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1929年至1933年，资本主义世界爆发了严重的经济危机，不仅加深了各国的社会矛盾，而且引起了世界局势的变化。在20世纪30年代大危机影响下，德、日相继走上法西斯道路，形成欧、亚战争策源地，不断发动对外侵略战争，导致了整个亚细亚局势长时间的动荡不安。
为了摆脱外交孤立状态、共同对外侵略扩张，1936年11月25日，德国和日本在柏林签署《德日反共产国际协定》。次年11月6日，意大利加入《反共产国际协定》，从而形成了“柏林…罗马…东京轴心”。德、日、意三个法西斯国家实现初步联合后，进一步相互支持，加紧勾结，国际局势更加紧张，整个亚细亚随即被卷入战争的深渊。
1937年卢沟桥事变爆发，日本悍然发动全面侵华战争，中国半壁河山沦陷在日军的铁蹄之下。但在中国军民的顽强抗击下，日本“三个月灭亡中国”的神话彻底破产。日本不得不为进一步扩大侵略寻找出路，它一方面向中国海南岛和东南亚一带推进，加紧向美、英、法等国的势力范围渗透；另一方面则开始作“北进”的试探。1936～1938年，侵华日军对苏联进行了230余次武装挑衅。1938年7月29日，日军在中、苏、朝交界处的张鼓峰（哈桑湖）地区向苏军发动进攻，挑起大规模的武装冲突。苏军进行猛烈的反击。日军被迫同意停止敌对行动，并于8月11日在莫斯科与苏缔结停战协定。1939年5月11日，日军和伪满洲国军队又在诺门坎（哈勒欣河）地区向苏军发动进攻。日本关东军主力则在中国东北地区的东部集结，企图伺机占领海参崴、伯力等地。8月20日，苏军进行反攻，日军大败。9月15日，日、苏在莫斯科再次缔结停战协定。
1939年9月1日凌晨，德国入侵波兰。9月3日，与波兰有互助协定的英、法两国对德宣战。以后，英国的殖民地印度及其自治领澳大利亚、新西兰、南非联邦、加拿大也先后对德宣战，第二次世界大战全面爆发。
1．40年代，亚细亚（2）
战争初期，德军以“闪击战”相继占领波兰、北欧和西欧大片土地。德国横扫欧洲大陆的军事胜利，极大地鼓舞了日本的侵略势力，他们希望进一步在亚洲扩大侵略，同德国共同瓜分世界。由于日本北进的试探受阻，而英、法在东南亚的防御力量又十分薄弱，致使日本国内“南进派”占了上风，他们叫嚷“不要误了公共汽车”，主张抓住千载难逢的南进良机，攫取东南亚的自然资源，切断英、法对中国的供给线，迫使中国政府投降。1940年7月27日，日本政府和大本营联席会议通过《处理时局要纲》，确定了南进方针和加强同德、意勾结的路线。8月1日，日本外相松冈洋右首次公开提出要在亚太地区建立一个处于其控制之下的“大东亚共荣圈”，范围从朝鲜半岛一直延伸至印尼。
为此，1940年6～7月，日本同泰国签订亲善条约，取得在泰国修建军用机场、仓库和战略公路的特权。9月23日，日军入侵法属印度支那北部。对此，美国政府立即采取向日本施加压力的措施，这些措施包括：给予中国5 000万美元贷款和对华实施租借法，向中国提供武器、军用物资、粮食和各种方便；正式宣告废除日美通商航海条约；对若干日本急需的军用物资实行出口限制。美日矛盾急剧尖锐。但是，美国统治集团确立了“先欧后亚”的战略方针，希望避免在亚太地区同日本发生冲突，而当时日本政府也需要争取时间作外交和军事准备。在共同的需要下，日美两国自1940年冬天起进行了秘密谈判。
◆ 点燃太平洋战火
