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叶枫点了点头道：“其实办法还有很多的，甚至开发资金都有很多办法可以解决，我们国内民间有钱人多得是，不管是发行债券还是将一些项目和资源拍卖转包都能筹集大笔资金，对外战争本是一个非常赚钱的买卖，而我们现在新占领了这么大块富饶的土地，这赚头大得很，莫说一点战俘的安置管理费用，就是赚回这次战争的所有军费都绰绰有余，甚至从长远来看，价值根本就是无法估量的。最起码那些已经发现的矿产就足以值回这场战争所有的花费有多了。”
其实对外战争，攻城掠地，当然是有赚的，否则这个世界上不会有那么多战争了。这一点大家当然都很清楚，只是他们没有想到叶枫已经打算立即启动新领土的开发，一般来说，新领土的开发利用总要等战争彻底结束，确保不会出现任何意外时才会启动，否则难免为他人作嫁衣了。
不过仔细一想，似乎又不是什么问题，叶枫之所以敢于立即启动新领土的开发，就是对这场战争有信心，在眼下的情况来看，就算阿拉斯加未来不能在第二阶段战争中完全摧毁苏联政权，至少乌拉尔以东是不太可能再出现意外了，苏联不可能再拿回这块土地，而且乌拉尔以东地广人稀，加上这次战争的摧残，这块新领土上的居民总数估计连两百万人都不到，比阿拉斯加在这里的军队总数还不如，所以阿拉斯加完全具备直接吞并这里的条件。即便未来摧毁苏联，俄罗斯人成立新政权，乌拉尔以东这样的土地也不可能归还的。
假如是乌拉尔以西那样的地区处理方法就可能大不相同，那些地方国家民族历史候悠久，人口密集，直接吞并要困难许多，就像当初的朝鲜，也是经过了很长的过渡殖民时期才完全吞并的。而像日本那样的地方，也只是采取扶持傀儡政权，控制经济等其他手段来达到间接目的，而不是直接殖民或吞并。毕竟想要彻底吞并征服一个人口密集，历史沉积很厚、也有一定实力的国家是非常困难的，贸然吞并反而可能带来无穷后患，甚至导致内部不宁，进而连累整个国家的稳定。
“这样的话，就好办了。我看我们可以结合战俘处理从现在开始做出一整套开发方案。”林国民马上道，作为国务卿，能亲手主持一块新领土的建设开发，是一个成就，他有些迫不及待了。
叶枫微微点头，沉吟片刻对着林国民道：“建设开发之前，有一件事要先完成，就是行政管理一定要立即组织起来，可以提前考虑分省置市，完善了行政管理，其他事情做起来才能顺手，你做个方案出来，我再做决定。”
“好，我尽快准备这个工作。”林国民立即点头。
这时叶枫又看向路远成道：“远成，战俘的处理，你可以多和国民及其他相关的政府机构进行商议，结合新领土的建设开发计划也做一个较完善的处理方案出来。两百多万人甚至未来可能还要更多的免费劳力可是一笔巨大的财富，要知道曾几何时，我们阿拉斯加最缺少的就是人，现在我们其实还是缺，虽然缺口没有那么紧张了，但不要付工资的几百万免费男青壮劳力可是打着灯笼都难找啊。我要是你，就完全不会发愁，应该高兴的睡不着觉才对。”
叶枫这么一说，在场众人都呵呵大笑，路远成自己也摸了摸后脑，不好意思的笑了笑，也怪不得他，任谁手上握着两百多万青壮却没法物尽其用还要承受大量费用和安全压力也会发愁，要知道就蒋百里做总政治部长时，也没有碰过到这样庞大的战俘要处理的情况。不过现在想到了解决办法，路远成倒是落下心里的大石，开心了不少。
