洛阳内外一片白皑。赶在最早的一班宫人出屋前，窦太后身披狐嗉大氅，在一众‘女大夫’的陪伴下，走出寝宫。矗立云台，俯瞰帝都雪色。
没有日光的天幕下，洛阳城笼罩在逆升的雪芒之中。柔柔的寸芒，在屋脊与天幕的交汇处，寂静的绽放。为洛阳城里大大小小，高低起伏的建筑，罩上了一层朦胧的轮廓线。光影交错，仿如碎羽。
天地间忽逆升出一丝淡淡的，来自雪落的温暖。
“太后，寒意未退，需保重凤体。”说话之人，乃是出自窦氏一门的宫女。服侍太后许多年。饶是曹节，亦需唤一声“中大夫”。
“无妨。有蓟王太妃送来的毳裘卫衣护体，倒也未觉寒意。”窦太后言道。
“太后与蓟王太妃，倒是相处的极好。”身旁宫女，皆窦太后幼时玩伴，又一同入宫。虽名为主仆，却情似姐妹。
窦太后言道：“蓟王少年丧父，皆是王太妃谆谆教诲，才成今日之栋梁。今蓟王远在西凉，蓟国则由王太妃垂帘监国。一国之政，尽入太妃之手，却仍能政通人和，欣欣向荣。太妃之德智，又何须多言。”
“太后所言极是。”宫女笑道。
“对了，程夫人前日来报，蓟王欲请开‘护氐校尉’，西园可有消息传来。”窦太后又问。
“吕常侍昨夜遣人来报，陛下已诏令尚书台，增设‘护氐校尉’，驻守武威郡。”宫女答道。
“如此甚好。羌氐虽出同源，却已各自分立。蓟王请立‘护氐校尉’，分而化之，自是先见之明。”窦太后亦曾垂帘监国，对政务颇为熟练。
宫门初开，便有一辆驷马安车，驶入宫门。
须臾，左丰身边亲随小黄门，登台送信。
宫女检查无误，呈于窦太后当面：“太后，有殖货里书信。”
窦太后取来一观。
“与钟羌联姻……”将贾诩手书细细看完，窦太后忽问：“蓟王今有多少妃？”
“王妃一人，偏妃六十有九。”宫女如数家珍：“除去王妃公孙氏，诸妃多是陛下赐婚。先赐高车副伏罗氏，洛阳时再赐‘七夫人’。后蓟王就国，又赐西域五十五国公主，计五十六人。还有安氏四姐妹，乃马市胡姬酒肆头牌舞姬。”
“竟有这许多……”窦太后似想起，还未能与刘备成亲的小姑窦琼英。眸中忽闪过一丝异色：“天下能享尽齐人之福者，唯我家麒麟一人。”
“传闻，舞阳君回绝张常侍，乃皇后授意。皇后欲将其妹，下嫁蓟王为偏妃。”宫女又道。
窦太后一声叹息：“此乃天赐良机。若蓟王上表请陛下赐婚。何后之谋，则成矣。”
“太后何出此言？”宫女不解：“陛下废长立幼之心，西园皆知。若非西羌又乱，陛下早将蓟王调回，与大将军分庭抗礼。陛下与蓟王，颇多相契。王美人又与蓟王，相称兄妹。辅佐皇次子登基既出陛下之意，又如何能见皇后与蓟王结亲。”
窦太后言道：“蓟王是宗室，何进乃外戚。手心手背，皆是肉。关上门来，终归是一家人。陛下亦不想家门不幸，祸起萧墙。斗而不破，点到为止。待胜负已定时，不至刀兵相向，血流成河。亦是陛下所想。”
“原来如此。”宫女轻轻点头。
“皇长子，皇次子，皆是皇子。”窦太后言道：“陛下又岂能忍心，见二子骨肉相残。蓟王，任重而道远……”
临乡城，蓟王宫。
恰逢月初大朝会。蓟王国书，家书，同日而至。
令左国令士异，将国书当殿诵读，王太妃，王妃遂问政群臣。
楼桑令乐隐，起身言道：“启禀王太妃，王妃，臣虽不通行伍，却亦熟读兵法。孙子曰：‘夫用兵之法，全国为上，破国次之；全军为上，破军次之；全旅为上，破旅次之；全卒为上，破卒次之；全伍为上，破伍次之。是故百战百胜，非善之善也；不战而屈人之兵，善之善者也。故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城’。今，兵不血刃，可令百万钟羌，十万羌骑，为我所用。此乃，上上之选。”
