可是平安牌子却是给那些有门面的商贾们服务的，这些人的生意有大有小，却都有个共同点，就是不像寻常商贾那样有太多的流动性，他们往往守在自己的铺子里维持生计，就因为他们具有固定性，所以他们才往往成为官府和三教九流的勒索目标，偏偏这些人就像苍蝇一样，你根本拿他们一点办法都没有，就算告到官府去，这官府里本身就是他们的人，或者与他们同流合污，因此大多数这样的商户只能选择忍气吞声，不断满足他们的胃口。
只是现在，平安牌子的出现却是告诉他们，他们不必再忍气吞声了，只要挂上了牌子，就没有人敢来他们的店铺里生事，谁动他们一根手指头，锦衣卫就敢要他们的命。
那些买了牌子的，顿时感到了几分庆幸，幸亏自己买了牌子，可是那些没买的，相当多的人心思开始活络起来，这牌子是不是该买，他们还得思量思量。
不过有人似乎已经不太愿意给他们时间了，收到了消息的那些三教九流，顿时都疯了一样，他们自然不敢对那些挂牌子的商户动手，可是那些没挂牌子的商户立即成了他们的目标，大家都不是傻子，锦衣卫他们惹不起，人家动动手指头，杀了他全家也不过是动动嘴的事，况且亲自主持此事的还是柳乘风，是那凶神恶煞的杀神，所以这些人心里便已经有了紧迫感，在他们看来，往后挂牌子的商户只会越来越多，自己能勒索的商户也会越来越少，现在趁着这个时候，自然是能捞多少银子就捞多少银子，难道你还敢跟锦衣卫对抗不成，不说别的，就说他们的那些所谓后台，听到柳乘风三个字也都吓得面如土色，哪里敢为他们出头。
因此，现在趁着买平安牌子的商户还少，他们自然得尽快捞足银子，再过一些时间，就算他们想捞银子也捞不到了。
这些人开始变得变本加厉起来，原先索要几十两银子，至多也不过是百两，可是现在却是敲骨剥皮，一个个狮子大开口，不肯给的，立即就翻脸，要嘛砸铺子，要嘛就伤人性命。整个京师里头，到处都是这种走街串户的人，一时间弄的人人自危，摆在商户们面前的也只有两条路，一条路是无论如何也得先把平安牌子办下来，另一条路就是让这些人狠命敲诈，于是……
北镇抚司人满为患，到处都是到着现银来办牌子的商户，黑压压的看不到尽头，只是人太多，牌子哪里有这么容易办下来，有些人索性买人家的位置，一些靠前的位置，只要能提早几个时辰办到牌子，甚至有人出三四十两银子也不足惜。
平安牌子现在就是他们的命根子，没有平安牌子根本就别想在京师里经营，整整一天下来，牌子已经办下了一千三百多块，可就是这样，还有相当多的人没有办下来，有的人索性就连夜呆在这里，生怕明日再来又被人抢了位置，好在现在天气渐渐暖和，夜里也不甚冷，这北镇抚司外头，仍然排着长龙。
文吏司这边，眼见如此，只得夜里继续颁发牌子，在指挥使值房这边，柳乘风还没有回家，那张司吏正在整理了一本账本，到了值房这边，向柳乘风道：“大人，今日办牌子的人实在太多，只白天一天就总共办了一等牌子两百多块，二等的有三百七十之多，三等的七百二十一块，这个月的平安钱已有五万多两银子了。”
五万多两银子……这还只是开始，以柳乘风的预计，整个京师一个月的牌子钱至少能有三十余万，一年下来就净收了三百万，可别小看三百万，要知道，这还只是京师一地，天下和这京师一般富庶的城市就有七八个，单这些大城市，就能净手两千余万两，若是将来把这平安牌子全面铺开，一年下来，岁入就可达一亿纹银，一亿是什么概念？柳乘风真的是不敢想象了，随着将来商贸越来越发达，锦衣卫创收就越高，除了九成上缴入宫中，锦衣卫这边还能扣下近千万两银子用过维持的费用，而一旦要把这个摊子铺开，锦衣卫在整个天下各府各县都需大量的文吏和缉事，所需的人数至少超过十万……