大家笑过之后，叶枫首先收起笑声，对着蒋百里和弗莱彻道：“乌拉尔的战事结束，乌拉尔战区的部队也可以首先进行休整补充，那些围剿漏网残余和地方治安的工作可以逐渐移交给国民卫队。”
蒋百里马上点头道：“这方面我已经与马功成沟通过了，现在预备队司令部已经在进行安排，初步计划是挑选一部分优秀预备队士兵加入野战部队，将乌拉尔战区三大方面军以及驻守西哈萨克目前没有战事的第四方面军补充满员，这四大方面军现在缺额总数约在二十万人左右，预备队没有太多压力。而地方治安，这个工作自上一次总统说过之后，预备队司令部就一直在跟进，目前除刚刚结束战争不久的西伯利亚铁路沿线城市外，其他绝大部分城镇的防御和治安都已经由国民卫队接管了。接下来只需要再接管西伯利亚铁路沿线的这些城市就行了，不过这些城市相对来说是整个乌拉尔以东最大，人口最多但也是摧毁的最为严重的地方，治安压力相对较大，我的意见是，野战部队还应该留驻一部分在此，反正第二阶段计划也不会马上展开，可以让他们一边休整一边协助治安。过一段时间他们离开时，行政管理和警察部门也应跟进组织好了，就没有多少压力了。”
“这样处理很好”
叶枫点了点头，然后沉吟片刻对着蒋百里和弗莱彻及路远成道：“第二阶段的战争不会太久就会展开，各支大军的编制也应该重新理顺一番，还有，这次战争规模庞大，立下战功的官兵无数，算是一个阶段性的重大胜利了，论功行赏也是必须的，当然对于军队来说，晋衔授勋就是论功赞赏的主要手段，但这也是最为复杂，最容易引起争议的工作，做得不好可能在部队当中引起一次的非议，影响士气，所以从现在开始你们应该马上着手做这个工作，尽快草拟一个尽量合理完善的晋衔和授勋方案出来给我，我想争取能在第二阶段计划展开前完成这项工作，那样有利于激励士气。”
蒋百里和弗莱彻等人闻言都你望我我望你，不是这样做不好，但对于他们这些人来说这确实是一项最难办最容易惹非议的工作，而且不用多想都能明白，没有任何一个方案是可以做到皆大欢喜的，每个人心里都有不同的想法，所以严格来说，这是一个非常得罪人的工作。做得好了，大部分人都会认为是应该的，但若做得不好，不能满足绝大部分人的想法，肯定会在官兵当中引起很不好的争议和动荡。
“总统，这项工作是否放在整场大战结束后再来做？现在时间比较仓促，谁功劳大，谁功劳小，谁犯了错，一时间很难有个准确的评估，弄不好反而会严重影响部队的士气和团结。”总政治部长路远成犹豫了一下说道。
准确的来说，录功记错、赏罚奖惩就是总政治的主要工作之一，晋衔和授勋，总政治部的意见将占据最重要的分量，当然路远成这个部长也是最难做的，责任最大，最有可能惹起非议，甚至得罪人。
虽然做这项工作不可能不得罪人，但现在是战时，这个时候一点点没有做好，都可能把问题放大，影响部队士气和团结的话后果会很严重。假若是战后和和平时期，这项工作就算没有作好，也有时间慢慢安抚和解决。
叶枫沉吟片刻，最后摇了摇头道：“战后是战后，现在是现在，这场战争打到现在，立功的人很多，临时晋升职务的也有很多，而且几个月来有很多新成立的部队，导致现在很多职衔不对称的情况，趁着这次机会梳理一下有必要，而且虽然有可能影响部队士气和团结，但我想最终有意见的会是少数，大部分人是会因此而受到激励的。所以这么做始终都是有着积极意义的。当然，既然要做，就要尽量做到最好，你们只要本着公平公正的心态去做评价和决定，我想出问题的可能性就基本不存在。即便最后出现问题，那也不是你们的责任。”
