随着草场被收缴，重新分配，原草场主人与接受草场主人便产生矛盾，政府便可从中获利，少数民族再无法联合起来对付政府。
第二个复杂性在于，新疆的地形，天山横亘全境，沙漠遍布整个地区，北疆有准格尔盆地古尔班通古特沙漠，南疆有塔里木盆地塔克拉玛干沙漠。天山和沙漠将新疆分成数个区块，阿山地区、伊犁地区，迪化地区，可以看着三块大绿洲，要从一个地区到另一个地区，不但要穿越沙漠戈壁，还要翻越众多的高山。叛军只要封锁几条交通要道，平叛部队便只能一步一步的打过去。
当救援承化失败后，胡宗南作出了一个有远见的决定，将新疆省军骑兵第十团撤到青河，与青河边防大队共同守御青河。
青河地区是维吾尔土匪乌斯满长期活动的地区，这个乌斯满是哈萨克人，早在盛世才时代便起兵反对盛世才和苏俄，曾经枪杀来青河地区调查矿业资源的苏俄勘探团团长。
“对这个乌斯满要双管齐下，一手军事，一手政治，告诉他如果他肯接受收编，政府可以给他一个团的番号，但他必须与苏俄和伊犁叛军划清界限，并协助政府平定伊犁叛乱。”白崇禧来之前便向盛世才了解过新疆的问题。
盛世才对乌斯满很不满，但他认为这个人在反对苏俄上与国民政府可以合作。正是这个情况，白崇禧才制定这个首先剿灭阿山地区叛军的作战计划。
胡宗南率领三万兵力出迪化，到奇台，穿越沙漠，到将军庙，再翻越卡拉麦里山和北塔山，到中蒙边境的乌拉斯台休整三天，然后再沿着中蒙边境行动，越过乌伦古河，进入青河境内。
这条路线的最大问题来自蒙古，蒙古也插手了阿山地区叛乱，大约两个团的蒙古军队直接参加了阿山叛乱，如果没有蒙古军队参与，承化应该还还能坚守一段时间。
现在整个伊犁地区，除了杜德孚还在坚守，其余地区全部沦陷，叛军先是成立了*共和国，可随后又取消了国号，改为三区自治政府，自治政府向整个三区发布征兵令，要求十八岁以上的年青男人都必须自备武器参加军队。
叛军兵力随即猛增到近十万，另外苏军两个步兵团和一个坦克团出现在战场，其中一个步兵团和坦克团初现在玛纳斯河对岸。
玛纳斯河两岸大军云集，战云密布双方统帅调兵遣将，眼见着大战即将爆发
“寿山，这平叛第一枪能不能打响，就全看你了。”白崇禧方略已定，他极有信心：“要注意蒙古境内的情况，有什么要求，立刻电告我，空军沿途掩护你的行动。”
胡宗南神情严肃的点点头，他也很希望能率部出击，这些年他在陕西，眼看着庄继华杜聿明关麟征俞济时这些黄埔同学在抗战战场上大放异彩，光芒四射，心中充满羡慕嫉妒恨，可他也清楚蒋介石将他留在西北的目的，所以他也不请战，老老实实的守在西安。
可让他没想到的是，蒋介石居然调他来新疆平叛，就从这个举动，胡宗南就知道蒋介石对新疆叛乱的事情有多看重，可没想到他第一次出手便折羽而归，以至蒋介石又将白崇禧派来，这让他在心里郁闷的同时也惶恐不安。
现在白崇禧制定了平叛计划，第一步便让自己出手，这让他心中滋味百般，但他非常清楚，这一仗，他必须获胜，以挽回声誉。
“请白总指挥放心，卑职一定谨慎小心，顺利平定阿山地区。”
说完胡宗南转身蹬上他的吉普车下令出发，大军离开迪化向西前进。白崇禧朱绍良率领所有指挥部成员在城门相送。
部队还没走完，一个军官走到白崇禧身边，在他耳边悄声说道：“发现一个神秘电波。”
白崇禧微微点头，镜片后面的目光冷静又带有一丝嘲讽，胡宗南并不是直接向北，而是先向西，似乎是向玛纳斯河前线去，出城三十里后，再秘密掉头，向北，从戈壁边缘插向北面。
