虽然昨晚刘德贵照着那张图给他讲了半宿，可段阳现在依然是迷迷糊糊的。他哪里见过这样繁华的城市啊，街上人群川流不息，十分热闹。还有一辆辆装饰豪华的四轮马车，不断的从他的身边经过。
远东公司为了解决室内的交通出行问题，弄出了这个城市马车计划。成立了公共马车公司，为城内的劳工提供了公共交通马车。一般企业经常出行的劳工每月会象征性的交一些工分票，得到一张月票卡，凭着这张月票卡就可以任意乘坐公交马车。
现在公交马车已经发展了十几条线路，注意满足劳工们市内出行需要。当然还有一种更豪华的马车，但车费就要贵上一些了，一般都是公司员工乘坐出行。
段阳也不认识路牌、交通标识牌什么的，只能像个无头苍蝇似的四处乱撞。这里每条街道在段阳的眼里好像都是一个样子。宽阔的街道两边布满了绿化带和花坛，还种着成排的苍松翠柏。每个路口都修了一些奇形怪状的景观建筑，还有一座座造型典雅的路灯，把城市装dian的分外漂亮。
段阳已经彻底分不清楚东南西北了，他接连问了几个人，可最后还是没有找到方向。段阳走得一身大汗，就在路边的一个休闲长椅上坐了下来。他现在连火车站都回不去了。
正在他一筹莫展的时候，旁边开过来一辆汽车，几个公司的首长从车上下来，走进了路边的一个铺子。段阳看到其中的一个人，顿时兴奋了起来，这个人他见过。段阳马上走过去，等在汽车旁边。
王小杰和几个特战队员从商店里走出来，一眼就看到了段阳，他走过去笑着道：“你小子怎么跑这里来了？”
段阳难为情的说道：“跟我们大队长来的，本想去看看我弟弟，没想到迷路了。”
王小杰听了哈哈笑道：“迷路了，那没事，你干爹就在附近，我把他找过来。”
他说完就掏出步话机大喊道：“老宋，你儿子迷路了，赶快过来……”
军委会的步话机都是一个频率，他这么一喊顿时炸了。一帮闲得蛋疼的兵痞顿时闹腾了起来。
“我靠……老宋的妹子不是刚帮他生个闺女吗，哪又冒出来一个儿子啊？”
“老宋，你他娘的老实交代，在哪里留的种，哈哈……怎么也不说摆一桌，让兄弟们乐呵乐呵。”
“麻痹的，老宋不地道啊，你那伪劣的种子怎么遍地洒啊。”
王小杰也不怕事儿大，拿起步话机哈哈笑道：“你们别胡说，老宋是那样的人吗，不是我们海参崴的，人家这个儿子是从大明领回来的。”
听到王小杰这么一说，就更热闹了。
“老宋，你厉害了啊，什么时候在大明留的情啊，孩子他娘呢？”
“不行，哥以后也要去大明弄个儿子回来，老宋你这么整，让我们怎么想啊，太不低调了。”
现在军委会高建国、李明他们一帮高层都在起dian镇新兵训练营蹲dian呢，留在海参崴这帮兵痞就开始无法无天了。大家在步话机里这顿胡说八道啊。
“王小杰，你这个畜生，你他娘的胡说什么呢？你等着，老子过去非收拾你不可，你别走啊，等着我……”
听到宋涛的怒吼，王小杰马上关了步话机，对旁边几个人笑道：“我不走？我不走我就是棒槌，哥几个，帮我守着这小子，哥先闪了……”（未完待续。。）
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第三百五十二章 基层管理干部（）
段阳听着一帮兵痞胡说八道，脸上依然是一副平静的表情。直到远处传来了宋涛的声音，他才露出了些许笑容。
“王小杰那个混蛋呢，麻痹的，敢拿老子消遣，看我不收拾他……”
几个特战队员看到宋涛也调侃了他几句，把宋涛气得够呛。这帮兵痞和宋涛扯了一会儿，就开车离开了。