不愧是乐公。虽对蓟王和亲之事，只字未提。却已表明立场。
蓟都尹娄圭，亦言道：“诚如乐公所言。‘上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城’。又曰：‘攻城为下，攻心为上’。汉羌征战百年。羌人复反，正因从未真心归顺。即便主公一战而胜，签订城下之盟。假以时日，或被许以重利，或中反间之计，钟羌势必再反。陇右时局，再次崩坏。主公平羌大计，终归功亏一篑。满腔心血，皆化为流水。”
“右丞以为如何？”王妃忽问。
“臣，附议。”耿雍肃容下拜。
“左丞以为如何？”王妃再问。
“臣，附议。”崔钧亦下拜。
“诸位以为如何？”王妃三问。
“臣等，附议。”群臣下拜。虽不知王妃如何着想，然家国天下。“食君之禄，担君之忧”。朝堂之上，自当以国事为重。
“如此，请母亲下令吧。”王妃亦自帘后下拜。
王太妃却问道：“妍儿可有为难。”
“回禀母亲，并无为难。”王妃微微一顿，柔声言道：“迎亲那日，我曾问小弟，‘娶我，你可甘心？’”
“小弟反问我：‘少时我独自去寻姐姐学剑。寒暑易节，倾囊相授，传我毕生所学。又为我空耗韶华如此多年，姐姐可曾心有不甘？’”
“我答曰：‘并无不甘。’”
“小弟亦点头：‘小弟心系姐姐，此情已融入骨髓血脉。’”
“此情此景，历历在目。”公孙氏言道：“我早与小弟活成一体。母亲切莫另眼相待。”
夫妻间的互诉衷肠，被王妃娓娓道来。群臣无不动容。此时方知，主公与王妃，竟情深至此。
娶长母妻，时人多以为蓟王乃世之豪杰，道义使然。如今方知，尤重情义。
世间男女，亦多利益勾连。蓟王一人之下万人之上。利益牵绊，荣失损益，又如何能置身事外。如娶高车十二部副伏罗氏，三郡乌桓王妹，西域五十六国公主，如今又要与钟羌联姻。还有窦氏孤女，太平圣女……皆为大局天下计。
唯有发妻公孙氏，乃情到深处。故不计得失，无视世俗。任性而为。
所谓发妻者。又岂是白头偕老，举案齐眉。
蓟王英雄了得。恩怨拎清，爱恨分明。为人处世，亦如发妻公孙氏这般。
“我已知晓。”王太妃轻轻点头：“从此往后，我当视如己出。”
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“蓟王出征在外，诸君当同心勠力，保我国境，护我万民。”王太妃言道。
“臣等，遵命。”众臣肃容下拜。
“四方馆可有消需传来？”王太妃又问。
耿雍起身答道：“大雪封路，并无大贤北上。”
“冀州百姓，丰衣足食否？”
“粮秣已转运毕。冀州属吏正分批运抵各城营地，足够灾民饱食。只是黄巾逆乱，为造机关诸器，将城内房舍尽数拆除，若要重建家园，尚需时日。便是六位国主之王宫亦未能幸免。皆残破不堪。诸国相来函，急需我国良匠重筑。”耿雍再答。
“无出意外。开春后，陛下当昭告天下，再增三县。三县属吏，工匠，农人，是否足备？”王太妃再问。
“已调配完毕。”耿雍再答：“北新城，本就是幽州最南之县，民生安定。东二十里樊舆亭，乃北上难民聚集之地。已在南易水港口，设流民大营。高阳乃北地坚城，可为蓟南重镇。听闻三县归蓟，高阳难民纷纷返乡。高阳城中亦设流民营地，日日施粥救济，不曾断绝。文安有大泽，径百余里。屯田极佳，却非循吏不可牧守。臣等窃以为，此三县若再配蓟国南部数城，可增设置‘蓟南郡’，置二千石官为宜。”
“右丞可有适合人选？”王太妃问道。
