“我感觉此次蒙阴之行，怕是完不成皇上重托了。”与最初的信心满怀相比，此时的梁启超，其情绪可低得多了。
“大人，我觉得您不妨也向徐烈提出，要求参观蒙阴各项事务。”助手出谋道。
“对对对，耳听为虚，眼见为实啊。”梁启超又高兴起来。
这种情绪总在两个极端之间变化，表明梁启超确实还需要磨炼。有资料表明，正是在百日维新，康梁逃亡蛇国之后，梁启超才从意气书生转化为一个真能干点实事的人。
于是，奇特的一幕出现了，朝廷在等着梁启超报告谈判进展，但梁启超只报告了一个已到蒙阴后，便了无音讯。
别玩失踪了好不好啊？光绪在皇宫里几乎快愁白头了。梁启超离开京师后，朝廷几乎每天都要收到各地督府打来的问讯电报，问聂士成等人的军队到底怎么了，是不是如“赎金通电”那样，全军覆没，指挥官全部成了俘虏？
面对地方督府的诘问，光绪第一次感觉到这皇帝之位不是那么好当的。地方督府或许是好心，关心皇上关心朝政嘛，但光绪又如何回电呢？回过子虚乌有之事？要不了几天就可能真相大白天下，这是光绪万万不能干的；回过确有其事，可出了这么大的事，朝廷难道没一个说法？
朝廷确实没有说法，因为朝廷并不敢把几万精锐大军葬送在山东一事公开，四周都是狼啊，如果知道朝廷惟一的武装都没了，谁知道会发生什么事情？
但问题是纸终究包不住火。总理各国事务衙门每天都要接到各国公使团的询问，特别是熊国与蛇国，直接问需不需要他们出兵帮忙平叛！
“翁师傅，还请赐朕良策！”这天，光绪终于忍不住了，把他的老师翁同龢找来问计。
翁同龢，咸丰六年（1856）进士因为同治、光绪两代“帝师”身份，此时在朝廷中的地位相当高，而且属于总理各国事务衙门大臣，又属于军机大臣，其地位远不是康梁二人可比的。其在朝中，一直以光绪心腹自居，并深得光绪倚重。
“启秉皇上，微臣觉得，当务之急是求得山东信息，巨匪徐烈的真实想法。如果巨匪徐烈愿意接受招安，我大清则可获得几年稳定时间以再练兵马；如果巨匪徐烈不愿意接受招安，臣以为可以同莱茵国联系，年前，朝廷将青岛及相关权益划给了莱茵国，而山东徐烈之事，终究绕不过莱茵国。”
“你的意思是，按康有为那个思路来办？”光绪问道。
“不能完全按那个来办，要做一些变通，譬如在与莱茵国谈判时，可多许商业利益，甚至山东工商关税等，但不可许过多的土地主权。”
“哦，翁师傅，你平时不是这样想的呢？”光绪在翁同龢面前，有如晚辈那般自由。
“最近我亦在思考维新、西法，而西人似乎特别重视工商之权益，不妨我们可以让度一些权利。毕竟，其在山东地面上所兴工商，亦算得上是我大清洋务之成就嘛。”
“师傅高见！”光绪觉得翁师傅这个主意好，它好就好在既可以让莱茵国插手这事，但又不再丢失土地主权。
每次与列强签订土地主权，都会遭到各方力量的全面反对，至于允许洋人经商什么的，虽然也会得罪本土商人，但那也只能是两权相害取其轻了。
0140章 防止被咒骂（）
光绪与翁师傅的商谈，也只是个务虚结果。面对来自各国公使馆及各地督抚的压力，还是光绪想到了一个主意，命令山东方面立即派人去蒙阴接洽，寻找梁启超并转达朝廷最新指示。
实际上，这几个月来，徐烈已经拥有了大功率电台，徐烈如果愿意，完全可以让梁启超直接与朝廷通电。但徐烈不会这样做，即便徐烈自己此前的“赎金通电”亦是派人将其送到济南电报局的。