宋涛这才来到段阳的身边，伸手在他脑袋上揉了几把，笑着道：“是不是想你干爹了，哈哈……走，干爹领你喝酒去，你要是再大几岁，干爹就给你找个阿姨，帮你破处……”
听了宋涛的话，段阳满脸通红。宋涛一把搂过段阳的脖子，领着他去了一间饭店大吃了一顿。两人吃饱喝足，宋涛就带着段阳在商业区的沃尔玛超市买了几大袋子东西，然后招了一辆txt马车，向学院区那里去了。
经过两年多的不断建设，学院区已经建的有模有样。这里汇聚了远东公司所有的高等学府、专科职业学校、小学、初高中、职工技校，林林总总足有几十所。
当然，这些学校还都是架子，很多学校连基本的师资力量都不具备。除了财会学校、医护学校、师范学校和各个企业的技工培训学校的学生比较多以外，几所高等学院连一个学生都没有，甚至很多专科学校都只有十几个学生，都是几个学校的学生凑在一起，在一间教室里由科委的专家给他们统一上课。
学院区学生最多的就属小学，初高中现在连一个学生都没有。即便这样，远东公司还是很土豪的把各个学校都建设了起来。各种设施更是一项也不缺。
小学都采用寄宿制，很多劳工都是每周的最后一天把孩子接回家团聚，甚至还有不少劳工一个月接一次。宋世平这两年还送来了大量的大明孤儿，他们也都在这里读小学，这几年都一直在学校寄宿。
这样的希望小学在起点镇、北宁镇、库页岛、济州岛、吕宋岛都有分校。虽然其他地方只是分校，但各种设施和条件也和这里一样。在校的学生不光是移民劳工的孩子，连当地土著适龄儿童也要进校学习，这个是强制性的，家长要是阻止，会受到远东公司的严厉惩罚。
远东对教育的投入非常大。再穷也不能穷教育，何况远东还是土豪。
宋涛领着段阳到了希望小学，现在不是周末，学校围栏外面偶尔会有一些家长趴在那里看一会儿。除了周末家长是见不到孩子的。
段阳来到学校围栏外面的时候，就听见一阵清脆的铃声响起。孩子从教学楼里跑了出来。段阳也激动了起来，他双手抓着围栏，眼睛不断的在人群里寻找着自己的弟弟。
他们一家逃荒出来，最后只剩下他和弟弟了，他带着弟弟一路逃到山东，受的苦几天都讲不完。看到这里的孩子身上穿着统一的校服，一个个欢声笑语的在校园里玩着，他的心里也是百感交集。
终于。他在人群里看到了弟弟。看着弟弟满脸欢笑的样子，段阳的眼睛湿润了。
宋涛走过来道：“我和学校的人说了，一会儿你去里面见你弟弟一面。”
段阳抹了把眼睛。低头想了下，突然拎着东西就走进了学校门口的保安室，呆了一会儿就出来了。宋涛疑惑道：“你怎么出来了，怎么不去见你弟弟一面啊。”
“他在这里过得挺好，我就放心了。我护了他一路，总不能护他一辈子。”
宋涛听了。笑了笑没说话，伸手在他的脑袋上揉了几下。然后搂着段阳的脖子就离开了学校，边走边哈哈大笑道：“走……晚上我领你去老刘家蹭饭去。他家那个鞑子娘们，包的饺子那叫一个香啊。过几年干爹也给你找个媳妇，你喜欢日本妹子，还是鞑子娘们，要不咱找个大洋马……”
刘德贵表情严肃的走进民委会的办公楼，虽然他做大队长已经很长时间了，也来过这里好几次。但每次来他都非常紧张。
不光是他这样，海参崴的移民劳工，也很少来行政区。他们宁可绕一段路也不从行政区经过。就算从这里走过，大家也都不言不语，轻手轻脚。所以行政区各个部门外面的街道始终都是非常安静。
行政区在移民的心里是非常庄严肃穆的地方，也可以说是神圣的地方。可能在这个时代，大家对衙门心里都有种莫名的畏惧感。
