г鲁鞘嗳眨λ朗夭唤怠Ｕ馐背悄谝蛉鄙偈澄铮�200多士兵难以继续坚持。
娄钤辖便站在城墙上大喊：“我们太饿了，不能出城投降，如果给我们一些吃的东西，我们可以听命。”蒙古人信以为真，派人送去几头牛和一些米，娄的部下接过食物，又关紧城门。蒙古人登高瞭望，只见宋兵忙着煮米、宰牛，各司其事。吃过饭后，宋兵气力鼓足，便吹起号角，擂响军鼓，蒙古兵以为他们要出战，整甲以待。只见宋兵拥出一门大火炮，点燃引信后，立即爆炸，声如雷霆，震耳欲聋，硝烟弥漫，城壁崩塌，蒙古兵近前看去，宋兵200余人皆被炸死，连守在城外的蒙古兵也被震死许多。足见这种铁火炮的威力之大。
当然，之所以会先把宋兵炸死，极有可能是火炮操作不当，发生了炸膛的情况。
古代人所称的“铁火炮”，与现代军队装备的大炮截然不同，那时的火炮，在现在看来只不过是一种大型地雷，形体笨重，其爆破性强，但不具备发射机能。那时借助抛石机或人手抛掷，所掷距离有限，而且目标难以准确，多用于炸毁敌方的城防设施，在攻守城的战役中使用最多。
虽然说金人发明了这样厉害的火器，但是金人所用的火药，全部都是降服的汉人制造出来的，金人自己是不会生产火药。
而且这样的“铁火炮”，最大的作用不是用来杀伤敌人，还是用人震慑敌人。
古代人都是孤陋寡闻的，而且又迷信，“铁火炮”爆炸产生的巨响，让不明事理的人误以为是什么神魔鬼怪在作祟，非常容易打击人心和士气。
周博现在一点不担心金人会用这些玩意来对付自己，如今距离金人学会有火器差不多还要七、八十年的时间。只要他能提前制造出火器，先一步用在对付金人的战场上，势必会让金人惶恐不已。
因此，他虽然没办法改进********的，但是只要炸弹能发出巨响，哪怕杀伤的效果不理想也不要紧。
……
两个月的时间过去了，光化军正处于井井有条的发展之中。
铁矿石的开采风风火火，每过十五天的时间，就会有一批铁矿运回到城内来冶炼。
冶炼工坊按照周博的建议，尝试着用铜和铁混合在一起熔炼，果然熔炼出了一种全新的金属。钢的质量要比铁和铜都好得多，坚硬而有弹性，并且还不容易生锈。这两个月来一共生产出了足足一吨的钢，当然前面因为试验阶段也浪费了几百斤的原材料，就忽略不计了。
只可惜，铁矿是可以开采得来，但是铜却不好弄。先前的铜都是拿城中废弃的兵器熔炼得来的，如今铜已经没了，冶炼钢筋的工作只好暂停下来。冶炼工坊只能继续将矿石冶炼成铁，其间按照需要，生铁和熟铁都是有的。
周博计划将唯一的一吨钢，全部用来锻炼成武器。钢的质量要比铁和铜好多了，在冷兵器战场上的杀伤力，肯定会大大超过以往的兵器。
因此，为了配合锻造武器，他果断的在南县城开设第一所兵工厂，取名为襄阳军械所。军械所开设了三个部门，第一个是冷兵器锻造，第二个是火药制造，第三个是大型兵器研发。
襄阳军械所隶属于科学院麾下，与矿务部并列为同一级别的政府单位。军械所的成立，立刻又带动了光化军人力资源的运用，解决了一大批老百姓的就业问题。早先因为掀起了一阵学习铁匠技术的热潮，铁匠的资源十分充裕，军械所仅仅花了三天时间，就招满了500名工匠。
当然，这些工匠仅仅只学会了铁匠的基础伙计，他们做做体力活还可以，然而要是让他们发明创造那就有些困难了。
为此，周博在襄阳军械所成立之后的半个月，又依附襄阳军械所开办了一个进修学院，取名为“襄阳军械工艺学堂”。这个“襄阳军械工艺学堂”与“陆军学堂”一样，刚开始十分简陋，完全就是在军械所的工厂里面上课。
开设“襄阳军械工艺学堂”的目的，就是为了提高工匠的发明创造能力，让他们思维活跃起来，不要拘于形式，不要把自己当作体力活劳动者，更不要不思进取。在这个“襄阳军械工艺学堂”里，科学院十三个工匠成为教师，同时周博一有空闲也会亲自来教授一些二十一世纪的工业科学法则。
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第269章（）
比如：活塞运用，杠杆运用，滑轮运用，以及一些基础的物理科学等等等等。
周博有时候甚至在设想，或许几百年之后，“襄阳军械工艺学堂”会渐渐演变成襄阳理工大学，一举超过美国的麻省理工学院，成为全世界历史最悠久、教学最发达的大学了。
那一吨的钢自然被送到了襄阳军械所，经过锻造，一吨钢仅仅只制造了500把钢刀，全员配给了周博麾下最精锐的一个营。而剩下的一些多余钢，则用来打造了一些小零件，代替蒸汽机以前的零件，使蒸汽机运作起来更稳固一些。