徐烈虽然有想通过招安的方式来赢得几年和平发展的时间，但此时朝廷派有大员考察，在获得自己的最终想法之前，断不会先拿定主意开始筹备军事，所以，这时间拖起来，对徐烈是有利的。
徐烈在此的表现，会不会有些一厢情愿呢？譬如让袁世凯等人参观蒙阴情况包括军队的训练情况？
对此，徐烈亦有着清醒的认识。徐烈记得很清楚，原时空龙国没少派人去密西西国、蛇国及欧洲参观，更多的人跑去上述地方留学，想要学点什么回来。学到什么没有呢？
真要说起来，也学到了一些别人的做法。但是否因为学到了西方的一些做法，西方就由此亏了呢？答案非也！反而是因为龙国的开放政策，让西方的物资的，文化的东西大量涌入龙国，甚至连高丽国这样的国家，也为龙国青少年制造了大量的偶像。
在这一过程中，龙国得到了发展，而发达国家顺势完成了他们的产业转移，他们不但把那些落后的，对环境有害的产业全部转移到龙国来，反而还获得了龙国各阶层各年龄段的好感，至于年轻一代，对西方强国几乎完全处于崇拜的状态。
以那时龙国国内情况而言，情况亦类似。北上广的其无以伦比的领先性让全国各地都十分羡慕向往，而这一情况带来的结果就是但凡有点本事的人都想“北漂”“南漂”或“海漂”，而这些地方，正是利用这样的条件，吸引着全国甚至国外的一流人才。
龙国人讲“财不露白”，那是指小家把式状态下的习惯与心理，对于真正的大家族，只要武力强横，又怎么会怕“露财”呢。他们巴不得多露一点以获得更高的江湖地位呢。
而原时空龙国那么多人出国，还导致了一个巨大的恶果，那就是很多人因为有过在国外生活的经验，进而产生了一种民族虚无感、发达国家恐惧感，极度地崇洋媚外。
设想一下，当聂士成等人发现小小的蒙阴竟然拥有着朝廷不可战胜的力量，会有什么结果？但无论是什么结果，都不会是对蒙阴特别不利的结果。
……
梁启超还在蒙阴考察，光绪派来传达最新旨意的人还在济南到蒙阴的路上，而徐烈的事情也正式忙了起来。
突然占领七县，当务之急是解决民生，这个年代，民生维艰，“家无隔夜之粮”的人所占比例很大，至于无处不在的流民，不要主隔夜之粮，有野菜充饥就不错了。
这些人，在徐烈的计划之中，都是要组织起来的。在短暂的收容、整理之后，并要对其分流。
在梁启超考察的几天内，徐烈就在忙着有关民生安置的一件事，那就是审核沂蒙特区的交通规划。
沂蒙特区如何发展，原时空的经验基本不可参考。原因有三，一是日照港的建设时间起步较晚，好像是二十世纪八十年代之后才开始的；二是沂蒙地区的高速公路，起步也特别晚，三是除了莱钢以外，整个沂蒙特区就没在全国叫得响的工商企业。
或许，像蒙阴这样的地方，硬要发展工业可能得不偿失，但像临海的莒县，徐烈以为其在工商方面就大有可为。以原时空的经验看，山东半岛的工商企业，将市场瞄准蛇国、高丽国等，应该是不错的选择。
因此，在徐烈的计划里，沂蒙特区哪怕在以后的国家版图上，它也应该是有特色的地区工商业中心。
而要让这个地区工商业中心名符其实，第一步就是交通，而要搞好交通，前提是做一个科学的规划。
说到规划，徐烈也感觉到一言难尽。
从古代说，龙国人的规划能力可称世界第一，有很多传承千年的建设项目，譬如长城、都江堰、灵渠、大运河等，无不是规划与建设的杰作；但到了后世，龙国的这种能力似乎褪化得比较严重，一座城市广场，在短短的三四十年时间里，竟然要被重修五六次，直到该城市修建地铁，要在其下建一个枢纽车站，其地面建筑模样才最终定型；至于新建的房屋寿命，据说平均只有三十几年；譬如某一条公路隧道，规划日通车流量，刚刚建好时其流量就已经超标。至于著名的“首堵”，几乎是从拥有私家车那个时代就开始堵，堵了几十年后变得更堵，据说为了治堵要收“堵车税”，有收那个税的心思为何不在规划上多做做文章啊。
