所谓规划，都是依据对未来的预测而做出的。冯啸辰说的这些内容，岂止是预测，简直可以称为是“剧透”了。他站在一个穿越者的角度，回顾了中国在20世纪后20年到21世纪初的历程，从国内经济发展、国际产业结构变迁、技术发展、人民生活水平提高等方面进行阐述，分析了到21世纪前期中国装备工业发展的目标。
他所提出的目标，要比后世实际的发展要强高一些，因为在他看来，这个世界与他经历过的世界应当是不同的，这个不同之处，就在于有了他冯啸辰这样一个变数。
“中国奇迹”这种说法，在20世纪几乎没有人相信，即便是有人说起，也会被斥为一种政治鼓动，不会有人当真。但到了21世纪初，这个词就开始不断地出现在西方媒体上，包括联合国官员、著名学者、各国政治家都以不同的心态使用这个词。的确，一个在30年前还被认为是穷国、弱国的发展中国家，仅仅用了30年时间就实现了工业产值世界排名第一位的目标，几千种工业产品的产量稳居世界第一，有些甚至超过其他所有国家的总和，这样的发展不叫作奇迹的话，这个世界上还有什么能叫奇迹呢？
冯啸辰的预言，则是在这个奇迹基础上又加了一个加速度，听到规划处众人的耳朵里，那就完全成了神话了。不过，即便是对冯啸辰的话只相信了一半，大家还是觉得热血沸腾，眼睛里都闪出了光芒。
“如果真的能够达到这样的水平，咱们也不枉此生了。”一位名叫胡月鸿的工作人员喃喃地说道。
“这里头可没咱们什么事。”张翰匀笑着打击了他一句。
胡月鸿正色道：“怎么就咱们的事了？咱们是重大装备办，国家的发展，离不开重大装备。而重大装备要发展，则离不开咱们，所以，如果真的能够达到冯处长说的那种情况，咱们这些人都是有功之臣呢。”
“我赞成老胡的话！”小胖子黄明说道，“我觉得，冯处长说的情况是完全可能发生的，只要我们付出足够的努力。就说核电吧，咱们现在搞的是30万千瓦的核电，未来30年，搞到百万千瓦，不是什么达不到的目标。核电的关键技术，不外乎核岛蒸发器、稳压器、循环水泵、燃料棒、驱动机构、回路主管道，常规岛汽轮机、发电机，咱们一项一项地落实，一项一项地突破，总有完成的那一天。”
“时间，关键是时间。”钟启帆提醒道，“30年时间，看起来很长，但相对于装备研制来说，是短暂的一瞬间。就比如说半导体材料技术，一种材料的研制，动辄就是十年八年的，30年时间干不了多少事情。”
吴仕灿道：“小钟说的有道理，30年的时间，对于装备研制来说，并不是一个很长的周期。不过，小冯给咱们说的这些目标，对我们也有很大的启发。我们原来的设想，还是稍微保守了一点。当然，并不是说我认为小冯说的这些目标都能够实现。我是这样想的，战略上要藐视敌人，战术上要重视敌人。在制定战略的时候，我们应当有一些好高骛远的精神，唯有如此，才能有更高的目标指引下达到最好的结果。
比如说，小冯提到的新能源汽车的问题，我们的确是忽略了。根据小冯的分析，我认为这个方向是有一定价值的。我们应当从现在就开始着手准备，涉及到新能源材料，比如储氢材料、燃料电池、新型蓄电池等，都可以立一个项，进行一些预研。这样未来等新能源汽车的前景变得明朗的时候，我们也就不至于手忙脚乱，或者落到别人后面去了。”
“吴处长说的，也正是我的想法。”冯啸辰接过话头，说道，“我给大家描述这样一个前景，当然不是说这些目标我们都能够实现。但我觉得，我们应当有未雨绸缪的精神，针对未来可能出现的新方向，预先地做一些准备。比如说，我们可以把国家的工业力量分成几个梯队，第一梯队着重解决人民生活必须的产品，第二梯队瞄准当今世界工业水平，以赶上西方国家工业水平为目标。至于第三梯队，那就是预先布局，等到时机成熟的时候，异军突起，抢占世界工业的塔尖，使中国工业达到世界领先水平。”
中国自1978年改革开放之后的几十年工业史，有辉煌的成就，也有不少的遗憾。遗憾之处，就在于没有人能够预见到几十年后的发展，出现了一些短视的现象。有一些产业，在当年的确没有发展的能力，暂时放弃也是可以理解的。但如果能够做一些预先的布局，哪怕只是培养一些人才、积累一些经验，在未来有能力发展的时候也会有起到事半功倍的效果，不至于因缺乏基础而步履维艰。
还有人力资源方面的问题，也是非常可惜的。80年代中期至90年代中期，因为科研人员的待遇低，许多科技人才或者出国，或者下海，造成了大量的人才流失。到了国企大下岗的年代，对于没有技术的工人和优秀技工，国家采取了相同的政策，导致一些身怀绝技的优秀工人沦落到靠摆摊、扛麻袋维持生计的境地。而等到经济形势好转，中国成为世界工厂，急需大量技术工人的时候，这些优秀的技工早已丰华不再，难有建树了。