参照蓟都尹的设立，将一郡政务交由娄圭打理，可谓人尽其才。蓟国一县扩六县，又增为九县。若雍奴薮屯田毕，可再增二县。便是十一县。且蓟国人口稠密，已有近二百万众。富庶可比一大州。正因民众聚集，故一县民政，可比数县之巨。三县为郡，正当适宜。
“臣以为，可由诸城令长，相互推荐，再由王太妃、王妃甄选。”耿雍答道。
王太妃轻轻颔首：“如此，诸位可有合适人选？”
众人纷纷看向千石首席。
楼桑令乐隐，起身答道：“臣，首推南广阳令崔季珪。”
南广阳城与南关城，一上一下，一西一东，恪守巨马水路。二城居中而守。又可经纵横水网，驰援各城。立城之处，乃距北岸数里之遥的一座荒丘。居高临下，适合守备。如今，荒丘早被重楼盖满，鳞次栉比，直伸到巨马水边。横竖五里，内外三重。
南广阳港与南广阳城，隔巨马水相望。城池在北，港口居南。港口亦有护城河环绕，并围建障墙，本是一座障城。后因并六县为国，南广阳退居国中，不再守备国境。于是南广阳港亦经多次扩建，现为南广阳港城。凡港城，皆隶属南港下辖。
蓟国因水而兴。巨马水路经年不冻，商船往来如织。南广阳城、港，富庶可比楼桑。两座坚城各纳民众，万五千户，及五千户。南广阳一地，有民二十万余。亦是督亢秋成之重镇。
城令崔琰，功不可没。
且从资历而言，崔琰又高出诸如阳乡长崔林、新昌长陈群等少年长吏。出任一郡之守，正当适宜。
不等乐隐落座，众人便纷纷点头。
并六县为国时，为区分县长与城长。刘备将县长俸禄提升为比千石。城令则由比千石，擢升为千石。且与百官有言在先：只需编户过万，口过十万，便可擢升为令。户破二万，人口破二十万，可食双俸。
简而言之。城长，秩三百石；县长，秩比千石；城令，秩千石；县令，亦秩千石。待并三县为郡，设“尹”，秩二千石。县长、县令皆是暂设，日后当除去。因刘备欲分封诸子为县侯。那时，则需置家丞、国相。并县后，各县令长，当酌情晋升为“尹”。
比如，范阳令管宁，便是“蓟西尹”的上佳之选。
“二位国相以为如何？”见百官无异议，王太妃遂看向高居中二千石位的两位国相。
“臣等，附议。”
“王傅以为如何？”王太妃又看武将第一人。
“臣，无异议。”黄忠言道。
“如此，右国相且书信陇右，待蓟王定夺。”王太妃言道。
“喏。”
位列千石俸排列之中的崔琰，亦难掩激动。蓟国四师，六大谋主，右国令等人，皆不常在。二千石位列，如今只有蓟都尹娄圭一人独坐。能与之并列，何其幸也。
投向崔琰的目光，亦多有艳羡。须知，除去得食二千石俸，六百石王宫行人亦升为千石王宫舍人。两项相加，食俸七十五万六千钱。堪比食中二千石之九卿。再加春腊二赐，近乎百五十万。皆是蓟国上币，四出文钱。实在是……高俸。
所谓“品高俸不薄”，正是如此啊。
如前所说，为行高薪养廉。刘备将王宫内官俸禄，亦做区分。
门客食俸四百石。行人食俸六百石。舍人、洗马、门大夫，食俸千石。庶子、少师、王傅，皆秩二千石。
《周礼·地官·舍人》：“舍人掌平宫中之政，分其财守，以灋（法）掌其出入者也。”掌理王宫用谷之政务，计其人数多寡、爵秩高下，以定禄食用谷之多少。
也即是说，王宫内官，亦各有分工。并非虚职。
王太妃又言道：“先前迁升事宜，蓟王亦有王命送达。左国令且宣诏吧。”
“喏。”左国令士异，这便从袖中取出蓟王诏书，朗声诵读：
