《远东王庭》

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远东王庭- 第494部分


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为建设农场提供大量农业劳动力,钱不够可以想办法借,人不够你能怎么办?考虑到远东人口不足、劳动力紧缺的严峻现实,回头再看那些占有成百上千农奴并将其人身自由牢牢束缚在自家土地上的地主就会得出一个显而易见的结论——那些地主占有的农奴而非兼并的土地才是我们推行远东新政的最大障碍。”

    鲁道夫握着钢笔,若有所思地听着儿子讲述,心头的迷茫渐渐消散。

    “我们推行土地改革,并不是像劳埃德先生所说的那样要从地主碗里抢肉吃,这个问题约德尔先生倒是看得很透彻,他决定将自家农田折算成股份,交给国有农场经营,完成从地主到农业投资家的角色转变,这样一来他通过股息获得的收益将比亲自经营农田获得的收益更多,这才是一位开明地主应有的观念,很应该请约翰·普利特在全国各大报刊上着力宣传,号召远东的大小地主们向约德尔先生学习。”

    罗兰并非无原则的憎恨地主阶层。如果地主可以充分发挥土地上的人力资源,将农业劳动生产率提升到一个比较高的水平,罗兰对他们的作为未必会横加干涉,然而事实上这些家伙占用了大量良田却无法充分发挥种植潜力、占用了大量劳动力却无法激发其生产动力,结果就是劳动生产力长期徘徊在很低的水平,对农田和劳动力都造成极大的浪费。

    罗兰可以容忍地主的贪婪,却无法容忍地主对农业生产管理的无能和低效。他已经向国内拥有土地一万亩以上的大地主们发出通告,呼吁他们将田产出售给国家控股的大农场,或者合并到国有农场当中置换成为股份,而原本那些被束缚在土地上的农奴也将获得人身自由,以留在国有农场工作若干年限为代价豁免他们欠下地主的债务,这笔债务则以国债的方式补偿给地主,使农奴转化为工业化国有农场的“职工”,地主则转型为农业投资者、国有农场的股东,以便寇拉斯堡当局可以在这些土地上推行新的种植和管理制度以提升农业劳动生产率。

    鲁道夫微微动容:“约德尔能做出这样的决定,着实令人钦佩,可惜那些乡下地主大多目光短浅,恐怕很少有人具备约德尔那样的远见,非但看不到入股国有农场带来的好处,还会把我们的政府当成强盗,甚至会采取暴力手段阻挠土地改革。”

    罗兰也料想得到,肯定会有一些不识时务的地主认为他所推行的土地改革伤害了自身利益,试图以种种方式阻挠远东新政。事实上罗兰巴不得这些占着茅坑不拉屎的家伙起来反抗,正好以此为口实采取武力镇压。

    “自古以来,土地改革未曾有不流血而得善终者,现在多留一点血,将来就少一点地主复辟、反攻倒算的后患。”罗兰淡漠的话语中隐露杀意。

    以史为鉴,可以知兴替。罗兰做事的原则是要么干脆不做,要做就做到善始善终,最好别留后患。对比地球上华国红朝在大陆推行的土地革命和果党转进夷洲之后在当地推行的以“赎买”为主的土地改革,后者似乎流血更少,不那么暴力,然而后患之严重已经在多年之后充分显现出来。

    鲁道夫沉思良久,把儿子提出的观点充分消化吸收,开口道:“上午的内阁会议上,约德尔也提出了与你类似的观点,认为土地改革的目的不在于获得更多耕地,而是将数十万农奴从地主的田地上解放出来,但是他也担心现在就推行土改未免操之过急,遭到地方豪强的激烈反抗,演变成流血冲突,因此招致民众的反感。”说到这里,鲁道夫加重了语调:“你要知道,我们这个政权根基还很浅,影响力仅限于首都周边地区,在边远的乡村地区,寇拉斯政府说话恐怕还不如当地的豪强富户好使,民众大抵缺乏远见卓识,如果本乡的地主老爷煽动他们起来对抗远在天边的中央政府,他们中的大多数未必敢拒绝,到时候我们的敌人可就不只是地主阶层了!”