蒋介石盛怒下，决定关闭苏俄在新疆的所有领事馆，迪化的苏俄领事馆被关闭了，城内所有的苏俄人，无论是商贸人员还是外交人员，均被驱逐出境，这个举动无形中严重打击了叛军情报系统，以往苏俄领事馆人员利用外交身份公开为叛军收集情报，中国方面就算知道也无可奈何。现在领事馆关闭了，苏俄措手不及，还没来得及部署情报网便被迫撤离。
但无论白崇禧还是朱绍良胡宗南都不敢保证城内没有苏俄间谍，所以才让胡宗南先向西再向北。同时命令军统严密监控迪化上空。军统从内地调来三台电讯侦测车，同时组建了十几个电讯侦察小队，密布迪化全城。
“确定位置了吗？”白崇禧低声问。
“已经确定，韩站长问是不是抓人？”
“抓，还等什么，苏俄人不可能布置了很多电台，抓一部就少一部。”白崇禧语气非常坚决，他非常清楚，苏俄人离开匆忙，没有来得及部署间谍网，电台就更少了，很可能整个迪化就这一部电台。
军官悄悄离开队伍，迅速跑到一旁的吉普车上，抓起报话机下达命令。
随着他的命令，一群士兵冲进迪化城内的一个清真寺，随后清真寺内传来几声枪声，周围的维族人顿时激荡起来，全体向清真寺围过来，到了门口却发现，清真寺被几百名士兵包围。
几个维族青年冲着军队大骂，没等他们骂几句，面对他们的士兵抬手就开枪，人群立刻惊慌失措，四散奔逃，士兵在后面继续向天射击。
第三部 血火抗战 第十章 狂澜 第五节 斯大林攻击（二十三）
第三部 血火抗战 第十章 狂澜 第五节 斯大林攻击（二十三）
清真寺事件后，平叛指挥部发布戒严令，迪化全城戒严，军队以维族人准备暴*为名开进维族聚居区，将维族区全部封锁，然后挨家挨户搜查，朱绍良将迪化城内的所有少数民族上层人士，官员学者宗教界人士，全部召集到省政府，要求他们公开声明支持政府，反对叛乱，维护国家统一。
“诸位，从前清以来，新疆便是中国的领土，清末时期，我们便共同反对俄国对新疆的侵略，我们一起打败了俄国侵略者，今天伊犁地区的叛乱者，勾结苏俄，企图将新疆并入苏俄，对这个企图，中国政府和中国人民决不答应，我们一定会击败他们，平定叛乱。”
白崇禧接着站起来宣布：“国民政府决定，在新疆施行高度的民族自治，新疆将组建由各民族人民参与的省政府，各民族宗教信仰自由，中央决定大力加强对新疆的教育医疗投入，每年从新疆选拨五百名以上的少数民族青年到内地大学学习，学费由中央政府出资。”
在伊犁解围失败后，国民政府决定采取军政双管齐下，在政治上，对新疆少数民族作出部分让步，提出了总共五条建议：
首先，吸收新疆少数民族中的亲政府人士加入政府，组建新疆联合政府，在政府中民政厅长或秘书长必定有一位是少数民族人士；
其次，在各地区建立参政会，吸收各地少数民族中开明人士进入参政会，担任参政员，帮助政府管理社会。
第三，在新疆实行宗教自由，尊重各民族的宗教信仰；
第四，经济上要大力发展新疆经济，改善新疆各民族民生，这一条下面又分三条，一是减轻新疆徭役，实行减税；二是在战争结束后，中央政府每年向新疆投资最少两千万法币；第三是加强新疆的交通建设，将迪兰铁路修到西安，与陇海铁路相连，加强新疆的公路建设。
第五，大力发展新疆教育，在新疆各县办公立中小学校，在迪化办新疆民族大学，每年政府资助至少五百名少数民族学生到内地大学学习。
