I……不错,这句话,很经典。态度决定一切,细节决定成败,有了这句话,我想,望天高速的事情,就错不了。”柳勇丝毫不吝惜赞赏,直接表扬起来。
红江省这一次对望天高速的事情很重视,红江是革'展翅…心里'命老区,虽说,也处在南方,东面是闽南,上面是皖州。下面是粤东。可是,红江的经济并不好,在全国,算是中等偏下的水准。这一次,如果能够抓住望天高速的机会,对红江省的经济建设和发展,也是一个巨大的促进。所以,红江省省委书记张天越,和他自己对这个事情很重视。
话音落下,旁边,楚南省省长区建团的嘴角上却是微微抽动了一下,楚南省,是属于周家一系的。当年,周辰去楚南省避风头,就是区建团给安排的。如今,周家虽然早已经没落了。可是,区建团却是跟着周家紧紧的和李家联系在了一起。
望天高速的事情,这也关系到楚南省的发展,自己的前途,区建团也好,张天越也好,都不可能自毁前程。全力支持。可是,这并不代表,区建团就会看着聂振邦大出风头。
这种场心,聂振邦正式出场,纳入省部级的圈子,这里面,代表的意思已经是很明显兵不能让聂振邦这样的风光,否则的话,其他省市的领导们,心中,难免就会有一种倾钦的态度。
想到这里,区建团却是笑着道:“小聂同志,早就听说,你是搞经济的一把好手,这次见面,果然不是谣传啊。听说,你在新梨市和粱溪任职期间,搞了一个什么公务接待标准。在经济建设,和党风廉政建设上,能谈谈么?”
对于聂振邦的神奇,区建团是完全不相信的,在区建团看来,这么年轻的人,还是京城的世家子弟。没看见过哪个有多少真材实料的。这些功劳政绩,区建团都认为是聂家背后有一个团队在支持而已。
之所以选择聂振邦,而不是聂家的其他小宇辈。主要,还是因为聂振邦受到过袁总书记的接具。另外,沈画主席也对聂振邦表现出了另眼相看的态度。
所以,区建团此竟才决定这么问,在六个省市的领导面前,问得聂振邦下不了台,那样的话,聂家父子的面子里子全部都丢光了。
区建团的话语落平之后,乔易人、聂国威的脸色都沉了下来,区建团居心叵测,这里面的意思,都听得明白。聂振邦也微笑了起来,对于这茬挑衅,聂振邦是从来都不畏惧的。
旁边,乔易人也微笑着道:“振邦,也好,借此机会,咱们几个,就来当一回学生。学习一下先进的管理经验。”
在场众人,红江省的柳勇,以及黔州省和渝州市的二位都不会说话,完全是隔岸观火的态度。聂国威也不好怎么说,能出面的,只才自己了。
聂振邦点了点头,却是没有任何的退缩,虽说,从辈分年纪上,在座的人都是长辈。可是,职务级别上,却是相差不多。聂振邦也没才什么好畏惧的。随即缓缓开口道:“既然省长这么说,那我也不客气了,既然区省长问起来了。我也就说几句,不过,这次,我想说得再深刻一些,嗯,我看,就从三公支出方面来说吧。事实上,公务接待标准,也葺是控制三公支出的一个类别。”
俗话说,行家一出手,就知有没有,聂振邦这句话一说出来,柳勇的眼神就亮了起来,旁边,渝州市市长于苍谈和黔州省委书记曾逢春也是如此。
照本宣科的话,三人都不会如此的震撼,毕竟,只要不是饭桶,自己操作过一遍的事情,再复述一下还是可以的。可是,聂振邦别出心裁,讨论三公支出,这就是新课题了,此竟,三人也清楚了,聂振邦这可是有真材实料的人。
聂国威的脸上也带着一种坦然的微笑。目光望向了区建团。有私示威的意思。
区建团此武,脸色也有些不好看,不过,这点城府,区建团还是才的。随即,也笑着道:“三公支出,这倒是好题材,我也在研究这个,倒是很想听一听小聂的高论。”
正文 第545章 星星之火
三公支出,指的是公款吃喝、公车消费、公费出国
后世,在聂圌振圌邦的记忆之中,这是一个困扰国家的巨大难题。
市面上,有不少的说法。以奥运年为标准。夸张一点的,评论三公支出,每年在1.9万亿以上。而根据中央财政部的统计数据显示,三公支出,仅仅为290 亿。 很明显,这两个数据,都是不太准确的。前面一个有夸大的嫌疑。而后面的这一个数据,很可能仅仅只统计了中央财政支出的部分。对于各个地方政圌府,各个部委本身的财政支出,并没有核算在内。
按照聂圌振圌邦的估计,比较靠谱一点的数字,每年,三公支出,全国总的统计,应该是在6000 亿到9000亿之间。
这一个数字,可以做什么?可以建造的90沪城磁悬浮。可以打造占支重型航母舰队。
按照现在的建筑成本计算。十万一所的希望小学、一百万一所的希望中学。那么。一年的三公支出,可以建造600万到900万所小学,可以建造60万到90万所中学。这可以让全国所有的乡镇,乃至村庄都有小学和中学。