1940年9月27日，德、日、意三国在柏林签订《德日意三国同盟条约》，条约规定：日本承认并尊重德国和意大利在欧洲建立新秩序的领导权；德国和意大利承认并尊重日本在大东亚建立新秩序的领导权；三国承允，如果缔约国之一“受到目前不参与欧洲战争或中日冲突的第三方国家攻击时，应以一切政治、经济和军事手段相援助”。
1941年6月22日凌晨，德国在波罗的海到喀尔巴阡山宽约1 500公里的战线上，向苏联突然发起全面进攻，苏德战争爆发。苏德战争初期，苏联遭受了严重损失。截至1941年11月，德军深入苏联腹地850～1 200公里，占领土地150多万平方公里。
德国入侵苏联后，日本统治集团内又发生了“北进”和“南进”的争论。外相松冈洋右和部分陆军头目主张乘机攻占西伯利亚，与德国共同瓜分苏联。但陆相东条英机、天皇和首相近卫文等实权人物则把北进论称作“涩柿主义”，主张首先“南进”，夺取东南亚的丰富资源，建立自给自足的经济圈，待苏联出现败势，便可“像柿子熟透即将坠地时去摘”一样轻取西伯利亚。
1941年7月2日，日本御前会议通过《适应世界形势的帝国国策要纲》，规定要建立“大东亚共荣圈”，“不辞对美英一战”，对苏德战争暂不介入，但要伺机行事。1941年7月起，日本从中国战场、朝鲜和本土调集大量兵力到中国东北地区，进行“关东军特别大演习”，作为掩护“南进”的烟幕。7月29日，日军在印度支那南部登陆，占领了整个印支。
美国对日本的扩军备战行动立即做出了强烈的反应，宣布冻结日本在美国的资产，成立由麦克阿瑟将军领导的远东美军司令部，向菲律宾增调部分地面部队和航空兵。8月，美、英、荷三国宣布对日本实行石油禁运，试图断绝日本的能源供应。
1941年9月6日，日本御前会议批准了军方制订的“帝国国策施行要点”，规定军队在10月下旬完成战争准备。8～9月，日军大本营拟订了发动太平洋战争的计划，企图在开战后5个月内构成一个以日本本土为中心，包括中国、东南亚资源地区、西太平洋战略地区的“大东亚国防圈”，从而达到经济上自给自足、军事上持久作战的有利态势。
在开战日益逼近的当口，近卫文害怕承担向美、英开战的责任，于是，辞去首相职务。10月18日，人称“剃刀将军”的东条英机组阁，大大加快了太平洋战争步伐。11月5日，御前会议通过了“帝国国策实施要点”，决定对美、英、荷发起进攻，进攻日期大致确定在12月初。会议还制订了对美谈判的最后方案《甲案》和《乙案》。《甲案》主要内容是：日军有条件地从中国华南地区撤军，但至少25年内不会从中国华北、内蒙古以及海南岛撤军；日本坚持履行三国同盟条约。《乙案》作为替代方案，只允诺不在西南太平洋地区实行武力扩张。
1941年11月7日，日本大使向美国递交甲案。由于日美双方的条件相距太远，当月14日，美国国务卿赫尔正式拒绝甲案。6天后，日本递交乙案，同样遭美国拒绝。但谈判仍旧继续进行。直到11月26日，延续近一年的日美谈判彻底破裂。
1941年12月7日凌晨6时，日本未经宣战，偷袭美军事基地珍珠港，太平洋战争爆发。珍珠港美军因麻痹大意，反击无力，遭受巨大损失。日军偷袭成功，大大改变了太平洋日美海军的实力对比，为日本南进夺取战略要地解除了海空威胁。
日本在袭击珍珠港后1小时，才正式向美、英宣战。同日，美、英对日宣战。随后，荷兰、加拿大、澳大利亚、新西兰、哥斯达黎加等近20个国家相继对日宣战。第二次世界大战达到了最大规模。