白崇禧很有信心，在外有军队，内有糖果的情况下，不愁这些人不就范，果然，经过短暂的沉默后，这些人纷纷站起来表示，支持国民政府的政策，反对叛乱分子分裂祖国的行动，宗教界人士拿出古兰经，所有人手按古兰经起誓，绝不与叛军合作。
当新疆报纸将这些人的誓词刊载出来后，密布维族区的军队撤离了，不过迪化城内依旧保持戒严姿态，军队有权随时查证行人的证件，所有人开始登记身份证明。
在新疆推行重庆式的社会控制有一定难度，少数民族以游牧为主，少有定居的，现阶段只能在城市中推行。
内部的事情处理了后，白崇禧开始将注意力转到玛纳斯河战线和省军，他分析过上次解围战役失败的原因，其中很大原因是，省军的混乱。
盛世才被调离新疆后，省军便处于群龙无首的状态，驻扎在各地的省军，从将领到士兵都人心惶惶，不知前途在那，士气低落；而从外地调到新疆的部队，则两眼一抹黑，不清楚地形，不清楚当地情况，增援部队在翻越天山时，甚至迷路了，后勤部队甚至将弹药粮食送到了叛军的营地。
白崇禧没有命令省军将领到迪化开会，而是下令对在南疆平叛中立下功勋的省军新编骑兵第2师，骑兵第12师将领宛凌云、张希汉进行嘉奖，授予俩人青天白日勋章，宣布将两个师扩编为乙种师，同时命令他们上报两师在南疆立功的部下，以便平叛指挥部上报嘉奖。
通令嘉奖玛纳斯河前线的省军暂编第三师师长汤执权，奖赏暂编第三师全师十万元。通令嘉奖固守阿克苏的136师，授予平定南疆的二十四军军长刘文辉，137师师长唐亮青天白日勋章，奖赏二十四军全军三十万法币。
白崇禧一改刚到迪化时的低姿态，雷厉风行的推行了几大措施，叛军立刻感到压力倍增，莫斯科迅速与重庆联系，要求潘友新立刻与国民政府交涉，表达苏俄政府对新疆事态的关注，要求中国在处理新疆事变中采取谨慎措施。
王宠惠放下潘友新交过来的备忘录，眼中滑过一丝嘲讽，然后平静的将备忘录推到潘友新面前：“我国政府不能接受这份备忘录，新疆叛乱是我国内政，如何平定是我国政府的事，与贵国政府无关。”
“新疆与我国有漫长的边境线，我国与新疆有长期的历史关系，所以我国非常关心新疆局势，对新疆目前初现的情况非常关心，我们希望贵国政府在解决新疆事变中采取谨慎态度，这关系到我国与贵国的友好关系。”潘友新语含威胁的盯着王宠惠。
王宠惠冷笑两声，站起来走到潘友新身边，拿起桌上那份备忘录：“我担任国民政府外交部长前后两次，总共有十多年时间了，象这样的话已经听过很多了，从1931年到1937年，日本人曾经说过很多次，1940年西藏发生事端时，英国人也曾经这样说过，今天我又听到了。”
“贵我两国友好关系？真是笑话，贵我两国有友好关系吗？新疆叛乱难道不是贵国在背后指使？列昂诺夫这个名字你知道吗？贵国内政部少校，他的特遣队在四天以前在哈密地区被我军歼灭，列昂诺夫已经被俘。”
“新疆叛军中有多少是贵国内务部军人？有多少是蒙古军人？你心里比我清楚。”王宠惠心中非常畅快，作为外交人员，他很清楚苏俄这个举动中包含的含义。
潘友新也冷笑两声，他同样站起来，面对王宠惠：“部长先生，从抗战之初到现在，我们对贵国进行了大量物资和人员支持，苏联飞行员曾经为保卫贵国流尽了最后一滴血。”
“是的，这点我国上下非常感激，也铭刻于心”王宠惠没有回避也没有退让，他迎着潘友新的目光坚决的说道：“所以我国政府在贵国最困难的时候，不顾我们自己的困难，在日军侵略贵国时，向日军发起进攻，不惜将日军吸引到我国战场。可现在呢？贵国都作了什么？”