这个事情,也是聂圌振圌邦一直在研究,一直在考虑的事情,随着改革开放进程的不断深入,如今。这种三公支出已经呈现一种明显上涨的趋势。归根结底,这还是人类的劣根性所决定的。或许,现在这个数字还没有达到那个程度,可是,苗头已经出现了,真要是等到那个时候,任何人,想要动这个方面,那就是和全国的干部为敌。
在国内,在体制内,有这样的一种说法,公款吃喝,不吃白不吃。公车私用、公车消费,买了不用,等着生锈么?公费出国,那是出国考察,学习国外的先进技术和先进的管理经验,更好的为经济建设服务,那是一种视野,那是一种境界。
表面来看,三公,或许不如贪污受贿,不如徇私枉法那样来得恶劣,可是,其影响,却是龙为深远,甚至,这也将成为国家的一种沉重负担。
将三公的一些基本常识和概念都解释了一遍之后,聂圌振圌邦却是继续说道:“各位领导,我认为,三公支出,一定会越演越烈的趋势,如果控制好三公经费支出,在人民群众心目之中,树立好干部的形象,维护党的威信,这是一个不容忽视的课题。”
话刚说完,区建团就冷哼一声,道:“小聂同志,这些说辞,也太过危言耸听了吧。几千亿?如果是这样?那上级领导视察指导工作,正常的公务招待。公车使用,以及必要的出国考察都要停顿,还何谈发展?何谈建设。”
区建团的话语,很明显,是有一些强词夺理,断章取义的意思,聂圌振圌邦也不在意,既然已经知道区建团居心叵测,聂圌振圌邦也不在乎,这种事情,本身就是一种极其难以断定的事情。 就比如公款吃喝,打个比方,a市某局,和B市某局,这是属于同行业的兄弟单位。你来我往一下,正常的交流学习,招待一下,这是应该的吧。难道,你还能认定他们主要的目的是要潇洒而不是真流不成?
在这个方面,聂圌振圌邦很清楚,这不是一朝一夕,就可以转变过来的,每一个地方的经济条件不同。西北贫困地区和东部发达地区,物价根本不在一个档次。在西部,或许,按照人均三十元的标准,可以置办一桌很丰威的酒宴。可是,在东部,或许只是最为普通的一顿饭。这种发展的差异是要区别对待的。
而聂圌振圌邦,也从未奢求这种事情能够在全国得到推广。此刻,聂圌振圌邦的态度,很像是太祖说过的话语,星星之火,可以燎原。自己,已经影响了新梨市,现在,应该说是梨州市了。之后,梁溪市也是如此,如今,在望海市,聂圌振圌邦也已经准备筹备进行。这次,有这样的机会,如果能够让这些封疆大吏们推广和落实这种方案。那就达到目的了。
“区省长,稍安勿躁。我的意思,并不是要否决掉所有的三公支出。”聂圌振圌邦淡然的看了区建团一眼,娓娓道来。
这句话,让其他几位领导的目光都望向了区建团,这让区建团有些恼火。聂圌振圌邦这个家伙实在是太可恶了。这么说,很容易让人产生误会,好似自己是坚决反对这种事情一样。
聂圌振圌邦此刻,却是不再理会区建团,继续道:“在如何P蝴三公的问题上,我目前,所采取的措施,仅仅是针对公款吃喝的问题。也就是,我再梨州、梁溪两年地方所实施的公务接待标准。”
“公务接待标准?有点意思,能详细的说说看么?”旁边,柳勇一副若有所思的神情。也开口询问起来。
聂圌振圌邦在梨州市和梁溪市搞出来的这个公务接待标准,并没有在全国宣扬,柳勇,不知道,这也是正常的。
随即,聂圌振圌邦也不含糊,点头道:“柳省长,其实,公务接待标准,就是根据每一个地方不同,根据当地的经济发展和物价水平,制定出来的一个公款吃喝招待的限额。比如,一桌十个人,某地消费水平在50元。那么,一桌的标准,就不能超过五百元。不管是上级领导视察指导也好,还是兄弟单位相互交流也罢,但凡超过了这个数字,超过部分,由自己补上。”
“同等的道理,在公车消费上,也可以考虑给公车的里程和油费,制定出一个详细的量化方案。这样,不光是可以一目了然,也能很大程度杜绝公车私用的情况。至于公款旅游。我觉得也可以用同样的方式,比如,必须要出示国外方的邀请函,限定出国人员人数,限制消费等手段,来达到限制三公支出的目的。”
说白了,聂圌振圌邦的办法,就是一个词,限制。给所有的支出,都制定出一个详细的标准,在这个标准框架内的支出,就是属于合理的支出,超出标准,就是额外支出,而政圌府的财政,对这些额外的支出,是不承担任何责任的。
打个比方,某局,宴请上级领导、兄弟单位一共十桌。那么,按照标准,就是5000块的费用,报销的时候,不管你是拿6000还是7000的发圌票来报销,财政承认的报销额度,就是5000块,多余的,自己补上。
