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李清挥挥手，算是一锤定音。
三人无奈地互瞧一眼，“谨遵大帅之命”
“这个官制的厘清你们有眉目了么？”李清看着燕南飞，这事主要是燕南飞在做。
燕南飞站了起来：“大帅初步制定了一个大的轮廓。文事这方面，内阁之下，分设六部，分为吏，户，兵，刑，工，礼，吏部主掌文职官吏的任免、考课、升降、调动、封勋等事务；户部主掌土地、户籍、赋税、货币、官员俸禄、财政收支等事务；兵部主管武官选用和兵籍、军械、军令、驿站等事物，刑部主掌法律、刑狱，工部主管掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等政令。礼部主掌典章制度、祭礼、学校、科举和外事活动等”
“等一等”李清竖起手掌，看着三人，道：“这不大妥当吧？如今这时局，我们如此做，是不是太张扬了？”
三人都笑了起来：“大帅，眼下天下三分，逐鹿天下正当其时，天下英才可都睁着眼看着呢，我们何必遮遮掩掩，就摆明了车马，让天下有才之士来投，我们定州如今兵强马壮，唯一不足的就是文事太弱啊，咱们设下位子，还怕没有有识之士来坐吗？”
李清抚掌大笑，“说得是，倒是我迂腐了。”反正自己眼下已是摆明要造大楚的反了，那又何心既要当*子，又要立牌坊啊呀呀，我呸，把自己比成什么了
“各部之下分设各司，处理具体事务，这些还在筹划当中”燕南飞道。
“那武事这边呢？”
“根据大帅的意见，设大都督府，总管全国兵事。但将领的任免，军队的后勤都由兵部这边管理”燕南飞道。
“大都督府下，分设五司，对应大帅所设想的五大野战军集团，另外，再设参谋本部”燕南飞抬眼看了一下李清，这个名字要多别扭有多别扭，真不知大帅是怎么想出来的。
“另外，大帅，眼下我们定州军队的将领大都位低权重，因此，我们也重新制定了定州军队的级别体系。请大帅斟酌”燕南飞递上了一叠文案。
将军级别：
第一等，大将军衔。
第二等分为二级，骠骑将军骁果将军
第三等分为四级，抚远将军，定远将军，镇远将军，威远将军
第四等分为两级，明威将军，宣威将军
校官级别每等前者为正，后者为副
第一等，振武校尉振威校尉
第二等，鹰扬校尉，昭武校尉
第三等，云麾校尉，归德校尉
正文 第六百一十二章：争执
第六百一十二章：争执
官制有了大概的轮廓，接下来就是往里面填人了，而这，也正是让李清最为头痛的问题，西陲人才，特别是文治之才不足的弊病在这个时候显得是那么的惊心。定州军队甲于天下，数年之来，出了无数名震天下的武将，但文治之才，转来转去却总是那么几个人。
燕南飞回来之后，一直便在负责吏治的改革，内阁之中，他负责吏部是铁板钉钉的事情，如今人手不够，便只能让他先把这一块兼起来，兵部手握着全军的后勤辎重，人事升降，在以武立国的定州，地位也是显得格外重要，一时之间，李清居然还找不到合适的人来，只能由预备着当大都督的老头子先兼着，但这也不是长久之计，总要找到一个人来，否则大督府的权力就过重。
户部人选李清却早已定下，那就是从芦州转任回来的付正清，刑部由原后勤司的军法官钟昊天出任，此人铁面无私，当是这一职位的最好人选。工部便让任如清来领头，任如清虽然书读得不多，但胜在务实，有实干经验，也算勉强能胜任。
至于礼部，李清不由苦笑，这样的人才他还真找不出来，先便这样挂着，由路一鸣先管着，以后再说吧。李清相信，随着时局的逐渐稳定，看清天下大势的读书人，必然会有络绎不绝地来投定州，到那时候，这些难题就解决了。
相对于洛阳方面数百年来在人才上的积聚，以及在士林清流之间正朔的名义，定州目前还显得没有足够的吸引力。
而在地方官员方面，定州也是捉襟见肘，可用的人太少，复州许云峰，并州揭伟，芦州李思之，全州龙啸天，翼州李退之，卫州如今还在军事对峙之中，暂且可以军事管制，以田丰兼之，而路一鸣进入内阁，定州这个最重要的州一时之间竟然找不到够份量的人来出任知州，室韦西都护府，上林里东都护府也因为燕南飞与骆道明进入定州核心层，也没了文治官员。
“你们来想办法”李清很不负责任的对三人道：“既要有能力，又要能深孚重望。”