冯啸辰此时把未来几十年中国的经济发展脉络向大家铺陈出来，也是为了提醒大家不要犯这种鼠目寸光的错误。
张鹤拍案道：“说得好，三个梯队的这个提法，我赞成。我觉得，咱们处也可以做一个分工，钟处长负责第一梯队，吴处长坐镇中军，带领第二梯队，至于我嘛，就去管第三梯队好了。”
“哈哈哈哈！”
众人一齐笑了起来，刚才吴仕灿还说钟启帆偏于保守，张鹤过于激进，现在张鹤就是按照吴仕灿画出来的图谱，给众人分了工。钟启帆一天到晚觉得中国不行，比不上外国，那就麻烦他去管管满足人民生活需求的柴米油盐好了，前瞻性的这种事情，就不劳他的大驾了。
“小张的话是开玩笑了。”吴仕灿打了个圆场，说道，“我觉得，小冯说的三个梯队这个提法，有一定的参考价值。就以咱们重装办的任务来说，当前考虑的重点是为一些重要部门提供急需的装备，质量差一点、水平低一点，都还可以接受。但国家对我们的要求，是使装备制造水平跃上一个台阶，达到或者接近国际先进水平。而在更远的将来，我们是一定要和国外企业一争高低的，那时候我们的目的就不是达到国际先进水平，而是超过国际先进水平。按照小冯的提法，这就是一、二、三这三个梯队的任务了。
咱们重装办目前做的工作，是属于第一梯队的事情。而咱们规划处现在做出来的方案，则反映的是第二梯队。仔细想一下，咱们缺乏的，就是小冯说的第三梯队的东西。换句话说，咱们缺乏赶超国际先进水平的眼界和勇气，同时也缺乏这方面的准备。”
听到吴仕灿这样说，钟启帆虽然心中还有许多不屑，也不便直接说出来了。他觉得，以中国的现状，未来50年能够追上世界先进水平就已经不错了，提什么赶超战略，纯粹就是拍脑袋，是大跃进的思维方式。
众人又发表了一些意见之后，吴仕灿宣布这次讨论会结束，要求大家再去查阅一些资料，走访一些专家，看看冯啸辰提出来的那些目标是否具有可行性，以及应当如何实现。出了会议室，他叫住正打算回综合处去的冯啸辰，说道：“小冯，如果不忙的话，到我办公室去坐坐吧？”
“好啊，我正想向吴处长请教呢。”冯啸辰笑着应道。
两个人来到吴仕灿的办公室，吴仕灿招呼冯啸辰坐下，自己先去关了门，然后坐到冯啸辰的对面，说道：“小冯，你今天说的那些东西，对我的启发很大啊。我突然觉得，我们规划处除了做长期规划之外，还有一些面向当前的事情也该做起来。”
“什么事情？”冯啸辰问道。
“打基础。”吴仕灿认真地说道：
“如果照你预测的那样，受到全球产业转移的影响，全球的制造业有一半转移到中国，那咱们需要多少产业工人？为了能够支撑起这样大的制造业，我们需要多少装备？而生产这些装备，又需要多少熟练的车工、铣工、钳工、电焊工以及各种专业型的工人。没有工人，什么都是空的，就算我们能够买到机器设备，总不能连工人都从国外请进来吧？”
冯啸辰有些惊讶，其实他在会上想说这个问题，却又觉得与规划处的工作内容没有太大关系，正琢磨着要不要找时间去和罗翔飞谈一谈。没想到，吴仕灿倒想到了这一点，还专门拉着他来讨论这个问题。冯啸辰没有表态，而是问道：“那么，吴处长有什么想法呢？”
吴仕灿道：“我打算再做一个规划，有关技术工人培养的规划。到2000年之前，我们要培养出不少于5000万合格的技术工人，唯有如此，才能保证你在会上提出的那些目标变成现实。”（未完待续。）
第一百九十二章 摸着石头过河（）
技术工人的培养，不外乎两个途径，一是在工厂里通过师傅带徒弟的方法来培养，二是建立专门的技术学校来进行培养。
师傅带徒弟的方法，在手工作坊的年代里是可行的，但也免不了会出现一代不如一代的情况。师傅从自己的师傅那里学到的东西，恐怕就只有七八成，再教给自己的徒弟，又得打个折扣。几代传下去，最后水平就越来越低了。到了大工业年代，一个工人所需要掌握的知识并不仅限于一个专业，这时候仅仅依靠师傅来传授技艺，就更不可行了，必须由专门的技工学校来完成这些培训工作。
早在50年代，中国就已经建立了许多技工学校，这其中有省、市政府的劳动部门成立的，也有各主管厅局成立的，还有厂办技校等等。运动年代里，有些技校被改成了工厂，技工培训工作受到很大的影响。运动结束后，各地陆续恢复了一些技校，但因为各种原因，大多数技校的办学情况并不理想，这种状态甚至一直延续到了90年代。