“振邦的这个标准,确实是有N些效果,可是,再好的标准,还是要人来执行,执行得不到位,监管不力的话,这个公务标准,就是形同虚设。再加上,各个单位,都有各自的财政资源和体圌系。根本无法得到有效的制约啊。”一直没有说话的渝州市市长于苍洲此刻却是突然说了起来。
不愧是省部级的高官,看待问题,一针见血。像是于苍洲这种人,在座的各位,从政的经验都十分的丰富,地方上,各种事情,各种陋习,都了解得十分的清楚。根本不需要沉思,随手就能找到问题的症结所在。
聂圌振圌邦此刻,却是点头道:“于市长,说得对,这的确是一个困扰执行的最大难题。在新梨市的时候,我是通过对全市财政进行清查,成立了市财政核算中心,将全市的财政支出统一纳入财政中心,一旦发现有超标的问题,第一次,登报批评。第二次,党内处分。第三次,严肃处理。等这些手段综合起来一起执行,这才保证了这个标准的有效执行。”
说到这里,对于梁溪市,聂圌振圌邦此刻的脸上也露出了一副不好意思的表情,接着道:“在梁溪市,监管方面,财政报销方面,没有新梨市那么有力。可是,从上至下,所有的单位、不管是哪一级领导干部都要求按照这种标准进行。市委市政圌府联合组织部,对全市的干部,进行不定期的抽查和检查。一旦发现,有任何的违规行为,视情节轻重。
记入档案。与以后的H迁、任职进行挂钩。”
今日,能够和这些一方省部大员们说起这个事情,聂圌振圌邦也显得很兴奋。虽然,这种事情,不一定能够让在场的这些封疆大吏们真的贯彻落实这种事情。可是,能够,让在场的这些领导们深思,能够在这些人心中种下一个火种,这次的自的就达到了。
区建团此刻,神色变化了一下,原本,还想着让聂圌振圌邦在各省同仁面前出丑。却没有想到,却是成全了聂圌振圌邦,恐怕,从今天晚上开始,聂家将门虎子,政治新星的名头,就会彻底的传遍体制之内。
此刻,区建团怎么看聂圌振圌邦和聂国威爷俩,怎么都觉得不舒服,随即,区建团站了起来,微笑道:“乔省长,我看,望天高速的事情,咱们就这么定下了。明天,咱们再聚一次,以六省市的名义,联合向国圌务圌院提出申请。”
这个时候,区建团却是故意回避了聂圌振圌邦的这个话题。
在座众人都很清楚,区建团的意思,并没有点破。到了这个层面,大家,心知肚明,就可以了。没有必要让区建团丢面子,万一,影响了这次合作,就得不偿失了。
正文 第546章 树立威信
六省市联合起来的力量,果然是巨大的,与此同时,六个省市,都表达了那种迫切的心情,云波总理和冷云飞副总理也在国务院逐一接见了这些封疆大吏。
“易人啊,你们这些地方干部啊,还真是消息灵通,这鼻子,恐怕是比警犬都要灵通了。”看着乔易人一副死猪不怕开水烫,这次,一定要拿到项目的样子,云波总理也苦笑起来。
乔易人此刻却是笑着道:“总理,您老就别管我是怎么知道的了,首长,事不宜迟啊,这次,咱们六省市联合,算是先走了一步,可是,这个消息,恐怕下午就会全国知晓,到时候,这僧多粥少,您就不好分配了。”
听着乔易人的话语,云波总理也笑骂了起来:“你这小子,还讹上我了。”
云总理经验也差不多68岁了,按照国家规定,65岁之后,可以退休,70岁,必须退休(特殊情况除外)。云总理的年纪,称呼乔易人为小子,这是绝对没有问题的。
稍一沉吟,云总理也开口道:“望天高速的问题,国务院也是经过了几番的争论的,整体来说,望天高速,带来的经济效益和影响,是要小于沪天高速的。不过,如今,你们六个省市联合起来,如此的积极,倒是不好给你们泼冷水了。这个事情,还是可以争取的,就看,你们六个省市能够拿出什么诚意出来了。”
最终,六个省市这边,以负责全部的沿线拆迁征收为代价,获得了望天高速项目的启动。
云波总理这边的速度也很快,就和乔易人说的那样,这种事情,全国各个省份都在盯着,时间拖得越长,国家就越难做,手心手背都是肉,定哪个项目都不好。
三天之后,在国务院,新闻发布大厅里,交通部,国家发改委、六个省市的负责人,一起出席了望天高速的启动仪式。这代表着望天高速项目正式的启动,为期三年的建设工期,整个高速,采取了中央财政拨款,交通部负责路线的勘探和规划。各个省市负责拆迁和建设的方式。也就是说,六个省市的高速将分别开工进行建设。这样,就能在最短的时间内,完成所有的建设工作。
望海国际机场
此刻,在停机坪内,却是装点得喜气洋洋。在航站楼上方,悬挂着大条横幅“热烈欢迎聂振邦市长一行满载而归。”
在下面,舷梯车已经做好了准备,边上市委班子领导成员,市政府副职领导。
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