除了工业方面，教育方面也得到了有力的发展。当然这个教育方面不单单是指官学，同时更强调的是制置使府督察教育部的合并成立。教育部以前是一个单独的部门，后来李小鱼觉得这个部门有名无实，不如精简了教育部，将督察部与教育部合并了为妙。因此才有了现在的督察教育部。
督察教育部的性质与周博最开始设想的一样，这个部门除了还具备对光化军所有教育机构管理的职能，同时也负责对官府官员、官府辖下产业、科举等等一应事务进行监察和肃清。
说得直白一点，督察教育部就相当于二十一世纪的内务调查部、检察院和教育部共同的职能。
因为这个部门意义重大，所以并没有设立总长，仅仅只设置了一个次长。该部门不需要向任何负责，只听命于周博一个人调遣。同时这个部门规定，每年将举行一次民意调查，从民众舆论当中来判断是否发生贪污腐败、贪赃枉法的情况。
周博早在接管光化军的一开始，就在为政府人力资源感到忧愁，回想起几个月前，整个官府只有他、李小鱼和李旭中三个官员办事，真是一段不堪回首的记忆。督察教育部成立之后，立刻就组织了一场公务员考试。
因为毕竟是非常时期，急缺人才，所以参加考试的门槛放低了许多，但凡只要能识字的人都能参加考试。而考试的内容是周博亲自拟定的，主要考核的还是人员的情商，智商其次，至于男女性别、老少年龄几乎可以不计较了。
周博在二十一世纪看过许多世界五百强企业招聘的案例，知道这些大企业从来都是以考察情商为准。因为情商反应的是一个人的思维层次，包括道德感、情操、信仰以及思考问题的方式。
古代人很淳朴，思考问题的方式也单一，而且因为教育不普及，大部分人还都是文盲，所以考核他们的智商是没必要的。只要是一个善良而且能够用心的人，哪怕花再多时间去教导都是没问题的。
经过一轮考核，官府第一批任命了五十六个吏员。
为了更好的管理吏员，周博还独创一套公务员体制。所有公务员都有个等级，等级是衡量一个人的俸禄、能力和资历，而职务也必须依照公务员等级来进行调配。所有公务员升级，都必须能力和资历一同参照。有能力固然好，但是有资历却能代表这个人道德品质不错，要不然早就被开掉了。
这一套等级制度由低到高为：见习公务员、正式公务员、一等吏员、二等吏员、高级吏员、正式公务官、高级公务官。
……
虽然光化军产业机构正在蒸蒸日上。可是随之而来的财政危机也越来越明显。
九月初的这一天早上，周博在官衙里审阅民政司送来的财政报告。如今民政司从以前李小鱼一个人，已经发展成了十多名吏员的部门了。他在看完了上一个季度的官库支出记录之后，不由的皱了皱眉头，脸色一边凝重。
“怎么会入不敷出呢？”他忧心忡忡的自言自语了一句。
他仔细看了一下账目的细款，认认真真的研究了很久，终于发现，原来光化军全程超过百分之五十的民众工资都是由官府在支出。
周博不由吸了一口冷气，由这份账本可以推测出来，如今在光化军所有就业当中，官府所招募的员工是最多的，因此所支付的薪金也是最大的款项。他沉思了片刻，光化军到目前的发展，确实有显著的成见，可是这个成见仅仅是自己催生出来的而已。
从五个月前岳家军击退了襄阳府齐军，光化军的老百姓们一直都是没有任何收入。
而官府的收入大部分都是得来自税收，除此之外虽然周博在自己的地盘上经营了不少官府产业，但是就目前而言，这些产业都是在投入阶段，还没有任何收益。
如今他送临安带来的一万两银子，几个月下来已经只剩下了几千两了。
“不行，一定要争取更多的经济收入。”周博极为认真的说道，接着向门外的吏员喊了道，“哪个谁，快去把民政司总长、次长都给我叫过来，快点。”
如今衙门的人员多了，使唤起来自然也方便了不少，不像以前那样如果要去找李小鱼，还得亲自跑一趟民政司。
门口的吏员立刻应了一声，然后跑到隔壁的民政司大堂去了。
不一会儿，李小鱼和一个年轻人匆匆的赶了过来。这位年轻人就是新提拔上来的民政司次长，名叫王云，曾经在李小鱼老爹李夫子门下求学多年了。
李小鱼和王云走进来之后，向周博行了一礼。如今政府规范了，下属向上司行礼是必须的一项条例，虽然这让李小鱼感到很不习惯，可是官府那么多人都照办，她也只好硬着头皮遵守规定了。
两个人进来之后，周博让他们在大堂下面的座位上先坐了下来，脸色略略沉着，问道：“这么急找你们过来，我相信你们也是知道问题所在了。这份季度财政报告是你们民政司那边送过来的，因此你们必定了解其中的缘故。”
李小鱼和王云面面相觑了一眼，他们当然都知道周博是在说什么了。
