求生在西晋末- 第163部分

　　　　“诸位，考虑到各地情况不一，我意分成并州、朔雍、幽平三大地域来讨论，因地制宜分别制定出相应的经济振兴计划。然后再交由牧府上下审议、讨论、综合，最后再拿出一份包含四州的大计划来。”

　　　　“以并州为例，听说此地多有煤炭，当地官府完全可以煤炭为契机，来振兴并州经济。”

　　　　“主公，并州有煤炭吗？”

　　　　闻言温峤不禁有些纳闷，作为土生土长的的并州人，他从不知道并州有煤炭。自辽东以煤炭生火、炼钢之后，煤炭便取代木炭成为日常消耗最大的资源。若并州真有煤炭。那不啻于并州手中握有一座金山银山。

　　　　“有，怎么没有？并州煤炭储藏丰富，差不多全大晋的煤炭都集中在此地，我已经让人展开勘测工作，不日将有结果出来。”

　　　　得知并州有大量煤炭存在，让并州本地官员长出一口气，有了煤炭并州经济发展便不成问题。

　　　　“尔等切莫以为有了煤炭就万事大吉，煤炭只是为并州经济发展提供了基础。将来并州发展的好坏，可全靠诸位努力。而且并州发展不可全仰仗煤炭资源。其毕竟有限，绝不能座山吃亏。尔等应当考虑农牧畜等并行发展，省得过分依赖煤炭资源。”

　　　　“主公言之有理，臣等定当谨记在心！”

　　　　话音刚落，只见新任朔州刺史高诩站了出来，只见他先向主位上卫朔行了一礼。然后又朝四周同僚拱了拱手道：“诸位同僚，朔州沦落胡人铁蹄之下数年，与其他地方相比经济相当的落后。”

　　　　“为了振兴朔州经济，刺史府以修建南北大动脉为契机，在冯翊、北地、安定、新平四郡内广泛投资筹建水泥、石灰、泥砖等工厂。除此以外朔州还打算凭借朔方、上郡一带水草丰美的特点发展畜牧业和养殖业以振兴朔州农业！”

　　　　高诩站在大殿上。面对着众多同僚侃侃而谈，五年时间，凭借着用心和努力他一路从县令爬升到刺史高位，付出了不少心血。为了在自己打响名头，在这之前他准备的十分充分，各种数据、资料脱口而出。

　　　　看着意气风发的高诩，卫朔同样是欣慰不已，他认为今后官员就该以高诩为榜样，作为文官绝不能不通经济俗务，任何只会空谈的人才在辽东体系内将不会得到任何机会。

　　　　他希望辽东上下形成一种‘不历州县，无以任中枢’的传统、原则，凡是高居显要的官员，必须是从底层一步步升职上来。他绝不允许辽东出现历史上那种考了个状元，在中枢清贵职上磨砺几年，便能出任宰相的情况。

　　　　在卫朔未来规划中，宰相出于州牧，将军发于行伍是必须遵守的原则！

　　　　在卫朔想着心事的时候，四周讨论依然没有停止。各地为了争夺来年的财政拨款，纷纷以高诩为蓝本，相继推出自己的主打项目。像是青岛、旅顺也就只能是发展贸易经济上做文章，希望牧府能在今后几年内继续加大投资，扩建码头。

　　　　并州刺史沓氏霞客则充分发挥出并州多煤炭资源的优势，决心以煤炭业为龙头带动全州郡的经济发展。同时他们还希望加大对并州纺织业投资，争取在今后几年内实现经济复苏，另外农业发展也不能放松，争取早日实现粮食自给。

　　　　幽州则继续投资到钢铁等工业上，充分发挥出他们的产业优势，以钢铁业带动辽东各地其它的行业。

　　　　另外还有一些靠海的州郡，准备发展造船业和海洋捕捞业，总之各地官员根据自身的优势提出了一系列振兴经济的措施和计划。

　　　　当然了也不是所有计划都得到了卫朔的支持，其中朔方郡、上郡两地官府提出的要在当地开辟农田的计划就被卫朔否决了，他不光是否决了将草地开垦城农田的计划，还要求朔州刺史府必须保护好当地的草原和水源！

