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当然了，虽然这两人的官阶已经不低，但手的实权却并没有什么增长，崖城水寨和卫所军的驻地早已经被民团所接管，而现在驻扎在这两个地方的人也几乎都换成了民团士兵，原有的水师和卫所军基本都被遣散，绝大多数人选择了进入海汉的社会体系为执委会效力。单从收入来说，为执委会做事可为朝廷卖命强多了，干三个月顶过去一年了，该如何抉择非常简单。
虽然手下几乎都被遣散了，但对于罗升东和魏平来说这并不是什么问题，手下没兵，他们反而能获得来自执委会更多的信任。两人为了表现出心坦荡，干脆都搬来了胜利港长期定居。而水师和巡检司的旗帜，也依然每天都飘扬在胜利港的海岸边，向新到港的外来者昭示这里仍是属于大明的领地。
林南带着李清扬首先来到了榆林巡检司，一进门便看到院子里跪着五个男子，都被反绑了双手耷拉着脑袋。有人看到林南进来，忙不迭地招呼坐在屋檐下喝茶的魏平“魏大人，林爷来了！”
魏平闻言便起身迎了出来，与林南寒暄了几句。林南也没向魏平介绍李清扬的身份，指了指院里跪着的几个人问道“这怎么回事？”
“早到了两艘船，船都是移民，这几个家伙是混在移民里准备来三亚发财的，没想到一下船被我们揪出来了！”魏平冷笑道“最近这半年里，打着发财主意来三亚的江湖人越来越多了，我们这巡检司原本是清闲的衙门，现在倒是天天都有活儿干了！”
执委会在胜利港保留榆林巡检司的存在，原本是让他们干脏活的。对于初到胜利港并不熟悉本地情况的新移民和其他外来户来说，巡检司的权威度显然要高于他们之前从未接触过的海汉警察，由巡检司出面处理新来者的各种纠纷事务，显然效率会警察更高一些。当然了，其实巡检司里除了一个巴掌能数得过来的几名魏平亲信，其他人也都是隶属于警察司的编制，只是平时工作会穿着巡检司的公门制服而已。
早期的移民当顶多也是有一些不服从安排的人会在码头被抓起来，但最近这一年随着三亚地区的日益繁荣，怀着其他心思来到这里的人也越来越多，其也不乏一些窃贼、骗子甚至江洋大盗之类的家伙试图进入三亚。
不过这些人当的绝大多数在下船入境时会露馅，要嘛是因为包裹暗藏的武器、迷药等东西被翻出来，要嘛是让经验日益丰富的入境检验人员看出了不对，要嘛是自以为是不服管理，结果直接被巡检司出面镇压。
今天抓到这个五个家伙据说是同一伙人，为了掩饰身份还分别搭乘了两艘移民船。但入境时从行李被查出了违禁品，而且五个人的东西一模一样，于是被等在旁边的巡检司人员一个一个地抓了出来。
林南听了忍不住问道“那这五个人到底是干嘛的？”
“已经审过了，都是街头骗子，准备来三亚开地下赌场的。”魏平一边说，一边示意手下把证据呈来“林爷请看，这是他们被查获的东西。”
李清扬跟着凑去一看，居然是几大包骰子。魏平随便取了一颗，抽出短刀剖开，便看到里面掉出了一小粒金属。
“都是灌了铅的骰子，好人谁会带着这东西漂洋过海？所以我们直接把人抓回来了，已经通知了司法部，估计过会儿有人来领走他们了。”魏平对此倒也没什么自得的情绪，这在巡检司日常抓获的人员的确也只是极为普通的情况，要是抓到江洋大盗倒是可以在林南面前表表功，但仅仅几个骗子倒也没什么好晒的。
李清扬忍不住开口问道“这既然是巡检司抓回来的人，为何还要移交给海汉这边处置？”
