御极大明- 第83部分

　　　　朱由校在侯光远的呈报上批复如下：一、明令各地严禁私设徭役赋税，如需增设需报户部审批，过往地界严禁私设关卡，大明属地货物互通有无，畅通无阻，税率制定按本缴纳，地方官员多取一文者，视同贪污，可上告京城，直达天听。二、天启二年赋税征收，以亩计税，亩田五斗，加增一斗耗羡；三、关市之征实行阶梯定额制度。四、开设海上贸易税。取税官府需开凭证交与商家，以防重征。按此纲制重新拟定，三天后重报！

　　　　朱由校将呈报发还给侯光远，让户部重新审议。侯光远捧着这本呈报，如同千斤般沉重，他看着上面皇帝的朱批，费尽脑汁也想不通如何制定这么复杂的赋税。

　　　　侯光远的头大了。

　　　　侯光远回到户部，召开紧急会议，商讨税率如何制定，赋税好制，可是商业税和海上贸易税不好整，谁也没这方面的经验，这可难倒了户部官员。

第一百五十二章制定税法（）　
从早开到晚，始终拿不出一个可行的方案。第二天继续议论，还是没个结果，第三天，户部几乎成了吵架的地方了，户部们你争我吵，各执己见，侯光远拿不定主意，任由他们争吵，此刻一向精明强干的侯光远被复杂的税务折腾大了，皇帝的最后期限就要到了，还没商量出个结果，都干着急。

　　　　户部正争吵的火热，一个人走进户部，他来户部批一款银子，来办理批文，发现大堂内争论不休，便凑进去看个究竟。

　　　　侯光远正烦心不已，忽见门口闪进一个人来，极为不高兴的问：“你是谁？”

　　　　正在争论的户部官员们止住争吵，看向门口，只见一个清俊小生，身高七尺，身穿七品鸳鸯官服，站在门头探向头向内瞅来，看上去，这个人眼睛犀利，十分精明。

　　　　年轻小生见到户部官员正在议事，自感唐突，于是站在门外拱手回道：“下官刑部员外郎洪承畴见过部堂大人。”

　　　　“哦，你来此何事？”侯光远不耐烦的问道。

　　　　“下官奉命前来换批公文，支取刑部大牢费用一千两。”洪承畴俯身恭敬道。

　　　　侯光远烦心的看都不看他一眼，坐在堂位上，轻轻一甩袖子，“本部有要事协商，改日再来！”

　　　　“如果改日再来，刑部大牢里的犯人恐怕就要饿死了。”洪承畴见侯光远举止甚是轻浮，也有些不悦，话语间不卑不亢。

　　　　“嗯，”侯光远大为不快，嗔怒道：“本部堂正在商议大事，有什么事改日再来！你先下去吧！”

　　　　被侯光远无名的呵斥，洪承畴也是不悦，年轻人的血气方刚劲登时涌起，他站在门口没有转身回走，反而挺胸大步踏进部堂，面色冷峻，直面侯光远。

　　　　侯光远惊怒，想不到一个小小的七品员外郎竟然藐视上官。户部在堂内议事的官员都惊怒的站了起来，指着洪承畴大骂：“好一个无礼后生！滚出去！”

　　　　侯光远脸色铁青，正要叫人将他乱棍打出去，洪承畴开口说话了，“下官在外听各位大人正在商榷商税一策，本以为这么简单的事竟然让各位大人争的面红耳赤，吵闹不休，真是有伤朝廷体面。”

　　　　“休要口出狂言，这里是户部，在这里的都是我大明税制英才，你个小小刑部员外郎懂什么！？”侯光远怒喝道。其他官员也都大声嚷嚷起来。

　　　　洪承畴笑道：“听大人们议论，皇上的税制无非是赋税、商业税、海上贸易税三种，其中商业税和海上贸易税较为复杂，大人们商讨始终无定论，下官曾在陕西任布政使，贴近民情，深知税务之弊害，若论税制，下官可比各位达人更了解详情。”

　　　　“你知道什么？！”侯光远大眼一瞪，怒道。

　　　　“哼，”洪承畴冷笑道：“国家取之赋税，商业税却多如翎毛，反而征缴不过杯水车薪，可见其中逃税、官府敲诈勒索，肥己欺公司空见惯，已危及朝廷财政，皇上洞若观火，深明此中利害，决心整顿税制，尤其是商业税，可清查店铺，按利润定额抽取，摊贩缴纳出摊费，分上中下三等；海上贸易设卡取进出税收，以货物总额按价计征，也分上中下三等；矿税定额抽取，均可得实效。”