　　　　很多人不能理解卫朔为何要阻挠在朔方、上郡开垦荒田，只有来自现代的卫朔知道，魏晋南北朝时期是河西、西域、关中、河套一带水土流失最为严重的时候，到了隋唐时代上述地区水土遭到严重破坏已不可能再恢复到秦汉时期。

　　　　眼下黄河几字湾内水土流失刚刚开始，大片土地尚未出现沙漠化，卫朔不想数十年之后，本来还水草丰美的朔方郡成为一片沙漠。

　　　　故而卫朔只能强行阻止朔方郡、上郡两地上请开垦农田的计划，并要求当地只发展畜牧业，以此来保护当地水土。

　　　　经过了十日连续不断讨论后，辽东上下终于就经济振兴计划达成一致意见。

　　　　联席会议之后，闻风而动的各地商人纷纷组织了大量的物资和人手，涌进幽朔并三州。商人比较最善于学习，当初辽东刚执行经济振兴计划时，很多商人还不懂得利用规则为自己谋利，可现在已懂得主动出击。

　　　　不久之后，各地又掀起新一轮的投资热潮，各地投资不断，新工厂、新道路、新学堂不断地被开工建设。不过，这同样会带来不少隐患。

　　　　在大建设拉开序幕之后，卫朔最看重的就是监督问题，前几年辽东上下比较穷，基本上没有出现贪腐问题。可是随着经历了五年的和平生活，各地官员肯定变了不少。

　　　　为了预防万一，卫朔加大了监察力度，争取将各种苗头扼杀在摇篮里。他可不希望将来挖出一个巨贪来，因为那样就算是将贪官绳之以法了，当地百姓也受到了损失了。

　　　　卫朔让牧府、监察署组成联合检查组，奔赴各地督导工作，而他又单独派出奏事掾史带着部分官吏前往各地进行暗中调查。再配以各地越来越大胆的报馆监督，基本上可以保证辽东吏治清明。（未完待续。）

第341章　整合军队

　　　　连续十余天不断地争论、妥协、坚持，辽东上下终于完成了政务整合，在其他人接下来卫朔的注意力又放在了军务上。

　　　　“诸位，府兵制是辽东军制基础，是保证厢军战斗力的前提。可以说没有府兵制的推广，不可能有今天强大的辽东军。只是随着地盘骤然增加，人口增多，原本以州都督府为单位管理各地府兵的措施已不合适。”

　　　　在与辽东诸将会聚时，卫朔召开了都尉以上所有中、高级将领参加的军事会议。在这个会议上，卫朔提出了要重新整合军队，他认为应该在州都督府下次一级折冲府，以便加强各地防务，减少厢军驻守任务。

　　　　“折冲府本是府兵制基层组织军府的名称，将分上、中、下三等，上府三千人，中府一千人，下府五百人。每府置守备一人，根据等级不等，置人数不一的参军。”

　　　　“主公此议不错，在各关隘要地设立折冲府的建议甚好，不但可加强军方对基层府兵的管理，又可减轻州都督府的肩上责任，有利于更好的管理府兵。”

　　　　高瞻十分赞同卫朔分设折冲府的建议，随着辽东辖地大增，需要驻守的地方太多了，建立折冲府正合时宜。

　　　　他接着道：“据在下估计，仅仅是沿着北方长城一线，辽东至少得设二十五座上等折冲府，再加上内陆一些折冲府，幽并朔三州加在一起得设五十座不同等级的折冲府，也就是说各地要驻守十三万左右的府兵。”

　　　　“景前之言深得我心，折冲府建立之后，将受镇北将军府、州都督府、府兵司三重管理，若要调动折冲府府兵必须得有三方联合堪发的文书。”

　　　　正当众人以为设立折冲府已成定局时，却见将军府右长史温峤站出来质疑道：“主公。被选拔为折冲府的府兵身上的担子是不是太重了？而且他们又没有俸禄，若长期下去会不会挫伤府兵的积极性？”

　　　　温峤的话顿时让卫朔陷入了沉思，他想了一会儿道：“嗯，太真直言不无道理，选入折冲府就要承担驻守任务，不但有可能耽误农时。还有可能遭遇战事。若没有俸禄的话，只靠减免税赋怕是不能激起府兵兴趣。”

