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为了对立过山风在秦州的绝对权威，整合目前在秦州的定州军与翼州军，李清将大伯李思之，父亲李牧之全都带回了定州，就是怕他们还在翼州会对过山风形成滞肘，而到了定州之后，自己一进也无法安置这两位长辈，让他们仍然下去带兵吧，显然不现实。这对于自己对军队的控制也不利，但让他们一直这样闲呆着，肯定也不行，大伯还好一些，毕竟有过治理民政的经验，在翼州他也做得不错，但父亲李牧之就麻烦了，他一直便是在带兵，现在让他去做什么呢？
大伯让他到芦州去吧，芦州知州付正清是理财政的一把好手，将付正清调回来，仍然来管这一摊子，芦州便让大伯去治理，有他在，田丰在卫州也可以得到很好的支持。
只是父亲，父亲怎么办呢？李清一手托腮，这个问题得好好想想，怎样才能两全齐美。
“大帅，路大人来了”李敢轻轻地敲了敲门，禀报道。
“请进来，以后路大人，不必要禀报，直接让路大人进来便好”李清不满地道，要是唐虎在，便不会多此一举了。
“是，大帅”李敢转过身，“路大人，大帅有请”
路一鸣微笑着走进门来，双手抱拳一揖，“大帅”
李清摆摆手，“你我之间不必来这些虚礼，李敢初来乍到，不懂事，你多体谅一些”
路一鸣笑道：“他这是应当应份的职责，我岂会在意”
“坐吧”李清坐到小方桌前，路一鸣习惯性地坐到李清左手的位置，以前，每逢重大决策，这张小方桌的四面都坐满了人，李清上首，尚海波在李清的对面，路一鸣居左，清风在右，一个个影响定州，进而影响天下的决策便是在这个小方桌上经过四人的讨论甚至争吵，最终出台的，而如今？李清看了一眼对面，再扫扫右侧，眼神之中一阵落寞。
路一鸣能体会到李清的心情，尚海波被贬了，清风被放逐在连山岛，原先在定州三架马车中排名最末的他，现在已是一人之下，万人之上，便是李思之，李牧之两位李清的长辈看到他，也会客客气气地作个揖，叫一声路大人。而多年以前，自己还是一个李家的门客啊
但这份权势和地位却丝毫不能让路一鸣感到欣喜，感到骄傲，反而觉得肩上沉甸甸的，似乎有承受不住的感觉。
路一鸣深知自己的优缺点，自己是一位合格的管家，是一个出色的治理内政的高手，但对于长远长略，对于整体布局，无论是尚海波，还是清风都远远地超过自己。自己虽然兢兢业业，但光是兢兢业业，显然是不符合李清的要求的，作为一个势力蒸蒸日上的集团而言，现在需要的却是锐意进取。
“大帅，前几天崇县知县来州里商讨春耕的事情了”路一鸣道。
李清看了他一眼，他听懂了路一鸣话中的意思，沉默片刻，问道：“他还好吧？”
路一鸣叹了一口气：“老了，头发白了大半，现在每天都去参将府旁的学堂，给孩子们授课呢”
“没人为难他吧？”
路一鸣摇摇头。“没人为难他，只是他自责过甚，大帅，这样下去，我怕老尚命不久矣”
“你让他写份定州今后的发展策略的报告给我吧给那些娃娃们授课，未免太屈才了”顿了一顿，李清又道：“春耕之时，我会去崇县巡视”
路一鸣顿时脸露喜色，“是，大帅哦，对了，大帅，我今天来，主要是要跟您说，如何处置白族一事，不能再拖了，必须要尽快处置，上林里虽然解除了戒严，但蛮族仍旧是人心惶惶，捍威捍武两营被缴械的士兵都还关在军营里，不尽快地处置此事，不但白族人心不定，蛮族其它各部也不安呐，富森就数次来信，问到了这个问题。”