和刘德贵一起来的，还有一百多名各个大队的大队长和教导员。他们接到民委会办公厅的通知，今天上午到这里报到，但是大伙都不知道是什么事请。他们坐在一间会议室里，紧张的等待着民委会领导的接见。
等了一会儿，几个人走进了会议室。刘德贵和一帮基层干部都下意识的站了起来。他们激动的看着对面的几个人，是王和、郭松和韩尚林等民委会的主要领导。
也不知道是谁先鼓起了掌，会议室里顿时想起了一片热烈的掌声。所有的掌声的都是自发的，他们对民委会首长都是发自内心的尊敬和爱戴。
王和微笑着伸出双手压了压，笑着道：“大家这样，让我们压力很大啊。我们都是为大家服务的，可不是大明的官老爷。”
大家听了王和的话，都低声笑了起来。
王和有接着道：“先坐下吧，今天把大家找来，就是由我代表公司民委会宣布一件事情。我首先向大家表示祝贺，经公司董事局委员会研究，决定增强新移民的管理力量。你们都已经在移民基层领导岗位上工作很长时间了，做出的成绩有目共睹。
基层工作不好干，你们作为基层的领导干部，身上的胆子不轻。平时工作也很辛苦。我很欣慰，正是有你们兢兢业业的工作，才让我们公司的各项工作蒸蒸日上。下一步公司决定给你们加一加担子。
现在的工作将由你们的副手负责，大家会留在海参崴参加基层领导干部学习班，时间为三个月。学习期满后。你们将离开原来的领导岗位，担任各个新移民支队的副支队长和副政委。我在向大家祝贺的同时，也希望大家在未来三个月，认真学习，争取以后做出更大的成绩。”
刘德贵听了王和的话，心里激动无比。移民支队那可是5000人啊。支队长都是由公司首长亲自负责的，在公司也属于中层干部了。这些年他任劳任怨，天天起早贪黑的工作，连自己家里都顾不上，两个娃都没怎么管过。可听到首长的一番话。他觉得自己所有的付出都值了。
王和看着大家激动的样子，就笑着道：“你们将要参加的学习班，由我和公司的几位常务董事亲自为大家授课，一边学习，还要去公司各部门实习。希望大家珍惜这一次难得的学习机会，争取更大的进步。今天我们为大家安排了午饭，一会我要向大家敬酒。感谢诸位一直以来对公司的支持。”
王和说完就和公司民委会的几位常委，领着大家来到了民委会招待所。这里已经摆好了酒宴。刘德贵和一帮基层干部激动的坐在那里，一帮首长挨桌过来对他们敬酒，还对他们说了一些鼓励的话。一顿饭吃下来，让大家都非常感动。
公司一直都在大力培养这些基层的领导干部，每年都会办一些学习班，让他们学习基层管理知识。他们在基层的工作中，积累了大量的经验。公司正在对扫荡辽东做积极准备，打下了地盘总要有人管。所以培养基层管理干部。就是远东公司是的重中之重。
在传统中国社会，事实上存在着两种秩序和力量：一种是官治秩序或国家力量。另一种是乡土秩序或民间力量。前者以皇权为中心。自上而下形成等级分明的梯形结构。后者以家族为中心，聚族而居形成“蜂窝状结构”的村落自治共同体。连接这两种秩序和力量的是乡绅精英阶层。政府仍然是一个上层结构，并不是直接进入村庄，因它是以士绅为统治基础的。
传统中国皇权**集权制度是以县令为主官，下设若干僚属和大量的胥吏、衙役、乡官，上有府、州、县层层节制，下有乡、里、保甲组织互相维护，这样形成了自上而下、左右关联、层层递进的纵深型网状控制体系以达到国家控制的治理效果。乡绅阶层成为乡村社会的主导性力量，乡村公共事物主要由绅士出面组织。