　　　　“可若是改成全职业厢军的话……辽东财政负担不起呀！原本战后将军府有意将厢军数量扩充至十四万人，其中步兵八万，骑兵六万。”

　　　　“若再加上各地折冲府的话，辽东财政就要承担近三十万职业士兵的花费，真要这样做，日后不用外界动手，辽东自己就要被军费开支给拖垮！”

　　　　“诸位有什么建议？”

　　　　卫朔想了一会儿也没想到什么好解决办法，只好集思广益。看看其他下属有什么想法。

　　　　闻言众人皆沉默深思，不知过了多久，只见温峤踌躇片刻建议道：“主公，不如以承担的任务不同将府兵划分成不同等级如何？”

　　　　“太真且细细讲来！”

　　　　“主公，我们不妨将府兵以承担的任务不同，酌情补发部分薪酬。比如位于边境一带折冲府，在那里服役的府兵可以领取厢军一半的薪酬，而其他各地折冲府。则领取三成或者两成各不等薪酬。而大量只承担训练任务的府兵仍然不领取任何薪酬。”

　　　　“虽然这样做，辽东财政仍然会增大军费开支。但也比将折冲府升级为厢军来的划算。”

　　　　温峤的建议，让在座众人心中一动，虽然厢军战斗力强悍，而且每次大战都冲锋在前，但府兵的作用也不容忽视。因此提高各地府兵积极性，保持府兵战斗力。对于辽东来说十分重要。

　　　　“嗯，太真此议甚好！接下来由刘遐任朔州都督、卫雄任幽州都督、孙纬任并州都督，尔三人到任之后，在将军府的帮助下，抓紧时间组建各地折冲府。争取在年底完成府兵整编。”

　　　　“诺！”刘遐、卫雄、孙纬纷纷起身。

　　　　“诸位，经过几轮扩军，辽东厢军人数已高达十一万七千人，但仍然远远无法满足今后需求。尤其是最近这次大胜，光是降军就有十多万人，再加上两百万民众，一下子让辽东多出近五成人口。”

　　　　“灭掉汉国使得辽东辖地、人口大增，必然要伴随新一轮军队扩充，军队的数量增加得太快会有很大的问题，一是训练显得滞后，二是各族融合问题。”

　　　　“在汉国降军中，虽也有一些晋民后裔，不是晋民后裔的也有很多黄种人，但仍然以胡人居多，一眼望去，黄白参半，纵然晋军高层没有歧视胡人的意思，那些新降服的胡人兵将也不可能很快地就真正归心，要改造、教育，达成真正的融合，却都需要时间。”

　　　　“主公担忧甚是有理，不如趁着眼前机会，在原有基础上，吸收部分降兵和青壮，组建各地府兵，然后在府兵基础上挑选出精锐扩编成厢军。”

　　　　厢军扩编这些事情，高瞻和温峤等将军府人员在大战刚刚结束时就已经挂在心上了，这时再拿出来稍稍与卫朔讨论下便可敲定一切。按照四十比一的兵民比例，以辽东治下四百八十万民众考虑，辽东至少可征召十二万厢军。

　　　　考虑到战事紧张，高瞻、温峤等人都建议将厢军从十一万人扩充至十四万，其中步兵八万，骑兵六万，如此在加上十三万半职业化的折冲府府兵，足以应付今后局势发展。

　　　　“今后幽并南、东一线仍然是厢军驻防的重点，故而十四万厢军中，有十万分别驻守幽、并两州，剩余三万人则驻守在朔州。当然了眼下这些编制还停留在口头上，接下来半年时间里，将军府务必完成军队整合任务。”

　　　　“诺！”

　　　　……

　　　　建兴四年，七月下旬，羊献容带儿子刘熙秘密抵达了蓟城，早就得知消息的司马嫣正焦急的站在蓟城门口等候母亲到来。

　　　　“母后！”

　　　　司马嫣上前一把紧紧抱住母亲，眼泪瞬间夺眶而出。羊献容亦是泣不成声的样子，她没想到有生之年还能见到自己女儿。

　　　　“嫣儿，嫣儿，真……真是你吗？”

　　　　“母后，真的是我，我是你的嫣儿啊！”

