流促进了商业的发展，但同时也给治安等诸多方面带来了影响。
不过随着税收的逐步到位，雷纹开始大力建设城市以及周遍，其中大的工程如黄金城码头扩容（投资60万金币），黄金城外城建设（170万金币），黄金城官道复修和新建（220万金币），等等……
这一系列取之于民用之于民的政策为黄金城的居民带来的真真切切的实惠。
港口扩建，给予商人的更大的发挥空间，促进了就业。外城建设为外来人口提供了居住地，特别是雷纹发布的，关于外来人口居住细则中明确表示，当半职业军人者免费拥有一套平民住宅，每月租金仅为50铜币，正规军人可以免费领到一套属于自己的房产，不当兵者，只要在黄金城工作半年就可以申请一套住宅，月租金100铜币。
对于不经营走私的商人，雷纹给予了很低的税率，像大米、糖、蜡等生活必须品，雷纹甚至给予减免，这一行为更是刺激了商人前往冬日省。
人口的增加，经济的繁荣，如果这两样都不能说明雷纹的卓越政绩的话，那么治安将是雷纹最后一张王牌。
从刚到黄金城时的治安混乱到如今的夜不闭户，路不拾遗，雷纹费尽了很大的心血。
“如果还有一个强盗或是盗贼因对社会不公不满，而在黄金城做案，那么该向民众道歉的人就是我。”
雷纹就是这么对公众说的。
硬件的建设雷纹下了很大工夫，软件同样也是如此。
对于平民们反映强烈的审判问题，雷纹一上马就将数个无能和收受贿赂的官员与以撤职，启用一些有才华的下级贵族担任，设立监督举报机制，容许平民发表自己的言论，给予一定限度的言论自由。
初秋的一天。
城市内一片繁忙景象，带着笑容的人们忙碌着各自的工作，他们充满活力，对未来抱着美好的希望与期盼。
城门前，一家早点店铺里。
下了早班的码头工人三五一群坐在这里用早点，老板也是忙的不亦乐乎。以前，这些人可从来不到这里吃早饭，要么饿着，要么从家里出来时带上两块干饼，现在他们有钱了，不仅可以交税，还可以买上粮食让家人吃上饱饭，甚至在供养孩子上学替妻子买上两块花布的同时还能有些剩余的闲钱。
他们吃的通常是热包子以及不要钱但份量很足的稀饭，对于以前来说，是不敢想象的。
“老板，再来一笼！”
“好嘞！”
这里的老板算过一笔帐，如果生意持续好下去，他只要一年时候就可以在首都买上一套大房子，不过他的妻子却反对他这么做，原因是她很喜欢这里，特别是番长大人和他的政策。
这时……
人来人往的街道上，一位中年男子带着两个孩子以及一个女人站到了店铺外，从打扮上看，他们像是走了很远的路，衣着破烂不堪。
男人想继续往前走，但孩子和女人却站在那不肯移动，看着热气腾腾的包子直抿发白的嘴唇。
很饿，真的很饿。
“到这来吃吧。”老板拿了一笼包子放在了最外面的桌子上，并招呼他们。
“我没钱，抱歉。”男子拉着家人要离开，但孩子的眼睛却没有离开那包子一步。
“不要紧的，吃吧，不要钱。”
“……”
“来啊，我再给你们乘碗稀饭。”
老板的热情打消了男子和家人的顾虑，他们坐到了桌子旁，狼吞虎咽的吃了起来，临桌的几个热心的码头工人也将自己的包子拿到了他们的桌上。
“别急，慢慢吃，还有很多。”
男人很感动，他领着家人给客人和老板下跪以表示感谢，不过被众人劝住了。
“外地人吧？”
“恩。”男人点点头。
“为什么到黄金城来？”
“路上听说黄金城找工作容易，所以带着家人来看看，只是走到半路就把钱花光了，所以……”
众人笑了起来，其中一个码头工人说道：“那你算来对地方了，这样吧，我们码头扩建还需要工人，你到我们码头来，前三个月每天10铜币，如果工作努力肯干，监工会让你成为正式工人。”
“正式工人？”
“没错，成了正式工人，每天有30枚铜币，而且可以在番长府免费领到一套主宅！”
“真……真的……”
“那当然！这都要感谢我们的番长大人！”码头工的语气中洋溢着幸福和骄傲。
※※※※※※※
番长府内。
雷纹正在处理军务以及新战法的研习。这几个月里，军队的成长是有目共睹的，特别是正规军训练，不仅严酷，而且有些苛刻，但这正是雷纹要传达给这些士兵的：良好的训练将让你们在战场上无所畏惧！
起初有些士兵不理解，不过雷纹的亲身示范起到了很好的作用。
“一个贵族都可以，难道你们不行吗？”
这句话刺激了士兵们，使得训练进展迅速。
