见杨诚这样，一旁的张识文眼神一黯，随即转移话题道：“不仅如此，弓弩手也要做出改变。”
“这也要变？”洪方被杨诚看得极是难受，见张识文解围，当即惊声问道，一副大惊小怪的样子。
杨诚摇头一笑，转而看向张识文：“怎么变？”交州军大量的神射手一向让他引以为傲，见张识文竟然将主意打到他们的头上来，当下也是微微奇怪。
见众人的目光被吸引过来，张识文不紧不慢的喝了口茶，正色说道：“交州军中精锐地神射手虽然可以在山林中奔走如飞。但速度也只是略胜于其他步兵而已。两条腿再怎么快，也快不过战马。当年匈奴实力远逊我大陈，但却能凭着一支支小股的骑兵肆意袭扰边境，令大陈头痛百年之久，骑兵
可想而知。”
“你是想？”杨诚略有些迟疑的问道。和匈奴打了这么多年仗，对于骑兵的优势他当然深有体会。很多时候，一支优秀的骑兵甚至能起到左右战局地作用。不过南方一向少马多船，交州的地势又不适合骑兵展开，是以虽然商会前后从西域购来五千余匹良马，杨诚也只是配备了不足其中一成到各军之中。
张识文点了点头，肯定的说道：“以骑弓手，取代步弓手。交州军中的神射手足已傲视大陈，若能让他们可以来去如风，奔袭千里。其作用岂非远胜于山林歼敌？现在六营兵将五万余，交州最优秀的箭手便有八成在其中，仅通过八箭晋级的士兵，便有一万五千之多。若是给他们配上优良的战马，加以训练，待到弓马娴熟，他们在战场上能发挥的作用，当数以倍计。”
“嗯。”杨诚不自觉的点了点头，对张识文地建议他也深以为然。在大陈的军队没有广泛使用强弩和改良的盔甲之前，匈奴的弓骑有着令人恐怖的杀伤力。甚至还出现数百人就让上万军队不战而溃的事情。当初叶浩天一心想要交州百姓全部成为神射手，虽然这个理想到现在仍是遥不可及，但在政策的高度倾斜下，却形成了百姓广习箭术的风气。与此同时，军中的那些士兵更是狠下功夫。生怕自己被百姓超过而被人嘲笑。在这股互相攀比的争斗中，使得交州拥有了数量惊人地箭术精湛之人。飞虎营一分为六。才会如此顺利，否则单是训练，便足以让杨诚忙活得了。
“识文斗胆。离开西域之前。便自作主张，让欧凌峰在西域凑集了两万匹优良的大宛马，以及各族中挑选出来的优秀骑手及养马师数百人。按约定的时间，一月后便可分批抵达安平。识文未得到诚哥允许便自作主张，还请诚哥责罚。”张识文起身站在杨诚面前，告罪说道。
“哈哈。”杨诚爽声笑道，上前扶起张识文，欣慰的说道：“文弟何罪之有。文弟能考虑得如此深远，实在让我高兴万分。之前我也并非没有这样想过，只是一直犹豫不决而已。现在看来，我是再用不着多想了。”
“诚小子，你老实告诉我，是不是又要打仗了？”洪方忍不住问道。一直在一旁默然不语地老程也是抬头关注地看着杨诚，从杨诚与张识文的对答之中，哪里还听不出一些苗头来。
杨诚转身对洪方笑了笑，沉声地说道：“洪老爷子久居山寨，难道真不知道荆州现在的形势吗？”
“不就是有些百姓烧了两座县衙吗？这完全是那些没良心的家伙咎由自取，活该！”洪方大声说道，旋即想到什么，瞪眼问道：“你们不会是要去镇压那些百姓吧？而且就他们那点本事，随便派一个营去就绰绰有余了，用得着又水师又骑兵地吗？”
“镇压也好，劝服也好，总之不能继续让他们这么乱下去了吧。”杨诚肃然说道：“况且这次还有阴魂不散的谢家在后面捣乱，要想平定荆州只怕不是那么容易的事情。”
