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农业大臣约德尔在内阁审议之前就与罗兰进行过私下交流，由最初的顾虑重重到最后被罗兰勉强说服，是会议上第一个表态支持罗兰的大臣。令觉醒派群臣有些意想不到的是，同样出身于觉醒者俱乐部的司法大臣梅纳德也旗帜鲜明的支持罗兰的改革方案，而梅纳德的支持也成为议案最终以多数票获得通过的关键一环。
接下来的议题是梅纳德提出的两部法案——《新继承法》和《鼓励生育法》。为了对冲《新继承法》对国民生育率的负面影响，梅纳德还建议对税法进行调整，将目前实行的个人所得税修改为对家庭所得征税。
税务是财政大臣的职权范围，梅纳德在没有得到扎哈尔首肯的情况下就提出改革税法，这让扎哈尔非常不满，提出诸如对家庭收入征税太过复杂、成本太高、存在偷税漏洞之类吹毛求疵的理由反对梅纳德的议案，劳埃德和济诺维也一时间不知该如何站队，直到罗兰表态支持梅纳德的议案，这场争执才算尘埃落定。
第1066章：金融街23号（Ⅱ）（）
柳博芙左思右想，最后只能打消长期驻留寇拉斯堡协助罗兰建设远东中央银行的冲动，退而求其次，为罗兰寻找一位靠得住的帮手。正所谓“木秀于林，风必摧之”，这个人选不用问，当然是某人垂涎已久的北海湾首席精算师兼财务专家“欺愚者”卡佳小姐。
柳博芙以“高等通信石”直接与罗兰取得联系，两个人密谋了一番，定下瞒着维克托莉亚拐卖其闺蜜的邪恶计划。过后柳博芙把卡佳找来，笑眯眯地告诉半精灵妹子：“下个月一号，我要去寇拉斯堡参加远东新政府召开的国债承销洽谈会，你跟维塔请几天假，收拾好行李，到时候跟我一起出趟差。”
“好啊！罗兰那家伙在白鸥港的时候可没少找我蹭吃蹭喝，这回到了他的地盘上，我得连本带利捞回来！”卡佳兴奋地摩拳擦掌，“对了，您有没有问罗兰，什么时候放欧罗玫和安特隆回来？”
“嗯……别急，等国债的事忙完就跟我们一起回来。”
“那就好，我真担心罗兰不让他们回来。”
“呵呵，不会的……”柳博芙微笑着拥抱卡佳一下，温柔叮嘱：“寇拉斯堡的气候跟我们这里相比差别很大，冬天干燥夏天湿热，记得照顾好自己。”
“多谢您的关心，我会多注意的。”“欺愚者”小姐受宠若惊，完全没有觉察到自己刚刚被自家大小姐摆了一道……
寇拉斯堡的天气一日冷似一日，到了十月底，人们一觉醒来，忽然发现窗上凝结着厚厚的霜花，铅灰色天空洒落下来的绵绵细雨也在落地前凝结成米粒般细小的冰雹。
清晨七点整，罗兰已经来到金融街23号央行总部开始一天的工作。
“殿下，您来的真早。”
离上班时间还有一个小时，五楼行长办公室只有安特隆独自在整理文件。
“你比我更早，辛苦了。”罗兰拍拍年轻人的肩膀。安特隆的正式职务是行长助理，实际上就是罗兰在央行的副手。
“欧罗玫也来了，正在煮咖啡，还为您预备了早餐。”安特隆笑着说。
欧罗玫不像安特隆是商学院科班出身，从事金融业务有些吃力，好在她很细心又有足够的耐心，罗兰任命她担任办公室主任，负责安排他的日程，起草、誊写和整理各种文件，传达各种通知，管理后勤工作，还要扮演保姆的角色，照顾那些来自白鸥港的实习生——其中不乏聪明伶俐却又调皮捣蛋的熊孩子。
“罗兰先生，早上好。”欧罗玫送来早餐和咖啡，笑容还是那么清纯甜美。
“辛苦你了，坐下一起吃吧。”罗兰打开报纸，一目十行的迅速浏览，同时风卷残云般解决早餐。
