战争世界- 第92部分

　　　　“我说这个，不是要大家回顾历史，而是要大家注意那个时期的国际环境。”欧文教授稍微停顿了一下，才说道，“海约翰国务卿提出这个政策的时候，我们刚刚结束与伊比利亚王国的战争，暂时无力跟列强对抗。只不过，我们的国力已经跟当时称霸全球的大不列颠持平，还有更加迅猛的发展势头，最多只要十年来的时间就能超越大不列颠，成为全球第一工业强国。我们在这个时候提出‘门户开放’政策，其实是为了避免跟列强直接对抗，通过合作获得更多利益，为经济发展争取时间。也正是这项政策，让我们成功的在两次世界大战初期置身事外。结果很明显，大不列颠之类的老牌列强纷纷倒下。虽然红色帝国是个例外，但是在冷战中，我们奉行的基本政策依然跟‘门户开放’存在内在关联，即通过联合众多的发达国家对抗红色帝国。”

　　　　“你是说，华夏当前”

　　　　“当然，时代不同了，华夏采取的战略肯定不一样。只不过，华夏现在的处境跟我们在推出‘门户开放’政策时是不是很相似呢？”欧文看了眼特鲁尼，才说道，“很明显，华夏现在最需要的是时间。只有在自身发展壮大之后，华夏才有能力挑战我们，并且最终取代我们。在此之前，华夏最需要避免的就是与我们直接对抗。如同一百多年前，我们没有直接跟大不列颠对抗一样。”

　　　　“问题是，现在除了华夏，还有谁能跟我们对抗？”克雷格咬了咬牙，又说道，“我们能够平稳的发展成为全球最强大的国家，除了优越的地缘位置之外，还与当时众多的列强有很大关系。在面对像日耳曼、高卢与伊万帝国这些强大对手时，大不列颠显然不会把隔着大西洋的花旗当成严重的威胁。”

　　　　“确实如此，不过这只是外界的环境，而不是一个国家发展的内在本质。”

　　　　“什么意思？”特鲁尼直接问了一句。

　　　　“华夏仍然不够强大，因此发展依然是华夏的主要目的。为此，华夏不但需要来自其他国家的资源，更需要全球市场。我们已经认识到这一点，开始采取行动。我们一直在努力推动的‘减税法案’就是关键的关键。从经济的角度来讲，这项法案就是一枚核炸弹。只要该法案在国会获得通过，不止是我国企业，也不止是发达国家，整个世界都会受波及，全球经济必然重新洗牌。对华夏来说，这绝不是什么好事。接下来，我们必然以该法案为基础，建立一个封闭、甚至是排他性的经济体系。被挡在门外的，肯定就是在经济上对我们威胁最大的华夏。哪怕我们无法把所有国家收纳进来，也必然让很多国家，特别是发达国家成为我们在经济上的盟友。到那个时候，华夏将失去最主要，而且是利润最丰厚的海外市场，华夏的经济也必然因此遭受重创。”

　　　　“问题是，华夏的这些军事行动难道就能阻止我们推动‘减税法案’吗？”

　　　　“不是阻止，而是迫使我们放弃，让我们改辙易帜。”

　　　　克雷格微微一愣，不敢相信的看着欧文，因为他觉得欧文故意夸大其词，根本就不是这么回事。

　　　　，

第四十八章　经济战略（）　
“欧文教授说得没错，这是一个非常重要，却被很多人忽视了的问题。”

　　　　在特鲁尼开口之后，所有人都朝他看了过去。这个时候，克雷格也意识到，特鲁尼肯定提前跟欧文通过气。

　　　　“如果各位没有忘记的话，就应该知道，我在第一次竞选总统的时候就反复强调了华夏对我们的威胁，也在反复提出遏制华夏的重要性。当时，很多人认为我在开玩笑，认为更应该盯住伊万国。只是现在，谁还会这么认为？伊万国虽然蛮横，也有很强的军事实力，但是伊万国的实力建立在沙子之上，并不足为惧。唯一能够对我们构成威胁，并且把我们从顶端赶下来的只有华夏。关键就是，华夏用了几十年潜心发展经济，为腾飞崛起打下了极为坚实的基础。当年的红色帝国那么强大，因为经济跟不上，最终还是轰然倒下了。那么当华夏凭强大的经济实力向我们发起挑战的时候，我们还能像当初战胜红色帝国那样，兵不刃血的战胜华夏？”

