准性的措施，直到非洲战事终了为止。在利比亚战役达到最严重的各阶段时，这个运输活动也便特别紧张，虽然因驱逐舰和汽油之不足而发生困难，意大利海军总是想方设法加以克服。
但上述的步骤以及许多类似的措施只不过是权宜之计。利比亚补给问题的核心总是和马耳他岛的空军优势分不开的，所有意方的麻烦都导源于此，在战争初期没有占领马耳他岛或突尼斯的错误，如今得付出惨重的流血的代价。
1941年6 月当送达的补给品达到125；000 吨的纪录数字以后，同年7 月间意方在利比亚仅卸下50；706吨的补给品和不及12；000吨的燃料油。在驶离意大利的补给品中有12％遭到损失，但油船的损失则高达41％。8 月间却只卸下46；755吨的补给品，损失率达20％。幸亏汽油损失却降低到大约只1 ％。9 月和10月情况继续恶化，经过意海军作了巨大的努力之后才能于9 月份在非洲卸货54；105吨，10月份卸货61；663吨，其损失率分别为29％和20％。不消说，连这个有限的成就也是在舰船和装备方面付出沉重的代价得来的。在同一时间内燃料的发送也受到类似的惩罚。9 月份卸下13；408吨其损失率为24％，10月份卸下11；951吨，其损失率为21％。
可是，伦敦方面觉得运抵利比亚的补给仍嫌太多了，于是便开始以压力施于克宁汉上将，要他从亚历山大港移转一个舰群到马耳他岛，以便用水面直接接触的方法，把意方船队寻找出来。克宁汉不肯执行，以致又扯起皮来，终于直接由英国派出由两艘巡洋舰和两艘驱逐舰编成的一个舰群增防马耳他岛。它们装有雷达以便对意船队施行快速的袭击，尤其是在晚上，借此来补救英空军和潜艇之不足。
我方侦察机于10月21日在瓦莱塔港第一次发现这个新的舰群，一个星期后方才证实该舰群系长期驻防的分队。意海军重新坚持要从空中对马耳他岛施以打击，以期消除这个新的威胁，但德国空军却直到两个月后才在西西里岛上出现，因此在它们回来之前的一段时间内便发生过多次的挫折。
“杜伊斯堡”船队的毁灭
11月7 日有两支开向利比亚的意大利船队已在海上，一支从布林迪西港出发驶向班加西港，另一支从那不勒斯港出发驶向的黎波里港。前者于11月9 日一驶出亚德里亚海时便被英侦察机所发现，于是遭到以马耳他岛为基地的飞机的反复攻击。第二支，也是更重要的一支，称为“杜伊斯堡”船队（即以编成该船队的7 艘商船之一“杜伊斯堡”号为名），有6 艘驱逐舰护航，外加由巡洋舰“特里埃斯太”号和“特兰托”号及4 艘驱逐舰编成的一个掩护幕。这支于11月8 日下午被英机望见的船队，于11月9 日上午1 时在锡拉丘兹港以东135 海里处遭到突然的袭击。它成为以马耳他岛为基地的新分队的猎物，该英分队系由巡洋舰“曙光”号和“贞妇”号及驱逐舰“活泼”号和“捕鲸枪”号编成的，于日落后离开马耳他岛，在夜航侦察机引导下以高速朝向船队奔袭而来。这次奇袭所用的战术及其成效和意大利人在马塔潘和克肯纳两役所遭到的是一样的。在雷达引导下的敌舰准备在意方还没望见它们以前便开火射击。由于目标已经选定，他们便突然从近距离上开起火来，消灭了意大利船队之后便乘夜迅速分散了。
在船队右侧的意大利驱逐舰“埃乌罗”号和“富尔米尼”号，以及殿后的“格勒卡勒”号便立即进行反击。“富尔米尼”号不久便被击中，损害严重。已经在作战中失去一只臂膀的该舰舰长米兰诺少校继续指挥顽抗直至与舰俱沉为止。“富尔米尼”号的射击指挥军官加劳上尉也打得十分勇敢，当该舰舱面已给英方炮火一扫而光之际，他跑到一门还能发射的大炮炮位上去接替倒下去的炮手，他发炮直至最后一分钟然后随舰下沉。
