础。”
贺作雄注意到何青皱起眉头，他插言帮腔道：“郭主任，好像有些偏题……”
郭小洲根本没理睬他，继续说道：“陈塔建区后，重新科学地划分为生态园区、城北旅游去区、中心商贸区、江景风景带住宅区、城南文娱街区、原三镇产业区等六大功能区，从而形成了城市主体功能定位清晰、组团科学合理、土地空间高效利用、人员环境和谐相处的城镇格局。”
“土地高效利用就是避免审批权的多层次。”
“组团科学合理，则可以避免内耗，打造节能型政府，高效政府，和谐政府。我想问问大家，在已有陈开集团和陈塔经济发展总公司两只羽翼后，还有必要再捣鼓一个‘投资建设管理中心’？这个管理中心如何定位，是土地储备中心抢土地审批权？还是和陈开、陈经争夺基建权？”
“同志们，发展为民，为民发展。一个地方科学发展的过程，也是一个惠及民生的过程。国内外的实践都证明，政府配置资源效率低下、浪费严重，市场配置资源是最有效率的形式。计划经济就是政府用行政手段配置资源的经济。党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。十四届三中全会通过的《*中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。”
“实践证明，违背市场经济一般规律，违背社会化大生产规律，违背市场配置资源，就会受到惩罚，资源就会错配，社会生产力的发展就会受阻。”
“在市场决定资源配置的情况下，如何更好发挥政府的作用呢？总的说，政府应从创造财富的主体转为创造环境的主体。政府的职责和作用主要是：保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。”
郭小洲说到这里，环视全场，语气严厉说：“行政资源配置重复，是极大的浪费和不负责的表现。我坚决反对。”
任茜忍不住为他的发言大力鼓掌。她看着他气宇轩昂的侧脸，听着他有如鹤立鸡群般的发言，心为之一醉！
杨士奇和史伟自然不会吝惜手掌！
特别是史伟，他终于看到了郭小洲坦露的一丝峥嵘。虽然今天的结果不会令人满意，但郭小洲展露出他的雄姿和抱负，总算给了人一丝希望。
何青哈哈一笑，“郭主任，你说了这么多话，口一定渴了，先喝口水。”他当然信心满满，无论你姓郭的说得天花乱坠，党委席位却是他何青占据多数，投票必输，已经验证过多次，没想到郭小洲居然死不悔改，一次次把脸伸给他打。
何青目光看向刘德昌和张继刚，“两位是不是也发表下看法和意见？”他对两人的态度非常不满，刘德昌有抵触情绪他知道，可张继刚保持沉默是不是别有用心？
他今天之所以决定按时召开这个会议，一是继续打郭小洲的脸，打到郭小洲像他以前在陈塔镇开会时那样，老老实实当一个看客；另一方面，他想检验下自己的队伍，是不是齐心，有哪些人阳奉阴违，有哪些人可靠可用。比如，今天的贺作雄，就令他非常惊喜，以后可堪大用。
张继刚干咳两声，“既然何书记点了名，我就说几句吧。”
雷日新连忙把话筒递给张继刚。
张继刚接过话筒，沉吟片刻，开口道：“大道理各方都摆了不少，我不再重复，我支持郭主任的观点，支持取消成立投资建设管理中心。说实话，的确是行政资源的浪费啊！”
他的话音刚落，几乎全部委员都大跌眼镜，目瞪口呆。
这唱的是哪出戏啊？怎么张继刚反戈了？
先前贺作雄和南辉反戈，前面还有几场会议的铺垫。但是张继刚他却是关立华的铁杆，是何青最有力的臂膀。
何青脸色顿时铁青，他默默望着张继刚发呆。脑袋里一时间还没有转过弯来。
会场气氛顿时寒重起来。
雷日新借拿话筒给何青的间隙，轻轻撞了撞他的后背。
何青被“撞”醒，脸色阴郁地看了张继刚几眼，暂时来不及去考虑张继刚犯了什么神经病，他把目光投向刘德昌，心想，我会前没和张继刚通气，但却和你是达成过一至的，你总不会出尔反尔吧。
刘德昌意识到何青正用眼光在瞪视自己，他把狐疑的目光从张继刚脸上收回，笑着婉拒雷日新递过来的话筒，“我就两个字，弃权！”
他说弃权就是不发表任何意见，不支持也不反对任何一方。这也不算出尔反尔，他会前和何青的“交流”只是达成了“我不反对”的意向，却没有表示过支持。
何青脸顿时又黑了几分，他不知道究竟是哪里出了差错。
张继刚反戈！
刘德昌弃权！
全部党委委员十人，他原本占据六个席位。郭小洲一方算上任茜杨士奇史伟也只有四席，每每争不出结果采取投票的硬办法，何青连续六比四获胜。