想到这个……柳乘风就忍不住心情澎湃，锦衣卫到了他手里，将会以惊人的速度膨胀下去，这个天子亲军的机构，将会超过任何一个衙门，其权利之大，也将前无古人。
柳乘风翻开了账本，随即点点头，道：“夜里还在继续办公？”
王司吏苦笑道：“是，外头的人还多着呢，能办一个是一个，想不到，这世上还有人为了一个牌子，如此舍得出银子，还这般趋之若鹜的，便是夜宿街头他们似乎也愿意的很。”
柳乘风不由莞尔一笑，道：“这算什么，在柳某人的家乡，还有人买苹果夜宿街头的呢，你去忙吧，我在这里闲坐一下，得写出一份奏书来，明日入宫禀告。对了，叫人给我添几盏灯来，让人随时在外头维护好次序，不要出了什么事。”
王司吏应了一声，道：“学生知道了，大人先忙着，学生也去做事了。”
王司吏转身出了值房，突然脚步顿了一下，一头雾水的喃喃念道：“买苹果？还夜宿街头？”他摇摇头，一副很是不信的样子。
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第六百六十六章：大权在握
北镇抚司那边的动静传的很快，朝野这边一下子就已传开了，次日清早的时候，所有人都是目瞪口呆，一些言官想抖擞精神，倒是想抨击一下这北镇抚司胡作非为。可是随即一想，竟是一点站得住脚的理由都没有。
天怒人怨，怨声载道？这世上可有满京师的商户兴匆匆的跑去非要给北镇抚司塞银子的？这种事一个愿打一个愿挨，你打着这些商户的名义去为他们说话，说不准被人倒打一耙？
横征暴敛……
似乎也不太对，这和聚宝楼一样，说是买卖倒是更像一些。
有些不谙世事的，实在想不通锦衣卫这边一个牌子卖出这么高的价钱，据说还要每月续费，都这般受商户们的热衷。不过他们唯一能从北镇抚司那边挑出一点错来，只怕也唯有一个不务正业的罪名了。偏偏自从柳乘风这家伙混入了锦衣卫，这锦衣卫就没有务过正业，更不必说，你真要让锦衣卫去务正业，似乎也有点不太妥当？
锦衣卫是做什么的？不就是监视官员，探听消息的吗？人家近来没有寻你的麻烦，你倒是好了，还得骂它几句不干正经事，非得让人趴在你家的屋脊上听你的各种动静才好。
总而言之，大家的心思都很复杂，以至于次日早朝的时候，所有人都没有提过这档子的事，大臣们宁愿去关注官学，也没兴趣和北镇抚司扯淡了。
柳乘风在早朝之后入宫觐见，皇上已经摆驾正心殿。柳乘风到了正心殿这边，其实他还未禀报，皇上就已经知晓北镇抚司的事儿了。毕竟锦衣卫并不只是唯一的一个情报机构，东厂那边对这种事嗅觉最是灵敏，而且随时都能通报消息，在这一点上，倒是比锦衣卫方便快捷了许多。
朱佑樘见了柳乘风。用手点了点他，不禁莞尔笑道：“你呀你，别人都说你聪明。可是依着朕看，却是一肚子的坏水，这世上能让人乖乖把银子送到国库来的人只怕也只有你这家伙了。不要站着，来坐吧，朕有些事还是不明白，这些商户们都是失心疯吗？这般趋之若鹜的给北镇抚司送银子？”