　　　　侯光远听的有点门道，原本怒不可遏的表情顿减下来，口气也变的和蔼，他慢慢的坐下来，嘴唇一惊轻轻的抖动一下，略带微笑的说：“你可详细道来。”

　　　　众位户部官员也都安静下来，听得有点意思，都竖起耳朵细听。

　　　　洪承畴见众位都平静下来，便将税制一一盘出，大意是户部每两年普查一次税制，适时增减、调节税制，户部增设海关司，专管海上贸易税务征收，国家重点控制酒、盐、矿务等税，关市之征实行定额征收等。

　　　　洪承畴侃侃而谈大约半个时辰，所说明晰，言之凿凿，一解侯光远的困惑。侯光远大喜，按照皇帝的大纲，详细拟定了细则，转呈皇帝。

　　　　朱由校见到这么详细的税制改革方案，十分高兴，这税制基本体现了高利润高税收，低利润低税收或不收税，还有那个关市之征，可以说是后世营业税的雏形，只有做生意就要缴纳税收，这和是否盈利没有关系，保证了税源的稳定。尤其是拟定税制章程，竟然将税制单独制定法律条文，这让朱由校很是意外，而且连他都没有想过要立法的。朱由校十分高兴，想不到侯光远这么能干，脑子还是很先进的嘛，超前意识很强，于是喜滋滋的赞道：“爱卿劳苦功高，这税制明细深合朕意，尤其编制税法章程，这种奇思妙想真是神来之笔，你能想到这点，朕真是大慰平生！”

　　　　侯光远听到皇帝的赞许，竟惶恐起来，跪地回道：“陛下恕罪，这并非微臣所能，而是另有他人，否则，微臣必将辜负了陛下。”

　　　　“哦，”朱由校狐疑起来，问道：“谁？”

　　　　“刑部员外郎洪承畴。”

　　　　“洪承畴？”朱由校吃惊的念道。洪承畴再熟悉不过了，没学过历史的也知道洪承畴，后世很多人不知道洪承畴的才干，却多为人知的是他降清做了汉奸，遭后人唾骂。

　　　　这是个人才，可惜后世的崇祯皇帝没用好，要不然还能顶一阵子，明朝也不至于这么快灭亡。朱由校万万没想到洪承畴懂得财税，这与他所熟知的军事才干不相称，他要见见这个人。

　　　　朱由校为之兴奋，在这个乱世年代，人才很重要，尤其是能独当一面的人才。

　　　　朱由校即刻下令，宣召洪承畴进宫见驾。朱由校赐座与侯光远，在此间隙，君臣二人商讨别策，静候洪承畴进宫。

　　　　一个时辰后，洪承畴满面喜色，在宫人的带引下进宫径直到乾清宫。洪承畴暗喜，终于能见圣了，前途一片光明，同时也恼怒前任首辅方从哲言而无信，没有举荐他。

　　　　他昂首踏上乾清宫的台阶，每一步都走的沉重而欢快，一步一台阶的上升意味着他的前途也跃然上升，就像踏上了通往天宫的阶梯，一步步高升。

　　　　跨进乾清宫殿门，里面辉煌威严，金碧生辉，御座高高在上，龙头生威，栩栩如生，殿高瓴美，尽显皇家显赫雄威。小太监指引洪承畴向西暖阁去，皇帝就在那等着他。洪承畴稍微整了整衣帽，小心翼翼的随着小太监的指引走进西暖阁，他微微颔首，但见侯光远坐在侧旁，余光眼角见到在御案前的年轻皇帝，不动声色，眼光甚是犀利，让人对接目光都感寒颤。

　　　　天子果然威严。

　　　　十几年的皇家生涯，让朱由校渐渐透射出威势，是皇家与生俱来的气质，他见到进来的高俊文生，真想象不到这就是叱咤战场上的洪承畴，一副儒生模样，清俊洒脱，让人见到便感到是文弱书生，墨客风骚，一点军旅杀气都没有。