“格勒卡勒”号也被打得遍体鳞伤并在进入鱼雷发射距离以前就失去活动能力了。（它后来经“奥里昂尼”号拖回意大利）。在锡加拉舰长（在克里特岛战役中，他担任过驱逐舰“萨季塔里奥”号舰长）率领下的“埃乌罗”号进到距敌舰2；000米以内而尚未受伤，可是后来它在黑暗中望见两艘巡洋舰的轮廓，以为是此时本应到达该地区的意大利巡洋舰“特里埃斯太”号和“特兰托”号。由于“埃乌罗”号未曾遭到射击，因而更加相信对方定是友舰，再加上本支队的领导舰“马埃斯特拉勒”号恰恰下令要各驱逐舰向船队的右侧集结，也就是要横越到另一侧去，便益发信以为真了。其结果锡加拉舰长在最后的刹那取消了发射鱼雷的命令。一分钟后英舰把“埃乌罗”号置于密集炮火射击之下，而该驱逐舰却已不再处于发射鱼雷的位置上了。“埃乌罗”号被击中六弹，但因射程甚短，这些炮弹都穿舰而过而不曾爆炸，虽然杀死了十来个人。
那么保护船队的意大利巡洋舰又到哪儿去呢？由于它们不得不以远较船队为高的速度航进，于是便在船队右侧平行线上来回运动着，船队的右侧也就是朝向马耳他岛的一侧。当“特里埃斯太”号的舰员们望见英舰所发射炮弹的尾迹和燃烧中舰船的火光时，该分队恰恰在转换航向朝船队回航。因此它恰恰处于摆幅上的最远之点。足足5；000 米之外。这在白昼战斗中本来是很短的距离，可是在夜战和这样闪击战中，它却是很长的一段距离，尤其因为敌舰是在火光外侧通过，这便无法把敌舰和自己的船队各船区别出来。到了意舰开起火来时，英舰却已无影无踪了。显而易见，直到那时为止，英舰还未留心到在船队附近会有意大利巡洋舰出现。意巡洋舰分队企图在英舰返航马耳他岛的途中加以截击，但因没有雷达，这个企图便无法落实。
此时英方已把附近的潜艇调到现场来，于是黎明时驱逐舰“利贝契奥”号在其忙于捞救水中幸存者之际，便被鱼雷所击中。该伤舰有几个小时处于由“埃乌罗”号拖带之下，但因内部结构垮了而中途沉没。意巡洋舰在寻觅幸存者的巡航中也处于鱼雷攻击之下，幸被躲过不曾受损。
这一战的后果对意方毫无疑问是极其严重的。由7 艘商船编成的船队完全毁灭了，在6 艘护航舰中，有两艘驱逐舰被击沉，另外两艘则或多或少遭到严重的损害。虽然在战斗中出现一些个人英勇的事迹，但就整个过程看来，意舰的反措施是不相协调而某些方面甚至是错误的。舰员在突袭中、在敌我军舰交错中和在敌舰的迅速机动中，陷于混乱。这次代价惨重而倒霉透顶的插曲之基本因素，在于敌方新技术装备的功效和英国人在这个基础上所发展起来的优越战术，意大利各舰干脆就无法应付这些发展。
这个问题不是依靠比英方更强有力的大炮和军舰所能解决的。在这里以及许多别的类似情况里，真正的敌手是双方之科学—工业的发展。英方把可以导致海上夜战之革命性发展的新装备提供其海军人员。在这些优势面前，意大利舰员的勇气和本领以及过时的武器的威力是不顶事的。在这些条件下进行的战斗，只能让英国人轻面易举地取胜，而意方的鲜血和军舰却是白白地牺牲了。一个瞎了眼睛的拳师，不管他有多么大的气力，在一个视力良好的敌手之不意的攻击面前，是无法不被打倒的。
情况越来越坏
11月9 日“杜伊斯堡”船队的毁灭，实际上是英第八军的部分胜利，虽然第八军的攻势是十日之后方才开始发动的。同时意德军队则不得不承受由于该船队损失所带来的不可避免的后果。假如不是其他补给迅速到达利比亚的话，则英国人本来就可以在非洲战役中取得即时而完全的胜利。