    “约德尔这个人的眼光和能力都不错,只是受到家族牵绊,放不开手脚,怕流血,怕冲突,我们无法责怪约德尔的软弱立场,因为这是文人官僚作为一个社会阶层的通病——他们不明白土改不仅仅出于财政需要,更是出于政治需要,错过眼下的机会,将来再想推行土改将会受到更大的阻力,引来更多批评的声音。”罗兰话锋一转,深入正题,“的确如您担心的那样,推行土改最大的阻力其实不在于地主,那几个土豪劣绅算个屁,最大的阻力恰恰来自广大自耕农,且不说远东的地主阶级,就算是自耕农也觉得开垦荒地是天经地义,凭啥要向政府报备?没有这个寇拉斯政府的时候那些荒地就存在,凭啥你下一道命令就收归政府所有了?哪怕我们把天大的道理说破,那些缺乏国家意识的乡下人也不会理,更不会打心里支持我们的土地改革政策,甚至会如您所说——把我们这个新政府当成比帝国更坏的强盗。”

    鲁道夫靠坐在扶手椅上,眼中流露疲惫:“既然你很清楚会遭到大众反对,为何还要强行推行如此激烈的改革?”

    “这个问题说来话长,先容我岔一下话题,您觉得我们推行土地改革的合法性在哪里?”罗兰注视着父亲的眼睛,提出一个看似与主旨无关的问题,“或者进一步说,我们这个新建立起来的政权合法性在哪里,难道是因为我们血统高贵,是天命所归?”

第1183章:时不我待,只争朝夕(Ⅵ)() 
“当然不是,我们跟街头巷尾、田间地头的普通人一样是被流放的异端和异端后裔。”鲁道夫摇头哂笑。国王的冠冕并没有使他膨胀到忘记自己的出身。

    “是因为我们帮远东五百万人民摆脱贫困,帮他们过上衣食无忧的幸福生活?”罗兰又给出一种稍微靠谱一点的答案。

    然而国王陛下没有被儿子轻易迷惑,稍作思索就摇头否认:“我们的确做出了这样的承诺,但是目前还没有兑现,你不能指望用空口许诺和美好的愿景说服人民跟着你走。”

    “那么究竟是什么帮我们赢得了远东的民心?”这次罗兰没有等待父亲回答,直接说出自己的见解,“是因为我们推翻了长久以来亚珊帝国与培罗教廷强加在我们身上和心中的枷锁,是因为我们把异端这个罪名彻底粉碎,为远东人民带来信仰自由,给人们带来死后灵魂升天的承诺。”

    “寇拉斯堡的圣化是一场举世瞩目的奇迹,我们用行动驱散了长久以来笼罩在远东人民心头的阴云,我们成功激发了人们的自信,使原本只具有地理意义的‘远东流放地居民’真正凝聚成为民族国家意义上的‘远东人’,当人们说起自己的出身时不再自卑并且心虚的自称北方人、南方人、山里人、乡下人、某某镇人、某某村人,他们可以理直气壮的宣称自己是寇拉斯王国的公民,他们不会像从前那样仅仅关注身边的亲友,对百里之外正在遭受苦难的同胞一脸漠然的说“那与我何干”,当外族入侵的时候他们不会再自欺欺人的哂笑着说‘兽人也罢、贵族老爷也罢,谁来统治这片土地与我等屁民何干’,当他们摆脱异端污名,共同见证寇拉斯堡圣化的奇迹,大多成为辛德拉的信徒,同样的情感与信仰就把他们与我们紧密相连休戚与共,从那一刻开始远东人真正懂得了‘同胞’二字的含义,他们的社会关系无限延伸、彼此相连,他们关心远方的同胞并且渴望被关心,一方有难八方支援不再只是一句道德空谈。”

    一口气道出心中的所思所想,罗兰感到无比畅快,也许这是因为每个人都有倾诉和交流的需要,然而找到一位耐心的倾听者并不容易,找到与自身学识、眼界、格局相称的交流者更难。从这个角度来讲,他这个穿越者虽然不能算鲁道夫真正的儿子,却也不存在父子代沟,有什么话都可以敞开心扉坦诚交流。

    “现在重新审视那个最初的问题:我们的政权合法性在哪里?就在于我们唤醒了远东大地上千千万万同胞心中沉睡的民族情感,砸碎那具名为异端实为偏见的枷锁,向所有同胞敞开辛德拉教堂的大门,这就是我们赢得民心的根源,是我们这个政权合法性的体现!”