　　　　洪承畴进入西暖阁，向皇帝跪行大礼，朱由校也赐座与他，与侯光远相对。

　　　　朱由校手拿侯光远递上来的呈报展在他面前说：“朕看了这税制新改之策，很不错，听闻侯爱卿所言，是你提议的？”

　　　　洪承畴拱手俯下上身回道：“微臣谬论，圣上抬爱了。”

　　　　朱由校笑而说道：“好一个谦谦君子，侯光远举贤无暇，坦荡胸襟，朕能得两位贤臣，是大明之幸，”侯光远听到赞许，潸然的拱手敬了敬，朱由校也回之一笑，又继续对洪承畴说道：“让朕棘手的赋税革新方案竟然在这么短的时间内能拿出章程，确实不错，朕深感欣慰，你就到户部去吧，擢升你为户部右侍郎，协助侯光远将税制章程完善，要在十月敲定后颁布，天启二年正式实行。”

　　　　二人起身拱手称是，洪承畴更是喜出望外，从一个七品直升到了从二品，新皇登基以来许多人飞跃式的升迁，这可是近百年来最多的一次了。

　　　　朱由校又郑重的说：“海上贸易越来越重要，其利甚巨，户部要专门成立海关司，负责海上贸易税额管理，这件事就由洪承畴主办。”

　　　　海上贸易让朱由校不得不重视，他曾翻阅户部历年账目统计，发现海上税额年入不过几十万两，对于东南沿海贸易繁盛的景象来说这点钱几乎就是免关税的，如此巨大的利益竟然被朝廷忽视，这对于有着现代理念的朱由校感到极不可思议。历朝历代重农抑商，朱由校是要实行农商并重，尤其海上贸易，他知道在这个时代西方殖民者已经将爪牙伸向了世界各地，如果不是内忧外患，他也会建立起一支庞大的舰队，与西方列强争夺世界霸权。

　　　　侯光远和洪承畴走出乾清宫，二人已经变成了上下级，两人刚出乾清宫，洪承畴便向侯光远敬礼道谢，侯光远也轻松愉悦，有了这么个能人帮忙，棘手的赋税革新就好办多了，自从新皇登基，户部俨然成了各部最忙的衙门，户部官员几乎是天天没日没夜的加班延点统计造册，或者奔波于各地监察土地清丈，在户部甚至有着“宁肯当个城门官，不做户部尚书”的怨言，看看走在大街上的京官们，如果哪个官员困倦无神，身瘦面黄，那一定就是户部的官员。

　　　　累，已经成了户部官员的共识。

　　　　在朱由校先前的高压政治下，清肃了一大批庸官贪官，内阁也换上了他的心腹之臣，朝政在短短不到一年的时间焕然一新，虽然还有些阻力但已构不成影响，他对贪官劣绅毫不手软，基本都是抄家，这也得益于抄家得来的几百万两银子，对冲了这一段时间的国库开支，强力的反腐也让官员们收敛了许多，他们亲眼见到都察院全体清查，连地方的巡察使都没能幸免，各部主事言官们除了杨涟下场好点，基本都已获罪，上次参与罢朝的官员们几乎一个个被革职或获罪，这种打击报复可谓渐进式的，让官员们哑巴吃黄连有苦说不出，京察大计的时候基本上定你个不称职，就被了革职，再查出你一点的小过失，哪怕是在外吃了一顿便饭都说成是受贿行为不端，也被革职查办，弄的你一点办法也没有，自此在京的官员们不敢再明目张胆的收贿索贿，朝廷办事效率也高了，慵懒之气逐渐消去，干事勤奋。

　　　　正在朝政蒸蒸日上，新政有序推进，朱由校憧憬美好的未来，大明中兴有望的时候，北方又出事了，这对他来说犹如晴天霹雳。

第一百五十三章皇太极之谋（）　
努尔哈赤在赫图阿拉越来越坐不住了，快两年了，被困在建州毫无进展，始终无法突破熊廷弼建立起来的坚固防线，如果不能冲破这道防线，那么他将老死在这，一生不再有所作为，不久的将来，他建立的大金国也必将被大明吞没。他十分清楚，长此以往，大金国必然会亡，将来不亡于明朝，也会亡于虎视眈眈的蒙古的察哈尔。