所以，以其说徐烈要在龙国大地上搞各种建设规划，还不如说徐烈首要之目的是要避免各类设施建好后被老百姓背后咒骂！
抱着这样的心态来审视沂蒙特区的交通规划，想来结果应该不差。
沂蒙特区的交通规划，肯定得放在整个半岛来加以考虑。但在规划之前，得立几个规矩，譬如，交通设施到底该谁建谁管谁有的问题，这个，涉及到此后的交通体制。
以公路为例，徐烈以为，公路的建设，属于基础建设，应该国家出资。但公路建好后，其管理、维护责任应下放给地方政府，因为一条公路，它会为地方经济发展“增值”，当然，也不是搞一刀切，对地广人稀经济落后之地区，国家应该给予维护、维修之补助，一些边疆公路，可以纳入国防战备公路，直接由中央负责维修。
即便是高速公路，徐烈以为也应由国家投资。原时空高速公路的收费，极大地提高了各地物价，既不利于民生又不利于发展经济。徐烈觉得，既然要建高速公路，国家就应该承担起责任来，只要徐烈在世一天，他就要禁止在龙国出现“收费公路”的现象。
0141章 重化基地与工业新城（）
徐烈审查的沂蒙特区交通规划，其实只涉及到公路。至于铁路，目前徐烈控制的区域有限，可以暂时不考虑。
这个公路规划，既是当前安置大量流民的需要，同样是基础建设的需要。
沂蒙特区，亦是沂蒙山区，包括公路等基础建设，大多数地方在原时空的发展严重滞后。徐烈这个规划，当然是要改变原时空那种落后的建设思维。
如果把徐烈所占莱芜、新泰、蒙阴、沂南、莒县、沂水、沂源等地用笔连起来，并将其延伸到海边的日照，我们就会发现，这片地形的交通是一条“鱼”，莱芜是“鱼头”，莒县及日照属于“鱼尾”。
徐烈的公路规划，其实就是在这条“鱼”上面作文章。
在这片不算太大的地盘上，徐烈在规划着龙国公路交通的未来。在徐烈看来，原时空的国道、省道、县道、村道等的划分有一定道理，被证明是好的方面，自然要发扬了，这也是穿越者的优势。
但是，原时空的道路等级，在现实中并未得到相应体现，徐烈就知道有一条通过甘南的国道212线，长期以来处于失修状态；而国道318线川藏段，到了高速公路都快要通了之时，其道路都经常被泥石流灾害给随时阻断。
因此，徐烈认为，但凡能称为国道的，必须是原时空的“一级公路”，也即双向四车道，中间有隔离带或绿化带的道路，否则，就不要说是“国道”；在徐烈看来，国道必须是省会与省会之间的要道，国道的义务就是把全国各省会连接起来；国道还必须把沿海沿边沿江口岸给连接起来，以对接全球交通网络。
省道，则是一个省级行政区内部的公路布局，它的规划原则是相邻的县之间，都必须建设省道级公路，其建设规划为“二级公路”以上。譬如，原时空中蒙阴至平邑之间，貌似只有小道相联。省道，基本上解决了公路交通的网络化问题，因为县与县之间相通，会串起县内大部分乡镇。
县道，则是县内不通省道的乡镇，其建设标准为“三级公路”。
村道，原时空进入二十一世纪后，终于建好了“通村公路”，但客观地说，有些地方的通村公路，难以通行重车，甚至两辆中型车辆都无法错车。村道当然不追求随时随地都可错车的宽度，但每隔几百米，或在一个视线界域内，应该多建设几米的错车道。