“富森来添什么乱子，他大概是想把这几千个白族兵弄去当奴隶吧，让他死了这份心”李清不满地道。“对了，伯颜，祈玉，景东他们呢？”
“伯颜回来后就不行了，病倒了，桓熙大夫去瞧过了，说只怕已在朝夕之间”路一鸣道。“纳芙之死对他的打击太大了”
“既然如此，何必当初”李清哼了一声，“这个伯颜，始终是不能归心啊，他这一去也好，祈玉和景东便听话多了，伯颜一去，白族便再无主心骨，你瞧着祈玉和景东那个更适合出任白族这一族的新任族长啊？”
“无论那一个，白族都将不复往日之威了他们被我定州消化吸收只是迟早的事情”路一鸣道。
李清想了想，“捍武捍威两营将领，诺其阿死得可惜，我说过了，要大张旗鼓将他送入英烈堂，迭摩随同纳芙叛乱，给定州造成重大损失，虽然最后反正，但功不足以抵过，剥夺所有军职，交付有司审讯，死罪可免，活罪难逃，其它军官，鹰扬校尉以上军职者，统统交付有司审问，辩明罪过大小，以律论罪，其它人等”李清仰起头，思索了一下，“把他们分成几股，送到定州的大大小小的煤矿上去，给我去挖三年煤。同时，原先授于这些士兵的功田统统收回。”
“那，这些家属的生计怎么办？”路一鸣问道。
“饿不死他们，上林里如今工坊林立，只消有一双手，还是能活下去的，我们要给蛮族各部树一个例子在这里，你只要归心，我们便一视同仁，甚至可以给你更多的优惠政策，但你贼心不死，不但自己要承担罪责，连你的家属也要跟着受累这是杀一儆百”李清厉声道。
“我明白了”路一鸣道。“下去之后，马上安排有司审理，争取在春耕之间，将这件案子审理清楚”
李清点点头，“嗯，同时，宣判那天，同时安排诺其阿进入英烈堂，我要亲往祭祠，还有，过山风手下那个叫布扬古的振武校尉，先召回来，我要在同一天亲手授于他定州参将军衔。”
“是”路一鸣点头道。大帅这是要又打又拉了，大棒子挥了下去的同时，还要喂上几颗蜜枣，让白族所有人在惶恐中又看到希望，而不至于因为绝望而铤而走险。
正文 第五百九十八章：架构
第五百九十八章：架构
议完了如何处理白族，李清掂起手边的那份文案，递给路一鸣，“你瞧瞧这个”
路一鸣一目十行地看完，却微笑不语，李思之文武全力，心思也剔透得很，这是在摧促大帅，尽快地安排给他一个职务呢但这事儿却也为难，定州作为一个新兴势力集团，政府机构比起那些历史久远的势力要简化许多，而正是因为这种简化，才导致了定州政府的办事效率远远高于同辈，就这么多位子，一个萝卜一个坑，而且李思之作为李清的嫡亲大伯，身份之贵重那是不容置疑的，这就产生了难题，安置低了显然不合适，但定州高层的位置现在却基本是满的，拿谁？
路一鸣默不作声，他再品行高洁，也不会说那我下来，让李大人上吧？这种难题还是让大帅来处理吧
“我想让付正清回来总管财政工作，把你从这一块事务中解脱出来”李清道。
路一鸣一听便明白了，“大帅要想让李思之大人去主政芦州？”
“不错，芦州不错，既有大量的肥沃的田地，又有特产玉石，以前徐宏伟在那里，完全是糟塌了芦州这一块风水宝地，大伯有主政翼州的丰富经验，让他去那里，兴许不出几年，芦州又会成为我定州又一个强大的后勤基地”李清笑道。
路一鸣两手轻轻鼓掌，“此策甚好李思之大人在翼州，是在前人打下的基础发展起来，想必以李候爷也是心有憾焉，现在将一个落后的芦州交到他手里，如果李候爷能将他治理的如同翼州一般，想必成就感会更强一些吧”