皇权**集权体制造就了世界上最庞大的一支官僚集团队伍，高耸在塔尖上的是自称孤家寡人的皇帝，中上层是成千上万的一品至九品的国家正式官员，处在塔底的是数十万计乃至上百万计的胥吏、衙役和“乡官”系统。
这种自上而下的“金字塔”式权力结构中，存在漏洞最多、隐患最大、隐蔽性最强、盘剥老百姓最直接、造成社会危害最严重的莫过于“县政”之弊。
皇权**集权制度的最大特征是，国家在地方行政系统中尽可能少用“朝廷命官”，但却随意地大量地使用胥吏和衙役去承担基层繁杂的行政事务，因而历代王朝末期的非正式官员人数总是比初期大得多，通常会膨胀数倍甚至数十倍。
而国家政治的下层，其实已经由官治沦为半官式的绅治。所以地方基层的管理，根本不在官员的手里，掌握基层权利的是士绅阶层，甚至是那些地痞恶棍，而地方百姓则是任由他们生杀予夺，为所欲为。
远东公司来到这个时代，首先就是要打碎这个社会结构，重起炉灶建立一个新社会。
中国历史总是在不断地试错和纠错机制中运行和前进的，而社会实践本身也永远蕴含着一种历史合理性。
对于公司未来的政治结构，公司也有着不同的声音。对于这样的情况，远东董事局的几位常委都有一个共识，那就是无论采用什么制度，都要以保证稳定为前提。大家可以摸着石头过河，但绝对不能盲目的用现代这会的政治制度生搬硬套。（未完待续）
第三百五十三章 大伙要的就是这个味儿（）
刘德贵怀着激动的心情在民委会吃完了饭。△，。。o他突然想起了段阳，一拍脑门出了民委会，向火车站跑去。
听到自己晋升副支队长的消息，让他兴奋不已，倒把段阳忘了个一干二净。等他跑到火车站的时候，哪里还有段阳的影子，急的他在火车站四处找。
直到看到宋涛领着段阳从外面走进来，两人手里还拿，宋涛正不顾风度的边走边舔。宋涛一眼就看到了刘德贵，笑骂道：“老刘，你他娘的太不讲究了，把我儿子扔在这里就不管了，幸亏被我看到。今天你得请客，让你家的鞑子娘们给我们包饺子。”
刘德贵看到宋涛他们爷俩，心里长出了一口气。他擦了擦头上的汗水，连忙走了上去，一个劲儿赔不是。
“对不住，实在是对不住，中午民委会安排了午饭，我一激动就把段阳给忘了。走……现在就到我们家去，我那里还有些山货，今天我让我那个败家媳妇儿给你们做dian儿拿手的。”
刘德贵哈哈大笑的拉着两人要走，宋涛一愣道：“老刘，往那边走干什么啊，你家不是在这边吗？”
“我今天才到海参崴，什么也没准备，先去超市买dian肉。我们得赶紧着dian儿，去晚了带肥膘的五花肉就没了，别的肉包饺子可不香。”
宋涛一听就乐了，他拉住刘德贵，笑着的饺子谁吃啊，你等我一会儿。”
宋涛走到旁边的火车站收发室，拿起电话拨了几个号码，然后对着话筒大喊道：“老丁，干嘛呢？上次你说你能弄到狍子肉，现在还有吗？”
丁为国正闲的蛋疼呢。他现在主要负责飞艇驾驶，和栾树平两人轮着升空在海参崴控制区巡逻飞行，今天正好赶上他休息，一听宋涛的电话，连忙问道：“哥们，怎个意思？”
“老刘今天回海参崴了。我特么又馋他家的饺子了，合计着晚上去他家蹭饭去。”
丁为国一听就乐了，大笑道：“没问题啊，一支狍子够不，不够我再整几只，起dian镇这里有的是。等我啊，我这就搭火车回去。”
宋涛结束了�
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