阳城的人们没有经历过大字报，无法了解满城尽贴大字报的感觉。
当阳城的居民，睡一觉醒过来，看见全城到处张贴的大字报，一下子懵了过去。
兴华国的情报人员准备了三种大字报，第一种夏国文字型，全文字列举了夏国江州必败的原因：一是夏皇得位不正；二是夏军杀民抢财物；三是夏军无恶不做；四是官员贪污等等。第二种图文并茂型，形象地说明夏军害怕兴华军，临敌而逃。
第三种四格漫画型，第一格漫画穿着夏国官帽贪钱官员与夏军将军勾结，第二，三格漫画面目丑恶的文武官合作坑百姓，第四格漫画则是夏军惨败，百姓在喝彩。
三种大字报，保证就算不识字的平民百姓也能看懂。
不仅如此，第三种漫画纸，兴华情报人员还连夜塞了不少给阳城的百姓家中。
天越来越亮，整个阳城也越来越诡异，到处是小声议论的人们。
终于，有一名官吏路过一个路口，见到大字报贴在墙上，大吃一惊。他撕了几张大字报，匆匆赶到阳城知府衙门，向阳城知府报告。
知府大人拿到大字报，立即命令衙门的衙役全部出动，清除张贴在各处的大字报。
接着，知府大人骑着马儿，赶往太守府。一刻钟之后，知府顺利见到太守，向太守汇报骇人听闻的大字报事件。
“太守大人，这一定是兴华国的奸计，他们是要离间我们的民心。”知府大人说道。
太守点头道：“必然是兴华军见我等昨日的大胜，心感不忿，才做出这等蛊惑人心的事情，太下作了。”
“妖言惑众，不仅侮辱君父，还散布谣言，试图动我军心太可恶了！”知府言道。
太守闻言，说道：“这说明阳城内，有兴华国的奸细，知府衙门要把他们找出来，不要等到他们成势。”
“是，大人，小臣回去，一定召集人马，搜查行踪诡异的人……不过，城内有好多逃难的难民，我们需要一些时间。”知府答道。他保证抓奸细，但也提了一下困难的情况。
太守说道：“我给你三天时间。我们不是有保甲制度吗？让难民按照村镇为单位，保长主动到衙门办理人口登记，领取牌号，没有牌号者就是奸细，都抓起来。”
“大人好主意！”知府大人拍太守的马屁说道。
太守微微一笑，挥手让知府离开。
对于太守而言，这是一件大事，他还需要给白奇修书一封，告知详情。有必要的话，还需要夏军的普通士兵协助官府，维持阳城的秩序。
没过多长时间，阳城大街小巷，多了不少官差衙役兵丁，他们到处巡逻，查问任何一位看起来有嫌疑的平民百姓。
兴华情报人员阳城004发现街道的混乱情景，连忙像阳城001汇报，建议大家小心一些。阳城001也是回复，全体情报人员安静潜伏三天，再出来继续舆论战。
这样的状况，其实阳城站的情报人员是有预料的，也乐于见到夏国官府的紧张应对。事实上，阳城官府的反应越大，就说明阳城官府越紧张。这说明他们没有底气，是害怕了，兴华情报人员下一步的行动，可以针对这种情况，编写更多有针对性的大字报，打击夏国阳城的军心与民心。
不过，兴华情报局总部，给阳城站的情报人员，又发来一条命令。
“命令阳城人员，要在人群中，暗杀阳城官府的重量级人物。”这是要让阳城的乱象，变得更加混乱。
阳城001收到电报，回了一条“一定完成任务。”
阳城的一座庄园，一间普通的民房，下面有一个昏暗的地下室，一个男人拿出一个箱子，里面是一支狙击枪。他就是阳城001，也是一名狙击手。
泰安城，行政局的费罗蒙像往常一样，在两名警卫的保护下，行走在大街上。
“费罗蒙大人，你好！”
“你好，李大爷，你办理身份证件了吗？”
“谢谢大人关心，我儿子已经给我办了。”
“大人，你早上好！”
“早上好，生意怎么样？”
“大人，我们的生意很好，兴华国的官，是真正为民的官员！”
“官员，理性为民服务，帮助本国居民改善生活。”
“大人，你是好官！”
费罗蒙闻言哈哈一笑，说道：“兴华国的官员，都是为民请命的官。如果你发现我做事不公正，可以向我的上级投诉。只要有真凭实据，民告官，是无罪的。如果担心报复，也可以匿名投书告官，或者向帝国内阁写信投告。”
“大人，我们不告你，我们就怕你走了，没好官。”
“不担心，你们可以参加投票，选择正直的议员，或者自己站出来参加议员选举。议员，可以直接面见上级议员，最高议会，还能见到内阁大臣，以及皇帝陛下。”
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阳城的一座庄园，一间普通的民房，下面有一个昏暗的地下室，一个男人拿出一个箱子，里面是一支狙击枪。他就是阳城001，也是一名狙击手。