　　　　在特鲁尼说出这番话的时候，所有人的神色都低沉了下来。

　　　　“答案很明显，我们办不到。虽然华夏现在的经济实力还不如我们，甚至有着极为明显的差距，但是从发展势头上来看，我们却远远比不过华夏。此外，在发展潜力上，我们同样比不过华夏。看得长远一些，如果我们依然无所作为，那么二十年之后，最迟到本世纪的中叶，华夏就会全面超越我们。”特鲁尼叹了口气，又说道，“很幸运，我赢得大选，还获得连任，‘减税法案’也有望在我的第二届任期结束之前获得通过。对我们来说，现在要做的不是在军事上跟华夏一较长短，而是要在经济上遏止华夏的迅猛势头。从这个角度来看，华夏搞得这一系列军事活动，无非是要我们回到老路上去，让我们认为能通过军事对抗来遏制华夏。然后呢？我可以很负责的告诉各位，华夏绝不会跟我们搞军备竞赛，而且华夏现在拥有的安全保障足以让我们忌惮。在我们大搞军事建设的时候，华夏会继续以经济为重心，让我们白忙一场。当然，华夏将由此获得宝贵的时间，而我们失去的不只是时间，更是阻止华夏的唯一机会。”

　　　　“有这么严重？”

　　　　特鲁尼淡淡一笑，说道：“如果我们以军事建设为中心，‘减税法案’必然会被国会否决掉。说得更直接一点，在大搞军备竞赛的时候，我们需要足够的税收来支持国防开支，也就无法给企业减税。虽然在短期内，问题还不是很大，毕竟我们的经济规模足够大，但是从长期来看，如果我们的企业得不到发展，我们的经济得不到发展，等于是涸泽而渔。更重要的是，在增加国防开支的需求驱使之下，我们必然要推动全球化，即通过全球化获取进行国防建设必须的资源。毫无疑问，华夏是全球化的最大受益国。哪怕我们同样能够从全球化中获得一些好处，却是慢性毒药，因为获益的是跨国企业，而我国的制造业必然会在境外企业的冲击下全军覆没。”

　　　　这个时候，克雷格也明白了过来。

　　　　显然，华夏让远航舰队环球航行，还大搞导弹试射，摆出要跟花旗打冷战的架势，说白了就是要花旗加强国防建设，大幅度增加国防开支。在军费的重压之下，特鲁尼一直在努力推动的“减税法案”必然会胎死腹中。

　　　　也就是说，华夏所做的这一切其实是冲着“减税法案”来的。

　　　　至于“减税法案”的重要性，不止是克雷格，即便是那些来自五角大楼的将军，心里也非常清楚。

　　　　说得直接点，“减税法案”就是花旗的未来。

　　　　在第二次竞选总统的时候，特鲁尼重点宣传了“减税法案”，而且将此当成最高政治目标。虽然特鲁尼由此遭到了众多民主党人士的抨击，认为他是在倒行逆施，但是正是借助这项宣传，特鲁尼赢得大选。

　　　　可以说，在特鲁尼的第二届任期中，“减税法案”就是一切。

　　　　虽然在短期内，花旗必然会因为这部法案而遭受一些损失，特别是在经济层面上，但是从长远来看，“减税法案”给花旗来的不止是经济上的好处，还有政治、外交、军事等各个方面的巨大利益。

　　　　这一点，共和党内部早就达成了共识，也获得了一些民主党右翼成员的认同。

　　　　关键就是，花旗已经无法靠自身的力量抗衡正在迅速崛起的华夏，必须要依靠与借助其他国家，特别是发达国家的支持。

　　　　用特鲁尼的话来说，如果与华夏的冷战无法避免，那么花旗就必须像二战结束之后那样建立一个以自身为绝对核心，而且是直接针对华夏的同盟组织。当然，不是军事同盟，而是经济同盟。