1．40年代，亚细亚（3）
日本在偷袭珍珠港的同时，还出动了5路陆军，向东南亚各国和西南太平洋各岛屿发动进攻。英国的2艘战列舰———“威尔斯亲王号”和“却敌号”———在同日本争夺新加坡时被击沉，英国在远东的军事力量遭受重大打击。美国在菲律宾失守后将远东陆军司令部撤至澳大利亚。至1942年6月，日军占领了包括菲律宾、印尼、马来亚、缅甸、泰国等东南亚和西南太平洋的广大区域。
1942年1月18日，德、日、意又签订“军事协定”，规定了各自的作战区域和军事任务。协定规定：日本的作战区域包括亚洲、东经70度以东直至美洲大陆西海岸的水域、澳大利亚、新西兰群岛、印度尼西亚岛屿和其他岛屿；军事任务是摧毁英、美、荷在“大东亚”的重要基地并占领三国的领地。德、意两国的作战区域包括东经70度以西直至美洲大陆东岸的水域以及同一经度内的欧洲和苏联领土、非洲、中近东；军事任务是肃清中东、地中海和大西洋的英美主要基地、武装部队和商船队。三国在印度洋作战可超出区域的界限。
面对德、意、日法西斯不可一世的嚣张气焰，面对危及民族生存的威胁，苏联与美国两个不同意识形态的国家携起手来共同对敌，并联合了其他一些不同政治制度的国家一同抗击法西斯侵略。就连一贯仇视苏联的英国首相丘吉尔，也公开声明支持苏联。
1942年1月1日，美、英、苏、中、加、澳、印等26个反法西斯国家的代表在华盛顿举行会议，共同签署了《联合国家宣言》，宣告：（1）每一政府保证运用军事和经济的全部资源，以对抗三国同盟成员国及其仆从国家；（2）每一政府保证与本宣言签订国政府合作，不与敌国缔结单独的停战协定及和约。宣言还声明欢迎“现在或可能将在战胜希特勒主义的斗争中为同盟国给予物资援助和贡献的其他国家”加入该宣言。嗣后有21个国家陆续加入。宣言的签署标志着世界反法西斯联盟的正式形成。以后，“联合国家”在政治上互相协商，在军事上互相配合，在物资上互相支援，对加速取得反法西斯战争的胜利起了重要的作用，并为战后“联合国”的成立奠定了基础。
太平洋战争爆发后，中国人民艰苦卓绝的抗日战争同世界人民反法西斯战争完全融为了一体。美国对拥有中国这样一个盟友感到非常的庆幸。1942年春，美国总统罗斯福对其儿子说：“假如没有中国，假如中国被打垮了，那么就会有很多个师团的日本兵可以调到其他方面来作战，他们可以马上打下澳洲，打下印度……他们可以一直冲向中东，和德国配合起来，在近东会师，举行一个大规模的夹攻，把俄国完全隔离起来，吞并埃及，斩断通往地中海的一切交通线……”罗斯福在给中国的电报中写道：“贵国军队对贵国遭受野蛮侵略所进行的英勇抵抗，已经赢得美国和一切热爱自由的民族的最高赞誉。”
◆ 大转折
1942年6月3日至6月5日，美国海军在中途岛海战中击沉日本4艘航空母舰，1艘巡洋舰，击落332架飞机，日本联合舰队遭到重创。此战是太平洋战场转折的开始，日军从此逐渐由战略进攻转为战略防御，开始节节败退。从太平洋战争一开始，美国对日政策的基本目标就是在军事上战胜日本。
1942年6月至1943年2月，苏军在斯大林格勒保卫战中消灭德军150万人，迫使德军从战略进攻转入战略防御。法西斯国家一旦转入战略防御，其命运就即将完结，因为这种国家的政治生命和军事生命，是完全建立在进攻上面的。斯大林格勒会战不仅是苏德战场的转折点，也是整个第二次世界大战的转折点。
1943年1月，在卡萨布兰卡会议上，罗斯福第一次明确地提出了要求德、日无条件投降的主张。