三人面面相觑，空出来的位置都是一方实权人物，主公居然撒手不管？其实三人手中也着实滑多少够份量的人物，燕南飞的故旧之中倒不乏此类人物，但这些人现在都视燕南飞为寇仇，正唾沫星子狂飞地怒斥他背师求荣，岂会为他所用，而骆道明和路一鸣以前起点太低，实在没有什么够份量的人能抬出来，哪怕这是一个给他们营造势力的大好时机，三人也不知如何来做，毕竟，抬出来的人还要能做事才行，否则，砸了自己招牌，污了自己脸面还是小事，万一让定州出现了不可重大损失，可就得不偿失了。
李清厚着脸皮，恬不知耻地道：“我只抓主要矛盾，剩下的问题那是需要你们解决的，嗯，不是说食君之禄，为君分忧么，你们现在就要为我分忧”
李清所说的主要矛盾，目前来说，自然只有两件事，第一是军队，第二是银子。
相对于文事上的艰难，军队的事情就好解决多了，按照燕南飞制定的军队衔级对号入座就可以了。
老爹李牧之即然主掌大都督府，那大将军的称号是跑不了的，另外，现在主掌翼州战区的过山风大将军衔也是板上钉钉，吕大临老将，在自己起家之初，给予了自己极大的帮助，可以说，没有他当初的临阵倒戈，自己现在还不知道在那个旮旯数蚂蚁搬家呢所以不论是为了酬谢当初之功，还是为了稳定原定州系将领官员，抑或是让吕大临更死心塌地为自己效力，这个位子那是一定要给的。
原常胜营老将王启年，姜奎都不是能独挡一面的帅才，但王启年独立执掌一师已有数年之久，虽然从没有单独指挥一场大型战役，但胜在忠心耿耿，将他安置在过山风一侧也是有牵制重兵在握的过山风的意思，那么，这个位子也只能给他，而且，让王启年得封大将军位，也有安抚原常胜营系的意思在里头，常胜营起家时的数千人中，只要是活下来的，现在大都在军中出任中级军官，不能让他们有什么不满。
水师之中，邓鹏自然不用说，要得封大将军了，其它如郑之员，可降一级为骠骑将军。
田丰帅才，但过来时日尚短，也没有立下什么让人瞩目的大功，打下芦州卫州，并没有完全显出他的本事，现在便只能委屈他做一个骠骑将军。杨一刀，姜奎便也只能在这个位置上。
关兴龙是从定州众多将领之中横空出世的一匹黑马，他在大的战略方面虽然目前还没有显露出来，但在战术的机动灵活，随机应变之上，在定州还极少有人能出其左右，镇守室韦数年，功勋着著，骁果将军一职，暂时也不会委屈了他，相信随着以后大战的展开，此人必将一鸣惊人。
而其它如吕大兵，魏鑫等人，便依功封为抚远，定远等军职。
而对于即将回来的陈泽岳，李清不由一阵沉吟，陈泽岳断了一双腿，不知现在状况如何，还是等他回来再说吧唐虎忠直汉子，一直随侍在自己身边，虽然不是什么将军，也不大可能出去领兵打仗，但名位上自己也不能亏待了，至少也要让他做抚远将军，而且他一直在自己身边，虽然职位不高，但身份却贵重。
想到陈泽岳和唐虎等人，李清便不由自主地想到了清风，想到了统计调查司中钟静，王琦等一干将领，李清的脸不由沉了下来。
手轻轻地敲着桌子，李清道：“统计调查司？”
路一鸣，骆道明两人对望一眼，燕南飞脸上却闪过一抹喜色，“主公想要改组统计调查司？”
李清淡淡地望了他一眼，“你有什么考虑？这次你主持厘清官制，对于统计调查司可有什么腹案”
燕南飞断然地道：“没有”
李清眼中闪过一丝异色，刚刚燕南飞脸色的变化，他尽收眼底，如果说燕南飞对于统计调查司没有什么想法，那显然是假的。
“有什么就直说吧，勿需藏着掖着，这间小屋里子，有什么都可以敞开说，但一旦形成决议，出了这屋子，便只能坚绝执行。”
燕南飞站了起来，向着李清行了一礼，朗声道：“主公，统计调查司的触角伸展到定州的各个角落，我可以这么说，有人的地方，就有统计调查司的耳目。以下官看来，现在统计调查司已成尾大不掉之势，须及早应对。”
骆道明一听这话不对了，立即反驳道：“燕大人这是言过其实了吧，比方说大帅府，难道还有统计调查司的耳目？”
路一鸣也轻声道：“统计调查司的崛起有他特定的历史原因，定州的强大，少不了他们一份功劳，这些年来，统计调查司牺牲的将士数不胜数，我们不能一叶障目，因为一些特别的缘由，便将统计调查司的功劳一笔抹煞。”
燕南飞摇头道：“统计调查司对外自然是功劳极大，但他对内，也是蛛网密布，主公，恕我直言，一个太过于强势的特务机构，对于主公稳定内部是不利的。他固然可以让主公一切尽在掌控当中，但也让下属诚惶诚恐，生怕一不小心便有把柄落在统计调查司手中。人无完人，金无足赤，世上岂有完美无遐的人，如果掌控这个机构的人对主公忠心不二倒也罢了，如果有那么一丁点外心，那么造成的损失将无可弥补，这一次的定州事变就是绝好的例子，主公当引以为戒。清风司长是一把双刃剑，既能杀敌，亦可伤己。”