关于财政亏损的情况，李小鱼和王云都是感到这是一个很严重的问题，就在送来报告之后，他们也正在与民政司一众吏员商讨应对的策略。如今他们两个民政司总长和次长来见周博了，但是部门里面依然还是没有停止讨论。
李小鱼微微叹了一口气，抿着小嘴支支吾吾的说道：“周使君，这个问题我们早就知道了……眼下我们也正在积极的商讨解决方案……只是，这个亏损实在太大了，当然……，要最快速度的解决这个问题，莫过于……”
周博有些不耐烦了，以前李小鱼风风火火的，根本不是这样婆婆妈妈的样子。他叹了一口气，正色的说道：“莫过于是什么？有话不妨直言，现在可是在讨论问题，并非是让你做什么为难的事情呢！”
李小鱼看了一眼王云，王云只好接过了话说道：“李家娘子的意思，解决问题最快的办法，就是裁员。将我们官府所辖的一切产业，迅速开始裁员，这样以来就能大大缓解财政危机了。”
周博缓缓摇了摇头，暂时没有说什么，只问了道：“如今我们官府麾下所辖的产业有多少？一共雇佣了多少工人？”
王云立刻回答了道：“目下，官府名义的产业一共有四处，十三所粥场、铁矿、冶炼工坊以及襄阳军械所。除此之外，严格的说官学、光化军陆军军棍学堂以及襄阳军械工艺学堂，也应该算在其内。”
他顿了顿，在心中略略统计一下，然后说道：“目前属于官府发放工钱的工人，一共有2100人，当然还有一些零碎的项目不在其内。”
周博叹了一口气，没想到制置使府竟然承担了这么多人的工钱，难怪花钱跟流水似的。顿时，他对自己曾经下达的一些条令感到后悔了，尤其是施行月薪制度，每个月就要派发工钱。如果不施行月薪制度的话，工钱可以暂时压一压，这样也是能够极大缓解财政问题的。
“周使君，其实除了上述的产业之外，民间一些自主组建的产业，说白了也是由官府在出自扶助的。因此，可以说光化军目前在工作的老百姓，大部分的工钱都是从府库里放出来的。”李小鱼在王云说完之后，又补充了一句。
“什么？对了，对了，我想起了。”周博脸色更加难看了起来。
就在前不见民间建立的第一个纺织厂，因为老百姓们没有钱，所以所有的衣衫都是赊账形式买卖的。当然这并无可厚非，反正有官府在做担保。但是担保归担保，纺织厂购买原材料的银子，只是一笔不可短缺的款项，实际上还是由官府出资借给纺织厂的老板。
说白了，目前老百姓赊账购买的衣衫，已经由官府垫付了资金。
“你们刚才说要裁员？对吗？”周博沉默了一阵，再次发问了道。
“是的，周使君，经过我们初步计算，如果我们现在裁掉600人的话，财政可以多支持三个月的时间，如果我们裁掉1000人的话，则可以维持到七个月之后。”王云立刻说了道。
“支持三个月的时间？支持七个月的时间？我想要听到得解决方案，是如何能让光化军的财政源源不断，而不是可怜的维持多少多少天！难道目前我们光化军就没有任何财政收入吗？”周博厉声的喝问了道。
王云顿时不敢再多说了，可怜巴巴的看了李小鱼一眼，在这个时候他这个新人自然只能指望上司站出来说话了。
李小鱼叹了一口气，语重心长的向周博说道：“周使君，目前我们光化军最大的财政收入就是土地税务了。只是当初颁布《新土地法》时，已经明确向所有老百姓承诺，一年之内暂不收税。更何况眼下不是耕种季节，也误了收获季节，老百姓根本没办法交税。最快也得等到明年这个时候。”
周博深深吸了一口气，他当然知道这个原因。
“可是，其他的收入呢？现在可以见到效果的收入呢？”他再次问道。
“眼下除了过境税、买卖土地和出租土地的收入之外，其他都没有了。而且，出租土地的老百姓，有九成是暂时不能支付租金的，也得等到明年秋季才能交纳租金。虽然有一些从别处迁移来的富户，花钱购买或者租下了‘官府用地’，但是也是少得可怜，这五个月来在这个方面进账的银子一共才4300两。”李小鱼无奈的说道。
“4300两，我看其中3000两还是黑商队购买土地的银子吧。”周博说道。
“是的。”李小鱼丝毫不打算隐瞒。
这时，王云补充的说道：“其实，畜牧方面也是有一点点收入的。”
周博想到曾经派人去山里面打猎，捕获了许多活着的动物，然后交给老百姓代为圈养。这些圈养出来的动物，有一半将还是归官府所用。
王府接着说道：“老百姓代养了一大批野生动物。其中一些野鸡、野鸭、野鹅之类的动物，它们陆陆续续都有下出蛋来。当然一半的蛋都被继续被孵化，留作种子来养活。另外一半就当作税利交纳上来了。”
周博一脸无奈，说道：“交纳上来这些蛋有屁用呀？全部卖出去能值几个钱？”
王云连忙说道：“其实，早先在下有一个想法，将这些蛋放在粥场做为额外食物出售。那些工人赚了钱，可以拿自己的工钱来