1943年5月，走投无路的25万德意军队在突尼斯向美英盟军投降，北非战事结束。
同年7月10日，美英军队在意大利西西里岛登陆。意大利历经几个战场的失败，主力部队丧失殆尽，国内经济崩溃，民众反战情绪日益高涨。7月24日，法西斯最高委员会开会通过决议要求恢复宪制，由国王执掌军队指挥权。翌日，国王召见首相墨索里尼，命令其辞职。不久，宪兵监禁了墨索里尼。9月3日，意大利政府同美英签订无条件投降的停战协定。10月13日，意大利正式退出法西斯集团并宣布对德作战，法西斯集团正式开始瓦解。
随着反法西斯战争的顺利发展，为了协调作战行动并商讨战后事宜，1943年11月22日至26日，美、英、中三国首脑罗斯福、丘吉尔和蒋介石举行第一次开罗会议，并于12月1日发表了《开罗宣言》。宣言指出：“三国之宗旨，在于剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得或占领之一切岛屿，在于使日本所窃取于中国之领土，例如东北、台湾、澎湖群岛等，归还中国。决定在合适时间，使朝鲜自由独立”。三国声明“将坚持进行为获得日本无条件投降所必要之重大的长期作战”。罗斯福还在会上答应让中国成为“四强之一”，使中国获得“大国地位”。
1943年11月28日至12月1日，苏、美、英三国首脑斯大林、罗斯福和丘吉尔举行德黑兰会议并发表了《德黑兰宣言》，表示“无论是在战时还是在战后和平时期，都将共同协作；力求所有大小国家的合作……全心全意抱着消除暴政和奴役、迫害和压制的真忱”。1943年12月4日至6日，罗斯福和丘吉尔再次在开罗会晤，决定1944年实施在法国登陆，向德国进攻的政策。1944年6月6日凌晨，美英军队在诺曼底登陆，开辟了苏联一再要求的欧洲第二战场。
1．40年代，亚细亚（4）
为了尽快结束战争，规划战后世界秩序，1945年2月4日至11日，苏、美、英三国首脑在克里米亚举行了雅尔塔会议。会议在讨论对日作战问题时，据美国联合参谋部当时的估计，美军需要付出100万人员伤亡和一年半的时间才能打败日本，因此，罗斯福希望满足苏联在远东的部分要求，以换取苏联参加对日作战。三国共同签署的《关于日本的协定》规定：“苏、美、英三大国领袖同意，在德国投降及欧洲战争结束后2个月或3个月内，苏联将参加同盟国方面对日作战。”其条件是：（1）外蒙古的现状须予维持。（2）大连商港国际化并保证苏联在该港的优越权益，苏联租用旅顺港为海军基地；中东铁路和南满铁路应由苏中合办公司共同经营，须保证苏联的优越权利和中国对满洲的全部主权；千岛群岛交给苏联。1945年8月14日，蒋介石政府根据美国政府的要求，同苏联签订《中苏友好同盟条约》，基本上接受了上述条件。
面对苏美英盟军的强大攻势，德军节节败退。1945年4月，罗斯福病逝后，杜鲁门继任美国总统。这时，德国的崩溃指日可待，日本也败局已定。随着共同的敌人行将被消灭，反法西斯同盟主要盟国开始对本国在战后的国家利益和对外战略给予更多的考虑。随着反法西斯战争的胜利，苏、美、英之间并不牢固的联盟开始出现裂痕。
杜鲁门总统认识到，苏联是其称霸的障碍而不是合作的对象，遂一改罗斯福生前与苏联协调和合作的做法，开始对苏采取冷淡和强硬的态度。在这种背景下，美国远东战略重要组成部分的对日政策，便围绕着如何最大限度地排除苏联在远东的影响开始发生变化。美国主管远东事务的副国务卿格鲁