陆辰接过之后将其展开，举目仔仔细细的看了下去。
萧望的功劳，实在有点儿大，更是属于陆辰手下最元老级的人物，其忠心耿耿，不仅在军事方面有很大的建树，为陆辰攻取不少城池，而且在陆辰初期的时候，曾作为陆辰的主要谋士，为陆辰献了不少良策，和解决了许许多多的麻烦。
可以说，萧望被授一品官职，绝对是没有问题的，可关键是，一品大员就那么几个，而且在爵位上，陆辰也出现了一丝犹豫。
“算了，这个先放一放。”陆辰嘀咕了一句，又朝薛灵伸手道：“薛怀仁。”
“哦……”听他叫自己父亲的名字，薛灵鼓了鼓嘴巴，然后很快就将薛怀仁的那份竹简找了出来，她很想展开瞧一瞧里面记录的都是什么东东，可她又怕陆辰骂她。
见她那副想偷偷看看又不敢的模样，陆辰当即就故意沉着脸道：“后宫不得干政！”
“哼！”薛灵闻言，连忙将小脑袋别了过去，气呼呼的嘟囔道：“谁稀罕管……”
陆辰好笑的摇了摇头，继而打开薛怀仁的记录。
在国事上，陆辰身为君王，他很清楚自己必须得保持公心的状态，也绝对不可能因为薛灵的原因，而刻意加授薛怀仁什么。
但若论功绩的话，薛怀仁与萧望相比，只会高不会低，而且薛怀仁资格较老，也没犯过任何错误，因此，他的授封，还是属于比较容易处理的，也是属于不需要多作考虑的那种。
第160章 大典（）
三日后，王宫大殿。
“大王到——”
“臣等叩见大王，我王万年——”
大殿中，百官跪伏，偌大的宫殿，此时亦是变得拥挤不堪，人们分作两阵，左边是各军中将官，小到兵团长，上至主副将，站了足有好几排。
右边则是各级文官，和各地郡首县守，更是足有百余人之多，甚至有些级别小的官员，已是快被挤到殿门外。
“都平身吧。”陆辰挥了挥手，然后坐到了王位上。
他身穿黑红相间的王服，头戴九串玉珠的王冕，坐在上方，霸气自露，王威尽显。
“谢大王——”
人们纷纷起身，陆辰开门见山的说道：“今日，便是我新风国的授封大典，列位皆是我大风功臣，本王经过三日的斟酌，已拟好王诏，不过在此之前，本王还有几件事要问问几位爱卿。”
说着，他立刻开始高喊道：“黎阳县守何在？”
“微臣在。”随着话声，从右边班列的最角落处跑出了一名中年官员。
“啊，各位大人借过，借过，呵呵……”他边说着话，边忙不迭的迈着小碎步，一路小跑到了大殿中央，接着跪伏于地。
“钟大人，本王问你，黎阳县内，所治多少子民？”陆辰正声问道。
“这……这，回大王，应，应有二十三万百姓。”黎阳县守小心翼翼的回道。
“哦，钟大人说的，还是丁贼未篡国之时，记录在册的户籍人口吧？”陆辰冷冷盯着他问道。
咕噜！黎阳县守狠狠咽了口唾沫，他跪在下面，没敢轻易回答陆辰这个问题，不知不觉间，他的冷汗已是流的满额头都是，不禁下意识的用官服的衣袖拭了拭。
“啪！”陆辰狠狠一拍身前的王案，起身指着跪在下面的黎阳县守，怒气冲冲的喝道：
“你身为一县之地的父母官！连自己辖内所治有多少风国子民都不清楚吗！那本王现在告诉你！黎阳县内，因百姓流亡的原因，至今人口，已不足十五万了！”
哎呀！君王发怒，黎阳县守顿时吓得魂飞魄散，他跪在那里，浑身亦是忍不住开始打起了哆嗦，连连求饶道：“大，大王饶命！是微臣失职！微臣有罪……”
“不必说了！”陆辰烦躁的一挥手，冷声喝道：“我大风本就地处贫瘠，若官员再不勤于政事，如何才能走上富强之路！此等官员，不配做我风国的县守！如任你为官，岂非毫无作为！庸才懒政！侍卫！将其赶出王宫，贬为庶民！”