李清大笑，“老路，想不到你是这么蔫儿坏啊，你把这话跟我大伯说了，他还不卯足以劲，拼了老命没日没夜的干啊，我可跟你说，要是累坏了他老人家，他日李铮寻上门来，我可不给你打掩护”
二人相视都是一阵大笑，半晌李清喘着气停了下来，“大伯的事情还说一点，这个我爹这一块可更麻烦啊”
路一鸣轻声道：“大帅当真不想让威远候爷再带兵么，威远候爷正当壮年，又是带老了兵的，就这样闲置可是太可惜了”
李清摇摇头，“爹他老人家前半生一直在战场之上拼杀，现在我们儿女都长大了，有事儿子服其劳，不必再让他老人家辛苦了，打仗这种事，还是交给年轻人吧，他老人家还是在后方多多参谋一些即可”
看着李清有些莫测高深的笑容，路一鸣心知，大帅内心里必然有一些别的思量，不过这些思量，自己还是别去想得好，什么年纪大了这都是鬼话，裘志年经大不大？就是吕大临的年纪都不比威远候爷小，而且吕大临的名气可远远比不上威远候爷，但大帅既然这么说了，那就这么做。反正这事吧，说来说去，还是李家的家事。
“那威远候爷怎么安排呢，总不成让候爷在家闲居养老？”路一鸣摇头道。
李清耸耸肩，没有直接回答，反而摇了摇李思之的折子，道：“大伯这折子倒还真给我提了一个醒儿，老路，我们现在地盘这么大了，官制，军制倒还真要仔细地斟酌一番，过去的那些很可能有些不合适宜了。”
虽然外界一直都将李清势力集团称作定州集团，但其实现在李州的地盘之广阔，在三大势力之中，已是雄居首位，北到卫州，芦州，西至室韦，中原腹地有翼州秦州，南方又并州，形成了一个以定州为中心，包含着复州，全州，以及被并入翼州的原金州，地跨数千里，庞大的地盘上沿用的还是李清仅仅占据定州之时的那一套官制，像路一鸣，节制着李清制下所辖各州的民政，实际上手中的权力几乎不下于当初的洛阳一方的首辅陈西言，但官位还只是一个定州知州，而大将过山风，现在拥兵十万，也只是一个将军衔，不论是叫起来，还是让人看起来，总是怪怪的。
所谓名不正，则言不顺，跟着李清干的人，极大一部分都是冲着锦锈前程来的，但现在，核心圈子里的人，都还只是一个知州，在原大楚官品中，也不过是一个三四品的样子，你叫更下边的人情何以堪啊？虽然权力大了，但却总有锦衣夜行之感，名头叫出去不响亮啊
路一鸣眼睛却是一亮，李清的这一番话，却还有着另外一层隐含的意思，那就是他终于要光明正大地摆脱大楚名义上的束缚，而要正式自立了。
“大帅，不，不，不，主公，你准备怎么做呢？”
李清瞄了他一眼，知道路一鸣的心思，微微一笑，道：“老路，首先，在文事之上，我准备成立内阁，以你为首，再招贤纳新，组成一个领导班子，负责定州所有的日常行政，这样，你也可以从繁杂的地方事务中解脱出来，也只有这样，你才能放眼于整个我们的统辖区域，制定政策，方能不偏不颇，不要以为我不知道，揭伟等几人不止一次地在我面前抱怨，你偏向定州呢？”
路一鸣尴尬地一笑，“哪有，哪有”
李清哈哈一笑，接着道：“内阁之下，分设部司，处理庶务。比方我们现在有商务司，有后勤司等等，这个你下去后好好地考虑之下，然后给我写个详细一点的东西上来。”
路一鸣点点头，“是，大帅。”他注意到了李清说内阁只负责文事，而没有提到军事方面的问题。
“军事方面，我准备设立五军都督府，设大都督一名，都督之下，分设与五军相对应的五司，同时，在都督府下，设置参谋本部。我的意思是，以后的都督府大都督，有权无兵，而下面五军，有兵无权没有都督府的命令，不得随意调动军队。”果然，李清接着便说到了兵事。