安特隆也想快点吃完好跟上罗兰的工作节奏，然而刚有狼吞虎咽的意图欧罗玫就转过头来一言不发地盯着他，温柔的眼神隐含谴责，迫使安特隆不得不正襟危坐细嚼慢咽。
欧罗玫清理了餐具，将文具和稿纸端端正正摆在罗兰案头。
罗兰喝完咖啡，脑海中的想法也已经酝酿成熟，提笔写下一个大标题——国家金融机构建设草案。
“安特隆，你来自金融业发达的北海湾，你觉得与白鸥港相比，寇拉斯堡的金融业算是什么水平。”罗兰停下笔，温声问身旁的助理。
安特隆这两年来可谓经历了无数大风大浪，参加过血腥残酷的海战和空战，也亲身经历过证券交易所中不见硝烟的殊死搏斗，后来又协助卡佳管理北海联邦和寇拉斯岛的财政工作，早已不再是当初那个象牙塔中的青涩少年。听到罗兰询问，思索数秒过后从容不迫的回答：“殿下，寇拉斯堡的金融行业还处于起步阶段，这主要是因为当地的工商业和贸易活动不甚活跃，对金融服务的需求有限，而北海湾得益于便利的海上交通，贸易活动远比寇拉斯堡兴旺发达，对金融服务行业的需求也更旺盛，这是促使金融业发展的内在动力。”
“说的不错，金融行业大体可以分成三个子类，银行业、保险业和证券业，如果说远东的银行业处于起步阶段，那么保险业和证券业就只能算刚发芽的幼苗。”罗兰若有所思地说。
“您已经创建中央银行，计划对全国商业银行进行系统管理，接下来也将着手对保险业和证券业加强管理吗？”安特隆低声问。
“区区两根嫩芽我管它做什么？”罗兰摇头一笑，“管得太严只会导致这两个尚未充分发育起来的行业夭折，不如先给它们撒野的自由，容它们野蛮生长一段时间，等到成长得足够强壮时再修枝剪叶也不迟。”
“也就是说您接下来的工作重心在于管理银行业？”安特隆机敏的嗅出一丝不同寻常的味道，远东大大小小的上百家私人银行野蛮生长的日子恐怕就要到头了。
“中央银行的首要职责是创建独立的金融体系，统一发行货币，运用货币工具支持国家经济建设，领导和监督金融机构的活动只是央行工作的一个方面，如果整天盯着私人银行那点见不得光的勾当，也未免太掉价了。”罗兰淡然一笑，提笔在建设国家金融机构的大标题之下又添加了三个小标题：一个央行、两个基金、三个政策。
“一个央行”是强调远东中央银行在金融系统中至高无上的中枢地位，央行有权监管国境内的一切金融机构，无论属于国营抑或私营。远东金融行业的游戏规则由央行制定，不高兴就不要玩。
罗兰还计划创立两家基金组织。
其一是国有性质的“寇拉斯王国主权财富投资基金”，独立于财政部，由央行代管，简称“远东投资局”。顾名思义，“主权财富投资基金”就是以国家的财政盈余为资本进行境外投资，其投资宗旨是在尽可能确保本金安全的前提下追求最大的资本回报率。25181
第1067章：金融街23号（Ⅲ）（）
远东当前还谈不上什么财政盈余，但是罗兰有信心使国家财政状况在五年之内彻底扭转，到时候国库里窖藏大堆金银还要花保管费，很不划算，当然要拿出一部分来放贷赚取利息。但是国内投资机会毕竟有限，国资参与高回报率的项目必然会挤出私人资本，未免有“与民争利”之嫌，罗兰不屑于在小池塘里称王称霸，更渴望去汪洋大海中搏击风浪，放眼世界寻找那些风险合理且前景光明的投资项目。身为来自地球21世纪的穿越者，罗兰相信凭自己的眼光总能找到几座尚未被世人发掘的“金矿”。