    鲁道夫揉了揉发酸的手腕,没好气地瞪了儿子一眼:“别光顾着自己说得痛快,我记不过来!”

    罗兰忍俊不禁:“我放慢语速,重新说一遍。”

    “免了吧,我才懒得记,你回去以后把今天咱们的谈话整理成文,拿给我看。”鲁道夫抛下钢笔,拿起烟斗指了指儿子,“别光跟我讲这些大道理,你说了这么多,跟土改有什么关系?”

    “我亲爱的父亲,没有任何一种社会体制可以永远维持活力,也没有任何一个政权能够仅仅靠精神动力维持高效运转不犯错误,你必须不断为体制当中注入名为利益的润滑油和兴奋剂才能激励其不断自我纠错维持高效运行,赢得民心只是建立政权的第一步,须知打江山易守江山难,人们总是容易忘记恩典并且怠于放眼长远,当兴奋劲过去,就会对现行的体制产生不满诸多挑剔,到那时你怎么重新聚集民心?光靠说教没有用处,要求别人顾全大局只是一句苍白的空谈,你必须让人们有利可图,看到生活正在一天天变得好转。”

    罗兰叹了口气,眼神变得格外复杂。政治的精髓无非就是“利益交换”,说来简单,人人都懂,但是选择什么样的时机、与什么人或者机构交换什么样的利益却是一门高深的学问。尴尬之处在于“政治学家”大抵成不了“政治家”,鲜有机会实践其理论,偶尔有机会出仕的学者也往往因为不懂人情世故和官场规则而栽跟头。这就好比“经济学家”可以搞研究,但是不能指望他们真的去搞经济。

    “尊敬的陛下,须知我们这个新建立的政权正处于最具合法性的阶段,因为我们为远东人摘掉了异端帽子,推翻了帝国暴政,人民普遍爱戴我们,感激我们,如果我们抓住这段‘蜜月期’推行土地改革,民众或许会感到难以接受,但是总归还记得咱们的好,愿意体谅咱们!所以我们必须放眼未来,趁现在人们还在感念我们的恩典,将这感激兑换成土地资源收归国有的大政方针,为将来发展经济储备土地和矿产资源,当人们心怀感激并且普遍认可政权合法性的时候,对土改政策的抵触心理并不会太强烈,这本身也是一种隐性的利益交换,只有卡在这个时间点上趁热打铁我们才能比较顺畅的将新土地政策推行下去,否则当人们被庸俗繁琐的日常生活磨光了激情,不再为摆脱异端身份而感到兴奋,不再对我们的政府心存感激交口称赞,你再想推行这种触动很多人利益的土地政策就难上加难了。”

    罗兰停下来喝口水润润喉咙,同时也留给父亲一些时间深入理解和思索。

    “现在我们的政权刚建立,当权者大多是跟您打天下的小人物出身,与地主豪强的关系并不密切,再拖延个十年八年,地主豪强就有充足的机会与权贵拉上关系,甚至将自家子弟培植成为当权者,渗透到我们这个政府的每一个部门形成利益集团,到那时候我们要对抗的就不只是明面上占有万亩良田的大地主,还有与之勾结、受其豢养的庞大利益集团,扑面袭来的将不止是明面上的口诛笔伐,还有藏在心中的唾弃与怨恨,甚至明刀明枪的破坏,到那时候推行土改将得罪更多人,阻力远比现在更大。”

    最后,罗兰挺直腰杆,深深凝视父亲的眼睛,以无比庄重的语调结束这场父亲与儿子、国王与臣下的对话:“说了这么多,希望您能够理解我为何如此急切地推行此事,现在不土改,错过机会必将追悔莫及。”

    鲁道夫握着烟斗久久不语。当他再次抬起头,迎上儿子的目光,罗兰如愿以偿从他眼中看到期待中的坚定。

第1184章:时不我待,只争朝夕(Ⅶ)() 
罗兰与父亲聊到深夜方告辞。离开御书房的时候才感到饥肠辘辘,精神却异常振奋。

    在他的劝说下,国王陛下已经下定决心:趁现在寇拉斯政权在民众心目中威望正隆,以快刀斩乱麻的手段彻底解决远东的土地制度问题!