路一鸣有些迟疑道：“主公，现在正是我们逐鹿中原，马踏天下之时，如此一来，前线大将没有了自由调动军队的权力，是不是对将军们的作战会额外加上了一道锁链，不利于战事啊？”
李清笑了笑，“我知道，这一条将在和平时期时才会真正发挥作用，而战时，特别是我们现在，我会额外授权给统兵的将军们可以灵活用兵。但是现在，我们必须要将这个都督府的架子搭起来，要让将军们逐渐习惯他们的上面还有都督府。”
路一鸣明白了，李清的目光看得更远，拿下天下之后，李清断然不能容忍手下大将们还拥有重兵并可随意调动，这个都督府的设立便是未雨绸缪，让大将们慢慢习惯，当习惯成了一种自然，以后的反弹便可更小。
“所有的这一切，目前我还在构想之中，你心里要有一个数儿，替我拾漏补缺，特别是关于文事方面，这是你擅长的。总之以后，军政分离，我是这样想的，五军分别为东南西北四大军区再加上中央军区，这五军为野战军，军队的调动，作战，直接归属大都督府统管，但将领人事由内阁署理，地方守备部队要逐渐取消。”
路一鸣一惊，“主公，地方守备部队负责着地方治安，缉拿盗贼，怎么可以取消？”
李清微笑道：“我说得是逐渐取消，地方守备部队的存在，缘于现在的大楚恰逢乱世，民不聊生，盗贼四起，官府治理不力的原因，当有一天，四方升平，山晏河清之时，那里还来那么多的强盗匪徒，说到底，这些所谓的盗贼，大部分只怕都是吃不饱穿不暖的饥民，只要他们能活下去，而却越活越好，他们还会去做盗贼这一份没有前途的职业么？你瞧瞧定州，现在还有占山为王，打劫为主的盗贼么？”
“主公说得是，但地方治安总还是要人维持的”路一鸣道。
“当然，即便是圣人治世，也不乏有害群之马，知州辖下，设立治安司，主管缉拿那些铤而走险的人，设立法理司，依法审判，以儆效尤。这一点可以先在定州，复州作为试点，先试一试，如果效果好，那么，将在以后逐渐在我们的控制区域内推广。”
“主公刚刚说设立法理司负则审判，那么是不是以后地方主官将再也不用升堂审案了？”路一鸣问道。
李清哈哈大笑，“一地主官，有多少事要他去做，每日开堂升案，还要不要做别的事？这些事便交给法理司去做，地方主官只需监察他们是否公正执法即可不必开涉他们的日常运作”
李清滔滔不绝地谈起他想要推行的行政构架，路一鸣却是越听越是心惊，李清所施行的这一套，与大楚数百年来施行的治政手段大相径庭，而想完成李清所设想的这个构架，只怕不是数年之功能做到的，便是现在搭起一个大致的架子来，也不是一件容易事，脸上不由露出苦色。
路一鸣不是一个善于反驳得人，他总是想着将主公交待的事情，去尽可能地做好，而如果尚海波在此，说不定就会对李清大加驳斥了。
“主公，这个工程太过于浩大，只怕我做不好啊”路一鸣连声叫苦。
李清道：“我是先透露给你一些，让你在心中慢慢地去想，去完善，这些具体的工作，却不需要你去做，我们现在还有更重要的事情去做，那就是深挖洞，广积粮，准备逐鹿中原，马踏天下”
广积粮路一鸣是听懂了，但为什么要深挖洞，他却是甚了了，反正两者的意思大概差不多吧，“大帅，那您刚刚交付的这些事情，我不做，由谁去主持呢？”
李清抬手指了指西方，“燕南飞要回来了，我先与他谈一谈，如果相谈甚欢的话，这些事便让