　　　　当然，这绝非易事。

　　　　与红色帝国的冷战已经结束了三十年，而且在这三十年内，花旗一家独大，没有一个国家能挑战花旗。为了自身的利益，或者说为了垄断财团的利益，花旗主动把世界带入全球化时代。虽然花旗获得了巨大好处，但是华夏同样发展壮大，并且在全球化浪潮中跟众多国家建立起极为紧密的经济关系。不要说其他国家，连花旗都一样。

　　　　在这个大背景下，如何才能遏制华夏在经济领域的发展势头呢？

　　　　更重要的是，如果没有足够的动力，其他国家，特别是欧洲的发达国家有什么理由跟着花旗在经济领域跟华夏对抗？

　　　　要知道，对于众多已经转变为福利型社会的欧洲发达国家来说，跟华夏合作，才是维护自身利益的正确做法。很简单，通过跟华夏合作，这些欧洲发达国家不但能够在仅次于花旗的第二大市场中占据一席之地，获得极为丰厚的利润，以此维护本国的高额福利，还能获得物美价廉的华夏商品，让本国民众能够用较低的付出享受到更多的服务。反过来，跟华夏对抗，只会失去这一切。不管是对欧洲各国领导人，还是对选出这些领导人的民众来说，都没有跟华夏对抗的意愿。甚至可以说，只要跟华夏在经济层面上的合作能维持下去，众多欧洲国家就不会计较其他。

　　　　当然，包括由谁称霸世界。

　　　　其实，在特鲁尼之前的几位花旗总统已经认识到了这个问题，即在失去了共同敌人，也就是强大的红色帝国之后，欧洲盟国不再以花旗马首是瞻，在非关键问题上甚至跟花旗背道而驰。

　　　　只是，没有一个总统看出其中的关键所在。

　　　　当然，特鲁尼是例外。

　　　　在特鲁尼看来，真正的问题其实就是福利型社会体制。

　　　　以他的观点，要让欧洲发达国家回到花旗身边，跟随花旗遏制华夏，首先就得破除福利型社会体制。

　　　　如果华夏是红色帝国那样的军事强权，这还好办，因为迫在眉睫的军事威胁就足够让欧洲国家奋发图强。问题是，华夏不是军事强权，离欧洲也有十万八千里，欧洲国家没有任何理由为了华夏而放弃安逸生活。

　　　　正是如此，特鲁尼才全力推动“减税法案”。

　　　　只要“减税法案”生效，花旗的企业税将由百分之三十五降低到百分之十五，不但能为本国企业提供更强大的发展动力，还能对国外企业产生更大的吸引力。对于众多的跨国企业来说，花旗的低税收显然更符合企业利益。到这个时候，欧洲众多的福利国家唯一的出路就是跟着降低企业税收，留住本国企业，保住本国制造业。在税收降低之后，这些欧洲国家必然进行社会转型，庞大的福利体系将难以为继。看得更长远一点，因为没能力在高端制造业领域跟花旗竞争，所以这些欧洲国家必然会压低自身的身段，在稍微低一些的制造业领域跟其他国家竞争。

　　　　这些其他国家，主要就是华夏。

　　　　只要欧洲跟华夏在制造业展开全面竞争，那么欧洲各国与华夏在经济领域的合作关系将不攻自破。

　　　　不管是从文化、还是从宗教、习俗、价值观等各个方面来看，欧洲各国都会把花旗当成天然盟友，而不是说跟随华夏在高端制造业领域跟花旗竞争。

　　　　到这个时候，在经济层面上针对华夏的战略围剿就将成型。

　　　　显然，华夏要对抗的不止是花旗，还有众多的欧洲国家，准确说是包括澳国、枫叶国等在内的整个发达国家集团。

　　　　华夏的经济潜力再强大，也绝对不是整个发达世界的对手。

　　　　在特鲁尼看来，只需要二十年，最多三十年，华夏进军高端制造业的努力就将遭到彻底失败。没有了高端制造业，华夏要么成为红色帝国那样的军事强权，要么在中等收入陷阱里面难以自拔。如果是前者，那么对花旗来说，无非是再搞一次为期半个世纪的冷战。后者的话，那就更加理想了。