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“那些手下败将，用得着放在心上吗？”洪方不以为然的说道。
杨诚摇了摇头，沉声说道：“您可不要太轻视他们。谢家当年败在章明忠的手里，虽然元气大伤，但在最后一刻却知机逃走。据说其中最精锐的两千人，也跟着他们逃到一隐秘之处。这四年我们在不断进步，他们恐怕也没有一刻闲着，若是贸然轻敌，难免会吃下大亏。”
在杨诚眼里，谢明伦也算得上是一个强劲的对手。当年他的策略本是天衣无缝，想借章明忠困在洞庭之际，挥军将交州囊括在手中，然后再聚集全部的力量，与章明忠的平南大军在荆南决一死战。章明忠只是个纸上谈兵之人，不过手下的十万大军虽然屡屡受挫于裴成奇的手下。却不是谢明伦那些由百姓组成地乌合之众可以相比的；谢明伦同样没什么经验，虽然兵员素质差了不少，但却因初时的仁政，在荆南却深得民心，有着很不错的基础。二人若是真的一战，他们的胜负当真是难以预料。
只是人算不如天算。刚刚领兵作战不久地他，遇到的却是不久才连败黄功传乱军，正是士气如鸿的安平联军，更要命的是安平联军的统帅还是战斗经验比他不止丰富百倍的杨诚。十五万乱军被死死的拖在安平城下，派出去的分队又被裴成奇的黑甲雄兵一举击溃。谢明伦可谓生不逢时，羽翼未丰便遇上在军事上比他高出不知多少地杨诚与裴成奇，败局便由此注定。最后他仍能在连番失利的情况下，全身而退，也算得上是难能可贵了。
洪方撇了撇嘴。不可置可否。
“谢明伦虽然不可小窥，但今时不同往日，诚哥也不用放太多心思在他身上。照我看来，只需一战，便可决定一切。”张识文笑着说道。
“文弟何以如此有把握呢？”杨诚平静的问道。相对于政务来说，军事上的思考让得更得心应手一点。虽然这段时间忙得不可开交，不过对于荆州可能会发生的战事，他也早有准备，只要朝廷的诏令一下，他便会以雷霆之势。迅速扑灭荆州的一切不稳定因素。只不过关于这方面的事情他还没来得及与张识文交流，是以心中也略有些好奇，想听听张识文的说法。
张识文笑了笑，淡然说道：“这个道理显而易见。当年诚哥声名不扬，就算在交州也只是初露锋芒。但谢家却在荆州潜心经营了上百年。再加上当时的时局。让百姓对朝廷再不抱什么希望，当然容易受他蛊惑。但现在诚哥不仅有安定繁荣地交州。还有一支声名远播、实力强劲的交州军，况且诚哥还有个奇才铁严华。谢明伦连荆州的民心也比不过诚哥，还能拿什么和诚哥斗呢？是以只需一战。谢家便会陷入四面楚歌的困境，就算要想像当年那样全身而退，恐怕也再难做到。”
“文弟果然高明！”杨诚赞赏的说道。张识文短短几句话，便已将他心里所想全然说中，他这次可以凭借，确实
地民心。就算没有铁严华，凭他在交州地政绩，也早空口许愿的谢明伦。更何况有了铁严华这支无形却又威力强大地利箭，谢明伦这次就算费尽心机，恐怕也无法摆脱落败的结局。
张识文谦逊的一礼，欣然说道：“虽然只有一战，但却正好可以借此机会练兵，训练诸营协同作战地能力。待荆州事了，便可开始大举改革了。”
“是啊。”杨诚也是深有同感的说道：“他们几个暗地里一直在竞争，现在是得让他们多学习一下如何相互配合了。”安平六营除了靖威营的黄勇刚，其他都是原来飞虎营的将领，由杨诚全权指挥时倒也不会出什么岔子，到现在形势却已然不同。对于飞虎营的这位置，就连黄勇刚恐怕都有心染指，更何况他们。一旦有事，争功势必不能免，杨诚自不会阻止他们的相互竞争，但却绝不愿因他们的竞争，而影响到战局。