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“费罗蒙大人，你好！”
“你好，李大爷，你办理身份证件了吗？”
“谢谢大人关心，我儿子已经给我办了。”
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第八百一十九章 泰安城（）
要商议的事情也不是一下子就能全部完成，费罗蒙眼见众人齐集，便招呼众人入席。
直到众人用餐完毕之后，费罗蒙才下令撤席，然后才开始地方议会全体议员大会。
因为泰安城地方议会，其实还没有固定正式的办公会议场所，所以，费罗蒙下令撤席之后，直接就借用这茶馆二楼，就地取材地召开会议。一来不用众人费心移步，二来也可以节省时间。
费罗蒙还是首先发话，说道：“你们七人做得不错，帝国皇帝也已经获知你们优秀的工作表现，所以特别发来几句嘉奖的话，稍后，我会向你们宣读皇帝陛下的嘉奖！”
费罗蒙的话音一落，众人顿时都为之激动。能被帝国皇帝陛下赏识，自然能让他们倍感荣幸。
费罗蒙也不只是一句场面话，说罢，就从随从警卫的手里，接过一张电报，对着众人宣读。
这份电报上，写的全是皇帝易星辰的称赞之语，是对众人工作表现的肯定。亲耳听完来自皇帝陛下的这封嘉许信，王承恩等人已经按捺不住内心的激动，不约而同地齐声高呼“皇帝万岁！”
即便限于身处异地的缘故，不能亲自向皇帝道谢，但也不会因此阻挠了众人对皇帝陛下的感恩之情，以及对帝国的忠诚之意。
而后，在费罗蒙的主持下，会议开始进入主体议程，众人未完成的主要议论点，也随之依次被列入商讨的流程中
“现在开始提案吧。”费罗蒙示意众人稍微安静一点，而后先行发话，让众人把注意力转移到公事上。
随着费罗蒙的命令，王承恩等人轮流说了自己的提案，费罗蒙则主要在旁充当监督者与执行者的角色，对他们每个人的提案进行初步的筛选。如果已有充足的把握和较强的实施性，这一类提案一般都被当场通过；而如果碰到有些提案还包括了一些未决因素的，这一类则都是先搁置，以观后效。
就这样，这个议会进行到尾声之际，费罗蒙大约通过了他们一半的提案，其余提案则是要待定。
除了这些提案之外，在他们之后，费罗蒙还特别提出了一个需要众人给予高度重视的问题：“泰安城的人太多，城外的居民，要迅速离开，回到自己的村镇，重新恢复生活。”
话音一落，众人当即会意。这确实是泰安城目前城内最急需马上处理的管理问题。每一座城池，都有它固定的容纳量，一旦民众人数超过泰安城的客观负荷能力，必定还是会引起城中大乱。尤其是，刚刚经历坚壁清野的民众，心思不稳，所以，建立一个稳定的生活环境，是他们泰安城行政局人员的首要任务。
见众人暂时没有补充，费罗蒙接着说道：“你们的任务之一，就是要尽可能妥善地根据客观情况安置好泰安城内的平民百姓。除此之外，行政局要严格根据身份证制度推行各项相关民生补给或救助条例，也就是要加强身份证登记管理，并且只能按照已完成登记手续的身份证件，对应地给泰安城的百姓发放救助粮，务必杜绝浑水摸鱼的现象。”
“大人，没有身份证的人，是不是就不救助了？”有议员大概明白了费罗蒙的要求，但为了做到执行任务时的准确无误，还是有人把问题问到最尖锐的点上。
对此，费罗蒙态度坚决地点头说道：“是的，我就是这个意思。我们的粮食，并不足以救助所有需要的人，这决定了我们只能有所取舍，首先救助我们的国民。只有愿意遵从兴华帝国身份证管理规定的百姓，才能成为帝国的正式公民，接受帝国的庇护；反之，如果不接受我们的管理，那这一部分百姓，兴华帝国对他们也就没有既定的义务，只能请他们离开，去找他们的父母官。”
众人了然。
最后，想了想，费罗蒙又补充了另一点：“泰安城下属的村镇，你们要专人负责，责任明确。你们有责任恢复秩序。”
“大人，要是夏军袭击村庄，破坏秩序，那要怎么办？”因为泰安城作为刚刚开始完善管理的阶段，对于众位议员来说，他们就需要尽可能想得周全，将一切能想到可能发生的事情都提到议案上来。