魏平看了李清扬一眼道“没请教这位是……”
“魏千总，这是李清扬李先生，是我们这边特聘的顾问人员，从大陆过来的。”林南的介绍较隐晦，并没有点明李清扬原来的身份。
不过魏平在这边跟林南打交道也不是一天两天了，林南什么身份他自然是知道的，既然李清扬是安全部的人，又是从大陆来的，其实对于李清扬的身份，魏平多少已经猜到了几分。
当然了，魏平并不会对此刨根问底，在与林南迅速地交换了眼神之后，点点头道“既然李先生是新来，那不妨由在下解说其缘由。”
“本地巡检司编制仅五人，而每日到港的船只，少则六七艘，多则十几二十艘，每月到港的新移民更是数以千计。请试想一下，仅靠巡检司这点人手，能管得过来吗？”魏平抬手指向旁边的一栋四层砖石楼房道“看到旁边那栋楼了吗？那是港务心，那里才是处理港口事务的地方，巡检司这边只是负责帮忙维持一下港口秩序而已。要是什么事都由我们来处理，那大伙儿恐怕连吃饭睡觉的时间都没了！”
李清扬道“既然如此，为何不增加巡检司的人手编制？”
魏平一瞪眼道“增加编制不用钱的？这饷钱谁来出？加一个人一年得一百两银子，这码头好几里长，你说得增加多少人手才够？”
李清扬张嘴欲答，却又一时为之语塞。说起来好像不是什么大数目，然而像崖州这种地方，想在官府的财政预算增加个千八百两银子，大概的确也不是易事。李清扬悻悻道“那巡检司这些人……”
“这些人是海汉司法部的人，穿了巡检司的公服在这边帮忙而已。”魏平对此并没有加以掩饰，直接便将真相说了出来“这些犯事的人，自有司法部会对其进行惩戒，海汉有很完善的法规，李先生不用担心他们会逍遥法外！”
李清扬摇头道“以大明子民之身，在大明国土犯法，岂不该以大明律为依据来作判决？”
魏平耐着性子道“这里是海汉执委会的地方，一切都得按照执委会的规定来做。”
“魏千总，你可还记得自己是朝廷命官？”李清扬听到这话一时也忘了自己现在的身份，忍不住斥责了一句。
魏平冷笑道“记得啊，我要不是有这朝廷命官的身份，只怕现在早已经喂鱼了。如今这官身是执委会助我拿下的，每月入账的钱财也是执委会给的，我要是脱了这身官服，只能跟其他人一样去码头扛大包了，我怎会不记得自己的身份！李先生，要在三亚这个地方生活，最好还是遵循这里的规矩！”
李清扬哼了一声，对于魏平的这种说法并不赞同。
林南见气氛有些僵，便打圆场道“魏大人，你当初才到胜利港的时候，脾气也未见得李先生好到哪里去。”
魏平被林南提起往事，忍不住叹道“那倒也是，想当初我魏平也一心想着不能辜负了朝廷给我这芝麻小官的职位，还打算以死报国来着！还好还好，那时候没有一时冲动，否则真是悔之晚矣！”
魏平说完之后朝李清扬抱抱拳表示歉意“李先生，适才是我说话有些冲动，你莫要介意。在下当初来这里的时候，你更加难以接受这里的规矩，你此时此刻的心态，在下多少也是能够体会一二的。等你在此地住两三个月之后，想法必定会有所转变了。大伙儿在这世打拼，不是为了过安定富足的生活吗？只要能过得安稳舒适，这地方由谁说了算，那又有什么打紧？”
李清扬还是忍不住接话道“此地乃大明国土，自然该由朝廷说了算！”
魏平摇摇头道“此言差异，此地虽是大明国土，但这里数万民众，可不是靠着朝廷在养活。在下便是崖州本地人，三年前这里还是一片荒滩，莫说港口，连常驻的百姓都没几户。如今三亚数万居民，港口繁荣程度直追广州，这局面可不是朝廷的功劳，而是海汉执委会带着大伙儿一点一点建成的。在下也算有幸，亲眼见证了这个过程，对海汉执委会的本事，除了佩服之外，也没其他的话好说。朝廷若是有这样的本事，崖州早不是犯人流放之地，而是一方乐土了！”