“识文不才，也想请战。”杨诚正在思虑之际，张识文却突然请战。
杨诚微微一愣，旋即明白了张识文的心思。想来他是因自己初来交州，急于立威，是以想在这次胜负早已决定的战斗中搏些功劳。“这次我看就免了吧。文弟一下子给我提出这么我建议，而且件件都是大事，你总不能让我一个人去忙活吧。我看没个一年半载，你我都是不得轻闲的了。拼死拼活的事你就不用去凑热闹了，我还有大堆的事要给你办呢。”杨诚笑着说道，他倒不是担心张识文会打败仗，而是已作出决定，要将政务上的事全面交给张识文去处理，趁着这段时间，他当然要让张识文尽快熟悉交州甚至于荆州的一切。
张识文不好意思的笑了笑，点头说道：“识文心急了。诚哥如此说来，我倒在犹豫要不要将最后一点向诚哥禀明了。”
“怎么，也怕事多了？”杨诚打趣的说道。
张识文摇了摇头，正色说道：“关于民风的问题倒是不用急。等前面这些事理由个头绪再办也不迟。”
“不是吧，交州百姓的民风还有问题？”未等杨诚开口，洪方已是惊讶地问道。
“文弟就说吧，也好让洪老爷子心服口服，不然他可不会放过你了。”杨诚笑着说道，点头示意。洪方和老程也都不是外人。这些事情杨诚也是无意瞒他。况且从左飞鸿的事上得到启发后，杨诚还正想让他二人帮着出力呢。
张识文想了想，点头说道：“那好。其实也不仅仅是民风，就我这一个月来的所得，发现我们对百姓的政策其实有着很大的问题。”
“问题？”洪方忍不住打断张识文，一脸不服的说道：“你倒说说看，还有哪里地百姓能比交州的百姓过得好？这样都还有问题，怎么可能。”
张识文摆了摆手，对着洪方解释道：“洪老爷子也别急。我并不是说百姓过得不好。”
“是啊，您就稍安勿燥，先听他说完吧。”杨诚笑道。
“那好，你说来听听，要是胡言乱语，连诚小子我也不给面子了。”洪方愤愤的说道。他年青时也是走南闯北，见过不少世面，自问没有一地能比得上杨诚治下的交州。见张识文竟然抨击交州的对民政策，心里当然不服。
张识文润了润咙喉，不紧不慢的说道：“首先便箭术晋级。箭术晋级虽然让交州形成了尚武之风。但诚哥可知为此一项，交州每年需要花费多少吗？”
“嗯，大概要数万两银子吧。”杨诚沉吟道。刚从西域回来时，苦于交州的府库空虚，杨诚也狠下功夫翻查了交州的支出和收入情况。对这一项倒还有些印象。
张识文摇了摇头。伸出一只手掌。“五万两？”洪方惊讶的问道。
“五十万两！”张识文一字一顿地说道。
洪方闻言顿时张大了口，老程也是一脸不信。“有这么多？”杨诚皱眉问道。虽然张识文一本正经，他却也是不信。凭他的印象，官府的开支只在三万到四万之间。哪里会一下子冒出这么多来。
张识文伸手挥了挥，正色说道：“五十万两，只多不少。容我算给你们听听：我查了一下，去年一年官府奖励出去的银子是四万二千两。但这只是表面上的，实际上呢？只要通过三箭晋级，当年的赋税和徭役便减半，四箭便是三年，七箭就是二十年！若是八箭，一户人便十年用不交任何赋税和服任何徭役。交州本来就是轻徭薄赋，向百姓征收的赋税甚至比应该要向朝廷上缴的还要少。减去百姓一半，我们可不单单只是少收那一半而已，官府还得自己掏腰包去填上，该出的劳徭还得出钱请人补上。诚哥可知三箭以上的有多少？八箭地又有多少？”