路远成闻言抬头看了蒋百里和弗莱彻及陈国清一眼，看到三人似乎都认同了叶枫的说法，最后也只有点了点头，不过还是试探着对着叶枫问了一句：“总统，标准怎么定，是否包括晋升元帅和大将这种荣誉衔在内？”
叶枫没有考虑，就非常肯定的道：“当然，这样的大战，肯定会有将领具备晋升元帅和大将的资格，而且这次大战当中立功、立大功的不在少数，但同时那些因种种原因没有参战的将领也要做一定的考虑，这样吧，具体原则不用多说了，无非是战功、职务和资历、能力等等方面的评估，我只有一个意见，就是不作名额限制，达到什么军衔的晋升标准就可以晋升什么军衔，达到授哪级勋章的标准就授哪种勋章，比如说元帅军衔，如果有十一个人达到晋升元帅的标准那就定十一个好了，不用为了什么名额限制而要去考虑裁减谁，我想这样一来争议会要小上很多。”
叶枫这样一说，路远成等人还真是大大的松了一口气，虽然阿拉斯加历次集中晋衔时，很少作名额方面的硬性限制，但多多少少也会因为各方面的考虑，而做一定调整，比如一战后的那次晋衔，就因为考虑过军衔的含金量，而在元帅、大将和上将衔都曾有一定的名额框架，虽然事先没有严格规定是十个，二十个，二十五个之类的具体数字，但也是有一个大致数字范围，超出的数字不能太多，所以那一次最后军衔从高到低人数都上都比原名单有一定压缩，其中难免也有一部分达到了标准，最终还是因为名额原因没能晋升到相应的军衔等级上。
至于其中谁上谁下，最终还是要相互比功劳，这样一来自然也曾产生过一定争议。而这次若还是那样做，争议肯定也会很大，毕竟不管谁上谁下，下的那个都可能会不服气，那样是最容易引起争议的。
但按照叶枫现在的所说的意见，就要好办多了，标准摆在那里，你达到了就上，不能上就是没有达到标准，你也不好说什么吧。如果两个都达到了，那就两个都上，谁也不用嫉妒谁，谁也不用不服谁。
虽然难免还是会有一些攀比，但相比达到了标准却因名额限制而导致落选，完全以标准为限要有说服力的多，就算有争议，路远成自问也有能力理直气壮的应付了。
“如果是这样，我相信我们可以把这次晋衔和授勋的事情做是漂亮许多。”路远成脸上终于露出了微笑，轻吁了一口气道。
第七卷 二战之谁主沉浮 第704章 横扫中亚
第704章 横扫中亚
黑夜，笼罩着里海，天空中月色昏暗，厚厚的云层突兀出现，不时把那本就昏暗的月色也遮掩住了。
克拉斯诺沃茨克就在这时隐时现的月色掩映下盘踞在里海东岸的南部。这个处于克拉斯诺沃茨克湾北岸的小城入夜后已经万物寂静，只能偶尔看到一点点灯火。
那些灯火来自驻军军营和一些岗哨上，远远看去，如同天边出现的鬼火，在海风中不时摇晃。
伊萨。法塔耶夫怀抱着莫辛纳甘步枪，坐在了要塞东城头，远眺着远方黑沉沉的大地，脸上的表情满透着担忧。
“伊萨，你在担心什么，还在担心你的兄弟？”这时从墙头哨所里走出一名少尉军官先是看了一眼前方漆黑一片什么也看不到的“夜景”，这才走到法塔耶夫身边说道。
前面什么也看不到，便连蜿蜒而来的那条铁路也在夜幕下像是消失了一般。而法塔耶夫却一直这样看着，这个军官很清楚，自己的下属兼朋友在想什么。
法塔耶夫头也不回的道：“说不担心是假的？德米特里，你说阿拉斯加人突然出现，会没有一点准备吗，我很担心谢尔盖他们这一去，不知道还能不能回来。”