　　　　“母亲……”正当羊献容母女二人抱头痛哭之际，忽然一个稚嫩的声音嗫嗫嚅嚅，打算了母女二人情绪发泄。

　　　　“母后，他……他是谁？”司马嫣望着四岁左右刘熙不知所措。

　　　　羊献容脸色一黯，生怕被女儿瞧不起，可惜她却不知司马嫣可不是一般的女子，自小历经磨难，这些年更是靠着自己养活了一大家子，绝不会因此事而嘲笑羊献容。

　　　　“他……他是……是你的弟弟刘熙，嫣儿，我知道此事让你有些为难，可……可母后也没有办法啊！从洛阳到平阳，我虽说贵为一介皇后，可关键时刻根本无法左右自己的命运。刘曜虽是胡虏出身，可他十分宠爱我，我不得已只得屈身中山王府上。”

　　　　“好了，母后不要再说了，我能理解。在这个乱世当中，最重要的是活下去！”

　　　　说着司马嫣儿上前抱起年幼的弟弟，领着母亲前往自家府邸。来到司马嫣住处，羊献容无论如何也不敢相信，眼前这座豪华的宅邸竟是自家女儿挣来的。

　　　　“嫣儿，这……这座府邸真是你自己花钱买的？”

　　　　“当然了，最近跟着镇北将军家跑海贸，女儿可是赚了不少钱。当初买这座府邸，也是花了不少钱。”（未完待续。）

第342章　蒲津古桥

　　　　建兴四年，八月初，经过大半个月讨论，辽东军政联席会议终于顺利结束，得到新任命的官员纷纷赶赴各地上任，辽东军也开始了有条不紊地整编休整。

　　　　将具体政务、军务交给牧府、将军府处理后，卫朔并未闲着，他带着封奕、杜群、王琰等部分工、转运两曹官吏赶到了蒲坂城视察。

　　　　蒲坂，扼蒲津关口，当秦晋要道，是河东郡内重要的政治、经济、文化和军事中心。由于其位于晋、秦、豫“黄河金三角”区域中心，河东郡出产的食盐有一大半要经蒲津渡口西入关中、河西。

　　　　在弘农郡内潼关被朝廷控制的情况下，蒲津古桥的重要性便凸显出来。

　　　　为了加强秦晋之间的联系，卫朔打算重修蒲津古桥。

　　　　当封奕、杜群、王琰等人得知卫朔要在黄河上建造桥梁时，纷纷指责卫朔异想天开。不能说其他人说错了，别说是古代，就是搁在现代想要在黄河上建一座桥梁也不是一件简单事情。

　　　　而且黄河天险桀骜难驯，脾气古怪，三年两决口，百年一改道，频繁的水患，使得黄河在古代有“不桥”之说。意思是说，在这条河流上，根本无法架设桥梁。

　　　　然而卫朔却了解到，历史上盛唐时期，聪明的华夏人民在蒲津渡口上架起了一座巨型浮桥。它令鬼神低头，洪水肃静。这座桥建成后的几百年中，无论黄河水位高低，都无法漫过桥面，它总能够保证车马平稳通过，竟前前后后使用了近千年。

　　　　卫朔在收复并州后首先来蒲坂视察，就是考虑到蒲津渡口上黄河古桥的重要性。

　　　　在辽东暂时无法南下夺取潼关的情况下。蒲津渡口就成了关中与并州之间最重要的连接纽带。有了蒲津古桥，以后幽、并出产的食盐、煤炭、粮食、铁器等重要物资可以源源不断支援关中。

　　　　其实古代人一早就意识到了蒲坂城的重要性，这里自古即有通衢大道可以西至长安，北达幽燕，处于山东和河北进入关中的锁钥位置，是卫长安、保三晋的关键所在。历来为兵家必争之地。

　　　　秦公子鍼出奔晋时，曾于此地造舟相连成桥渡河而过。

　　　　战国时，秦昭襄王为统一大业曾两次造桥于此。

　　　　其后的东魏高欢、西魏宇文秦、定关中的汉高祖刘邦、西征马超的魏武帝曹操以及隋文王杨坚、唐太宗李世民等历代皇帝都曾不惜耗费大量人力物力在这里修建浮桥以兴师济渡。

　　　　魏晋时期，蒲