“这……三箭以上的差不多占了七成，八箭以上的在两万左右。”杨诚迟疑的说道，顿时觉得有些严重。对于箭术晋级的事，他一向是引以为傲，并没有想到竟会付出如此大地代价。五十万两可不是可小数目，当年飞虎营可谓耗费巨大，但一年地所用也比这多不了什么。他一年也不过百多两的俸禄，飞虎营地待遇算是好的了，普通的士兵一年也不到三两银子。
“这几个月交州新增五十余万人，若是荆州地状况不能立即改善，到年底就算是一百万也不出奇。按保守的估计，今年为箭术晋级，至少得准备一百五十万两，而且这个数额至少会持续增长十年以上。除非商会的收益能一直保持增长，否则……”张识文肯定的说道。
杨诚三人顿时为之默然，张识文的话虽然没说完，但他们均能想像得到其中的利害。交州眼看好转的财政状况已被数十万难民拖得没有多少剩余，而之后还得为不断增长的箭术晋级买单，还有张识文的扩军造船、杨诚的全民识字、荆州也要有数年的投入，每一笔都不是一个小数目能够解决的。
“总不能就这么取消了吧。”杨诚迟疑的说道，一脸期望的看着张识文，希望他能像之前那样，给自己一个妥善的解决方案。
第五卷 第六十章 制衡之策
因噎废食当然更不足取。”张识文摇头说道：“仅此交州受益百年。仅仅这四年，交州拥有了大批箭术精湛的勇士，若是这样持续十年，交州一地的百姓，便如同草原游牧部落那般，人人都可成为强悍的战士。藏富于民可以国家繁荣，藏兵于民却可保天下安宁。”
“人人都是兵，还怎么能安宁下来？”老程不解的问道。不论是大陈还是之前的各个朝代，一般来说都是严禁百姓拥有武器的，就算是猎人，也不允许拥有铁制的弓箭，至于强弩那更是违禁之物。若不是大陈被征北战事拖得国疲民怨，以至于暴乱四起，新皇又年幼，使得朝廷的威望不断下跌，使得律法再难顺利的执行，否则现在恐怕仍是采用极为严厉的弱民政策。
张识文笑了笑，正色说道：“这个不难理解。若是人人都拥有不错的战力，那些为恶之人哪敢如此猖獗，就算对方是一个普通百姓，恐怕也得细细掂量一下份量。而且还得考虑，就算能对付得了，那周围的其他人会否就此袖手旁观。而那些聚啸山林，为祸一方的贼匪，则更不要想有之前那般威风，一个小小的村落，或许也能将他们葬送。飞虎营未折分之前，交州各郡的捕快加起来也不到一千人，却没有出现一股贼匪，境外的那些贼匪更是连交州的地界也不敢踏入。何也？交州的百姓再非任人鱼肉的角色，即使没有官军追捕，贼匪也寸步难行。”
杨诚点了点头，张识文所说的也确是实情。现在的交州，除了一些极其偏远地地方。均是广习箭术。当初蔡进锐袭击龙塘时，也是因事前在井里上毒，让村民没有什么反抗之力。否则就凭那个小小的龙塘，也会让他费些手脚，虽然不至于落败，但要想毫发无伤的掳走全部村民。那是想也别想。
“话虽这样说，不过老百姓人人都有相当的武力，那官府管理起来岂不是更麻烦。若是官员都像诚小子这样，那倒可以相安无事，若是遇上些个恶吏，那岂不是很容易起冲突了吗？”洪方皱眉问道。
张识文摇了摇头，不以为然的说道：“其实不然。我们的百姓其实是很容易知足地，从古到今，从了无法生存根本不会揭杆而起。为什么百姓非要到无法忍受时才能反抗呢？因为百姓太弱。一个拿刀的官差，即使只是个酒囊饭袋，也可以令十个手无寸铁的百姓望而却步。所以他们只能不断的忍耐，贪官污吏也因此愈加猖狂，直至最后矛盾无法化解。改朝换代虽然能让这种局面稍做缓解，但却无一例外的重复着前面的规律，不论何时，受苦的总是百姓。”
“啪！”洪方用力拍了拍桌子，愤然说道：“兴，百姓苦；亡。百姓亦苦。何时才能有出头之日