    先后争取到农业大臣和国王陛下的全力支持,土改提案通过内阁审议已经没有什么悬念,接下来就要为实行土改建立起配套的法律制度……

    “是时候约梅纳德先生聊聊了。”

    ……

    远东寇拉斯政府创立迄今还不到四个月,但是寇拉斯堡的市民已经切身感受到这个新政权与行省时代的帝国政府在执政风格方面存在许多差异,如果要说区别最大的特征,多数人会给出相同的答案——高效!

    年轻的寇拉斯政府好比一个精力旺盛积极进取的青年,政府各个机构的各个部门都在以远比帝国时代更为高效的速度运转。就拿“立法”这项最受普通民众关注的政务来说,罗兰一月七号中午约司法大臣梅纳德共进午餐时提出立法促进土地改革的想法,七号下午议会通过土地改革法案为立法扫清制度障碍,短短一周过后,梅纳德就向内阁提交了两份相关草案——这样的工作效率,可以称得上世界纪录了。

    不止司法部,寇拉斯政府从内阁到最底层的办事员都处于一种近乎兴奋的状态,以“时不我待、只争朝夕”的心态忘我工作。虽说过于注重效率难免发生忙中出错的问题,但是整体而言高效的工作也为这个政府带来良好的口碑和民众的拥护。

    或许是考虑到短短一周就出台两部法案未免给人造成太过轻率的印象,梅纳德在法案标题后面特地加上括号——(暂行版)——标签,意思是事急从权,先按这个方案来执行,执行过程中发现疏漏再以“修订案”的方式加以弥补。

    梅纳德的提案在内阁会议上获得全票通过,这时候鲁道夫陛下由衷感受到儿子当初坚决反对远东搞议会制政党是多么明智,否则这两份提案少说也要拖延三五个月才能获得通过,执行起来更是遥遥无期。

    梅纳德提交的第一项法案就是一颗重磅炸弹。

    法案颁布即日起,远东寇拉斯王国境内将废除一切剥夺人身自由的奴隶和农奴制度,禁止一切形式的奴隶买卖以及未经监护人授权的儿童收养行为。

    现有的农奴可凭自愿转为当地国有农场的雇员,国有农场在与农奴签订长期雇佣合约的同时也将向其原主人支付一定额度的补偿金。当然,补偿金的标准由政府统一制定,坦率地说比农奴的卖身契便宜很多,这寥寥一点补偿主要是象征意义——表明寇拉斯政府是讲道理的。然而道理值多少钱?当然是政府说了算。地主们识趣收钱放人也就罢了,倘若拒绝遵守法令,那就休怪遭到政府铁拳的制裁。

    斐真和海蓝等率先开启工业化的国家,早在上个世纪就废除了农奴制度,只不过出于工商业资本的挟持,政府迟迟未能通过禁制奴隶贸易的法案,国内和海外殖民地的大农场和种植园不乏被迫劳作的蛮族奴隶。在斐真人和海蓝人眼中,蛮族不算国家公民,废奴法案对他们并不适用。

    寇拉斯王国并非瓦雷斯世界第一个废除农奴制的国家,却是第一个立法彻底废除各种形式的奴隶制度和奴隶贩卖行为的国家,这一点在内阁会议上也引起了争议。工业大臣济诺维认为禁止奴隶买卖不是一个好主意,利用奴隶从事挖掘矿井之类既危险又辛苦的工作,成本比雇佣自由劳工低廉很多,由此工业品就可以
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