“大王……大王，微臣知道错了啊，求大王饶恕微臣这一回吧，臣回去之后，一定勤于政事……”黎阳县守哭天喊地的乞求着，他好不容易才有机会来了一次王宫大殿，参与朝议，本想着能不能巴结一两个高官，为自己以后的仕途之路疏通一下，可没想到却落得个贬为庶民的下场。
只是他的哭喊，根本就没人理会，他也很快就被两名王宫侍卫直接拖出了大殿外，棍棒打出。
收拾完黎阳县守之后，陆辰指着下面的文武百官，震声喝道：“本王要的是一个生机勃勃的风国！不是一个腐朽不堪的国家！！”
整个风国，是他用军队打下来的，他的震喝之声，也是实打实的王者之怒，赫赫王威，让下面的一百多名官员一个个紧紧微低着身子，噤若寒蝉。
“林城县守！”陆辰再度冷喝道。
哎呀！听到大王叫自己的名字，林城县守心都快跳出了嗓子眼，他边擦着额头的冷汗，边飞快的小跑到大殿中央，跪在地上，带着颤音道：“微……微臣在……”
“林城现有多少风国子民？”
“回，回大王，林城辖内，原……原有在册子民二十六万，经大王当初率军攻取武阳之后，许多百姓皆来此避难，目下，目下已有人口四十余万。”林城县守咽着唾沫说道。
“恩，好，可有匪患？”陆辰又问。
“原有两处，现已皆被剿灭。”林城县守如实回到。
“很好！陈大人，本王记得，当初负责攻取你林城县的，是武越将军率领的骑兵吧？且当初你也是直接打开的城关，并极力的配合武越所部，是吗？”
“是，是的大王。”林城县守继续擦着冷汗回答道。
“那好，本王也考察过你的政绩，还算不错，最起码知道自己身为一个地方父母官的责任！现在武阳郡内缺一郡丞待补，本王便任你为武阳郡丞，你离都之后，即可上任！”
啊！？林城县守一时间没反应过来，直到陆辰再度说道：“陈大人，希望你能好好辅佐郡首，治理好一郡之地，不要让本王失望！”
他这才回过神来，连忙以头触地，屁股高撅，高声喊道：“微臣，叩谢王恩——”
“起来吧，回你自己的班列。”陆辰挥了挥手。
他这次在授封大典前，专门随意挑了两个县守以作试探，第一个，就是杀鸡儆猴，第二个，则是告诉众臣，做个好官，只要你能好好干，他这个大王，是一定看得到的！也一定不会亏待你的。
陆辰这么做，效果显然极佳，不少官员，此刻后背已是被冷汗浸湿，同时也在心里暗暗琢磨着自己是否也与黎阳县守一样……
“好了！现在授封大典，正式开始！”
陆辰重新坐回王位，拿起王案上第一份诏书，说道：“司马文，你来宣读诏书。”
“诺。”司马文连忙应了一声，接着不慌不忙的迈步走到王案前，双手高举，规规矩矩的接过陆辰手里的诏书，又规规矩矩的施了一礼，这才转回身形，将诏书展开，并微微咳了咳，之后开始大声念道：
“大王诏令，封，萧望为左丞相，领侯爵位，号武平侯……”
“臣叩谢王恩！”萧望立刻跪地，激动的声音都带有些许颤抖。
“封，薛怀仁为右丞相，领侯爵位，号柱国侯……”
“臣叩谢王恩。”薛怀仁第二个跪地。
“封，李妙才为尚书令，领伯爵位……”
“封，赵川为天威将军，领伯爵位……”
“封，唐曼为天鹰将军，领伯爵位……”
第161章 军政改革（）
“封，武越为虎贲军统帅，领伯爵位，上将军俸……”司马文继续大声念道：
“封，苏牧之为虎威军统帅，领伯爵位，上将军俸……”