至于在这四个等级之上的高速公路，应该作为“战略级公路”加以规划，它不受国道、省道等公路网限制，而且他一般也不会在乡镇一级的道路上开口。
这不过是徐烈综合原时空经验的几种设定罢了。而沂蒙特区的公路规划，便是在这几项设定基础上构建的。
说穿了，徐烈公路规划的第一步，便是将各县连接起来的“省道”，也即按二级公路建设；而莒县到日照港口，则按一级公路的标准进行建设。
而在徐烈所控制的这个沂蒙特区，徐烈准备建设两个工业中心。一个是以莱芜特别是原时空钢城区为基地的重化工业基地，将其打造成区域性的钢铁、冶金、机械、能源、电力、化工基地；另一个则是在莒县与日照之间建设工业新城，以轻纺工业为龙头，重点发展日用工业、食品工业。
至于其他各县，则主要布局以地方资源或传统工艺有关的小型工业企业或初加工企业。譬如，原时空有段时间，几乎很多县都有纺织厂、机械厂等企业，后来这些企业都破产垮台了，原因就在于这些企业是行政指令的产物，而非市场的配置。
譬如蒙阴，你去建一个机械厂试试？除非你拥有国际顶尖技术，否则客商进出非常不方便。所以，蒙阴此后与机械粘边的，只有“维修”二字。
徐烈这一工业思路，几乎是在他穿越不久就开始构想了。特别是莱芜的重化工业基地，徐烈委托杨改革从原时空买的各类资料就有数吨之重。这些资料，就是徐烈建设莱芜重化工业基地的“智库”，前期，徐烈当然重点关注资源、企业布局。
重化工业基地，如果以钢产量为指标的话，那么这个基地的建设大概会分为三个时期，初期，以一年建设为期，达到年产钢5万吨，铁10万吨，煤50万吨，电力2万千瓦；中期，以两年为限，钢产量20万吨，铁30万吨，煤300万吨，电力8万千瓦，并形成冶金、机械及相关产业基本配套；后期，以五年为限，实现钢80万吨，铁120万吨，煤1000万吨，电力30万千瓦的产能格局，其钢铁、煤炭、电力、化工、机械等产品畅销全球。
徐烈这个计划，实际上用时为8年。当然，如果这一目标得以实现，其钢铁产量将有可能超过熊国而仅次于密西西国、莱茵国与泰吾士国，位居世界第四。当然，这仅仅是以莱芜这一地产量而言的，如果把山东其他各地的钢铁资源全部算上，极有可能会仅次于密西西国的产量。
要实现重化工业基地的目标，技术不是问题，资金不是问题，真正的麻烦在于人才，从工程师到技术员再到合格的产业工人。以20世纪上半叶的工业技术水准来看，要实现上述产品，整个莱芜重化工业基地至少需要30万—50万合格的产业工人。
当然，这些数据如果能够实现，龙国的工业实力将比历史同期翻上几翻，以钢铁产量为例，同一时期只有汉阳铁厂为龙国惟一钢铁企业，而这个企业在他最鼎盛的时候，也不过年产5万吨钢以及不到10万吨生铁罢了。
如果说重化工业前期投入巨大，且以烧钱为主，那么徐烈决定建设的位于莒县境内的工业新城，则是见效极快的工业。
日用工业品，也即家用工业品，包括锅碗瓢盆这些东西在内的产品，有着原时空生产技术及原材料供应的徐烈，其可能的利润，绝对相当于在西方列强各国抢钱。
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0142章 驱虎吞狼（）
龙国原时空，有一种传统的经济理论和社会理论，这种理论产生的年代，绝对会想不到二十一世纪的�
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