为了激励士兵的斗志，雷纹设立了相当精细的升迁标准。每月考核士兵的“德”、“勇”，如果考核合格，将有可能出任官职，不过话又说回来，在雷纹的军队中当官，那么训练量要比普通士兵多的多。
士兵们很喜欢，同样也很尊敬雷纹，这一点可以肯定。
敲门声……
“进来。”
塔尔瑞斯推门走了进来。
“预备役士兵的训练怎么样了？”雷纹停下了手中的笔问。
“星雪小姐正在训练他们，不过我想她似乎有些认真的过头了。”
“过头？”雷纹疑惑的问，“怎么个过法？”
“大人，您认为只穿裤衩在雪地里急行军算不算是过头呢？”
雷纹先是一愣，然后笑了起来，“这还真像是星雪的作风，不过加强体能训练是士兵们的当务之急，哦对了，从公国请来的武器技师们到了吗？”
“已经到了。现在正在外面休息。”
雷纹点点头，将自己设计的图稿交给了小塔，“把它拿给技师，我想在三天内看到它的原形。”
“这是？”
“铁弓。”雷纹说道。
“铁弓？”
“不错，是铁弓，冬日省属于高寒地区，普通的弓由木头制成，丝线为马尾，这样的材质很容易因天气过冷而变脆，用力稍大就会断掉，我设计的铁弓用软铁矿石为主料，成型后包裹兽皮，海鲸须为弦以增加其强度，如此一来……”
小塔表示同意，只是担心造价过于昂贵，“数量不超过1000把的话，财政目前可以勉强支撑过去。”
“就这么办吧。”
就在幕僚准备离开的时候，龙克提督急冲冲的走了进来。
“我说小雷，你怎么把部队的编制搞的乱七八糟啊？”龙克外出了几天，可一回来就发现正规军的编制完全变了个样子。
“哦？原来是什么样子？”
“原本应该是500骑、2000步、1000枪以及500弓啊。”
“那现在呢？”
“现在？现在变成……我也不知道变成什么了。”龙克大叔有些着急，他是怕雷纹不懂，硬要插手军队事物，这样会使战力受损。
雷纹露出了淡淡的笑容，“龙克大叔，常规的军事配置已经不能适应战争的需要，如果不进行变革，即便这些士兵训练再好，那么他们能对付的敌人最多不超过四倍。”
“可是现在的变革是不是……”
“我在军队中加入了新的兵种，比如身手不错，突击能力强的士兵可以编组成游击剑士连队，体制较好，耐力不错的士兵则可以编组成重步兵，体制一般的则可担任步兵和枪兵或是弓箭手。”
“我不明白，这和普通的编制有什么不同？如此细分，到了战场上……”
“常规作战不就是两军对垒，然后冲锋拼出胜负吗？”雷纹不屑的说道：“即便是偷袭或是埋伏，结果也是大兵团的冲锋做战，这样的战斗可以体现出什么战法战术呢？最后的胜负往往不是由人数决定的吗？”
“这……”
“龙克大叔，军事需要变革和进步，停留在原点是不行的。”
带兵三十多年的老军人在雷纹面前无言以对，不过也正是雷纹的这番话，激励了龙克。
临走时龙克大叔问：“为什么士兵们都要背一把铲子？还有，为什么不组建骑兵？”
“现在兵员上，无法组建有效的工程部队，至于为什么不组建骑兵……”雷纹笑而不答，有些故做神秘的样子。
“……”
※※※※※※※
红日西垂，海面上泛起一层层金色的涟漪。
雷纹在别墅二楼的露台上眺望远方，心中充满了平静。真红不知道现在怎么样了？银又在干什么呢？那个变态的女皇该不会又在骗男人吧？弟弟是不是又为了迫害哪位贵族而费心，父亲母亲现在身体健康吗？
好多好多的问题编制成了一道无形的锁，让雷纹的心绪渐渐烦乱起来。
自己已经在这里担任番长半年了，黄金城的发展有目共睹，军队也在不断的壮大，可是为什么还有那么多另自己挂心的事呢？
对了，不知道爱铃和吉鲁菲斯结婚了没有，分别已经有一年半了吧，或许有孩子也说不定了。
“老公，你在看什么呢？”
秋雅端着两杯茶放到了雷纹身后的白色小圆桌上。
“没什么，看看风景。”雷纹温柔的笑了起来，“最近公文很多，你一定很累吧。”
摇了摇头，她挽住了丈夫的胳膊，头则靠在了丈夫肩膀上，“能和你在一起，不管做什么都不累。”
雷纹亲吻了她。
“老公，我泡的奶茶，你要不要喝喝看。”
秋雅像是想起了什么，赶忙转身端起了茶碗。
对视……
妻子的目光有些飘忽不定，好象很心虚的样子，这让雷纹有一种不好的感觉。难道她在里面下了什么“东东”？
雷纹注意到，妻子的那杯茶颜色明显比眼前这杯要稍淡一些，不仔细看的话还不容易分辨，不仅如此，雷纹还听到屋外有两个人的心跳声，如果猜的不错，应该是伯爵夫人和萨斯娜。