　　　　他派出去的细探，得知新皇登基，虽然年幼却雄才伟略，锐意进取，和前面的两个皇帝比起来简直是天壤之别，这是他一直最担心、最害怕的事，不怕对手强大，就怕对手精明强干。现在他几乎是在和时间争夺，大明积弊已久，如同参天朽木，只要重重一击便可摧垮，但有一个雄才皇帝当朝，那么凭着明朝辽阔的国土和雄厚的人力财力，壮大起来只是时间问题，一旦明朝恢复元气，那么将是女真人的噩梦。

　　　　努尔哈赤苦闷烦躁，起兵以来遇到了最艰难的时刻，如果长期被封闭在松花江流域，这在狭小的地方最终只有消亡的命运，这是他不愿看到的，也是不敢想象的，统一女真的夙愿已经达成，下一步夺占辽东，入主中原是他既定的国策，决不动摇，不进则退，不可改变。

　　　　两年了，他在苦思良策。

　　　　大金国的第一谋士范文程在衙署里也是焦头烂额，大汗脾气越来越暴戾，动不动就要大发雷霆，国内的汉人反抗时起跌伏，女真人与汉人的矛盾越来越激化，对待汉人的政策，大汗向来是威服，从不恩服，只要汉人稍有点反抗，即刻杀戮，大汗的暴戾着实让人胆寒，范文程明白，这样下去只会更加激化女真人与汉人的矛盾，将来挺进中原更是最大的困难和障碍。大汗也多次向他垂询夺辽之策，怎奈他也是无暇顾及，面对铜墙铁壁般的辽东防线，他也只能望洋兴叹了。

　　　　努尔哈赤几次兴兵攻打明朝防线，战果都不大，明军几乎连城门都不出，大大抵消了金兵的长处，让骑兵得不到充分发挥，努尔哈赤恰恰最擅长的就是骑兵作战。

　　　　一日，努尔哈赤正在寝宫闭目养神，皇太极进宫面见。努尔哈赤脾气不好，前年又杀了长子褚英，他的儿子都惊畏的没事不敢来找他，见了他也是不寒而栗，在他面前连头也不敢抬，许久的清净，让努尔哈赤似乎忘了父子情分，皇太极的觐见让他回想起来这两年少了点什么。

　　　　皇太极见到努尔哈赤，此时他正躺在长藤椅上闭目养神，一张湿润纱巾盖在额头上纳凉。皇太极轻微的细步走进去，不敢打扰大汗的此刻宁静，也许，此刻宁静的大汗正在酝酿惊天谋略。

　　　　不过，几十年的戎马生涯让努尔哈赤养成的的警觉性也十分高昂，周围再小的声音也能引起他的警觉。努尔哈赤耳根微微抖动，两眼微闭，嘴唇轻轻闪动，念道：“是老八来了吧？”

　　　　皇太极还未停下脚步，听到父汗的念道，心头一震，止住脚步，轻声回道：“阿玛，是儿臣。”

　　　　“阿玛最近国事繁忙，没能和你们兄弟相见，咱们父子也是生疏了。今日老八前来，有什么事吗？”努尔哈赤此时已微微睁开了双眼，躺在长藤椅上微微转头，斜视着皇太极。

　　　　皇太极明白，这是父汗的推脱之辞，国事基本上交给了范文程处理，如今他就是大金国的宰相，努尔哈赤只管军事。现如今的大汗十分苦恼不能东进，两年未建寸功，这对雄心勃勃的努尔哈赤来说没有比这更苦恨的了。

　　　　皇太极拱手敬道：“儿臣特来为阿玛解忧。”

　　　　“噢，”努尔哈赤闪亮了双眼，睁开起来，平静的脸上挂起一丝惊疑，问道：“你知阿玛心事？”

　　　　皇太极道：“阿玛苦于无法突破明军在辽东的防线，整日忧愁，这些大臣们都看在眼里，只是他们也无良策，又惧怕阿玛天威不敢在您面前明言。儿臣一年前深入辽东腹地，打探军情，查勘地形，摸清官路人脉，如今已在儿臣掌握之中。儿臣多次深入辽东，发现汉人军中饷银极少，主将熊廷弼治军极严，武将多有不能法外求富，于是儿臣便花重金贿赂贪将，收买他们，他们表示愿意效忠我大金，只等阿玛率军前去，里应外合，助我大金。”

　　　　努尔哈赤闻言，一阵狂喜，摘下头上的湿巾，一