柳乘风道：“陛下，微臣此前就说过，这天下到处都是一些不事生产的下九流，他们勾结官府，敲诈勒索，若是不能遂他们心意的，要嘛是拳脚相向。要嘛就是砸铺子放火，商户们苦不堪言，锦衣卫这边卖平安牌子，能省下商户们上下给衙门和下九流打点的银子，又能少些担惊受怕。其实算起来，买了平安牌子商户们反倒是得利的，因为平安牌子的价钱总有个定数，每月就是这么多，可是对那些泼皮和衙门里的官差们来说，这个数就没准儿了。完全凭的是他们的心意，今日送走一个瘟神，明日说不准又要打发另一个，自古商贾是贱业，是人都能拿捏他们一下，所以商户们为了平安，反而愿意购买平安牌子，求个心安，也结余一些银钱。”
柳乘风把道理全部说出来，这些东西对朱佑樘却是颇为新鲜，他不由拧起眉，道：“若不是你说起这个，朕还真想不到，你那些所谓下九流的泼皮，若无官府保护，只怕也不敢这般肆无忌惮，你说的不错，与其这些银子让那些赃官污吏和不事生产的泼皮拿了去，倒不如充入国库，不管怎么说，进了国库之后至少朝廷还能做点事，就如这一次的官学，朝廷拨出纹银数百万，就算有人克扣了去，可是仍有大多数的银子是对百姓有好处的，这是利国利民的好事。而国库得了商户们的银子，将来也可为他们做一点事，这才是取之于民用之于民，总比给那些狗苟蝇营之徒拿去醉生梦死了的好。”
柳乘风心里深以为然，朱佑樘的心思其实已经在他的潜移默化之下渐渐的改变了，至少他对商贾不再有什么排斥，从前大家只以为百姓是朝廷的衣食父母，可是当见识到了商贾对朝廷的贡献，朱佑樘也已经知道，商贾又何尝不是朝廷的衣食父母？
柳乘风趁机道：“陛下，微臣根据京师的状况算了算，若是天下都行此法，不但能断绝贪官墨吏和地痞泼皮的财路，每年至少能为朝廷增加八千万两白银的岁入，这还只是最初步的估计，现在开店的商户也多，只要北镇抚司管理得当，尽量为这些商户排忧解难，往后会有更多人扩大店铺的规模，其实现在做工的人多，百姓们有了薪水，手里有了闲钱，到商铺里购买日常用品的人也是越来越多了，假以时日，这个数字只怕还要增加不少。”
柳乘风讲解着许多地方的变化，朱佑樘也在认真听着，这柳乘风之所以对岁入增长有信心，其实也是基于聚宝楼的效应。聚宝楼的蝴蝶煽动了翅膀，紧接着由于商贸的繁荣导致工坊的日益增多，再加上廉州那边海贸的与日俱增，促使作坊林立，而大量的作坊，所需的是数以百万计的工匠和数以百万计的学徒，京师一地，在作坊中做工的人就超过了八万余户，这些人大多都是从城郊乡里入城务工的。与此同时，这些人在务工的同时，生活的习性也在改变。
大明朝最多的人口就是农民和佃户，除此之外，还有相当多的流民，这些人从前的生活状态多是自给自足，所谓男耕女织，对大多数农户来说，男人种粮食，女人则是提供布料，衣食住行，其实都可以自己得到满足，除了赶集时买些盐巴，购些最基本的生活必需品，他们对商品的需求是最低的。
可是一旦佃户和农民转化成了工匠、学徒，他们的生活习惯也就改变了，这就使得他们相当多的生活必需品必须通过购买取得，柴米油盐，衣食住行，都渐渐的要依赖商户，而他们的薪水，最后又流入了商户手里。
这其实就是一个循环，在这个大潮之下，许多人的生活习惯都不得不改变，正是这个趋势，使得店铺越来越多，五花八门的店铺应有尽有，因为生意好，购买的人群日益增加，北镇抚司这边的平安牌子钱只会与日俱增。
朱佑樘听到八千万三个字，其实就早已兴致盎然了，至于柳乘风给他解释，这八千万将来还要增长，他却显得有些心不在焉，八千万两纹银，可以办多少官学，可以修筑多少道路，可以养多少军马？修筑多少河堤？赈济多少灾民？这笔帐朱佑樘比柳乘风算的清楚，他不由道：“依朕看，此法可行，值得在天下推广开来，这件事交给你来办吧，仍是按着京师的法子，不过要记着，不得强迫商户购买平安牌子，因势利导也就成了。”