听到燕南飞赤luo裸地举出这个例子，呼一鸣与骆道明两人都是色变，虽然燕南飞说得有道理，他们也相当地认同，但问题是，主公在对于清风的问题上一直是举棋不定的，清风被放逐到连山岛上数月之后，大帅一份手令，又将他招了回来，可见清风在大帅的心目中的地位，那怕她做下了如此的事情，仍然让大帅对她旧情难忘。
而问题就在这里了，路一鸣与骆道明跟燕南飞所处的位置不同，燕南飞敢说，他们则不能。燕南飞要做一个孤臣，他也只能做一个孤臣，而他们两人则是根本不可能做到的，在他们两人的身后，都还有着一个庞大的利益集团。他们不得不考虑得更长远一些。
李清的沉默让室内的气氛有些凝固。
“你既然早已对统计调查司有了看法，但为什么有说没有腹案？”李清缓缓地问道。
“因为只要有清风司长在，我任何腹案都等同于零”燕南飞直截了当地道。“清风司长对统计调查司的控制太过于严密，影响太大了。我根本不敢动手。”
“你想她死？”李清闭目道。
燕南飞沉默。沉默就代表着默认。燕南飞梗着脖子，看着李清。
“统计调查司的改组势在必行，而清风，我不会让她死，这件事，我自己来做吧”李清站起身来，丢下这句话后，转身出室。
正文 第六百一十三章：决定
第六百一十三章：决定
李清有些落寞地回到后宅的内书房，这里，曾经是除了一个人之外的所有人的禁地，没有自己的允许，任何人都不许踏进此地一步。清风李清低低地叫了一声。坐在大案前，从一叠文案之下抽出一朵早已干枯的合欢花。
曾经的妖艳都已随风而去，枯黄的花叶虽然仍旧召展，却失去了那份神韵，只有那一抹淡淡的清香，仍旧萦绕不去，李清现在说不清对于清风，自己到底是爱过于恨，还是恨过于爱，爱恨交缠之间，反而让他更加难以忘怀。
如果自己依旧是原来的那个李清，那么在这样的情况下，肯定会毫不犹豫地杀掉清风吧李清有些嘲讽地想，自己拼命想融入这个世界，然而在内心深处，自己终究还是自己，前世依旧成为今生的羁绊。
外面响起了轻轻的叩门声，“什么事？”李清低声问道。
“大帅，李宗华大人求见”李敢的声音响起。
“请叔父进来”李清将合欢花重新压到文案之下，道。
房门轻轻推开，李宗华推门而入。“大帅”他抱拳行礼道。
李清一笑站起，“叔父这是做什么？你是长辈啊”
李宗华郑而重之地道：“你是李氏族长，更是定州的主公，添为定州下属，岂可因私而废公”
“坐吧，叔父”李清笑笑，李宗华对于自己的态度，他还是很满意的，李氏宗族枝繁叶茂，自己这个族长也并不是每个人都服气的。
“这一段时间让叔父四处奔走，真是抱歉，但这些事情也就只有您能做了，你去，我也放心”李清笑道。
“这些年来，我本就是四海为家，真叫我呆在家里，还不闷坏了我”李宗华笑道。
“怎么样？”李清亲自替李宗华冲好茶，端到李宗华面前。
“多谢大帅”李宗华站起来，双手接过李清手中的茶碗，却没有喝，而是放在一边的案上，“大帅，这段时间，我秘密考查了统计调查司在全国所有的分部，不得不说一声，清风此人，真是大才啊”
“如何讲？”李清不动声色地道。
“各地分部组织之严秘，系统之高效，让我叹为观之”李宗华摇摇头，“我做了一辈子情报工作，在这些事上浸yin了一辈子，但现在不得不说一声，长江后浪推前浪，自叹不如”
“如果不是拿着统计调查司里的秘密卷宗，很多潜伏的人员，我是根本不会想到的，即便如此，我也是大费周折，好几次居然都被他们发现我在秘密调查他们，要不是溜得快，那可就尴尬了”李宗华苦笑。
“如果没有了清风，这些部门还能保持如此高效么？还能确保对定州的忠心么？”李清问道。
李宗华默然半晌，道：“恐怕不行。”
“为什么？”
“我不知道清风是用什么办法控制如此庞大的一个部门的，通过各种渠道，我试探了很多种方法，效果都不明显，而李氏原来的暗香，到现在，还是根本无法融入到统计调查司原有的体系里去。如果清风一去，我不敢说统计调查司会分崩离析，但效率将大幅大滑将是不争的事实。人心动荡更是不可避免。大帅，这么一个组织严密高效的特物组织，一旦失去，损失无可估量啊”李宗华叹道：“而且现在，正是用得着他们的时候啊”
“可他是一柄双刃剑”李清道：“清风对他们的影响越大，他们的能量越大，越不让人放心啊，叔父，说来不怕你笑话，我往调查司里掺过沙子，但后来我发现，这些沙子都被高高地供了起来，也就是说，清风早就知道他们的真实身份了。”
李宗华看着李清，道：“你下定决心了？”
“调查统计司的改组势在必行，但又不能伤其根本”李清道。
李宗华沉吟道：“如果清风心甘情愿，那么影响将降到最低，如果她不愿意？”
“我会给她选择的机会