大小小，共计六十余处。李世民和他一起再作讨论详加推敲，算是把兵制改革的方略，做出了一个粗略的框架。修改之后，《大唐王师》也就正式变成了《大唐新兵志》，只等今后再不断的完善和修改。
紧接着，李世民自然是将《新兵志》在朝堂上公之于众，寻求众臣的意见。这东西一拿上朝廷，果然立马引起了巨大的轰动。马燧那些将军们，自然是惊讶不已，感叹皇帝的奇思妙想和高瞻远瞩。就连那些文臣，也感觉到了新兵志中利国利民的好处所在。
朝堂之上讨论了两日略作修改，《新兵志》居然全票通过，没有任何一人提出反对。反来，所有人都已经意识到了，大唐的节度使这个重大弊病，很有必要废除。而要废除这一制度，新的兵制是非常有必要推行的。熟悉大唐的人都能看出，这新的兵制，实际就是综合了府兵制和佣兵制的两种制度，非常有效的互补了彼此的缺憾。可以说，这应该是最适合眼下大唐的一套兵制建构。
由于眼下朝廷异常的穷困，所以龙骧卫的组建，暂时只是一个画饼。而且皇帝之前也曾下令，天下都要免去一些赋税，借以修养生息。因此，朝廷至少还要过上一年的穷日子。刚刚安顿了大批的退役军士和仆役丫鬟，那是一时无钱再组建起龙骧卫的。
但是，龙骧卫大将军的任命，却是有必要这时候提上日程开始讨论的。群臣商议得出的结论是，左右龙骧卫的大将军，首先必须是行伍出身熟悉军事；二是要老练沉稳。精于内政。因为龙骧卫毕竟还不是正规地野战军，大多数的时间，他们是在地方与地方衙门亲密合作又相互监督。因此，龙骧卫是一支很接近平民的军队。或许九成以上的龙骧卫都不会真正参预到战斗中来，他们的重要任务，就是训练和保卫地方安稳。因此，龙骧卫大将军的人选。最值得慎重考虑。
最后，在马燧和李晟的推荐、众臣地表决之下，李世民决定任命许州刺史曲环与汴州刺史伊慎，为左右龙骧卫的大将军。这两名大将，也都当过地方父母官。对治民治吏这种事情并不陌生，本身也是畅晓军事的能征惯战之将。将他们调入京师担任这样的要职，也算是用人得法。更何况，曲环现在是五十岁，伊慎才四十余岁。二人都正当壮年。龙骧卫实际上最重要的就是经营。他们二人，都还有大把地时间，替大唐经营未来的铁血之师。
敲定了这两个人选。其他的人选就更好订下来了。左右神策卫，大唐的天下兵马统制，大将军自然不会旁落的任命了李晟和马燧。
飞龙骑，这支皇帝亲勋地大将军人选，着实吸引了不少人的眼球。最后，李世民通过反复的思考和比对，决定任命浑为飞龙骑大将军，高固和野诗良辅为将军。本来飞龙骑就不是纯粹地御林军。其野战能力才是最突出的地方。眼下浑和高固都在西面，李世民也打算调出一半的飞龙骑，一万人前往泾州参加戍防和训练。这样一支精锐的部队，可不能因为懒散而变得消沉了。从今以后，飞龙骑也会不断的被派往边疆。人员时常轮换，都不会长时间的懒散下来。而皇城之中。还有野诗良辅这个飞龙骑将军统率，李世民也是最放得心的。
皇城御林军当中，左右羽林卫也是最重要的组成部分。他们是常驻皇城地御林军，是皇城最重要的保障。李世民早就承诺过了，任命年仅十六岁的李为左羽林卫大将军。消息一出，满朝皆惊。但大家联想到李的出身，尤其是他这几年来的所作所为、立下地军功，也就释然了。皇帝这也算是破格提拔，唯才是举。
右羽卫的大将军人选，李世民也做出了一个令人惊讶地决定：名头并不太响亮的薛平，出人意料的荣膺此职。当初只是在飞龙骑里当个小小武官的薛平，现在可谓是平步青云，一跃成了三品大将军。李世民识人如炬，薛平虽然行事低调、不喜欢张扬，可李世民早就看出，这个年轻人是个有真才实学的将帅之才。给他一支羽林卫来统领，也算是最大的一个磨练。像他这样的人才，缺的就是经验。时辰一到，他就能变成一员沙场儒将，笑傲军旅。
至于左右金吾卫，这在以前只是皇城仪仗队，同时也兼负一些保卫皇城的责任。可是现在，他已然身兼金吾卫和以前的千牛卫的职责，还成了皇帝的贴身卫队。谁要是当了金吾卫的大将军，那含义也就异常的明显了：那将会在皇帝面前，颇受器重和信任。再加上金吾卫平常都只是衣着光鲜的摆摆阵势，又没有什么重荷的操练，也不必要上阵冲杀。因此这两个大将军的人选，在群臣的眼中就成了一块香饽饽。任命谁当金吾卫大将军，也几乎成了朝堂上的一枚风向标那就表示，皇帝最厚待于谁。
结果，出身长安第一仕族的郭钢，不出所料的担任了左金吾卫大将军一职。而右金吾卫大将军，则是郭钢的亲叔叔、郭子仪的六子、原附马都尉郭暖。明眼人都知道，这金吾卫将军看来有可能只是个虚职了。郭暖这样的人，又怎么可能会荷甲执枪的去保护皇帝？郭钢，倒是有点靠谱。这小子生得风流倜傥，穿上明亮的战甲战袍往皇帝身边那么一站，倒还像那一会回事。
其实金吾卫加起来也那就是那么几个人，而且以前汉王府的那些铁血卫士们，都进了金吾卫任担大小的将军。李世民任命郭暖一个右金吾卫大将军，无非是为了表示对他郭家的无限恩荣。本来任命自己的未来岳丈、曾经也是军旅出身的郭当这个大将军更为合适。但郭年岁已高，那就正好便宜了正当年轻的郭暖。郭家一门，二女嫁给皇帝。二男当了大将军，从此可谓是风光之极，受尽恩荣。长安第一豪门地地位，越发的变得牢不可破。李世民这也是有意的巩固郭家在长安的地位。有了最大的仕族门阀对自己铁胆忠心，那办起事来自然是顺风顺水，无往不利了。
另外，拱卫长安的军队。自然也是隶属神策卫的。因此，就将北门与西门划分到了左神策卫，东门与南门，划分到了右神策卫。长安戍卫地大军，将由神策军大将军直接统领。也就是说。现在长安城外的十余万兵马，分别隶属于李晟和马燧直接指挥。李世民想得很清楚：虽说这算起来左右神策卫大将军是掌管天下兵马，但是他们实际掌控的兵权，也是不可少的。戍卫长安的兵马，从来就不是少数。将他们划分给神策卫大将军统领。也是十分地合理。至少，不会让李晟与马燧有一种卸磨杀驴、褫夺他们兵权的感觉。而且实际上，他们又是绝对效忠于皇帝的。真正的兵权。还是在他李世民自己手上。这样的制度和做法，就算是流传到后世，也是可以行得通地。当皇帝的人，不至于会连两个信得过的将军都没有。
正当朝堂之上在紧急讨论这些兵制革新地重大措施的时候，关内裁兵的事情已经进行到了最后的关头。拱卫关内的兵马，