李清扬很想骂一句大逆不道，但想想骂了也是白骂，林南还在这里，自己要是表现出太过明显的情绪，肯定会导致今后的处境不利。于是李清扬硬生生把话咽回肚子里，没有与魏平继续争辩下去。
林南一直在旁边默默地观察着李清扬的情绪，他作为李清扬的负责人，必须要对李清扬的思想状况作出合理的评估，以便对其今后的任用提供参考。从目前的状况来看，李清扬虽然不能接受海汉对本地的控制程度，但也没有表现出完全的反感，更多只是理念的冲突，而这种偏差在林南看来是可以通过各种手段来慢慢纠正的。
第475章 水师衙门（）
魏平接着说道：“海汉的各位首长在榆林这地方落脚之后，我崖州百姓也受益颇多。 以往谁会愿意搬来这流放犯人的天涯海角定居？现在说起三亚，谁不知道这里是琼州岛数一数二的好地方？李兄尽可到处打听打听，这方圆几十里之内，可还有穷得吃不起饭的人？”
李清扬默然无语，他并不是那种不知民间疾苦的贵族，普通百姓想要的生活无非就是吃饱穿暖不用打仗，这个道理他还是明白的。海汉人在这方面显然做得相当不错，并且在民间已经拥有了相当程度的威信，本地民众大概有相当一部分人的心中都只有执委会，而没有朝廷的存在了。
从巡检司出来之后，林南又带着李清扬去了水师驻地。说是水师驻地，其实水师在胜利港连一条真正意义上的战船都没有。现在海汉如果有什么大的对外军事行动，想再像前两年那样找崖城水寨借兵看家肯定是行不通了。崖城水寨原本不多的战船，已经统统改成了货船，而水兵也纷纷转职成了水手船员，替盐贩子罗升东将胜利港和铁炉港出产的海汉盐贩运到全岛各处港口。
李清扬跟在林南后面进到水师驻地的院子里，被眼前看到的情景吓了一跳。这里并没有兵营中的那种肃穆，反倒是跟市场差不多，一大群人聚在堂前天井里，正大声议论着什么。若不是院子里维持秩序的人穿着明军军服，李清扬真会以为自己是走错了地方，进到了某个商会里面。
林南叫了一名士兵过来问道：“罗参将呢？”
那士兵瞥了一眼林南胸前的铜制安全部徽章，恭敬地应道：“这位首长稍等，小人这便去告知罗大人。”
片刻之后，罗升东便从屋里出来了，不过院里这群人看到他出现，立刻一拥而上。罗升东一边伸手刨开这些人，一边大声说道：“都别挤！谁挤等会谁就没份！”
这话一出，果然立刻就有了成效，让他得以顺利地穿过人群，来到林南面前：“林爷，你这大忙人可是无事不登三宝殿，今天过来不知是私事还是公务？”
林南笑道：“我带这位李先生过来认认路，算公务吧！”
罗升东打量了李清扬一下，抱拳道：“崖城水师参将罗升东，见过李先生！”
李清扬连忙也抱拳回礼，罗升东算是他来三亚之后见到的级别最高的大明官员，这礼数还是不能缺了。
罗升东道：“外面日头大，两位请随我到屋里说话。”
罗升东将二人带到正面的厅堂中，李清扬赫然发现这里面虽然是衙门大堂的布置，但所做的事情却跟军中白虎节堂扯不上丝毫的关系。堂中左右各摆着几张条桌，每张条桌后面都坐着一位帐房先生，正拨打着算盘计算着什么。
罗升东让人拿了两张椅子过来，就加在了案桌后面，然后邀两人入座。李清扬见这位置有些敏感，连忙推辞，罗升东笑道：“不妨事的，随便坐，我们这里不办公事，只谈买卖！”