将相关的信息联系到一起后，雷纹判断，这茶一定下了什么东西。
“怎么了老公？”秋雅有些着急，“这可是我从凯琳那学来的哦。”
“是嘛。”雷纹说道：“那我想多加一块糖，你能帮我吗？”
“当然！”秋雅将杯子放到了雷纹的手，然后转身跑了出去，很快，她又回来了，“你的糖。”她小心翼翼的将糖放到了丈夫的杯子里。
“那我尝尝。”雷纹喝了一口，味道还算不错。
门外，看到雷纹喝了原本是秋雅的那杯茶，伯爵夫人和萨斯娜急的是抓耳捞腮，但又不好出面阻止，特别是看到秋雅喝了剩下的那杯后，伯爵夫人甚至急的想要去撞墙。
“我的女儿怎么这么蠢！”
“老公，今晚……”秋雅的脸色樱红，微微的打起了哈欠，“老……公……”
“你怎么了？脸怎么这么红？”
“不知道，我只是觉得有些热。”秋雅也发现自己有些不对劲，可是身体真的很热，热的很难受，她紧紧的抱着雷纹，可越抱越觉得身体难过……
“这丫头该不会是吃了那个了吧？”一想到妻子给自己吃那种药，雷纹更觉得自己亏欠秋雅了。
门外，见到这种状况，伯爵夫人很是激动，她紧抓萨斯娜的手臂，“不管怎么说，结果是好的，不是吗？”
见妻子越来越难过，雷纹轻轻的把她抱起，向着床边走去，看样子今天晚上……
“老公，爱我。”秋雅闭着眼睛，轻轻的低吟。
“会的，我会……”
“大人！不好啦！”
两名警卫士兵跑到了走廊那边，喊了起来。遇到这种情形，雷纹只能点了秋雅的睡穴，然后快步走了出去。
“出什么事了？”
“大人，外面来了很多商人，他们说货都被海盗抢走了。”
※※※※※※※
“你们两位是警卫吧？”
“是的伯爵夫人。”两个长像一摸一样的士兵笔挺的站在那。
“刚刚喊番长大人的也是你们？”
“是的！”
“哦……不知道你们叫什么呢？”
“我叫吴德。”他指着一旁的人说道：“他是我弟弟吴良。”
“无德？无良？”伯爵夫人拳头微握，冷冷一笑，“这名字好啊，真是好。”
“谢伯爵夫人夸奖！”
“夸奖？好！”挽起袖子，抄起木棍，伯爵夫人大喝了一声：“我今天就好好奖赏你们两个打扰夫妻生活的无德无量之辈！受死吧！”
“呜啊……”
第二卷 新政！冬日之省 第六章 买婚
理想乡，海盗窝。
碧空、蓝水、白沙、绿树，村落、港湾，这一切互不相连的景色奇妙的融合在一起，形成了一副美丽的画卷，另人陶醉。
海港外，一声低沉浑厚的海螺号角声，打破了渔村的安静和祥和。
两艘大型海盗船收起风帆，缓缓的靠在了码头上。女人和孩子们立刻围了上去，从船上下来的男人们则高举着各自的战利品，以示勇敢和获得的丰硕战果。
不久，人群各自散去，只留下了阿多娜和两位海盗船长。
“为什么要去抢劫商船，我不是跟你们说过很多次了吗？”
在雷纹上任后，阿多娜就一直反对去抢劫商船，其中的原因有很多种。
“头领，我们是海盗，不是渔民，我们已经四个多月没抢劫商船了，再不去抢劫，那么我们还算是海盗吗？”
“您也看到了，我们的兄弟士气低落，不狠狠做上他一票，怎么鼓舞士气？”
两位船长都是年轻人，血气方刚，不过航海经验却很丰富。
“黄金城的新番长雷纹不是个普通人，你们这么做，他不会善罢甘休的。”提到雷纹时，阿多娜下意识的抿了抿嘴唇，“到时候吃亏的很可能是我们。”
“出亏？哼，怎么可能？”
“姑且不说雷纹是什么厉害角色，就单凭黄金城那点兵力，能对付得了我们吗？”
“帝国海军还不是被我们打败了！”
说到高兴处，两人得意笑了起来。
“既然你们不听我的指挥，那我只好去找长老了。”阿多娜转身要走，“我想他会听你们解释的。”
“我想他更乐意听听关于克拉斯侯爵大人如何在赌场里挥霍我们的钱币。”
其中一人用讥讽的口吻说道。
“父亲？你们这是什么意思？”
“哼，你的父亲大人拿了我们一千多金币，现在在黄金城的赌场里赌博呢，我想这会他应该已经输的脱了裤子了吧。”
听到这消息，阿多娜气的发抖，她猛的推开两人，向着码头跑去。
“玛菲尔大叔，准备船，我现在要去黄金城！”
看着头领的身影随海船逐渐消失在海平面上，两位船长都担心了起来，也感到自己的话有些重了。
“我们这么做到底……”
“别管那么多了，我们是海盗，你只要记得这一点就好。”
“那明天……”
“我已经接到风声，明天会有一艘大商船经过，我们去好好弄它一笔！”
※※※※※※※
番长府，客厅。
“好久不见了