“擢升督亢长钟繇为督亢令。兼领王宫行人。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升泉州长邴原为泉州令。兼领王宫行人。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升安次长华歆为安次令。兼领王宫行人。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升新昌长陈群为新昌令。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升阳乡长崔林为阳乡令。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升南关长吕常为南关令。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升三台长胡辅为三台令。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升长安长甄逸为长安令。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“封范阳令管宁，西林令阎柔，益昌令卢节，容城令卢俭，平曲令刘涣，南广阳令崔琰，为王宫行人。”
“臣等，领命。”
凡有同僚出列，便惹百官赞叹。
如上所言。编户过万，口过十万，便可擢升为令。户破二万，口破二十万，可食双俸。
故钟繇、华歆、邴原，皆喜食双俸。
钟繇屯田千里，移民不断北上。年前又安置邺城妇孺数万，因而达成双食俸之线。
安次县内安置有二十余万上谷乌桓部族。若非马邑，草场等督造稍稍滞后，华歆也早已撞线。
泉州如南广阳。一港一城，因水而兴，繁华鼎盛。加之甘宁、胡玉、郭祖等，已悉将家眷迁入，送邴原轻松达线。
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1。83 古羌遗规（）
其后便是晋升城令者。
吕冲长子，吕常。为蓟国宿吏。南关恪守要冲，内建粮仓、武库、马邑、车房、兵器坊等，为国之储备重地。乃除大利城之外，百工聚集之地。今亦得千石俸，自不出意外。
陈群、崔林皆少年翘楚，得食高俸亦属正常。甄逸为政之长安城，乃西域五十六国胡人聚集之地。和亲时，五十五国公主的陪嫁队伍，绵延数十里。驼队塞道，足见人多。甄逸举家逃难而来，本已受封上蔡令。阴差阳错，因祸得福。今为千石长安令，亦得偿所愿，心满意足。
而胡辅，却是意料之外。
三台城不过初创。乃战国旧城，原址重造。夹在益昌与高阳之间。与掘鲤西淀毗邻。这才过去多久，如何能屯田一万顷，纳民一万户？
知百官心存疑问。王太妃遂令胡辅当堂奏对。
原来。泰山四寇五人，与胡辅相交莫逆。知胡辅食俸不过三百石，时各领六百石俸之军曲候之四寇，便欲与他分食俸禄。却不为胡辅所愿。听闻屯田万顷，纳民万户，便可得千石俸。遂将泰山族众，悉数迁入城中。后五人随荡寇校尉颜良，南下讨贼。俘虏来的贼众及家眷，亦送入三台城中。加之胡辅，耳濡目染，亦善圩田。掘鲤西淀，靠近三台城的泥沼与水域，悉数辟为良田。达成擢升条件。
“今有，北海一龙（华歆、邴原、管宁），崔琰三友（崔琰、公孙方、宋阶），冀州三良（李历、闵纯、耿彧），颍川五杰（杜袭、赵俨、繁钦、陈群、辛毗）。皆并称于世，著名蓟国。难得你能与泰山群豪，相交莫逆。”王妃欣然说道。
不等校尉颜良开口，军候孙观便抢先答道：“回禀王妃，我等虽不通诗书经文，却亦知‘义之所向，一往无前’。身受明庭举荐之义，自当尽心回报。”
“此言
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