但今天他们队伍中一个弃权，一人反对，形势顿时颠倒，郭小洲一方是五票对他的四票。
何青暗想，难道我今天要输一仗？
可是他至今有些莫名其妙，输了他也认，但为什么会输，他整不明白，心里憋闷。
明明是大好局势，怎么会这样？究竟发生了什么？
第437章 【站队】（三）（）
静寂，整个会场上没有一点声音。
静寂，死一般的静寂。
张继刚做出反戈的选择，的确令所有人都摸不着头脑。
张继刚没道理要帮郭小洲啊？
许多双眼睛盯着张继刚，张继刚有些暗暗得意，你们全都捉瞎了吧。他之所以临阵倒戈，是因为他有个堂弟在青山市公安局机要科当科长，机要科的主要工作就是负责公安机要系统的管理和保障机要通信工作；保障信息中心的正常运行；负责与有关单位的业务联系和协调工作，负责公安系统无信通信的管理工作。
最近，青山市机要科发现黄港县公安局和外省的西乡公安局联系频繁，而且还通过省公安厅和香港警署有多次联系。
一名值班机要员无意中向科长提到了这件事。这名科长想到自己的堂哥就在黄港，联想到黄港是不是发生了什么重大事件，他顿时起了查探的念头。
这一查，吓了他一跳，洪继业居然是个骗子！
他知道洪继业在黄港是个无人不知无人不晓的大富豪，投资十个亿的著名富商，堂哥前天来青山开会，还和他提起过洪继业的投资。
他担心堂哥和这个港商有牵连，遂马上给张继刚打电话报信，谁知张继刚一直不接他的电话，他无奈之下，只能选择发短消息，把他掌握的情况说了一边，提醒张继刚小心。
张继刚没接电话，是因为正在开党委会议，见堂弟连续打进电话，他正打算起身出去接听时，收到了令人震撼的一条消息。
张继刚从收到消息的一刻起，就已经猜测到了可能的结局。何青肯定要玩完，甚至关立华等领导都会受到牵连，至于牵连到什么程度，就看关立华等人在贪腐受贿方面的大小，以及这件事情所造成的后果。
他在脑子快速过了一边何青事发后的结局，何青出事，力荐他的上级领导们自保都来不及，没有余力，至少短时间内不会有争夺陈塔新区党工委书记的机会。
那么，作为陈塔新区管委会主任的郭小洲，很可能是唯一的受惠者，党委书记管委会主任一肩挑。谢富丽提名，在这个险要的当口，谁敢说个不字？
张继刚才四十岁出头，后面的路还很长。他在体制内二十年，能爬到镇党委书记的位置也不是很容易的，至少他明白一个道理：搞政治，最要紧的是讲策略，讲审时度势。
所以他选择“倒戈”，但是仅仅是倒戈还不够，倒戈仅仅只是洗清自己，要想从这件事情中获得利益，才是真正的“智者”。
那么怎么才能获得利益呢？就是“倒戈一击”。
他在前面的确是倒戈了，但缺少“一击”。
于是，他放下茶杯，抬头朝何青看去，语重心长道：“既然党委召开了这么个会议，我不妨趁机多说几句。”
何青一愣，心底闪现起一丝希望，心想张继刚是不是在玩什么策略，先杨后抑？还是……
他清了清嗓子，故意拉长声调道：“会议的主题就是一个议字，大家畅所欲言。”
唯有何青的秘书感觉不妙，张继刚在已经表明了态度的前提下，何青还支持他发言，太不应该了。作为党委书记的至高权力之一，就是拥有否决任何临时议题的权力。
要当一个好秘书，首先了解自己的上司，做好本职工作。做好本职，听起来很简单，但在体制内，做起来可并非是一件容易的事。其中最关键的一点，就是学会如何提醒上司不犯错误。但是在提醒的同时，还要努力做到出力而不“越位”，这就需要相当的“本事”了。
比如现在，他就无法提醒何青，只能在一旁借端茶倒水传递话筒之际做一些暗示。
但何青此时的心已经“乱”了，他不淡定了，甚至是“烦躁”的，哪会注意到雷日新的提醒。
当然，他现在提醒也晚了。张继刚已经开始侃侃而谈了。
“我们有些领导，为了政绩盲目拉投资，以至于闭门造车，缺少公众参与和了解，这会带来很严重的后果。”张继刚说到这里，停下来喝了口茶。
何青眉头微皱，然后纾解，张继刚这是要对郭小洲开炮的架势啊！谁都知道，陈塔镇的大部分投资都是郭小洲拉来的，还有陈武跨江大桥和东方广场等政绩工程。
“在投资和政绩方面，我觉得我们都有必要向郭小洲主任学习。大家都知道，就在上个月，陈塔镇刚刚拒绝了一个投资额高达三亿余亿的再生纸项目，理由很简单，项目需要建造发电厂做配套支持。郭主任的话说得铿锵有力，涉污项目是坚决没有商量的门槛，只有坚持产业尽量不污染环境，城市才能成为宜居之地，而城市良好的环境才能吸引更多企业前来……”