柳乘风等的就是这句话，忙道：“陛下，若是在天下推而广之，北镇抚司这边只怕人手不太够。”
朱佑樘态度谨慎的道：“你继续说。”
“既然发下了平安牌子，就必须得给商户们排忧解难，所以微臣专门设了一个缉事司，招募了不少缉事在大街小巷四处巡逻，商户们遇到了麻烦，缉事务必要做到第一时间能够赶到，为商户解决问题。若是向全天下推广，那么所需的缉事只怕也不少了。”
朱佑樘抚着御案，陷入了沉思，他当然清楚，所谓的缉事和差役没什么两样，想要从商户这边收税，就必须得招募一批这样的差役出来。可要是将这些差役挂在各地的地方衙门下头，只怕又欠了妥当，毕竟地方上那些衙门是什么德兴朱佑樘是知道的，所以缉事只能挂靠在锦衣卫下头，这种事还是柳乘风办的妥帖。可是这么多人，锦衣卫岂不是一下子要膨胀到前所未有的地步？如此一来，只怕朝廷那边会有不少人诟病。
可是想到那八千万纹银，朱佑樘脸色变得镇定起来，道：“所需的缉事大致多少？”
柳乘风道：“怕要十万人以上。”
报出这个数字的时候，柳乘风脸不红、气不喘，若是这事儿成了，锦衣卫一个衙门，就有各种差役十五万，这是什么数字，说出去都吓死人，他柳乘风一个衙门，比起所有衙门加起来，怕也是只多不少了。
朱佑樘不禁苦笑，道：“太多了，能不能少一些？”
柳乘风眼睛一瞪，这种事居然还可以讨价还价，不过他当然知道皇上的心思，招募的人越多，阻力就越大，柳乘风反正不担什么关系，可是皇上却是要担干系的。
不过柳乘风连想都没想，却是毫不犹豫的摇头，正色道：“陛下，若无十万缉事，就根本不可能整治全天下的街道，陛下也说了，取之于民用之于民，商户们买了牌子，若是朝廷不能为他们分忧，那么这平安牌子就真成了横征暴敛的名目了。”
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第六百六十七章：利益均沾
北镇抚司。
陈鸿宇抱着手站在值房门口这边，一脸的愁眉苦脸。
王司吏父子倒是沉得住气，二人都坐在里头慢吞吞地喝着茶，不过那冷静的背后又何尝没有几分忐忑。
李东栋则是背着手在这值房里来回的踱步，静候消息。
其余的还有几个千户也都到了，一个个大眼瞪小眼，不安地等待着。
这一次平安牌子可谓是大获成功，不但令言官们无法攻讦，也让北镇抚司一时声势变得如日中天，柳乘风一上任就搞出这么大的动作，让这北镇抚司上下很是欢欣鼓舞。
柳乘风已经入宫了，只是能不能名正言顺地把差事讨来划归到北镇抚司名下却是牵动人心，大家做官的，哪个不希望自己的职权更大一些？哪个不希望自己更有高升的机会？
一旦缉拿司扩张起来，整个锦衣卫内部肯定是要重组的，经历司的权利将会得到更大的提升，南镇抚司就更不必说了，到时候只怕也要招募人手，十几万的校尉和缉事，要想约束这么多人，没有数千上万的南镇抚司校尉是不成的。肥水不流外人田，各省的缉事局也让人眼红耳热，这是一等一的肥差，大明十三行省，每个行省的缉事局就可管辖近万的缉事，街面上的事都由缉事局处置，比起那千户所可要有前途多了，现在这些个千户，都巴不得外放出去，若是能主政一方，却是再好不过。
大明的行省主要是由三个衙门相互牵制，即承宣布政使司，提
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