由于有了有待克服的困难，局势极为紧张而且难于应付。意海军用尽一切方法和每一个权宜之计来和危局作斗争。它继续用单独行驶的小船把有限的补给陆续运抵利比亚。至于更为迫切需要的补给则用潜艇直接运抵前线。汽油则交给巡洋舰去装运，明知这样做不仅是以巨舰去装运有限的货物，而且还使巡洋舰暴露于严重的危机之下：事实上，在巡洋舰的舱面堆积一桶桶的汽油，就使炮火的使用受到限制，万一被敌方的炮弹那怕是最小的炮弹所击中，则毁灭的命运便不可避免。
有一批迫切需要的补给分别由两支在护航下的船队装运，每支由两只商船编成，虽然遭到几次空袭终于在11月16日和18日运抵班加西港。与此同时，一个大规模的补给活动也在准备之中。它是由8 只大船编成，区分为4 个船队同时出发。为支援这一活动还安排了一次大规模的海上和空中的保护。总的掩护是由7 艘护航舰和5艘巡洋舰来承担。两支比较重要的船队于11月20日离开那不勒斯港。担任掩护的巡洋舰“果里齐亚”号在离港前几个小时遭到一次空袭，舰身被炸弹破片打穿了200个洞，而且伤亡不少。和从那不勒斯港出发的船队同时，另外两支分别从纳瓦里诺港和塔兰托港出发开向班加西港的船队，则只有3 艘驱逐舰担任护航。护航舰之所以如此不足，是因为手边再没有他舰可资派遣了。在这支船队中有一只商船由于有一部机器失灵而不得不立即返回基地。作为全部活动之一部分，21日晚上，巡洋舰“卡多纳”号装载一批汽油，在没有护卫的情况下，离开布林迪西港向班加西港驶去。
不消说。敌人是保持高度警惕的，因为英第八军此时正在发动攻势。21日晚上，从那不勒斯港出航的两支船队，甚至还没有驶出墨西拿海峡以外，就被英国人所发现了。把船队分为四支分头出发的计划是成功的，因为敌人把注意力集中到从那不勒斯港出发的两支船队身上，因此便放松了对其他两支船队以及对“卡多纳”号的注意，故它们都能安然抵达班加西港。
意海军总部于日落后得知英方以马耳他岛为基地的巡洋舰已经出海，而且英方的夜航侦察机正在盘旋于从那不勒斯出发的两支船队的上空，此时该两支船队已经会合编成单一的队形了。21时30分，当各舰船刚刚离开墨西拿海峡，就开始遭到一系列的猛烈空袭。该舰船等放出烟幕并集中所有的高射炮火从事反击。23时12分巡洋舰“特里埃斯太”号被一枚空投鱼雷所击中，有一个锅炉舱爆炸起来了，使该舰停航。在这种因不断空袭而愈益恶化的情况下，由于装备的功效和舰员们的镇定，该舰竟能脱险，这几乎是不可思议的了。到黎明时分，“特里埃斯太”号慢慢地用自己的动力终于驶抵墨西拿港。
在这时间内，英方的照明机、轰炸机和鱼雷机联合起来在船队和马耳他岛之间来往穿梭，发动一次又一次的攻击。护航务舰用它们所有的资源来掩护船队，但更多的损害或迟或早不可避免发生了。零时38分，也就是连续空袭三小时之后，巡洋舰“阿布鲁齐公爵”号挨到了惩罚的一击，它被一枚空投鱼雷所击中，实际上把舰后部给炸掉了。
在狼狈万状的四小时里，“阿布鲁齐公爵”号舰上发生了戏剧性和难以形容的挣扎。当船队和别的护航舰继续南航之际，“阿布鲁齐公爵”号在一些驱逐舰的照顾下，继续处于所有英飞机的不间断而集中的攻击之中，看来敌机是必欲沉之才甘心的。万一该舰停止不前了，它肯定是要遇到损失的。幸而经过舰员们之卓越的努力，使巡洋舰能够以4 节的速度缓缓前进。由于舵的损坏已甚，该舰只能以大圆周航行。英轰炸机和鱼雷机在照明弹的惨光下一次接一次地攻击这艘伤舰。意驱逐舰企图把该巡洋舰拖带航行，但每次为了要反击新的空袭而无法实现此企图。炸弹和鱼雷不间断地在周围投掷下来。但“阿布鲁齐公爵”号的舰员们在巨大的危险面前镇静如常，终于创造出一次奇迹来。3 时30分，他们终于使驾驶机构部分恢复作用，因此便定下驶向墨西拿港的航线而缓缓前进。英机终于放弃攻击。次日上午11时40分，“阿布鲁齐公爵”号抵达墨西拿港。