除了“主权财富投资基金”，罗兰还打算成立一家私人性质的“寇拉斯家族投资基金（与“寇拉斯…扬波基金”合并）”，并且亲自管理。这两个基金的区别就在于“主权”和“家族”，前者是国有企业，资本金来自国库，理论上全体国民都占有股份，投资赔了全民均摊，投资收益也要严格用于能使大多数远东人受益的基础建设、公共服务和社会福利方面；后者则由罗兰本人和他的亲朋好友出资建立，收益也由他和亲友均分。
罗兰代表全国人民管理主权基金，无论赚赔都要公布年度财务报表，干系重大的投资项目还要经过内阁审批授权……可想而知，主权基金的投资宗旨必然偏向保守稳健，极端厌恶风险，可以少赚钱甚至不赚钱，但是最好别赔钱，否则难以向国民交代。
然而风险和回报总是成反比，不敢冒太大的风险也就意味着发不了横财，所以罗兰在主权基金之外又成立一家私人基金，只需要向有限的几位出资者负责而无需公布财报，投资自由度更大，风格更为激进，敢于冒险且有能力承担风险。
罗兰身为远东王储，父亲是这个国家的君主，他所管理的私人基金在运作过程中也免不了借用公共资源，免不了带上一些“寻租”色彩，文雅的说法叫做“裙带资本主义”。但是反过来讲，在远东这样一个君主制国家，王室的私人基金同样也摆脱不了官方色彩，必要的时候得以大局为重，宁可投资赔本也要坚决维护国家利益、捍卫国家荣誉，而一般的私人金融机构并不需要承担上述义务。
罗兰创建“寇拉斯家族基金”可不仅仅是为了赚钱或者寻求刺激，还有两个不便公开的目的。
其一是将家族基金作为一个利益输送的平台。鲁道夫是靠军队起家登上王位，为了巩固政权必须加强对军队的控制，慷慨的对待那些陪他一起打天下的老伙计。罗兰曾建议父亲制定年金制度，按照不同的军衔为中高级军官发放津贴，然而王室每年的收入也是要列入预算的，总是由王室出钱补贴军官，财务负担实在太大，迟早会被拖垮。罗兰创立家族基金，一个主要的目的就是通过投资收益补贴年金支出。
当然，也有不那么光彩的业务，比如以赠送“基金受益凭证（基金券）”的名义慰劳内阁群臣，感谢他们为操劳国事贡献的心血，实际上就是一种合法的贿赂。还有工商业界的大亨，知识界的专家学者，报界那些颇有影响力的笔杆子，这些社会名流都是罗兰需要拉拢的对象，频繁宴请招待赠送礼品红包是一项经常性支出，也要从家族基金这头“奶牛”身上挤出来。说白了，罗兰创立的“寇拉斯家族投资基金”既是投资平台也是分赃平台，通过这个利益均沾、风险共担的平台达到团结亲朋好友、拉拢各界名流的目的。
家族基金第二项不可告人的使命，是以私人机构的名义从事那些不适合由官方直接出面参与的业务。比如投资亚珊帝国境内某家即将破产的小报社，以资本之力影响报社立场，重金向那些自诩“良知未泯”、“追寻真相”、“尚有几根硬骨头”的敌国公知邀稿，多多刊登为寇拉斯政府“说两句公道话”的文章，扭转帝国民众对远东的偏见，鼓舞人们起来反对帝国当局对远东发动战争。倘若将来帝国政局发生动荡，那些有良心的知识分子以及被他们启蒙的民众还将是潜在的革命力量……
“三个政策”，是指罗兰筹备创建三家受央行直接领导的政策性银行：农业发展银行、国家开发银行和国际贸易银行。
政策性银行好比央行的左膀右臂，负责执行政府的产业政策，为国家重点项目融资，以政治而非利润为导向，相对而言不那么在意投资回报——这正是政策性银行与商业银行的最大区别。