看到了林南也点了头，李清扬这才坐下了。罗升东指着堂下噼噼啪啪打算盘的几个人道：“他们现在正在核算上个月的食盐销售状况，结算完账目之后，就开始发放下个月的食盐配额。在外面院子里等着的那群人，就是琼州岛各个州县赶来取盐的贩子。”
“私盐？”李清扬立刻就反应过来，向罗升东问道。在大明贩卖食盐可是要得到盐课提举司开出来的书面凭证才行，盐商再凭借这个东西到盐场去取相应配额的盐。而这个流程跟大明水师可扯不上任何关系，更别说由水师衙门来主导食盐贩卖这件事了。不过东南沿海的水师凭借自己的运力，从事私盐贩运的行迹，李清扬早先也是有所耳闻的，只是没想到崖州这边的水师参与私盐买卖竟然如此的肆无忌惮，直接就在公堂上组织发卖。
罗升东却摇摇头道：“对朝廷而言，的确是私盐，但对琼州岛的民众而言，这里卖的盐就是官盐！”
李清扬不解地追问道：“官是官，私是私，何以有两种说法？”
“琼州岛现在就只有海汉的盐场在产盐，只此一家，不在这里买还能去哪里买？琼州府城的官老爷们也都是吃这里的盐，可没谁敢提把海汉的盐给禁了，你说这是私盐还是官盐？”罗升东一脸傲然地应道。
随着莺歌海盐场的投产，海汉的食盐生产能力已经远远超过了琼州岛二十多万人口的消耗所需，而琼州岛北边的儋州盐场早就已经被海汉食盐的低价倾销给打垮，整个琼州岛的食盐来源都已经集中到了海汉手中。虽然是私盐的性质，但已经可以在市面上公开贩售了，官府也并没有要查禁的意思——当然了，这跟各州县的分销商大多都具有官方背景也有极大的关系。
私盐这门生意，从来不是靠几个私盐贩子就能玩起来的，这其中必定涉及到很多人的利益，李清扬出身江浙，本就是盐商汇集之地，他也知道盐业买卖中的各种猫腻，因此对于罗升东的这种说法，李清扬一听便已经明白了。不过对于海汉人竟然掌控了琼州岛的盐业买卖这件事，李清扬还是有些不服：“本地官盐供应不足，难道就没有盐商从大陆贩运过来发卖？”
这话一出，罗升东和林南都忍不住笑出声来，李清扬不知自己哪里说错，只能呆呆地看着他们笑完。
“李先生，不瞒你说，现在广东市面上的官盐，其实有将近一半都是海汉这边卖出去的。”罗升东指了指外面天井里站着的人：“那群人里面，有不少是从大陆过来的盐商，你觉得他们会不会先把盐运回大陆，再拉回琼州岛来卖一次？”
“那他们为何不在三亚买了盐之后就近发卖？”李清扬追问道。
罗升东竖起拇指，指了指自己：“琼州岛的盐，都是老子负责的，没得到许可，其他任何人不得在琼州岛卖盐！他们在这里买的盐，只能运回大陆去卖！”
海汉目前的盐业生产体系主要是由三大盐场加上负责统一销售的盐业公司组成，为了节约人力和运力，盐业公司下面还有不少像罗升东这样的区域代理商。当然在所有的代理商中，罗升东算是比较特殊的一家，因为他“从龙”的时间早，所以管辖的地盘几乎是所有代理商里最大的一家。罗升东为了能够照顾到琼州岛北边的生意，今年还特地向海运部买了两条替换下来的四百料海船，并且已经向海运部下订单，订了两艘明年年初才能交货的“探索级”商船。
本来给这些大陆盐商的配额发放并不是罗升东的事情，不过最近盐业公司的办公地点从胜利堡搬了出来，但还没来得及完成内部装修，暂时无法办公，因此水师衙门就暂时代理了盐业公司的部分职能，将赶来三亚买盐的大陆代理商们集中到这个院子里等待配额发放。
罗升东倒是觉得无所谓，反正水师衙门