　　　　可以说，特鲁尼的战略眼光极为长远，战略思路也很清晰。

　　　　他要做的，其实就是排除万难，坚持沿这条道路走下去。至于华夏搞的那些小动作，直接无视就好了。

　　　　特鲁尼有这个认识，而他召开这次会议，是要其他人，包括军方将领也有类似认识。

　　　　，

第四十九章　减税法案（）　
在华夏进行战略弹道导弹试射后一周，花旗以检验现役战略导弹的可靠性为由，试射了三枚“三叉戟”潜射弹道导弹。在随后召开的新闻发布会上，五角大楼的新闻发言人明确表示，试射“三叉戟”导弹与华夏的导弹试射没任何关系，花旗也不会跟存在重大共同利益的华夏进行军事对抗。

　　　　这个时候，远航舰队正在太平洋上向华夏本土航行。

　　　　当天，还发生了一件事情。

　　　　这就是，特鲁尼亲自到国会众议院，为推动“减税法案”与国会议员辩论，而且是在众议院进行投票表决之前的最后一次辩论。应白宫的要求，这是一次闭门辩论会，没让记者进行现场报道。只是在长达四个小时的辩论结束之后，由国会新闻发言人公布了一条消息，辩论进行得很成功。

　　　　按照花旗的相关法律，国会众议院将在一周后进行投票表决。

　　　　因为参议院由共和党掌握多数席位，加上共和党参议员大多是特鲁尼的支持者，“减税法案”在参议院获得通过是必然的事情，所以在众议院进行的表决将直接决定这项关键法案的生死。

　　　　在这一周内，特鲁尼肯定会忙得焦头烂额。

　　　　虽然在共和党在众议院同样占据多数席位，但是有一部分共和党众议员对特鲁尼的经济政策持反对意见，肯定会投否决票。也就是说，特鲁尼必须争取获得一部分民主党众议员的支持。以当时的情况，特鲁尼至少要从民主党众议员手上争取到五十七张表决票，才有可能让“减税法案”获得通过。

　　　　要让这么多的民主党众议员倒戈，几乎是不可能的事情。

　　　　按照花旗新闻媒体报道，在过去三十年里，不管是民主党、还是共和党，要让对方的数十名议员在关系到几乎所有花旗人切人利益的重**案中倒戈，根本就没有可能，也从来没有发生过。类似的事情只发生过一次，还是二十年前，也就是在花旗遭受了恐怖袭击，世贸大厦轰然倒下之后，国会两院的绝大部分议员在出兵授权中投了赞成票。只不过，当时表决的只是给予总统出兵发动反恐战争的授权，不是一项会维持数十年，必然对国民经济产生深远影响的经济法案。

　　　　当然，在报道中，花旗新闻媒体针对各种可能做了分析。

　　　　如果法案在众议院获得通过，那么自然没有什么好说的。这不但是特鲁尼两届任期里的头号政治成果，更是特鲁尼为自己树立的一座政治丰碑。用新闻评论员的话来说，这项法案必然让特鲁尼成为花旗历史上最有名的总统。只不过到底是盛名、还是臭名，那就得看法案产生的效果了。

　　　　如果法案没有获得通过，特鲁尼有两种选择。一是重新发起表决，并且下更多的功夫去说服那些投了反对票的议员。二是行使总统特权，以行政令的方式让法案生效，然后等待最高法院的裁决。要是选前者，先不说能不能获得国会支持，首先在时间上就有问题，未必能在特鲁尼的任期内完成。要是选后者，等于是在挑战最高法院，而特鲁尼在首届任期的第一年就这么做过，结果却非常糟糕，即由他签署的限制入境令最终被最高法院以违宪为