与此同时，意海军总部通过截译英方的通讯得知从马耳他岛出动的英巡洋舰正在接近战场，判断英方此举旨在以最后一击施于“阿布鲁齐公爵”号。因此海军总部便下令给“加里博尔迪”号巡洋舰和两艘驱逐舰转身驶向“阿布鲁齐公爵”号以资防护。这一道命令使船队只能获得其余两艘巡洋舰的掩护。显而易见，这些已经被英国人识别出来的商船，在其驶向的黎波里港的剩余的一段航程上，势必受到空中、水面和水下的不断袭击。不消说，情况的这一发展是极其严重的。因此，上午1时，海军总部便决定取消这次补给活动并命令船队开向塔兰托港。
船队航路的改变便甩脱了敌人的追踪，但02时敌人却望见有3 艘军舰驶去救援“阿布鲁齐公爵”号，于是又用鱼雷机和轰炸机发动另一系列的猛烈空袭了。“加里博尔迪”号虽然一次又一次地遭到炸弹和鱼雷的交叉攻击，却没有被击中，真是天大的幸运。
总的说来，这次护航活动是一次严酷的考验。在派出的8 只商船中，有3 只抵达班加西港，加上“卡多纳”号所载的一些汽油，若干贵重的货物虽然通得过了，但还供不应求。那天晚上的遭遇再一次明确地表明了，除非马耳他岛的空中力量被窒塞了，则护航之战是打不胜的。在白天里，意舰船可以在某一范围内实行自卫，但一到晚上，由于双方装备的悬殊，尽管意方做了一切牺牲和努力，其结果是招致徒然的损失。由于技术落后所付出的惨重代价进一步教育了人们，使他们知道海军之所以喋喋不休地坚持要有空中掩护是言之有理的。于是墨索里尼便又决定求助于德国空军，但直到12月末，德空军方才进入地中海作战。
在这期间，由于大型船队过于吸引敌人的注意，因而便试用分散的措施，即同时派出数只小商船大大地疏开前进。在上述的战事发生三天之后，新的措施便付之实施了。正当巡洋舰“卡多纳”号从班加西港单独返航之际，汽船“亚德里亚提科”号便在无护航下从勒佐港向班加西港出发。三支小船队，每支都是由一艘补给舰和一艘护航舰编成的也出发了，两支开向班加西港，而第三支则在回航中开向布林迪西港。一艘汽船在两艘驱逐舰掩护下从特腊帕尼港开向的黎波里港，沿突尼斯海岸前进，另外由商船“马里扎”号和“普罗契达”号编成的船队在驱逐舰“卢波”号和“卡西奥佩亚”号护航下驶离爱琴海向班加西港进发。
这些船队的运动没有一支能逃过敌侦察机的注意，因此到11月24日晚上英方驻马耳他岛分队便离港进行一次快速的截击巡航。幸而在05时03分，意大利潜艇“塞坦布林尼”号在地中海望见英舰并发出警报。于是意海军总部便下令要各船队改变航向，除了一支已经接近班加西港（它安然抵达）和在马耳他岛西侧的一支外。“马里扎”号船队不幸没有接到电令而继续航进，15时30分，该船队在被英侦察机跟踪下望见马耳他巡洋舰分队以高速向之接近（马耳他分队是由巡洋舰“曙光”号和“贞妇”号和四艘驱逐舰编成的）。
意大利的两艘护航驱逐舰把自己置于船队和敌舰之间并放出烟幕使补给舰易于脱逃。“卢波”号让“卡西奥佩亚”号去掩护补给舰，而且在敌弹雨中还对敌发动两次大胆的鱼雷攻击。它的鱼雷没有击中目标，但却迫使英舰机动以资回避。