“敌军袭击，属于不可抗力，那不是你们的责任。行政局不会责怪你们，一样会继续记录你们辛苦做过的事情。如果你们表现得好的话，帝国会授予你们个人太平绅士的名号，可以列席地方议会，虽然没有议员投票的权利，但是有议政发言的权利。”费罗蒙说道。
“明白，感谢费罗蒙大人的认真讲解。”议员答道。
费罗蒙笑了笑，说道：“你们的提案都已经记录在案，通过的提案，我们将会在明天公告以后，开始实行。趁我还在，你们有什么问题吗？”
王承恩看了看其他议员，对费罗蒙道：“大人，泰安城处于前线，我们比较关心战场的发展情况。”
费罗蒙闻言，哈哈一笑，说道：“别担心，兴华军气势如虹，阵线稳固。不久前，另一支兴华军刚刚占领了西关城，并在西关城中建立了属于兴华军的据点，势力更为稳固了。所以，我们泰安城这里，也会因此变得更加安全。我们的后方不会再出现大股敌人。你们要是出城，需要武器的话，可以派人到兴华商会购买。出城的时候，每名议员，可以带着五十名护卫保护自身的安危。”
王承恩等议员闻言，惊喜万分。本来，对于出城仍然有疑虑，害怕乱兵，担心自己的人身受伤害丢命。很显然，现在他们不用担心了。这至少可以证明一件事情，那就是兴华国没有轻视他们，是真的在接纳他们。要不然，兴华国肯定不愿意他们拥有武器，护卫肯定也是越少越好。兴华国愿意他们使用护卫与武器，就是信任他们。在这一瞬间，王承恩等人有了我们是兴华国人的想法。
费罗蒙允许泰安城内的议员拥有武装，是有意识地培养服从帝国的本地武装。这里面的原因，自然是兴华军是正规军，维持治安，保证后方秩序稳定的事情，都是交给本地治安部队或者警察负责。
以前，兴华军进攻云州的时候，就曾经用过这种办法，如云州协民军。江州，也是因为夏军坚壁清野的策略，城外青壮少得可怜，兴华军不得不利用本地议员的影响力与势力，从县城，组建议会治安部队，协助地区治安。如果王承恩等议员证明了他们的价值，兴华军就会派出基层军官，训练治安部队与扩大治安部队。
地方议会的会议结束，费罗蒙特意给王承恩等人兴华商会门店的地址，就离开了。
王承恩等人在费罗蒙离开之后，又开了一个小会议，分配任务。
王承恩，严宽两位议员的家境不错，他们二人将是首先雇佣护卫队的议员，他们二人将要安置本是泰安城附近的部分平民百姓离开泰安城，回到他们原先的家乡定居。到时候，王承恩和严宽，要在泰安城外驻扎两天，才能回城。他们两个也要试探一下兴华国官府所言，是真还是假。
因此，小会议之后，王承恩和严宽带着钱币，前往兴华商会的门店。
兴华商会一直都是兴华军的随军商家。兴华军走到何处，兴华军就走到何处，提供兴华军所需商品，同时，也会处理兴华军无法处理的缴获物品。兴华商会在必要的时候，也可以协助兴华军，进行战斗。
泰安城的兴华商会店铺，位于泰安主街，店面不大，店内空间却不小。
王承恩和严宽走进武器店的时候，被里面的商品给惊住了。他们从来没见过光明正大贩卖武器的店铺。不仅仅是刀剑，还有弓箭与弩，大小五十多种武器，就这么摆放着，明标暗码销售。
“欢迎光临！”店内有五个人，其中一名年轻的男服务员走过来，对王承恩与严宽，微笑说道。
“你好，我很好奇，帝国难道不担心民众买武器做些危险的事情吗？”王承恩观察一会儿，忍不住问道。
“帝国皇帝曾经说过，国民善恶不因为武器而改变。民众需要武器，提高自己的安全感。”店员顿了顿，微笑继续说道，“相对弱小而正直的民众，有了武器，他们会主动站出来，保卫自己的正当权益。如果帝国顺应民意，国民自会保卫帝国利益。”
“伟大的皇帝陛下，是一位圣君！”王承恩不由的感叹道。
“确实如此。”店员微笑道，“两位贵客想要购买武器吗？兴华商会泰安店，一人限购一把武器，另外我们店内的一些武器，需要行政局武器管理组的许可证，才能大量购买。”
“我们是泰安议员，每名议员奉命组建五十人的护卫队，需要武器。”
“我明白了，你们肯定是行政局介绍来的。”店内服务员微笑道：“你们可以叫我小张，请跟我过来，我为你们介绍护卫队的标准装备。”
店员小张，带王承恩和严宽往里走一些，请他们围坐在一张桌子旁。小张给他们二人各上一杯茶水。
“小张，有什么好介绍？”王承恩拿起杯子，好奇问道。
小张找到一张厚本子，里面都是一些武器的照片与说明书，递给他们二人。
“五十人护�
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