“大使先生，贵我两国曾经有过非常愉快的合作，为什么我们不能继续保持这种合作关系呢？”王宠惠轻轻叹口气：“新疆是我们的领土，我们不能以国家主权或其他任何与主权相关的东西来交换，这些东西不容谈判。”
潘友新失望而归，中国政府态度空前强硬，莫斯科克林姆林宫陷入焦虑中，中国政府大规模调兵入疆，南疆叛乱被平定，从伊犁地区向南的渗透被中国军队坚决阻截，叛乱被限定在北疆的伊犁、塔城、阿山三地。
叛军在玛纳斯河前线发动了一次试探进攻，结果被中国军队打回去了，迪化以西的吐鲁番、哈密等地冒出的叛乱苗头，被中国军队强力镇压，叛乱分子死伤无数，余下的逃到三区。
参加军事会议的将领们从会议室内出来，没有多久，宫殿内便又响起了主人的咆哮，将领又看到贝利亚急匆匆的进去，随即办公室内传来更大的咆哮声。
“潘友新同志已经不适合担任驻华大使，叶塞夫对新疆局势的判断有严重错误，贝利亚，立刻对他进行审查，是不是漏网的托洛茨基分子这个坏蛋”
面对斯大林罕见的失态，莫洛托夫和贝利亚都有些战战兢兢，俩人不敢开口，贝利亚心中却平静了许多，他知道自己安全了。
贝利亚很清楚，斯大林这是在打退堂鼓了，当初叶塞夫认为，盛世才调离后，新疆空虚，军队人心惶惶，是个发动的好机会，斯大林采纳了他的建议，让贝利亚来执行。现在面临着失败，不是叶塞夫就是他贝利亚来背这个黑锅，现在斯大林选择了叶塞夫，他贝利亚暂时安全了。
莫洛托夫也很清楚，潘友新在这事上已经尽力了，外交手段有一定的局限性，如果中国政府决心坚定，潘友新也没有丝毫办法。但莫洛托夫也知道，这件事只能由叶塞夫和潘友新来承担，斯大林的权威不容置疑，不能有丝毫动摇，他是全世界无产阶级的神
“对新疆，我们不能就这样放弃，”斯大林神色严厉的盯着贝利亚：“命令他们加强进攻，同时要估计到中国军队的反击，必要时可以分散游击，新疆地方很大，完全可以进行游击战争，拖死拖垮，蒋介石。”
最后三个字，是斯大林咬着牙，从牙齿缝中一个一个蹦出来。新疆失败可以接受，可让蒋介石得意，不可以
莫洛托夫和贝利亚都明白斯大林此刻的心情，斯大林一向瞧不起蒋介石，也瞧不起中国，认为中国根本不配成为四大强国之一，根本不配与美英苏共同商议战后国际秩序，现在他们还没这个资格。
正是基于这个认识，斯大林才在德黑兰悍然提出对东北的要求，可没想到遭到蒋介石的强硬反对，连美国人的态度也暧昧不已，斯大林摁耐不住，挑起新疆事件，这个事件的目的首要是打击蒋介石，其次是试探美国人的反应。
可这次斯大林失算了，蒋介石的反应更加强硬，不但从抗战前线调兵，甚至将善战的白崇禧派到新疆，担任总指挥，全面负责平叛，而延安对他们的配合要求也不过是敷衍，延安的兴趣很快便转向华北。
“请斯大林同志放心，目前民族军的攻势很猛烈，已经控制了整个北疆三区，目前就艾林巴克机场还在政府军手中，鲍里索夫同志报告说，他已经将装甲部队从玛纳斯河前线调回来了，下一次进攻一定能攻克艾林巴克机场。”
这段话对斯大林没有丝毫安慰，甚至连贝利亚自己都无法感到安慰，克林姆林宫的权贵们很清楚，中国军队在华北消灭了三四十万日军，民族军那那点力量还不够他们塞牙缝，中国政府不用调太多部队，只要从华北调一个集团军过去�
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