“封，左双为龙骧军统帅，领伯爵位，上将军俸……”
“封，王炎为中将军，领子爵位……”
“封，司马文为监察令，领伯爵位……”
“封，柳元为丞相长史……”
随着司马文将一份份授封诏书念完，大殿内的百官是一个接一个的往下跪，到了最后，已是跪倒了一大片。
这其中，在武官方面，陆辰授任萧望为左丞相，领军政大事，然后将风国之前的军团长一职撤销掉，并将八十万风军分为四个军，分别由：
萧望任平州军统帅，苏牧之任虎威军统帅，武越任虎贲军统帅，左双任龙骧军统帅。
各军二十万将士，其中步军六十万，骑兵二十万，四名统帅在和平时期，则兵符全部上交陆辰，对各自的军队，也只有管理权，而要调动三万以上的军队，则需要得到陆辰的批准才行。在战时，陆辰若要调动哪支部队前往交战，则会授其统帅兵符，令其统兵前往……
在文官方面，陆辰则是授任薛怀仁为右丞相，领朝政大事，然后将风国之前那些没什么实际意义的空头官职一律撤掉，并在左右丞相之下，设尚书令一职，主管国家三部事务，用以制衡丞相太过庞大的朝政大权。
这是他参考前世华夏历史上的三省六部制，但却只选了其中的三部，包括工部，户部，吏部。
这三个部门，由李妙才总领，其下面三部主官，也是由陆辰以前帐下一些较有才能的文官们担任，官居二品，极具实权。
工部主管国家水陆工程建设，户部主管户口和赋税，吏部主管官员政绩的考核。三部分工明确，提高了行政效率，不存在互相推诿扯皮的情况发生，也相对的削弱了相权，加强了中央集权。
而司马文，则被授为监察令，监督百官，柳元则是被授任为丞相长史，相当于副丞相。
陆辰的授封，更像是一次军政改革，让风国朝中上下官员，都能各司其职，条理清晰又分工明确。
他不仅牢牢的将全国兵权握在了手中，而且还在各郡增设参军校尉一职，将一郡之地的大权，分为郡首主管政事，参军校尉主管军事，极大的限制了郡首对郡军上的权利。
这其中，被授侯爵位的只有两人，伯爵十余人，子爵几十人，公爵更是一个都没有。而正一品大员，除了左右丞相之后，还多了尚书令李妙才，和监察令司马文。
正二品官员，则是丞相长史柳元和其他三部主官。
然后接下来就是各军中主将，副将，偏将，正副兵团长。各文官部门的副职，从事，各地郡首，郡丞，县守，等等等等。
一场授封大典下来，足足写了十余封诏书，念的司马文是口干舌燥，声音都快哑了。
等其将所有授封都念完之后，殿内几乎已经没有一个人再站着了，司马文将诏书交给陆辰之后，也回到了大殿下方跪伏于地。
陆辰站起身说道：“列位都起来吧，对本王的授封，可有异议者？”
他是大王，他说封谁什么官职，谁还敢有异议，人们跪在下面，齐声高呼道：“臣等无异议——”
等人们都起身之后，陆辰开始正式与百官议政。
他永远不会忘记当初的龙山防线，因此，这第一天的正式朝议，他提出的第一个问题，也是民生问题！
当他将这个问题抛出来之后，简荣是第一个发言的，他走出班列，施礼说道：
“大王能第一个想到百姓民生，真乃圣明之君也！”
他本来是岭南郡首，这次授封大典，陆辰因之前承诺其擒获丁瑞之功，非但没有罢免他的郡首官职，反而还将其加封为子爵位。要知道，今日大典，受封爵位者，皆是替陆辰打过江山的功臣，而爵位也是极为难得的，有时候，它比官职还要重要。