谢尔盖。法塔耶夫是伊萨。法塔耶夫的弟弟，虽然他们都是阿塞拜疆族人，而德米特里是俄罗斯人，但事实上他们三人都是生活在克拉斯诺沃茨克的人，并且是从小到大一起长大的，只是他们两人在第一轮动员时加入的是守备团，而谢尔盖则加入了步兵师，严格来说，守备团只是杂牌部队，平时巡逻值夜协助治安的活就是他们干的，在这座城市里真正有地位的是那个步兵师。不管是待遇生活，装备训练都要好于他们这个守备团。
不过随着军队节节败退，到现在整个红军形势不妙，中亚苏军更是大半被分割包围，步兵师这种野战部队显然不算什么好差事了。
像这一次，得到内比特达格被突然出现的阿军攻克的消息后，步兵师立即就接到了阿什哈巴德的集团军司令部命令倾巢出动，前往内比特达格与阿什哈巴德大军夹攻内比特达格的阿军。而他们守备团则得以留下来。
无疑这个时候出去的才是危险的，据情报显示，攻占内比特达格的阿军达到了三个师，以阿军的实力，三个师兵力足以扛住苏军十万以新兵为主的大军了，这场仗不会那么好打，而整个土库曼境内包括阿什哈巴德和克拉斯诺沃茨克在内的全部红军加起来也不过十来万而己，大半是没有多少战斗经验的新兵，而且能调去反攻内比特达格的绝不超过八万人，以二对一，看似有优势，但考虑到苏阿两军的战斗力，即便这次反击成功，苏军也肯定会付出不小的代价，总而言之，谢尔盖他们谁都有可能遇到危险，谁都有可能成为牺牲的那一个。
何况阿什哈巴德的部队要晚到，首先发起反攻的会是克拉斯诺沃茨克步兵师，两万对四万五，弄不好反而可能被阿军给干掉。弄不好一个都回不来。
德米特里很明白伊萨的心情，叹了一口气，也侧着身子在伊萨身边坐了下来，盯着前方的黑幕看了半晌，才道：“你知道吗，伊萨，谢尔盖他们怎么说也有一个步兵师，就算战败也不是一定不能活下来，也许我们现在更要担心我们自己。”
“我们自己？”德米特里这句话，把伊萨的魂给召回来了一样，扭头看向德米特里。
他们三个一起长大，德米特里年纪较长，向来也聪明，不然也不会短短几个月成为连长了。伊萨能成为排长，也是因为一直跟着德米特里，受到了照顾，对德米特里的话，伊萨向来是比较信服的。
德米特里点了点头，一脸忧虑的道：“不错，你想过没有，那支阿拉斯加大军从哪里来的？绝不可能是从阿姆河和费尔干纳盆地来的，从番号显示应该是来自北面阿克套地区的，他们长途奔袭到这里，最主要的目标很可能不是内比特达格。”
“不是内比特特达格……德米特里，你怀疑他们的真正目标是这里？”
“对，一定是这里，只是我想不明白，为何他们会出现在内比特达格。”
伊萨想了一下道：“也许是因为他们知道这里有两万多大军，还有要塞炮，他们只有四万多人，啃不下来，所以才改变了目标吧。”
德米特里微微摇头：“这才危险啊，你看，现在这里还有多少人？”
伊萨闻言，陡然张大了嘴，有些不可思议的道：“难道你怀疑这根本就是阿拉斯加人的诡计，不对啊，出发前，我们已经搜索过周边，并没有其他阿拉斯加军队的存在，现在他们的军队在内比特达格，就不可能再来攻打这里。”
“既然阿军能在此之前瞒过我们，出现在内比特达格，谁又能肯定他们不过瞒过我们，埋伏另一支大军在这附近呢，你知道，我们搜索的范围始终有限。”
德米里特里说道，接着看到伊萨好像很担心似的，他又耸了耸肩笑道：“当然，这只是我