何青的脸越听越黑，这尼玛是在为郭小洲唱赞歌的节奏啊！那么前边提到的“有些为了政绩的领导”就肯定不是郭小洲了，是谁，已经不言而喻了。
他彻底愤怒了，不顾风度，也忘记了自己刚说的“畅所欲言”，抬手猛敲桌面，沉声呵斥：“张继刚同志，你要明白，我们今天会议的主题是什么，不要偏题，大家的时间都有限，没功夫听你七扯八拉。”
“好吧，我有些啰嗦了。”张继刚说停就停，不再开口。
但会场已经蔓延起诡异压抑的气氛。
在座的人都不是傻瓜，谁都看出来张继刚是在讨好郭小洲。可是问题来了，张继刚为什么忽然从郭小洲的对手转为拥趸？是什么巨大的力量或者利益导致张继刚忽视关立华和背后的力量？
一定是出了什么事情，他们不知道的事情。
贺作雄神情变得紧张起来，身在官场，最怕的是信息渠道不灵，别人知道的事情自己不知道，就等于被动挨打。
他暗暗拿出手机，在桌下给信得过的朋友发短讯，询问青山市和黄港是不是发生了什么事情？
在会场的每个人的脸神都很奇怪。
何青也无心开会，他蓦然起身，“今天的会议到此为止……”
他的话音落下，很多人都松了口气，这会再开下去，他们都得憋疯了。
谁知郭小洲却懒洋洋地开口道：“何书记，好像我们今天会议的主题还没有得出结论？”
的确，按规程，就算今天的会议没有拿出结果，但至少要有个会议总结。如果对重大问题产生重大分歧，可以暂缓作出决定，但也应该有个“进一步调查研究、交流意见后再表决的时间表。
何青脸颊微微抽搐着缓缓落座。
郭小洲开口道：“有关重复职能设施和建设的问题，党中央高度重视，明确提出要创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理。我提议召开这个党委会议，并不仅仅是否决成立投资建设管理中心，而是奔着更长远的政府管理目标。”
“绩效政府既是转变政府职能、提高执行力公信力的必然要求，又是改进机关作风、加强勤政廉政建设的重要举措。”郭小洲语气严肃道：“这些年来，西海省各级政府和有关部门开展了多种形式的政府绩效管理探索，主要包括五种形式：目标管理式，将岗位责任制与考核制度、奖惩制度结合起来，作为推动工作的推手，具有目标任务导向；效能监察式，注重提高政府履职能力、办事效率和服务质量，具有能力建设导向；社会评议式，突出特点是引入外部评议主体，如政风行风评议、万人评政府等，具有公众参与导向；干部考核式，围绕党政领导干部考核，以“德能勤绩廉”为考评内容，具有组织人事管理导向；部门评估式，重点对职能部门及其工作人员进行考评，如在财政等部门开展的绩效评估。”
“我这里给大家准备了一份陈塔新区政府绩效管理的条例文件，请任主任发给大家，趁这个机会，大家议一议，早日定夺。”
任茜起身拿起一叠文件，分发给各位党委委员。按惯例，她第一个应该呈送给党委书记何青，但是不知是她有意遗忘还是别的原因，她居然漏掉了何青。
这把何青气得半死，他手脚哆嗦颤抖着，愤恨地盯着任茜和郭小洲，忽然用力猛锤会议桌“嘭！”。
“你们眼里还有没有我这个党委书记？真是无法无天了……”何青腾地站起身，杀气腾腾地手指做记录的雷日新，“你把今天的会议记录一字不差的上报市委市政府，我要看看，陈塔究竟能不能翻天！”
雷日新黯然一叹，今天何青失分太多了，他点点头，包里的手机铃声响起，他看了看号码，脸色微变，立刻起身走出会议室外接听电话。
何青则怒视郭小洲，“郭小洲同志，你会为今天的事情付出代价！”
郭小洲淡淡一笑道：“何谓代价？代价就是一种付出或者放弃。从交换的角度讲就是你拿到的和付出的这个过程中的付出部分。代价是难以难以估算的东西，比如欺骗的代价，冲动的代价……请问何书记，你拿到辉煌集团项目投资的代价是什么？”
“辉煌集团？你什么意思？”何青被郭小洲天马行空的扯糊涂了。
“还有你肮脏的灵魂，也要为此付出代价！何青……”郭小洲忽然连书记和同志的称谓都免了，“你摸摸自己的脸，有疼痛感吗？”
郭小洲说“脸疼”的含义，只有何青和任茜知道，另一个知道的人是雷日新，只不过他在外接电话。
何青不由看向任茜。任茜冷厉的回瞪着他，他的脸颊再度抽搐，暗骂“果然是一对狗男女！姓任的婆娘马上就找野男人告了状。”他疯狂的哈哈大笑道：“我等着看你们一对狗男女的下场！”
正在这时，雷日新脸色惶恐着匆匆跑进会议室，俯在何青耳边低声说了几句话。何青瞳孔猛缩，伸手抓住雷日新的衣领，颤声问，“消息属实？”
雷日新茫然点头。
何青只觉得两眼一黑，身体随着椅子“砰然”倒地。
第438