简荣出列，先是将陆辰大赞了一番，然后才说道：“我国刚刚平定内乱，百姓多流离失所，各郡各县，也是田亩荒芜，无人耕种。因此，微臣以为，眼下最要紧的，不是征收税赋，而是使各地百姓定居下来，并将各处荒田进行一定的规格分配，奖励农耕，用以恢复国力。”
哟，没想到这个简荣不单单只是会拍马屁，还是有点儿才能的嘛！陆辰闻言点了点头，问道：“在此方面，各位大人可还有什么详细的建议？”
简荣退回班列，薛怀仁接着出列道：“大王，微臣也赞同简大人刚才所说，第一，我国当将所有的荒田全部分与无田的流民，这样一来，不仅田亩得到了耕种，且那些流民有了良田，也就自然而然的定居了下来。第二，则是免去这些荒田的田税，改为，头三年里，田亩所产之粮，上交国家一半，自留一半，三年后，则田亩归民所有，国家只收取每年正常的粮税。”
在当时，国家将荒田分给百姓耕种，并不是说这田就是你的了，而是要收取一定的田税的。而薛怀仁所说，则是建议陆辰，在头三年里，收取田亩一半产粮，三年之后，则将田亩彻底归于百姓。
简单点来说，就是国家负责给一些一无所有的流民百姓良田去种，而后百姓用三年所产换取这块良田，这是利民又利国的事情，百姓也绝对会争着愿意做。
陆辰在脑中过了一遍薛怀仁的建议，他当即就觉得这是个好主意！立时说道：“薛大人所言，甚为合理，本王决定，即刻颁布全国政令，各郡各县务必将此策告之于民，如有胆敢擅敢政令者，立斩不赦！”
“谨遵大王诏令——”众臣齐声说道。
“大王英明。”薛怀仁施了一礼，便又退回了自己的班列。
随后，陆辰又将各项政策，进行了一一改革，其出发点，皆为恢复国力，他很想收复河东，但现在的风国，根本就无力支撑这一场大战，他只能隐忍待发，等待国力的恢复。
在他的王令之下，风国这个庞大的机器开始转动了起来。
第162章 鹰立如睡，虎行似病（）
在军事上，李妙才向陆辰建议，不要向列国展露风军的锋芒，当隐藏实力，蓄势待发。
他说道：“大王，现在的风国，接下来面对的，将是最艰苦的一段时间，因此，我军不应让章国感觉到威胁，相反，得让他们看到我方根本就没有收复河东的心思。”
李妙才的才能，绝对不是盖的，而他的口才，是可以称得上是上佳，其极为注重语言技巧，往往喜欢举例说明，这次他向陆辰谏言，同样也跟陆辰举了一个例子，说道：
“大王，臣听说，雄鹰和猛虎是最凶猛的两种动物，而它们一旦出击捕食，也几乎从未落空。可有趣的是，这两种最凶猛的动物，在出击之前，却是故意让自己变的很是虚弱。雄鹰站在那儿微闭着眼睛，就像是在打盹一样，猛虎走起路来，也是颇显无力，就像是生了什么大病一样。可这实则是它们在故意示弱，不仅可以避免锋芒过露而遭到攻击，同时又麻痹了对手。”
“故，鹰立如睡，虎行似病。”
李妙才的建议，得到了陆辰的认同。他先让左双在八十万风军将士中，筛选出二十万老弱，大张旗鼓的开始屯田，而后又将六十万青壮锐士拉至荒芜人烟的深山之处，掩藏形迹，在里面日夜操练兵马，打造强弓劲弩。
而这六十万将士，陆辰掷下的王令，则是让其不必理会任何事情，没有他的调令，就一直给我加强训练！也不要担心每日的粮草问题，外面那二十万屯田的老弱，正是为他们准备的！
随后，陆辰又派李妙才为使，前往章国，面见章王，并向其说明，己国承认河�
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