吴仕灿提出到世纪末要培养出5000万合格的技术工人，以当年的眼光来看，是一个宏大得离谱的目标。要知道，1981年全国第二产业的就业人员也只有8000万，这其中还包括了企业里的机关干部、后勤人员、未技术工种的工人等等。有一些村办、社办的小企业，也用不上水平太高的技术工人，有几下三脚猫的功夫，能够开得动机床，会车几根轴，就可以算是技工了。5000万合格的技工，简直就是一个天文数字。
但冯啸辰却知道，按照中国工业的发展趋势，培养5000万合格技工是非常必要的。到2000年的时候，中国的第二产业就业人口已经翻了一番，达到1亿6000万人，中国也成为了“世界工厂”，许多企业都苦恼于找不到优秀的技工。一支高素质技工队伍的形成，不是三五年的事情，而是需要提前20年布局的，吴仕灿仅仅是听了冯啸辰所做的预测，就想到这样一个问题，其洞察力的确是非凡的。
“吴处长，技工培训的事情的确是非常重要，但这事难道不是应当由劳动总局来考虑的吗？咱们重装办去做这个规划，是不是越权了？”冯啸辰提醒道。
吴仕灿道：“我知道，技工学校是归劳动部门负责的，但我看过他们的一些工作思路，他们对于整个工业的发展趋势缺乏正确的认识。不说国家劳动总局如何，许多地方上的劳动局没有把技校当成培养技术工人队伍的平台，而是把它当成解决就业问题的手段。很多人上技校的目的就是为了能够分配工作，而在分配工作的时候，他们又不愿意从事自己所学的专业，更愿意去坐办公室，或者干一些比较轻松的工种。这样下去，咱们未来就会出现高级技术工人短缺的被动局面了。”
“吴处长说得对。”冯啸辰点头道，“其实这种情况现在就已经出现了。我这次在秦重考察的时候，就有这样的感觉。这几年老工人退休的数量非常大，新工人大量进厂，导致企业的技术水平大幅度下降。我听浦江的一位朋友说，浦江市劳动部门做过一个统计，认为全市缺少熟练技术工人70万以上，这种情况已经严重影响到了浦江的工业生产效率和产品质量。”
“我也看到过类似的数据。”吴仕灿道，“只不过我原来还没有觉得这件事情有这么迫切，觉得通过现有的体系进行培养，过上几年，这种青黄不接的情况就能够有所改善了。今天听到你在会上说起未来20年中国工业发展的预测，我突然感觉到情况非常严重。如果照目前的培养方式，咱们恐怕是很难培养出一支足够规模的技工队伍的。”
冯啸辰问道：“那么，吴处长打算怎么做呢？”
吴仕灿道：“我目前想到了两点：第一，我们需要做一个调研，向经委报告当前技工培养中存在的问题，请经委与国家劳动总局从国家装备制造业发展的高度来重视这个问题；第二，我们应当建立一所技工师范学校，专门为咱们所联络的重点装备制造企业输出技工师范人才。咱们这些重点装备企业，很多都有自己的厂办技校，但技校的师资力量非常薄弱。咱们如果能够为他们提供优秀的技工教师，对于提高他们的技工培训水平将起到至关重要的作用。”
“咱们自己办技工师范学校？”冯啸辰被吴仕灿的脑洞给惊住了。说实在的，他还真想过这方面的事情，但每次想到之后，都会迅速地否定掉，因为重装办总共也就是这么20多个人的编制，哪有可能自己办一所学校。可这个主意从吴仕灿的嘴里说出来，意义就不同了，吴仕灿不是信口开河的人，他敢提出这样的设想，肯定是意味着这事是有希望的。
“这并不困难啊。”吴仕灿看出了冯啸辰的心思，微笑着说道，“咱们重装办自己没有编制，但可以借别人的编制来办这件事，我们只需要出一个名义就行。”
“我不明白。”冯啸辰老老实实地回答道。
吴仕灿道：“咱们可以找一家企业，把它目前的厂办技工学校借用过来，改成重装办的高级技工师范学校。至于人员，可以从各单位借调。经费是一个比较麻烦的问题，实在不行就只有向各企业摊派。但这件事是对各企业都有好处的事情，即便是摊派一些费用，他们也不会有什么意见。”
“这样也行？”冯啸辰乐了，看来群众的智慧真是无穷的。
在很多人的印象中，当年存在着很多思想禁区，人们是不敢随便做一些事情的。但事实却恰恰相反，因为当年缺乏各种规章制度，各单位做事情的自主权非常大，许多事情只要不是触碰到“雷区”，就不会有人管，你可以随便去试。那年代的单位领导也很牛气，只要我做的事情是符合国家利益的，即便是不合规，你也奈何我不得。
当年流行说的一句话，是“摸着石头过河”，其意思就是说凡事都没有经验可循，于是只能尝试。国家也是鼓励各单位进行各种尝试的，当年著名的小说《乔厂长上任记》里，就写了不少打破陈规陋习的情节，而这些都被认为是改革的表现。
相反，到了新世纪之后，国家部委或者国有企业在做事情的时候就需要谨小慎微了。凡事都要讲程序，如果是违反了程序要求，哪怕你的动机是好的，也会遭到各种非议甚至处分。很多官员的信条变成了“不求有功，但求无过”，反而没有了