罗兰早已认识到一则真理：无论在地球上还是在瓦雷斯，银行家都是嫌贫爱富的势利眼，锦上添花的时候争着跳出来、雪中送炭的时候却都没了踪影。
私人经营的商业银行大多热衷于投资那些周期短见效快的项目，而不愿参与投资规模巨大、见效慢、风险大、资金回收周期长的项目——比如农业开发和道路桥梁等基础设施建设。但是对于国家而言这些基础投资又是必不可少的，私人银行不愿介入，就只能通过设立政策性银行专门为这些关系到国计民生的重点项目进行融资，而政策性银行的资本则主要来自国家财政收入，将纳税人的钱用于修桥补路、兴修水利、开垦荒地、进口新式武器装备以增强国防实力等等领域，也算是取之于民、用之于民。
罗兰现在已经初步搭建起他的“金融引擎”，以央行为心脏，主权基金和家族基金为双臂，三家政策性银行为腿脚，只要注入能量就能焕发活力——用以启动金融引擎的“能量”，当然就是闪闪发光的金币。
罗兰在“金融街23号”伏案工作直到黄昏降临，总算完成了国家金融机构的建设草案，接下来的“重头戏”就是发行国债，为他亲手创建的这部金融引擎注入充足的能量，助推远东农业、工商业和进出口贸易“三驾马车”狂飙突进。131181
第1068章：银行家的辛迪加（Ⅰ）（）
十一月一日，来自远东各邦乃至帝国圣城的银行家们应罗兰之邀齐聚寇拉斯堡，参加为认购寇拉斯政府一期国债而召开的洽谈会。
天公不作美，昨天夜里下起小雪，天明后转为雨雪交加，湿冷的空气弥漫在清晨的街头，深深吸入一口就会使人感到生活一片灰暗。
恶劣的天气似乎为发行国债的前景蒙上一层阴霾，罗兰并不迷信天兆之说，但他也不想败坏贵客的心情，于是独自登上金融街23号央行总部大楼天台，取出“天变球”激发改变天气的魔力，唤来一阵狂风吹散笼罩在城市上空的阴云。不出一个钟头，寇拉斯堡上空云开雾散雨雪停歇，火红的旭日露出半边面孔，金色阳光撒遍街头巷尾，驱散人们身上的寒意和心头的颓丧。
上午八点五十分，罗兰走出央行大门。与此同时一辆覆篷马车已经等候在院门外，安特隆提着公文包守在马车旁，为罗兰打开车门，随后自己也登上马车，吩咐车夫：“去10号。”
“遵命，先生。”车夫是受政府雇佣的专职“司机”，当然明白“10号”指的是内阁办公厅所在地。
实际上“独立大道10号”与“金融街23”号相距不远，马车转了个弯，不过五分钟就抵达内阁官邸大门外。
罗兰下车后直奔财政部所在的办公楼，途中邂逅两位身着丝绸雨披的女郎正沿着林荫步道姗姗前行，天蓝色防雨绸浸润露水显得分外光滑细腻，在晨辉中折射出柔美的光芒，年轻姑娘背影窈窕，低声细语清脆悦耳，为气氛沉闷的政府大院增添了几分靓丽色彩。
“柳芭，卡佳，欢迎来到寇拉斯堡。”罗兰望着两位姑娘的背影挥手打招呼。
雨披翩飞，两位女郎闻声回首，相继摘下兜帽，露出两张俏丽动人的面庞，目光与罗兰接触的刹那，不约而同露出大大的笑容，朱唇贝齿交映生辉。
罗兰看到这两张美丽而亲切的笑脸，因连夜雨雪造成的消沉情绪一扫而空，笑得比柳博芙和卡佳更灿烂，精神抖擞的迎上去，不由分说将柳博芙搂进怀里，在海精灵女王尤带露水的粉腮上印下一个充满思恋的热吻。
“哎呀！别在这里……”柳博芙显得有点不知所措，明媚的眼眸蒙上一层水汪汪的羞涩。
“啧啧啧，好亲热哦！要不要我回避一下，方便你们倾诉相思之苦？”卡佳扮了个鬼脸，揶揄的话语中藏不住酸溜溜的味道。
罗兰放开柳博芙，转身展开双臂，以老鹰捉小鸡的凶恶姿态扑向卡佳